T‑165/16. sz. ügy

(kivonatos közzététel)

Ryanair DAC, korábban Ryanair Ltd és Airport Marketing Services Ltd

kontra

Európai Bizottság

„Állami támogatások – A Ryanair légitársasággal és a leányvállalatával, az Airport Marketing Service‑szel kötött megállapodások – Repülőtéri szolgáltatások – Marketingszolgáltatások – A támogatást a belső piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító és a visszatéríttetését elrendelő határozat – Az állami támogatás fogalma – Előny – A magánbefektető kritériuma – Visszatéríttetés – Az Európai Unió Alapjogi Chartájának 41. cikke – Iratbetekintés – A meghallgatáshoz való jog”

Összefoglaló – A Törvényszék ítélete (kibővített hatodik tanács), 2018. december 13.

1. Államok által nyújtott támogatások – Közigazgatási eljárás – A Bizottság kötelezettségei – Annak lehetősége, hogy a támogatások kedvezményezettje olyan jogokra hivatkozzon, amelyek terjedelme azonos a védelemhez való jog mint olyan terjedelmével – Hiány – A támogatások kedvezményezettjének az a joga, hogy az eljárásban megfelelő mértékben részt vegyen – Terjedelem

   (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk)

2. Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Az intézkedés szelektív jellege – A szelektivitás követelménye és a gazdasági előny egyidejű kimutatása közötti, valamint a támogatási program és az egyedi támogatás közötti különbségtétel – Egyedi támogatás – Repülőtéri szolgáltatási és marketingszerződések, amelyek előnyben részesítenek valamely légitársaságot – A szelektivitás vélelme – A kedvezményezett és az összehasonlítható ténybeli és jogi helyzetben lévő más gazdasági szereplők összehasonlításának szükségessége – Hiány

   (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)

3. Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – A magánbefektető kritériuma szerinti értékelés – Összetett gazdasági értékelés – A Bizottság mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok

   (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)

4. Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – A magánbefektető kritériuma szerinti értékelés – A jogvita tárgyát képező művelet valamennyi releváns elemére és azok összefüggéseire tekintettel történő mérlegelés – Az összehasonlító elemzési módszer és már értékelési módszerek közötti hierarchia hiánya

   (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)

5. Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – A magánbefektető kritériuma szerinti értékelés – A jogvita tárgyát képező művelet valamennyi releváns elemére és azok összefüggéseire tekintettel történő mérlegelés – A repülőtéri szolgáltatási és marketingszerződések összetett együttese – Ezen összetett együttes jövedelmezőségének elemzése

   (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)

6. Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Állami támogatások tárgyában hozott bizottsági határozat – A magánbefektető kritériumának vizsgálata – Minden egyes technikai döntés vagy számszerűsített adat külön indokolásának követelménye – Hiány

   (Art. 296 TFUE)

7. Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésére tekintettel történő értékelés – Korábbi gyakorlat figyelembevétele – Kizártság

   (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)

1.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 52–55., 57., 68., 71. pont)

2.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 82–91. pont)

3.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 98–101. pont)

4.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 105–109. pont)

5.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 120–132., 166–169., 181–195., 204–224., 244–275. pont)

6.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 136–143. pont)

7.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 201. pont)