Jogszabályok közelítése – Az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásai – 2004/18 irányelv – Hatály
(2004/18 európai parlamenti és tanácsi irányelv)
Az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló 2004/18 irányelvet úgy kell értelmezni, hogy amennyiben az ajánlatkérő szerv valamely tőle független magánjogi társasággal részvénytársasági formában működő olyan közös vállalkozás létrehozásáról köt szerződést, amelynek célja foglalkozás-egészségügyi és –jóléti szolgáltatások nyújtása, az ajánlatkérő saját munkavállalóinak szánt szolgáltatásokkal kapcsolatos, az ezen irányelvben szereplő értékhatárt meghaladó értékű és a szóban forgó társaság létrehozásáról rendelkező szerződéstől elválasztható szerződés odaítélése során tiszteletben kell tartani az említett irányelvnek az ugyanezen irányelv IIB. mellékletében szereplő szolgáltatásokra vonatkozó rendelkezéseit.
Ugyanis, jóllehet a közös vállalkozásnak valamely ajánlatkérő szerv és valamely magánjogi gazdasági szereplő általi létrehozása önmagában nem tartozik a 2004/18 irányelv hatálya alá, az ilyen tőkeügyletek nem álcázhatják olyan szerződések magánpartnerek részére történő odaítélését, amelyek valójában közbeszerzési szerződéseknek vagy koncesszióknak minősülhetnek. Egyébiránt az, hogy egy magánfél és egy ajánlatkérő szerv vegyes tulajdonban álló társaságban működik együtt, nem indokolhatja a közbeszerzésekre vonatkozó rendelkezések figyelmen kívül hagyását az adott szerződésnek a szóban forgó magánfél vagy a vegyes tulajdonban álló társaság részére való odaítélésekor. Így amennyiben az ilyen vegyes szerződés egyetlen partnerrel történő megkötésének szükségessége objektív módon nem bizonyítható, és a vegyes szerződés azon része, amelyben az ajánlatkérő szerv kötelezettséget vállal arra, hogy a közös vállalkozástól szerzi be a munkavállalóinak szánt egészségügyi szolgáltatásokat, e szerződéstől elválasztható, e rész odaítélése vonatkozásában alkalmazandók a 2004/18 irányelv releváns rendelkezései.
(vö. 33., 34., 45–47. pont és a rendelkező rész)