2022. június 16-án benyújtott kereset – Zubitskiy kontra Tanács

(T-359/22. sz. ügy)

(2022/C 294/60)

Az eljárás nyelve: francia

Felek

Felperes: Evgeny Borisovich Zubitskiy (Moszkva, Oroszország) (képviselők: P. Zeller és D. Reingewirtz ügyvédek)

Alperes: az Európai Unió Tanácsa

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

—	állapítsa meg, hogy a 2022. február 25-i (KKBP) 2022/329 tanácsi határozat (1) 1. cikkének (2) bekezdése, amennyiben az a 2014/145/KKBP határozat 2. cikkének (1) bekezdését kiegészíti az f) és g) kritériumokkal, jogellenes és alkalmazhatatlan Evgeny Borisovich Zubitskiy helyzetére;

—	semmisítse meg a 2022. április 8-i (EU) 2022/581 rendeletet (2) az Evgeny Borisovich Zubitskiyre vonatkozó részében (a módosított (EU) 269/2014/EU rendelet I. melléklete – 913. sz.).

—	a Tanácsot kötelezze a költségek viselésére-

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresetének alátámasztása érdekében a felperes hat jogalapra hivatkozik.

Az első jogalap, amely a 2022. február 25-i (KKBP) 2022/329 határozat 2. cikke (1) bekezdésének a jogellenességéhez kapcsolódó kifogáson, valamint azon alapul, hogy ebből következően nincs jogalapja a módosított, 2014. március 17-i (KKBP) 2014/145 határozatnak az f) és g) kritériumokkal való, e rendelkezés általi kiegészítésének.

2.	A második jogalap, amely a 2022. április 8-i (EU) 2022/581 rendelet indokolására vonatkozó kötelezettségnek a felperest érintő rész tekintetében történő megsértésén, valamint az EUMSZ 296. cikk ebből következő megsértésén alapul.

A harmadik jogalap, amely téves jogalkalmazáson és az EUMSZ 215. cikk ebből következő megsértésén alapul, mivel a 2022. április 8-i (EU) 2022/581 rendelet elfogadása a felperest érintő részében nem szükséges az EUSZ 29. cikk alapján hozott határozatoknak és különösen a 2022. február 25-i (KKBP) 2022/329 határozatnak a végrehajtásához.

4.	A negyedik jogalap, amely nyilvánvaló értékelési hibán alapul, mivel a 2022. április 8-i (EU) 2022/581 rendelet elfogadását megalapozó 2022. február 25-i (KKBP) 2022/329 határozat f) és g) kritériumát alkotó elemek nem teljesülnek.

Az ötödik jogalap, amely a tények tárgyi pontatlanságán alapul, mivel azok az állítólagos bizonyítékok, amelyekre a Tanács a 2022. április 8-i (EU) 2022/581 rendelet elfogadása érdekében hivatkozott, a felperesre vonatkozó részükben (i) kizárólag olyan – bizonyos esetekben öt évnél régebbi – információkon alapulnak, amelyek internetes oldalakról származnak (amelyek közül egyesek, mint például a rucompromat, nem objektívek), és ii. egyesek téves tényeket tüntetnek fel.

A hatodik jogalap, amely a felperes alapvető jogainak a megsértésén alapul, mivel a 2022. április 8-i (EU) 2022/581 rendelet a felperest érintő részében az alapvető jogainak indokolatlan és aránytalan korlátozásának minősül, amely jogok között szerepel a tulajdonhoz való, az Alapjogi Charta 17. cikkében biztosított jog és a vállalkozásnak az e Charta 16. cikkében biztosított szabadsága.

(1) Az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló, 2022. február 25-i (KKBP) 2022/329 tanácsi határozat (HL 2022. L 50., 1. o.).

(2) Az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2022. április 8-i (EU) 2022/581 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2022. L 110., 3. o.).