C‑302/17. sz. ügy

PPC Power a.s.

kontra

Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
és
Daňový úrad pre vybrané daňové subjekty

(a Krajský súd v Bratislave [Szlovákia] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal – Környezet – 2003/87/EK irányelv – Az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmi rendszere – Célkitűzések – A kibocsátási egységek térítésmentes kiosztása – Az átruházott és a fel nem használt kibocsátási egységek adókötelessé tételéről rendelkező nemzeti szabályozás”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (hatodik tanács), 2018. április 12.

Környezet – Levegőszennyezés – 2003/87 irányelv – Az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmi rendszere – A kibocsátási egységek kiosztási módszere – A kibocsátási egységek ingyenes kiosztása – Elv – Terjedelem – Az átruházott és a fel nem használt kibocsátási egységekre 80%‑os adókulcsot kivető nemzeti szabályozás – Megengedhetetlenség

(2003/87 európai parlamenti és tanácsi irányelv, (5) és (20) preambulumbekezdés, 1. és 10. cikk)

Az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2003. október 13‑i 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvet úgy kell értelmezni, hogy azzal ellentétes az olyan nemzeti szabályozás, mint az alapügy tárgyát képező szabályozás, amely 80%‑os adókulcsot vet ki az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmi rendszere alá tartozó vállalkozások által értékesített vagy fel nem használt, térítésmentesen kiosztott kibocsátási egységek értéke után.

Miután az szinte teljes mértékben kioltja a kibocsátási egységek gazdasági értékét, ezen adó azt eredményezi, hogy nullára redukálja azokat az ösztönző mechanizmusokat, amelyeken a kibocsátási egységek kereskedelmi rendszere alapul, és ennek következtében megszünteti az üvegházhatású gázok csökkentésének előmozdításával kapcsolatos ösztönző erőt. Ily módon a kibocsátási egységek gazdasági értékének 80%‑ától megfosztott vállalkozások számára teljes mértékben megszűnik az azzal kapcsolatos ösztönző erő, hogy kibocsátásaikat csökkentő intézkedésekbe fektessenek be, amely lehetővé tenné számukra, hogy a fel nem használt egységeik értékesítéséből nyereségre tegyenek szert.

Ily módon azt kell megállapítani, hogy ezen adónemnek az a hatása, hogy megfosztja a hatékony érvényesüléstől az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek a 2003/87 irányelv 10. cikkében foglalt térítésmentes kiosztásának elvét, és sérti az ezen irányelv által kitűzött célokat.

(lásd: 27–29. pont és a rendelkező rész)