C-99/12. sz. ügy

Eurofit SA

kontra

Bureau d’intervention et de restitution belge (BIRB)

(a tribunal de première instance de Bruxelles [Belgium] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Mezőgazdaság — Közös piacszervezés — 3665/87/EGK rendelet — Export-visszatérítések — A kivitelre szánt áru eltérítése — Az exportőr általi visszafizetés kötelezettsége — A csalással gyanúsított szerződő fél megbízhatóságára vonatkozó információk hatáskörrel rendelkező hatóságok általi közlésének elmulasztása — Vis maior esete — Hiány”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (hatodik tanács), 2013. július 18.

1. Uniós jog – Elvek – Vis maior – Fogalom – Az azokra hivatkozó személy körén kívül eső, rendkívüli és előre nem látható olyan körülmények, amelyeknek a következményei minden gondosság ellenére elkerülhetetlenek – A szabályozási környezet figyelembevételével történő értékelés – Az export-visszatérítések területe

   (A 2945/94 rendelettel módosított 3665/87 bizottsági rendelet, 5. és 11. cikk)

2. Mezőgazdaság – Közös piacszervezés – Export-visszatérítések – Az elrendelés feltételei – A termék célországba való behozatala – A 3665/87 rendelet 5. cikke – Alkalmazási feltételek – Kivételek – Vis maior esete – Szigorú értelmezés

   (A 2945/94 rendelettel módosított 3665/87 bizottsági rendelet, 5. cikk, (1) bekezdés, első és harmadik albekezdés)

3. Mezőgazdaság – Közös piacszervezés – Export-visszatérítések – Pontatlan nyilatkozat – Az exportőrre kivetett pénzügyi jellegű szankció – Az exportőr vétkességétől függetlenül fennálló objektív felelősség – Növelés az exportőr által elkövetett szándékos cselekmény esetén

   (A 2945/94 rendelettel módosított 3665/87 bizottsági rendelet, 11. cikk, (1) bekezdés, első albekezdés)

4. Mezőgazdaság – Közös piacszervezés – Export-visszatérítések – A szerződő fél csalárd magatartásából eredő pontatlan nyilatkozat – Szankció – Alkalmazhatatlanság kivételes esetekben – Terjedelem – A szerződő fél megbízhatóságára vonatkozó információk hatáskörrel rendelkező hatóságok általi közlésének elmulasztása – Bennfoglaltság – A jogalap nélkül kapott export-visszatérítések exportőr általi visszafizetésére vonatkozó kötelezettségre gyakorolt hatás hiánya

   (A 2945/94 rendelettel módosított 3665/87 bizottsági rendelet, 11. cikk, (1) bekezdés, harmadik albekezdés)

1.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 31–34. pont)

2.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 35–37. pont)

3.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 38–40. pont)

4.  A hatáskörrel rendelkező vámhatóságok részéről annak elmulasztása, hogy értesítsék az exportőrt a szerződő fele által elkövetett csalás kockázatának fennállásáról, nem minősül a 2945/94 rendelettel módosított, a mezőgazdasági termékekre vonatkozó export-visszatérítési rendszer alkalmazásának közös részletes szabályai megállapításáról szóló 3665/87 rendelet rendelkezései, és különösen annak 11. cikke (1) bekezdése harmadik albekezdésének első francia bekezdése értelmében vett vis maiornak. Bár e mulasztás a 3665/87 rendelet 11. cikke (1) bekezdése harmadik albekezdésének második francia bekezdése értelmében véve kivételes esetnek tekinthető, ezen exportőr nem mentesülhet a jogalap nélkül kapott export-visszatérítések visszafizetésének kötelezettsége alól, mivel ez utóbbinak kizárólag az ugyanezen 11. cikk alapján fizetendő szankciókat nem kell megfizetnie.

   E tekintetben az említett rendelet 11. cikke (1) bekezdésének rendelkezései kizárólag a szankciók megfizetése alól mentesítik az exportőrt, nem mentesítik azonban az előlegként kapott visszatérítés visszafizetése alól. A kérdéses rendelet 11. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésében szereplő taxatív lista nem egészíthető ki új, különösen az exportőr vétkes magatartásának a hiányára alapított kivétellel, ideértve azt az esetet is, amikor a szerződő felet a dokumentumok export-visszatérítések keretében végzett hamisítása miatt büntetőjogi felelősségre vonták. Még ha ez utóbbi szerződő felének a vétkessége vagy hibája az exportőr akaratán kívül álló kivételes esetnek is minősülhet, az szokásos kereskedelmi kockázatnak minősül, és a kereskedelmi ügyletek keretében nem tekinthető előreláthatatlannak. Az exportőr szabadon választja meg szerződő feleit, és neki kell gondoskodnia a megfelelő óvintézkedések megtételéről, akár az előbbiekkel kötött szerződésbe foglalt kikötésekkel, akár külön biztosíték alkalmazásával.

