C‑489/15. sz. ügy

CTL Logistics GmbH

kontra

DB Netz AG

(a Landgericht Berlin [Németország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal – Vasúti közlekedés – 2001/14/EK irányelv – Infrastruktúra‑használati díjak – Díjak megállapítása – Az infrastruktúra‑használati díjak ezen irányelvvel való összhangjára ügyelő nemzeti szabályozószervezet – A vasúti pályahálózat egyik működtetője és valamely vasúttársaság között létrejött infrastruktúra‑használati szerződés – A hátrányos megkülönböztetés tilalma – A díjaknak e szervezet közreműködése nélküli, az e szervezet bevonásával járó jogorvoslati eljárás mellőzésével történő visszatérítése – Méltánytalan díjak esetén a polgári bíróság számára méltányos összeg meghatározását lehetővé tevő nemzeti szabályozás”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (ötödik tanács), 2017. november 9.

  1. Közlekedés–Vasúti közlekedés–2001/14 irányelv–A vasúti infrastruktúra‑kapacitás elosztása és díjfelszámítás–Az infrastruktúra‑használati díj felszámítása–A tagállamok kötelezettségei–A pályahálózat‑működtető függetlenségének tiszteletben tartása–Terjedelem

    (A 2004/49 irányelvvel módosított 2001/14 európai parlamenti és tanácsi irányelv, (12), (20) és (34) preambulumbekezdés)

  2. Közlekedés–Vasúti közlekedés–2001/14 irányelv–A vasútiinfrastruktúra‑kapacitás elosztása és díjfelszámítás–Az infrastruktúra‑használati díj felszámítása–A tagállamok kötelezettségei–Terjedelem–Az infrastruktúra‑használattal összefüggő díjak meghatározása–Kizártság–A pályahálózat‑működtető hatásköre

    (A 2004/49 irányelvvel módosított 2001/14 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 4 cikk, (1) bekezdés)

  3. Közlekedés–Vasúti közlekedés–2001/14 irányelv–A vasúti infrastruktúra‑kapacitás elosztása és díjfelszámítás–Az infrastruktúra‑használati díj felszámítása–A tagállamok kötelezettségei–A pályahálózat‑működtető függetlenségének tiszteletben tartása–Terjedelem–A polgári bíróság számára azt lehetővé tevő nemzeti szabályozás, hogy méltányossági alapon határozza meg az alkalmazandó díjat–Megengedhetetlenség

    (A 2004/49 irányelvvel módosított 2001/14 európai parlamenti és tanácsi irányelv, (12) preambulumbekezdés és 4. cikk, (5) bekezdés és 30. cikk, (1), (3), (5) és (6) bekezdés)

  1.  Lásd a határozat szövegét.

    (lásd: 38–41. pont)

  2.  Lásd a határozat szövegét.

    (lásd: 77–79. pont)

  3.  A 2004. április 29‑i 2004/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel módosított, a vasútiinfrastruktúra‑kapacitás elosztásáról, továbbá a vasúti infrastruktúra használati díjának felszámításáról szóló, 2001. február 26‑i 2001/14/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv rendelkezéseit, különösen ezen irányelv 4. cikkének (5) bekezdését, valamint 30. cikkének (1), (3), (5) és (6) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy azokkal ellentétes az alapügyben szereplőhöz hasonló olyan nemzeti szabályozás alkalmazása, amely a rendes bíróságok általi, esetről esetre történő felülvizsgálatot tesz lehetővé a vasútiinfrastruktúra‑használati díjak méltányos jellege tekintetében, adott esetben annak lehetőségével, hogy módosítsák e díjak összegét, függetlenül a 2004/49 irányelvvel módosított 2001/14 irányelv 30. cikkében szereplő szabályozószervezet általi ellenőrzéstől.

    Ily módon a 2001/14 irányelv (12) preambulumbekezdéséből kitűnik, hogy a tagállamok által meghatározott kereteken belül a díjszabási és a kapacitáselosztási rendszereknek arra kell ösztönözniük a vasútipályahálózat‑működtetőket, hogy optimalizálják infrastruktúrájuk használatát (2013. február 28‑iBizottság kontra Spanyolország ítélet, C‑483/10, EU:C:2013:114, 44. pont). Márpedig, igaz ugyan, hogy e pályahálózat‑működtetők főszabály szerint kiszámíthatják a díjak összegét egy olyan díjszabási rendszer segítségével, amely minden vasúti vállalkozásra vonatkozik, de az ilyen rendszerből eredő optimalizációt nem tudják elérni, ha folyamatosan annak kockázata fenyegeti őket, hogy valamely polgári bíróság a BGB 315. §‑a alapján méltányossági alapon rögzíti az eljárásban részt vevő vasúti vállalkozásra alkalmazandó díjat, mivel e díj említett bíróság általi rögzítése a 2001/14 irányelv célkitűzéseivel összeegyeztethetetlen mértékben korlátozza a pályahálózat‑működtető mozgásterét (lásd ebben az értelemben: 2013. október 3‑iBizottság kontra Olaszország ítélet, C‑369/11, EU:C:2013:636, 43. pont).

    (lásd: 80., 81., 103. pont és a rendelkező rész)