A Törvényszék (első tanács) T-563/12. sz., Central Bank of Iran kontra az Európai Unió Tanácsa ügyben 2015. március 25-én hozott ítélete ellen a Central Bank of Iran által 2015. június 3-án benyújtott fellebbezés

(C-266/15. P. sz. ügy)

(2015/C 294/31)

Az eljárás nyelve: angol

Felek

Fellebbező: Central Bank of Iran (képviselők: M. Lester és Z. Al-Rikabi barristers)

A másik fél az eljárásban: az Európai Unió Tanácsa

A fellebbező kérelmei

A fellebbező azt kéri, hogy a Bíróság:

—	helyezze hatályon kívül a Törvényszék T-563/12. sz. ügyben 2015. március 25-én hozott határozatát;

—	semmisítse meg a vitatott intézkedéseket, a fellebbezőt érintő részükben; és

—	kötelezze a Tanácsot a fellebbező részéről mind az elsőfokú eljárásban, mind a jelen fellebbezés kapcsán felmerült költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A Central Bank of Iran fellebbezést nyújtott be a Törvényszék T-563/12. sz. ügyben 2015 márciusában hozott ítéletével szemben, amely elutasította a felperesnek a 2012. október 15-i 2012/635/KKBP tanácsi határozatba (1) és a 2012. október 15-i 945/2012/EU tanácsi végrehajtási rendeletbe (2) való felvételének megsemmisítése iránti kérelmét. Fellebbezése alátámasztása érdekében a fellebbező négy jogalapra hivatkozik.

A. jogalap: A Törvényszék tévesen állapította meg, hogy a Tanács megfelelően megvizsgálta a vitatott intézkedésekbe való felvétel kritériumainak teljesülését

A Törvényszék tévesen mondta ki, hogy a fellebbező által az Irán monetáris és pénzügyi törvényével összhangban nyújtott szolgáltatások az iráni kormány számára nyújtott „pénzügyi támogatásnak” minősülnek a vonatkozó kritérium értelmében. A fellebbező által központi bankként nyújtott szolgáltatások – így a számlavezetés és a tranzakciók elszámolása – nem minősülnek olyan, mennyiségi és minőségi szempontból jelentős „pénzügyi támogatásnak”, amelynek révén az iráni kormány nukleáris programot folytathatna. Ezek a – valójában megfelelően és arányosan kialakított – szolgáltatások egyáltalán nem minősíthetők pénzügyi támogatásnak.

B. jogalap: A Törvényszék tévesen állapította meg, hogy a Tanács eleget tett az EUMSZ 296. cikk szerinti indokolási kötelezettségének

Irán monetáris és pénzügyi törvényének – amely megállapítja a fellebbező által Irán központi bankjaként ellátandó feladatokat és hatásköröket – puszta megléte (a Törvényszék ítéletében foglaltakkal ellentétben) nem teszi egyértelművé, hogy a Tanács mit ért az indokolásban foglalt „pénzügyi támogatás” alatt. A Törvényszék tévesen ítélte úgy, hogy a Tanács nem volt köteles konkrét és külön indokolást adni arról, hogy miért és milyen módon vélte úgy, hogy a fellebbező ilyen támogatást nyújtott az iráni kormánynak.

C. jogalap: A Törvényszék tévesen állapította meg a fellebbező védekezéshez való jogának tiszteletben tartását

A Törvényszék szintén tévedett annak megállapításakor, hogy a Tanács tiszteletben tartotta a fellebbező védekezéshez való jogát. A Tanács nem szolgáltatott bizonyítékot azt megelőzően, hogy elfogadta volna a fellebbezőnek a listára történő ismételt felvételéről szóló határozatát. A Törvényszék tévesen engedélyezte a Tanács számára, hogy Irán monetáris és pénzügyi törvényének rendelkezéseire támaszkodva kiegészítse az indokolását, és e rendelkezések (a Törvényszék ítéletében foglaltakkal ellentétben) nem szerepeltek egyértelműen az indokolásban. A fellebbező nem rendelkezett az ellene irányuló ügyre vonatkozó információkkal, így nem tudott megfelelően védekezni.

D. jogalap: A Törvényszék tévesen utasította el a fellebbező azon kifogását, amely szerint a Tanács indokolatlanul és aránytalanul megsértette a fellebbező alapvető jogait, köztük a tulajdon és a jóhírnév védelméhez való jogát

A Törvényszéknek meg kellett volna állapítania, hogy a fellebbezőnek a listára történő felvétele aránytalan, mivel az súlyos nehézségeket okozott a fellebbező és az iráni emberek számára, továbbá az nincs hatással az iráni kormány bevételi forrásaira és nem járul hozzá azon célhoz, hogy az iráni kormányt a nukleáris fejlesztési programja folytatásának véget vetésére kötelezzék.

(1) Az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2012. október 15-i 2012/635/KKBP tanácsi határozat (HL L 282., 58. o.).

(2) Az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 267/2012/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2012. október 15-i 945/2012/EU tanácsi végrehajtási rendelet (HL L 282., 16. o.).