   (vö. 42., 43., 49. pont és a rendelkező rész)

C-99/12. sz. ügy

Eurofit SA

kontra

Bureau d’intervention et de restitution belge (BIRB)

(a tribunal de première instance de Bruxelles [Belgium] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Mezőgazdaság — Közös piacszervezés — 3665/87/EGK rendelet — Export-visszatérítések — A kivitelre szánt áru eltérítése — Az exportőr általi visszafizetés kötelezettsége — A csalással gyanúsított szerződő fél megbízhatóságára vonatkozó információk hatáskörrel rendelkező hatóságok általi közlésének elmulasztása — Vis maior esete — Hiány”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (hatodik tanács), 2013. július 18.

1. Uniós jog — Elvek — Vis maior — Fogalom — Az azokra hivatkozó személy körén kívül eső, rendkívüli és előre nem látható olyan körülmények, amelyeknek a következményei minden gondosság ellenére elkerülhetetlenek — A szabályozási környezet figyelembevételével történő értékelés — Az export-visszatérítések területe

   (A 2945/94 rendelettel módosított 3665/87 bizottsági rendelet, 5. és 11. cikk)

2. Mezőgazdaság — Közös piacszervezés — Export-visszatérítések — Az elrendelés feltételei — A termék célországba való behozatala — A 3665/87 rendelet 5. cikke — Alkalmazási feltételek — Kivételek — Vis maior esete — Szigorú értelmezés

   (A 2945/94 rendelettel módosított 3665/87 bizottsági rendelet, 5. cikk, (1) bekezdés, első és harmadik albekezdés)

3. Mezőgazdaság — Közös piacszervezés — Export-visszatérítések — Pontatlan nyilatkozat — Az exportőrre kivetett pénzügyi jellegű szankció — Az exportőr vétkességétől függetlenül fennálló objektív felelősség — Növelés az exportőr által elkövetett szándékos cselekmény esetén

   (A 2945/94 rendelettel módosított 3665/87 bizottsági rendelet, 11. cikk, (1) bekezdés, első albekezdés)

4. Mezőgazdaság — Közös piacszervezés — Export-visszatérítések — A szerződő fél csalárd magatartásából eredő pontatlan nyilatkozat — Szankció — Alkalmazhatatlanság kivételes esetekben — Terjedelem — A szerződő fél megbízhatóságára vonatkozó információk hatáskörrel rendelkező hatóságok általi közlésének elmulasztása — Bennfoglaltság — A jogalap nélkül kapott export-visszatérítések exportőr általi visszafizetésére vonatkozó kötelezettségre gyakorolt hatás hiánya

   (A 2945/94 rendelettel módosított 3665/87 bizottsági rendelet, 11. cikk, (1) bekezdés, harmadik albekezdés)

1.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 31–34. pont)

2.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 35–37. pont)

3.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 38–40. pont)

4.  A hatáskörrel rendelkező vámhatóságok részéről annak elmulasztása, hogy értesítsék az exportőrt a szerződő fele által elkövetett csalás kockázatának fennállásáról, nem minősül a 2945/94 rendelettel módosított, a mezőgazdasági termékekre vonatkozó export-visszatérítési rendszer alkalmazásának közös részletes szabályai megállapításáról szóló 3665/87 rendelet rendelkezései, és különösen annak 11. cikke (1) bekezdése harmadik albekezdésének első francia bekezdése értelmében vett vis maiornak. Bár e mulasztás a 3665/87 rendelet 11. cikke (1) bekezdése harmadik albekezdésének második francia bekezdése értelmében véve kivételes esetnek tekinthető, ezen exportőr nem mentesülhet a jogalap nélkül kapott export-visszatérítések visszafizetésének kötelezettsége alól, mivel ez utóbbinak kizárólag az ugyanezen 11. cikk alapján fizetendő szankciókat nem kell megfizetnie.

   E tekintetben az említett rendelet 11. cikke (1) bekezdésének rendelkezései kizárólag a szankciók megfizetése alól mentesítik az exportőrt, nem mentesítik azonban az előlegként kapott visszatérítés visszafizetése alól. A kérdéses rendelet 11. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésében szereplő taxatív lista nem egészíthető ki új, különösen az exportőr vétkes magatartásának a hiányára alapított kivétellel, ideértve azt az esetet is, amikor a szerződő felet a dokumentumok export-visszatérítések keretében végzett hamisítása miatt büntetőjogi felelősségre vonták. Még ha ez utóbbi szerződő felének a vétkessége vagy hibája az exportőr akaratán kívül álló kivételes esetnek is minősülhet, az szokásos kereskedelmi kockázatnak minősül, és a kereskedelmi ügyletek keretében nem tekinthető előreláthatatlannak. Az exportőr szabadon választja meg szerződő feleit, és neki kell gondoskodnia a megfelelő óvintézkedések megtételéről, akár az előbbiekkel kötött szerződésbe foglalt kikötésekkel, akár külön biztosíték alkalmazásával.

   (vö. 42., 43., 49. pont és a rendelkező rész)