A Törvényszék (nyolcadik tanács) 2015. december 17‑i ítélete – Olaszország kontra Bizottság

(T‑295/13. sz. ügy)

„A nyelvhasználatra vonatkozó szabályok — A tisztviselők felvételére szolgáló nyíltversenyvizsga‑felhívások helyesbítései — Új versenyvizsga‑eljárások — A második nyelv három nyelv közül történő kiválasztása — 1. rendelet — A személyzeti szabályzat 1d. cikkének (1) bekezdése, 27. cikke és 28. cikkének f) pontja — A hátrányos megkülönböztetés tilalma — Arányosság”

1. 

Megsemmisítés iránti kereset — Határidőn belül meg nem támadott korábbi aktust megerősítő jogi aktus ellen benyújtott kereset — Elfogadhatatlanság — A megerősítő aktus fogalma — A versenyvizsga‑felhívás olyan helyesbítése, melynek hatása új szabályozási keret létrehozása — Kizártság (EK 263. cikk) (vö. 76–78. pont)

2. 

Európai Unió — A nyelvhasználatra vonatkozó szabályok — 1. sz. rendelet — Hatály — Az intézmények és személyi állományuk közötti kapcsolatok — Bennfoglaltság különös szabályozási rendelkezések hiányában (1. tanácsi rendelet) (vö. 96. pont)

3. 

Tisztviselők — Versenyvizsga — Nyílt versenyvizsga lefolytatása — Az Európai Személyzeti Felvételi Hivatal (EPSO) és a pályázók közötti kommunikációban használatos nyelvek — Korlátozás — Megengedhetetlenség (Személyzeti szabályzat, III. melléklet, 1. cikk, (2) bekezdés; 1. tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 100–103. pont)

4. 

Tisztviselők — Versenyvizsga — Szervezés — A vizsgára bocsátás feltételei és részletes szabályok — A kinevezésre jogosult hatóság mérlegelési jogköre — Korlátok — Az 1. rendelet által megállapított nyelvhasználati szabályok tiszteletben tartása (Személyzeti szabályzat, 2. cikk; 1. tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 108–110., 158. pont)

5. 

Megsemmisítés iránti kereset — Jogalapok — Az indokolás hiánya vagy elégtelensége — A nyilvánvaló mérlegelési hibától való megkülönböztetés (EUMSZ 263. cikk, második bekezdés és EUMSZ 296. cikk) (vö. 122. pont)

6. 

Tisztviselők — Versenyvizsga — Nyílt versenyvizsga lefolytatása — A vizsgákon való részvétel nyelvei — A második nyelv kiválasztásának korlátozása — Nyelven alapuló hátrányos megkülönböztetés — A belső kommunikációban használt korlátozott számú nyelv kiválasztásának szükségességére alapított igazolás — Megengedhetetlenség (Személyzeti szabályzat, 1d. cikk és 28. cikk, f) pont, III. melléklet, 1. cikk, (1) bekezdés, f) pont; 1. tanácsi rendelet, 1. cikk) (vö. 127., 128., 133., 134., 144., 158., 176., 187. pont)

7. 

Tisztviselők — Versenyvizsga — Nyílt versenyvizsga lefolytatása — A vizsgákon való részvétel nyelvei — Egyenlő bánásmód — Bírósági felülvizsgálat — Terjedelem (Személyzeti szabályzat, 1d. cikk és 28. cikk, f) pont, III. melléklet, 1. cikk, (1) bekezdés, f) pont; 1. tanácsi rendelet, 1. cikk) (vö. 146., 147. pont)

8. 

Tisztviselői kereset — Megsemmisítést kimondó ítélet — Hatások — Nyíltversenyvizsga‑felhívások megsemmisítése — A kiválasztott pályázók jogos bizalma — A versenyvizsgák eredményei megkérdőjelezésének hiánya (EUMSZ 266. cikk; személyzeti szabályzat, 91. cikk) (vö. 191. pont)

Tárgy

Az európai közigazgatás, jog, gazdaság, ellenőrzés (audit), továbbá információs és kommunikációs technológiák szakterületeken tisztviselők felvételi tartaléklistájának létrehozására irányuló EPSO/AD/177/10 nyíltversenyvizsga‑kiírás helyesbítésének (HL 2013. C 82 A., 1. o.), valamint a könyvtár‑/információtudomány, illetve az audiovizuális technológiák szakterületeken tisztviselők felvételi tartaléklistájának létrehozására irányuló EPSO/AD/178/10 és EPSO/AD/179/10 (HL 2013. C82A., 6. o.) nyíltversenyvizsga‑kiírások helyesbítésének megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) 

A Törvényszék az európai közigazgatás, jog, gazdaság, ellenőrzés (audit), továbbá információs és kommunikációs technológiák szakterületeken tisztviselők felvételi tartaléklistájának létrehozására irányuló EPSO/AD/177/10 nyíltversenyvizsga‑kiírásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2013. március 21‑én közzétett helyesbítését, valamint a könyvtár‑/információtudomány, illetve az audiovizuális technológiák szakterületeken tisztviselők felvételi tartaléklistájának létrehozására irányuló EPSO/AD/178/10 és EPSO/AD/179/10 nyíltversenyvizsga‑kiírásoknak az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2013. március 21‑én közzétett helyesbítését – a jelen ítélet 68–70. pontjában meghatározott jellegüknek és taralmuknak megfelelően – megsemmisíti.

2) 

Az Európai Bizottság – saját költségein felül – köteles viselni az Olasz Köztársaság részéről felmerült költségeket.

3) 

A Spanyol Királyság maga viseli a beavatkozásával összefüggésben felmerült költségeit.