A Törvényszék (ötödik tanács) 2015. január 15‑i ítélete –

Ziegler és Ziegler Relocation kontra Bizottság

(T‑539/12. és T‑150/13. sz. egyesített ügyek)

„Szerződésen kívüli felelősség — Verseny — A nemzetközi költöztetés belgiumi piaca — Az Unió tisztviselőinek és egyéb alkalmazottainak költöztetése — Az EUMSZ 101. cikk megsértését megállapító határozat — Látszatárajánlat — Valamely intézmény felelősségének terjedelme — Jogerő — Gondossági kötelezettség — Okozati összefüggés”

1. 

Bírósági eljárás — Ítélt dolog — Terjedelem (EUMSZ 268. cikk és EUMSZ 340. cikk, második bekezdés) (vö. 37., 38. pont)

2. 

Kártérítési kereset — A megsemmisítés iránti keresethez képesti önállóság — Korlátok — Jogerőre emelkedett egyedi határozat visszavonása iránti kereset — Elfogadhatatlanság (EUMSZ 268. cikk és EUMSZ 340. cikk, második bekezdés) (vö. 40–43. pont)

3. 

Szerződésen kívüli felelősség — Feltételek — Jogellenesség — Kár — Okozati összefüggés — Együttes feltételek — A bíróság kötelezettsége azok meghatározott sorrendben történő vizsgálatára — Hiány (EUMSZ 340. cikk, második bekezdés) (vö. 59., 60. pont)

4. 

Szerződésen kívüli felelősség — Feltételek — Okozati összefüggés — Valamely intézmény mulasztásából eredő kár — Bizonyítási teher (EUMSZ 340. cikk, második bekezdés) (vö. 63–66., 90. pont)

5. 

Szerződésen kívüli felelősség — Az Unió alkalmazottai által feladataik teljesítése során okozott károk megtérítése — Az alkalmazott feladatainak teljesítése körébe nem tartozó tevékenység — A felelősség kizártsága (EUMSZ 340. cikk, második bekezdés) (vö. 72., 73. pont)

6. 

Kártérítési kereset — Önálló jelleg — A belső jogorvoslati lehetőségek kimerítése — Az uniós versenyjog terén történő alkalmazás (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés, EUMSZ 268. cikk és EUMSZ 340. cikk, második bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 7. cikk, (1) bekezdés) (vö. 84., 85., 88. pont)

7. 

Szerződésen kívüli felelősség — Feltételek — Az uniós jog kellően súlyos megsértése — A megfelelő ügyintézés elvének megsértése — A gondossági kötelezettség megsértése — Bennfoglaltság (EUMSZ 340. cikk, második bekezdés) (vö. 94., 96., 97. pont)

8. 

Szerződésen kívüli felelősség — Feltételek — Az Unió intézményeinek mulasztása — Jogszabályban foglalt cselekvési kötelezettség megsértésének szükségessége (EUMSZ 340. cikk, második bekezdés) (vö. 95. pont)

Tárgy

Azon állítólagos károk megtérítése, amelyeket egyrészt az EK 81. cikk és az EGT-Megállapodás 53. cikkének alkalmazására vonatkozó, 2008. március 11‑i, C (2008) 926 végleges bizottsági határozat (COMP/38.543 – Nemzetközi költöztetési szolgáltatások ügy) elfogadásával, másrészt a „látszatárajánlatok” gyakorlatának a C (2008) 926 határozat elfogadása utáni, 2008. március 11‑e és 2014. január 1‑je közötti folytatásával okoztak.

Rendelkező rész

1) 

A Törvényszék a kereseteket elutasítja.

2) 

A Ziegler SA a saját költségein felül köteles viselni az Európai Bizottságnál a T‑539/12. sz. ügyben felmerült költségeket.

3) 

A Ziegler Relocation SA a saját költségein felül köteles viselni az Európai Bizottságnál a T‑150/13. sz. ügyben felmerült költségeket.