T‑131/16. R. sz. ügy

Belga Királyság

kontra

Európai Bizottság

„Ideiglenes intézkedés iránti kérelem — Állami támogatások — Bizonyos multinacionális vállalkozások többletnyereségét mentesítő adórendszer — Feltételes adómegállapítási határozatok (tax rulings) alapján biztosított mentesség — A támogatási rendszert a belső piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító és a támogatások visszatéríttetését elrendelő határozat — Végrehajtás felfüggesztése iránti kérelem — A sürgősség hiánya”

Összefoglaló – A Törvényszék elnökének végzése, 2016. július 19.

1. Ideiglenes intézkedés iránti kérelem – A végrehajtás felfüggesztése – Ideiglenes intézkedések – Az elrendelés feltételei – Fumus boni iuris – Sürgősség – Súlyos és helyrehozhatatlan kár – Kumulatív jelleg – A vizsgálat sorrendje és módja – Az ideiglenes intézkedésről határozó bíró mérlegelési jogköre – Az ügyben szereplő érdekek összességének mérlegelése

   (EUMSZ 256. cikk, (1) bekezdés, EUMSZ 278. cikk és EUMSZ 279. cikk; a Törvényszék eljárási szabályzata, 156. cikk, (3) bekezdés)

2. Ideiglenes intézkedés iránti kérelem – A végrehajtás felfüggesztése – Ideiglenes intézkedések – Az elrendelés feltételei – Sürgősség – Súlyos és helyrehozhatatlan kár – Bizonyítási teher – Részletes okirati bizonyítékokkal alátámasztott, konkrét és pontos információk szolgáltatásának kötelezettsége

   (EUMSZ 278. cikk és EUMSZ 279. cikk)

3. Ideiglenes intézkedés iránti kérelem – A végrehajtás felfüggesztése – Ideiglenes intézkedések – Az elrendelés feltételei – Sürgősség – Súlyos és helyrehozhatatlan kár – Olyan kár, amelyre valamely tagállam hivatkozhat – Az állami feladatok, a közrend vagy valamely teljes gazdasági ágazat ideiglenes intézkedés hiányában való súlyos érintettségének bizonyítására vonatkozó kötelezettség – A sürgősség bizonyításának hiánya – Fumus boni iuris – A sürgősség külön vizsgálatára vonatkozó kötelezettségre gyakorolt hatás hiánya

   (EUMSZ 278. cikk és EUMSZ 279. cikk)

4. Ideiglenes intézkedés iránti kérelem – A végrehajtás felfüggesztése – Az elrendelés feltételei – Az ügyben szereplő érdekek összességének mérlegelése – Állami támogatás visszatéríttetését elrendelő bizottsági határozat – A Bizottság által védett közérdek és a támogatás kedvezményezettjének az érdeke – Sürgősség hiánya és rendkívüli körülmények hiánya – A közérdek elsőbbsége

   (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés, és EUMSZ 278. cikk)

1.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd 12–14. pont)

2.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd 22. és 23. pont)

3.  A tagállamok felelősek a nemzeti szinten általánosnak tekinthető érdekek védelméért. Következésképpen, különösen az állami támogatások területén, ideiglenes intézkedés iránti eljárás keretében is biztosíthatják ezen érdekek védelmét, és kérhetik ideiglenes intézkedés elrendelését arra való hivatkozással, hogy fennáll a veszélye annak, hogy a vitatott intézkedés súlyosan sérti állami feladataik ellátását és a közrendet. A tagállamok ezenkívül hivatkozhatnak a valamely gazdasági ágazatukat érő kárra, többek között amennyiben a vitatott intézkedés kedvezőtlen hatással járhat a foglalkoztatás szintjére és a megélhetési költségekre. Ezzel szemben nem elég azon kárra hivatkozniuk, amely korlátozott számú vállalkozást érintene, ha azok külön‑külön nem képviselnek valamely teljes nemzetgazdasági ágazatot.

   A sürgősség fennállásának értékelése tekintetében alkalmazandó feltételek enyhébb elbírálása csupán a közös kül‑ és biztonságpolitika területén hozott korlátozó intézkedésekre, a közbeszerzési szerződések odaítélésére és a dokumentumokhoz való hozzáférésre vonatkozó jogviták esetében került elismerésre, amelyekben rendszerszintű indokok miatt nehéznek, mi több, lehetetlennek bizonyult az eljárási szabályzatban előírt és az ítélkezési gyakorlatban hagyományosan értelmezett feltételeknek való megfelelés.

   Az említett jogviták kivételével a felperes továbbra is köteles bizonyítani a súlyos és helyrehozhatatlan kár azonnali bekövetkezését, és a fumus boni iuris, bármennyire is komoly, nem orvosolhatja a sürgősség hiányát.

   (lásd 24. és 37–43. pont)

4.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd 45–49. pont)