2022. szeptember 27-én benyújtott kereset – Veritas kontra Bizottság
(T-602/22. sz. ügy)
(2022/C 432/41)
Az eljárás nyelve: olasz
Felek
Felperes: Veneziana Energia Risorse Idriche Territorio Ambiente Servizi SpA (Veritas) (Velence, Olaszország) (képviselő: A. Pasqualin ügyvéd)
Alperes: Európai Bizottság
Kérelmek
A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
|
—
|
Pervezető intézkedés keretében:
|
—
|
rendelje el azon dokumentum benyújtását, amelynek hozzáférhetővé tételét megtagadták (az olasz hatóságok által a 9456/19/TAXUD hivatkozási számú EU Pilot eljárásban 2019. október 17-én elküldött levél);
|
|
—
|
szerezze be az olasz hatóságok válaszát a hozzájuk kapcsolódó mellékletekkel együtt, amely dokumentumokra a megtámadott határozat 2–3. oldala utal;
|
|
—
|
rendeljen el bármilyen esetleges egyéb bizonyításfelvételi intézkedést, amelyet hasznosnak ítél.
|
|
|
—
|
Az ügy érdemét illetően:
|
—
|
semmisítse meg az Európai Bizottság főtitkárságának 2022. július 15-i azon határozatát, amely a Veritas S.p.A.-val szemben megtagadta a hozzáférést az olasz hatóságok által a 9456/19/TAXUD hivatkozási számú EU Pilot eljárásban 2019. október 17-én elküldött levélhez, továbbá adja meg a felperesnek a kért hozzáférést.
|
|
Jogalapok és fontosabb érvek
Keresetének alátámasztása érdekében a felperes két jogalapra hivatkozik.
|
1.
|
Első jogalap: téves jogalkalmazás, valamint az indokolás hiánya azon eljárási szabályok vonatkozásában, amelyeket az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 30-i 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) 4. cikkének (4) és (5) bekezdése tartalmaz. Ellentmondásos jelleg.
|
—
|
E tekintetben a felperes azt állítja, hogy a vitatott intézkedés a hozzáférés megtagadását olyan rekonstrukcióra alapozza, amely indokolás nélkül ellentmond az intézmény eredeti válaszának azon körülmény tekintetében, hogy az olasz hatóságok gyakorolták az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (5) bekezdésében biztosított jogot.
|
|
—
|
A téves jogalkalmazás, az indokolás hiánya és az eljárás iratainak ellentmondásos jellege sérti az eljárási szabályokat, ellehetetlenítve az eljárás jogszerűségének az alkalmazott szabályok és a lefolytatott értékelések tekintetében történő ellenőrzését, továbbá megfosztva a hozzáférés megtagadását az érthető indokolástól.
|
|
|
2.
|
Második jogalap: téves jogalkalmazás és hatáskörrel való visszaélés az indokolás hiányával/elégtelenségével és az előzetes vizsgálat elmulasztásával összefüggésben
|
—
|
A megtámadott határozat az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke (2) bekezdésének második franciabekezdésében szabályozott kivétellel összefüggésben tagadja meg a hozzáférést, a konkrét ügyben azonban az indokolás csupán látszólagos.
|
|
—
|
A Bizottság jogsértő módon anélkül tagadta meg a kért dokumentumhoz való hozzáférést, hogy megmagyarázta volna, hogy e hozzáférés konkrétan és ténylegesen miként tudná hátrányosan befolyásolni a bírósági eljárások védelmét, továbbá nem bizonyította, hogy a sérelem kockázata észszerűen előrelátható, és nem csupán hipotetikus, mivel nincs meghatározva, hogy a határozat mely nemzeti bírósági eljárásra utal.
|
|
—
|
Nincs kifejtve, hogy a dokumentumnak a Veritas-szal történő közlése miért veszélyeztetné a fegyveregyenlőség elvét egy pontosan meg nem határozott olyan bírósági eljárásban, amelyben a Veritas még csak félként sincs említve.
|
|
—
|
A határozat nem tartalmaz megfelelő vizsgálatot abban a kérdésben, hogy fennáll-e „megfelelően indokolt” ellenvetés a dokumentum hozzáférhetővé tételét ellenző tagállam részéről, továbbá hogy valóban fennáll-e az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke (2) bekezdésének második franciabekezdésében biztosított védelem szükségessége.
|
|
(1) HL 2001. L 145., 43. o.; magyar nyelvű különkiadás 1. fejezet, 3. kötet, 331. o.