21.12.2013   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 377/18

2013. november 6-án benyújtott kereset — Istituto Di Vigilanza Dell'Urbe kontra Bizottság

(T-579/13. sz. ügy)

2013/C 377/42

Az eljárás nyelve: olasz

Felek

Felperes: Istituto Di Vigilanza Dell'Urbe (Róma, Olaszország) (képviselők: D. Dodaro és S. Cianciullo avvocati)

Alperes: Európai Bizottság

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

—

állapítsa meg, hogy a Città di Roma Metronotte s.r.l. ajánlattevő ajánlata nem felel meg az ajánlati felhívás szabályainak, és különösen a dokumentáció 5.2 pontjának, amely szerint az ajánlatokat „a vállalkozás-átruházás vonatkozásában alkalmazandó európai és nemzeti munkajognak, és különösen a 2001/23/EK irányelvnek és az azt átültető nemzeti rendelkezéseknek” megfelelően kell megfogalmazni, tekintettel különösen „a vállalkozás szerződés alapján történő átruházása miatt bekövetkező munkáltatóváltás esetén a munkavállalók jogainak védelmére vonatkozó rendelkezésekre”;

—

állapítsa meg, hogy a Città di Roma Metronotte s.r.l. által benyújtott ajánlat objektíve sérti az egyenlő bánásmód elvét és a versenyt, ennélfogva ellentétes az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályairól szóló, 2012. október 29-i 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet rendelkezéseivel, amely rendelet a (41) preambulumbekezdésében kimondja, hogy a „közbeszerzési eljárások célja az, hogy az elérhető legelőnyösebb feltételek mellett elégítse ki az érintett intézmény szükségleteit, egyenlő esélyt biztosítva a közbeszerzési szerződéshez való hozzájutáshoz, és eleget téve az átláthatóság, valamint a megkülönböztetésmentes eljárás elvének”;

—

következésképpen semmisítse meg a Città di Roma Metronotte s.r.l. javára történő odaítélést, és esetlegesen a vele kötött szerződést;

—

az Európai Bizottságot kötelezze a költségek viselésére;

—

az Európai Bizottságot kötelezze a kár megtérítésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A jelen kereset az Európai Bizottság olaszországi képviselete által hozott odaítélésről szóló, 2013. augusztus 27-i ARES (2013) 2936015 határozat ellen irányul, amelynek tárgya a „PO/2013-11-SEC/ROM — az Európai Unió Háza római és milánói irodáinál őrző és recepciós szolgálatra vonatkozó intézményközi közbeszerzési hirdetmény — 1. tétel RCE e UIPE Rómában”, és amely elutasította a felperes ajánlatát.

Keresete alátámasztása érdekében a felperes két jogalapra hivatkozik.

1.

Az első, az ajánlati felhívás szabályai és az egyenlő bánásmód elvének megsértésére alapított jogalap

—

E tekintetben a felperes arra hivatkozik, hogy az ajánlati felhívás szabályai azt írták elő, hogy a szolgálat ajánlattevőjének át kellett volna vennie az alkalmazottakat az ugyanarról a telephelyről kivonuló vállalkozás által alkalmazott, esküt tett őrök alkalmazásával. Az ajánlattevő azonban megtagadta, hogy átvegye az alkalmazottakat, és hogy

—

az odaítélés hallgatólagos helybenhagyásával az alperes megsértette az egyenlő bánásmód elvét, amely a minden résztvevő esetében egyértelmű és egységes ajánlati szabályok pártatlan elfogadására és alkalmazására vonatkozik.

2.

A második, az Európai Bizottság 1268/2012/EU rendeletének megsértésére alapított jogalap

—

E tekintetben a felperes a 2004/18/EK irányelv 2. cikke által megállapított, az ajánlattevők egyenlő bánásmódjának biztosítására vonatkozó elv, valamint azon elvek megsértésére hivatkozik, amelyek a fent hivatkozott irányelvben szerepelnek, és az átláthatóság és a verseny tiszteletben tartásának, továbbá a munkavédelem terén alkalmazandó rendelkezések betartásának biztosítására irányulnak; és hogy

—

önmagában az ajánlati felhívás szabályai, a kollektív szerződés, valamint a munkavállalók védelmét biztosító közösségi és nemzeti elvek be nem tartása — amelyeket a többi ajánlattevő tiszteletben tartott — lehetővé tette, hogy az ajánlattevő gazdaságilag előnyösebb ajánlatot tegyen.