C‑348/22. sz. ügy
Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato
kontra
Comune di Ginosa
(a Tribunale amministrativo regionale per la Puglia [Olaszország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)
A Bíróság ítélete (harmadik tanács), 2023. április 20.
„Előzetes döntéshozatal – Belső piaci szolgáltatások – 2006/123/EK irányelv – Az érvényesség megítélése – Jogalap – Az EK 47., az EK 55. és az EK 94. cikk – Értelmezés – Ezen irányelv 12. cikkének (1) és (2) bekezdése – Közvetlen hatály – A lehetséges kérelmezők közötti pártatlan és átlátható kiválasztási eljárás alkalmazására vonatkozó tagállami kötelezettség, valamint egy konkrét tevékenységre kiadott engedély automatikus megújítására vonatkozó tilalom feltétlen és kellően pontos jellege – A köztulajdonban lévő tengerparti területek használatára vonatkozó koncessziók automatikus meghosszabbítását előíró nemzeti szabályozás”
Letelepedés szabadsága – Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Belső piaci szolgáltatások – 2006/123 irányelv – A szolgáltatók letelepedési szabadsága – Tisztán belső helyzetekre való alkalmazhatóság
(2006/123 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 12. cikk, (1) és (2) bekezdés)
(lásd: 40., 41. pont és a rendelkező rész 1. pontja)
Letelepedés szabadsága – Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Belső piaci szolgáltatások – 2006/123 irányelv – Engedélyezési rendszer – Arra vonatkozó kötelezettség, hogy több engedélykérő esetén kiválasztási eljárást folytassanak le – A rendelkezésre álló természeti erőforrások és koncessziók szűkössége – Értékelési szempontok
(2006/123 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 12. cikk, (1) bekezdés)
(lásd: 46–49. pont és a rendelkező rész 2. pontja)
Intézmények jogi aktusai – A belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123 irányelv – A jogalap megválasztása – Szempontok – Kettős célt követő vagy kettős összetevőt magában foglaló uniós jogi aktus – Elsődleges vagy döntő jellegű célra, illetve összetevőre való utalás – Elválaszthatatlan célok vagy összetevők – Jogalapok halmozódása – Korlátok
(EK 47., EK 55. és EK 94. cikk; az Európai Parlament és a Tanács 2006/123 irányelve)
(lásd: 52–59. pont és a rendelkező rész 3. pontja)
Letelepedés szabadsága – Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Belső piaci szolgáltatások – 2006/123 irányelv – Engedélyezési rendszer – Arra vonatkozó kötelezettség, hogy több engedélykérő esetén kiválasztási eljárást folytassanak le – A lehetséges kérelmezők közötti pártatlan és átlátható kiválasztási eljárás alkalmazására vonatkozó tagállami kötelezettség
(2006/123 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 12. cikk, (1) és (2) bekezdés)
(lásd: 62–65., 67., 69–74. pont, a rendelkező rész 4. pontja)
Letelepedés szabadsága – Szolgáltatásnyújtás szabadsága – Belső piaci szolgáltatások – 2006/123 irányelv – Engedélyezési rendszer – Arra vonatkozó kötelezettség, hogy több engedélykérő esetén kiválasztási eljárást folytassanak le – A lehetséges kérelmezők közötti pártatlan és átlátható kiválasztási eljárás alkalmazására vonatkozó tagállami kötelezettség
(EUMSZ 288. cikk, harmadik bekezdés; 2006/123 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 12. cikk, (1) és (2) bekezdés)
(lásd: 77–79. pont és a rendelkező rész 5. pontja)