2022. október 10-én benyújtott kereset – Repasi kontra Bizottság

(T-628/22. sz. ügy)

(2023/C 24/60)

Az eljárás nyelve: német

Felek

Felperes: René Repasi (Karlsruhe, Németország) (képviselők: H.-G. Kamann ás D. Fouquet ügyvédek, valamint Prof. F. Kainer és Prof. M. Nettesheim)

Alperes: Európai Bizottság

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

—

semmisítse meg az Európai Unió Hivatalos Lapjának 2022. július 15-i számában közzétett, az (EU) 2021/2139 felhatalmazáson alapuló rendeletnek egyes energiaágazatbeli gazdasági tevékenységek tekintetében, valamint az (EU) 2021/2178 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az ezekre a gazdasági tevékenységekre vonatkozó különös közzétételek tekintetében történő módosításáról szóló, 2022. március 9-i (EU) 2022/1214 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletet (HL 2022. L 188., 1. o.);

—	a Bizottságot kötelezze az eljárás költségeinek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresete alátámasztása érdekében a felperes egy jogalapra hivatkozik.

A megtámadott (EU) 2022/1214 felhatalmazáson alapuló rendelet sérti az EUMSZ 290. cikk (1) bekezdésének az EUSZ 2. cikkel, az EUSZ 10. cikk (1) bekezdésével, az EUSZ 13. cikk (1) bekezdésével és az EUSZ 14. cikk (1) bekezdésével összefüggésben értelmezett második albekezdését, konkrétabban a felperesnek a másodlagos jogot érintő, különösen a választási okmány 6. cikke (1) bekezdésének első mondata, az európai parlamenti képviselők statútumának 2 f. cikke, valamint az Európai Parlament eljárási szabályzatának 177. cikke és 218. cikkének (1) bekezdése szerinti parlamenti részvételi jogát.

A felperest megilleti a rendes jogalkotási eljárásban való részvételhez való egyéni jog az európai parlamenti képviselői jogállásából fakadóan, az EUSZ 2. cikk, az EUSZ 10. cikk (1) bekezdése, az EUSZ 13. cikk (1) bekezdése és az EUSZ 14. cikk (1) bekezdése értelmében, amelyet a felperesnek a másodlagos jogot érintő parlamenti részvételi joga, különösen a választási okmány 6. cikke (1) bekezdésének első mondata, az európai parlamenti képviselők statútumának 2 f. cikke, valamint az Európai Parlament eljárási szabályzatának 177. cikke és 218. cikkének (1) bekezdése konkretizál. Az Európai Bizottság azzal, hogy a megtámadott felhatalmazáson alapuló rendeletet az EUMSZ 290. cikk alapján, nem pedig a rendes jogalkotási eljárásnak az EUMSZ 289. cikke értelmében megfelelő javaslat alapján történő megindítása útján fogadta el, megsértette nemcsak az Európai Parlamentnek az EUSZ 14. cikk (1) bekezdése, az EUMSZ 289. cikk és EUMSZ 294. cikk szerinti intézményi jogalkotási jogát és az EUSZ 13. cikk (2) bekezdésének első mondata szerinti intézményközi egyensúly alapelvét, hanem a felperesnek a rendes jogalkotási eljárásban való közvetlen és egyéni részvételhez való egyéni jogát is. Az Európai Parlament valamely képviselője a hatásköri rend, illetve lényeges eljárási szabályok más uniós intézmények általi megsértése vagy hatáskörrel való visszaélése miatt, amennyiben az a rendes jogalkotási eljárásban való részvételhez való jogát érinti, az EUMSZ 263. cikk negyedik bekezdése értelmében bíróság előtt eljárást indíthat annak érdekében, hogy a kérdést az Európai Parlament elé terjesszék.

A fosszilis földgázból és atomenergia segítségével történő energiatermelésnek a 2021. június 18-i (EU) 2020/852 taxonómiai rendelet értelmében környezeti szempontból fenntartható gazdasági tevékenységként történő besorolása – a politikai állásponttól eltekintve – a fenntartható befektetések előmozdítását célzó terület olyan alapvető elemének minősül, mivel erősen politikai vetületű, amely tekintetében az EUMSZ 290. cikk (1) bekezdésének második mondata értelmében nem alkalmazható az EUMSZ 289. cikk szerinti jogalkotási eljárás. A Bizottság a megtámadott felhatalmazáson alapuló rendelet elfogadásával – annak anyagi jogszerűségétől függetlenül – túllépte hatáskörét, megsértve ezáltal az EUSZ 13. cikk (2) bekezdésének első mondata szerinti intézményközi egyensúly alapelvét. Ez sérti ugyanakkor az Európai Parlament jogalkotási jogát és a felperesnek a rendes jogalkotási eljárásban való részvételéhez fűződő demokratikus parlamentáris jogait.