A Törvényszék (ötödik tanács) 2018. december 12‑i ítélete – Syriatel Mobile Telecom kontra Tanács

(T‑411/16. sz. ügy)

„Közös kül‑ és biztonságpolitika – Szíriával szembeni korlátozó intézkedések – Pénzeszközök befagyasztása – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Indokolási kötelezettség – Nyilvánvaló értékelési hiba – A becsülethez és jóhírnévhez való jog – A tulajdonhoz való jog – Az ártatlanság vélelme – Arányosság”

1. 

Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A jogvita tárgyának megjelölése

(A Törvényszék eljárási szabályzata, 76. cikk, d) pont)

(lásd: 37. pont)

2. 

Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Szíriával szembeni korlátozó intézkedések – Személyek, szervezetek vagy szervek pénzeszközeinek befagyasztása a szíriai helyzetre tekintettel – Az érintett előtt ismert olyan összefüggésben meghozott határozat, amely lehetővé teszi számára a vele szemben hozott intézkedés jelentőségének megértését – Rövidített indokolás megengedhetősége

(EUMSZ 296. cikk; (KKBP) 2016/850 tanácsi határozat; (KKBP) 2017/917 tanácsi határozat és (KKBP) 2018/778 tanácsi határozat)

(lásd: 71–76., 80. pont)

3. 

Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Szíriával szembeni korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme

(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; (KKBP) 2016/850 tanácsi határozat; (KKBP) 2017/917 tanácsi határozat és (KKBP) 2018/778 tanácsi határozat)

(lásd: 88–90., 101. pont)

4. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – Szíriával szembeni korlátozó intézkedések – A pénzeszközök és a gazdasági erőforrások befagyasztása – A szíriai rezsim által folytatott politikákból előnyben részesülő, pénzeszközök befagyasztására vonatkozó határozattal érintett személy megsemmisítés iránti keresete – A bizonyítási teher megoszlása – Valószínűsítő körülmények csoportján alapuló határozat – Megengedhetőség – Feltételek

((KKBP) 2016/850 tanácsi határozat; (KKBP) 2017/917 tanácsi határozat és (KKBP) 2018/778 tanácsi határozat)

(lásd: 91. pont)

5. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – Szíriával szembeni korlátozó intézkedések – A pénzeszközök és a gazdasági erőforrások befagyasztása – Hasonló helyzetben lévő más jogi személyek pénzeszközeinek befagyasztására vonatkozó intézkedések Tanács általi elfogadásának hiánya – Az egyenlő bánásmód elvének megsértése – Hiány

((KKBP) 2016/850 tanácsi határozat; (KKBP) 2017/917 tanácsi határozat és (KKBP) 2018/778 tanácsi határozat)

(lásd: 105. pont)

6. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – Szíriával szembeni korlátozó intézkedések – Pénzeszközök befagyasztása és belépési korlátozások a szíriai rezsimmel szoros kapcsolatban álló személyek, szervezetek vagy szervek tekintetében – A tulajdonhoz való jog, a becsülethez való jog és a jóhírnévhez való jog korlátozása – Az arányosság elvének megsértése – Hiány

(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 17. cikk; 2013/255/KKBP tanácsi határozat; (KKBP) 2016/850 tanácsi határozat; (KKBP) 2017/917 tanácsi határozat és (KKBP) 2018/778 tanácsi határozat)

(lásd: 113–118., 120–122., 124., 132–134. pont)

7. 

Európai uniós jog – Elvek – Alapvető jogok – Az ártatlanság vélelme – A szíriai helyzetre tekintettel egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott, pénzeszközök befagyasztására vonatkozó határozat – Az említett elvvel való összhang – Feltételek

(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 48. cikk, (1) bekezdés; 2013/255/KKBP tanácsi határozat, (1) preambulumbekezdés; (KKBP) 2016/850 tanácsi határozat; (KKBP) 2017/917 tanácsi határozat és (KKBP) 2018/778 tanácsi határozat)

(lásd: 126–129. pont)

Tárgy

A Szíriával szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2013/255/KKBP határozat módosításáról szóló, 2016. május 27‑i (KKBP) 2016/850 tanácsi határozatnak (HL 2016. L 141., 125. o.), valamint a későbbi végrehajtási jogi aktusainak, a Szíriával szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2013/255/KKBP határozat módosításáról szóló, 2017. május 29‑i (KKBP) 2017/917 tanácsi határozatnak (HL 2017. L 139., 62. o.; helyesbítés: HL 2017. L 146., 159. o.), valamint a Szíriával szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2013/255/KKBP határozat módosításáról szóló, 2018. május 28‑i (KKBP) 2018/778 tanácsi határozatnak (HL 2018. L 131., 16. o.; helyesbítés: HL 2018. L 167., 36. o.) a felperesre vonatkozó részükben való megsemmisítése iránt az EUMSZ 263. cikk alapján benyújtott kereset.

Rendelkező rész

1) 

A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) 

A Törvényszék a Syriatel Mobile Telecomot (Joint Stock Company) kötelezi a saját, valamint az Európai Unió Tanácsa költségeinek viselésére.