A Supreme Court (Írország) által 2022. november 25-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Friends of the Irish Environment CLG kontra Government of Ireland, Minister for Housing, Planning and Local Government, Ireland és Attorney General

(C-727/22. sz. ügy)

(2023/C 63/26)

Az eljárás nyelve: angol

A kérdést előterjesztő bíróság

Supreme Court

Az alapeljárás felei

Fellebbező: Friends of the Irish Environment CLG

Ellenérdekű felek: Government of Ireland, Minister for Housing, Planning and Local Government, Ireland és Attorney General

Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések

Úgy kell-e értelmezni az SKV-irányelv (1) 2. cikkének a) pontját ezen irányelv 3. cikke (2) bekezdésének a) pontjával összefüggésben, hogy a tagállam végrehajtó szerve által – törvényi vagy közigazgatási kényszertől eltérő okból, és nem rendeleti, közigazgatási vagy törvényi intézkedés alapján – elfogadott intézkedés akkor minősülhet az irányelv hatálya alá tartozó tervnek vagy programnak, ha az így elfogadott terv vagy program meghatározza a fejlesztési engedély későbbi megadásának vagy megtagadásának kereteit, és így megfelel az irányelv 3. cikkének (2) bekezdésében foglalt vizsgálatnak?

Úgy kell-e értelmezni az SKV-irányelv 3. cikkének (1) bekezdését ezen irányelv 3. cikkének (8) és (9) bekezdésével összefüggésben, hogy az olyan terv vagy program, amely bizonyos infrastrukturális projektek megvalósításához szükséges pénzeszközök elosztásának egy másik terv területfejlesztési stratégiájának támogatása céljából való konkrét, azonban „indikatívnak” minősített elrendelése, amely maga is a későbbi területfejlesztési stratégia alapját képezi, az SKV-irányelv értelmében maga is tervnek vagy programnak minősülhet?

Az előző kérdésre adott igenlő válasz esetében az a tény, hogy valamely terv célja a források elosztása, azt jelenti-e, hogy azt a 3. cikk (8) bekezdése értelmében vett költségvetési tervként kell kezelni?

Úgy kell-e értelmezni az SKV-irányelv 5. cikkét és 1. mellékletét, hogy amennyiben a 3. cikk (1) bekezdése környezeti hatásvizsgálatot ír elő, az abban előírt környezeti hatásokról szóló jelentésnek – az előnyben részesített lehetőség észszerű alternatíváinak azonosítását követően – összehasonlítható alapon vizsgálni kell az előnyben részesített lehetőséget és az észszerű alternatívákat?

Az előző kérdésre adott igenlő válasz esetében teljesül-e az irányelv követelménye, ha az előnyben részesített lehetőség kiválasztása előtt az észszerű alternatívákat összehasonlítható alapon vizsgálják, majd a terv vagy program tervezetét vizsgálják, és csak az előnyben részesített lehetőség tekintetében végeznek teljesebb körű stratégiai környezeti vizsgálatot?

(1) A bizonyos tervek és programok környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló, 2001. június 27-i 2001/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2001. L 197., 30. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 6. kötet, 157. o.).