A Bíróság ítélete (hatodik tanács), 2023. április 20. –
Tanács kontra El‑Qaddafi

(C‑413/21. P. sz. ügy) ( 1 )

„Fellebbezés – Közös kül‑ és biztonságpolitika – A líbiai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – Azon személyek és szervezetek jegyzéke, akikre, illetve amelyekre a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztása vonatkozik – Az Európai Unió területére való beutazás és a területén történő átutazás korlátozásainak hatálya alatt álló személyek jegyzéke – A. M. M. El‑Qaddafi nevének a jegyzéken való további szerepeltetése – Kellőképpen biztos ténybeli alap – Indokolási kötelezettség”

1. 

Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – A líbiai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme – Az intézkedés megalapozottságára vonatkozó bizonyíték – Az Unió illetékes hatóságának azon kötelezettsége, hogy vitatás esetén bizonyítsa az érintett személyekkel vagy szervezetekkel szemben figyelembe vett indokok megalapozottságát

(a (KKBP) 2017/497 és (KKBP) 2020/374 tanácsi határozat; 2017/489 és 2020/371 tanácsi rendelet)

(lásd: 65., 68., 69. és 102. pont)

2. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – Szíriával szembeni korlátozó intézkedések – 2016/44 rendelet – A pénzeszközök és a gazdasági erőforrások befagyasztása – A korlátozó intézkedések elfogadásának feltételei – Muammar Qadhafi korábbi rezsimjével való kapcsolat – Fenyegetés Líbia békéjére, stabilitására vagy biztonságára, illetve Líbia politikai átmenetének sikeres megvalósulására – A korlátozó intézkedések felülvizsgálata során a Tanácsnak naprakész értékelés lefolytatására irányuló kötelezettsége

(a (KKBP) 2017/497 és (KKBP) 2020/374 határozattal módosított (KKBP) 2015/1333 tanácsi határozat; 2016/44, 2017/489 és 2020/371 tanácsi rendelet]

(lásd: 75–77. és 107. pont)

3. 

Megsemmisítés iránti kereset – Megsemmisítést kimondó ítélet – Joghatások – A Bíróság általi korlátozás – A líbiai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedéseket bevezető rendeletek és határozatok – A felperes nevének a jegyzékeken való további szerepeltetését igazoló, kellőképpen biztos ténybeli alap hiánya miatti megsemmisítés – A megsemmisített határozatok és rendeletek joghatásainak az ítélet kihirdetésétől számított három évig való fenntartása – Hiány

(EUMSZ 264. cikk, második bekezdés, EUMSZ 266. cikk; a Bíróság alapokmánya, 56. cikk, első bekezdés, és 60. cikk, második bekezdés; a (KKBP) 2017/497 és (KKBP) 2020/374 tanácsi határozat; 2017/489 és 2020/371 tanácsi rendelet)

(lásd: 112–115. pont)

Rendelkező rész

1) 

A Bíróság a fellebbezést elutasítja.

2) 

Az Európai Unió Tanácsa viseli a saját költségeit, valamint az Aisha Muammer Mohamed El‑Qaddafi részéről felmerült költségeket.

3) 

A Francia Köztársaság maga viseli saját költségeit.


( 1 ) HL C 382., 2021.9.20.