A Bíróság (hetedik tanács) 2009. október 29-i ítélete – Bizottság kontra Olaszország

(C-249/08. sz. ügy)

„Tagállami kötelezettségszegés — Közös halászati politika — Az erőforrások védelme — Ellenőrző rendszer a halászati ágazatban — 894/97/EK rendelet — 11. cikk — 2241/87/EGK rendelet — Az 1. cikk (1) és (2) bekezdése — 2847/93/EGK rendelet — A 2. cikk (1) bekezdése, valamint a 31. cikk (1) és (2) bekezdése — Eresztőhálók használatának tilalma — Az e tilalom betartásának biztosítása érdekében alkalmazott hatékony ellenőrzési rendszer hiánya”

1. 

Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — A megalapozottság Bíróság általi vizsgálata — Figyelembe veendő helyzet — Az indokolással ellátott véleményben meghatározott határidő lejártakor fennálló helyzet (EK 226. cikk) (vö. 28. pont)

2. 

Halászat — A tengeri erőforrások védelme — Ellenőrző intézkedések — A tagállamok kötelezettségei (EK 10. cikk; 2241/87 tanácsi rendelet, 1. cikk, (1) bekezdés és 2847/93 tanácsi rendelet, 1. és 2. cikk, valamint 31. cikk, (1) és (2) bekezdés) (vö. 30–33. cikk)

3. 

Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — A kötelezettségszegés bizonyítása — A Bizottságra háruló teher — A kötelezettségszegést valószínűsítő bizonyítékok előterjesztése — Az eljárás alá vont tagállamot terhelő ellenbizonyítási kötelezettség (EK 226. cikk) (vö. 45., 46. pont)

4. 

Halászat — A tengeri erőforrások védelme — Ellenőrző intézkedések — A tagállamok büntetési kötelezettsége (2241/87 tanácsi rendelet, 1. cikk, (2) bekezdés és 2847/93 tanácsi rendelet, 31. cikk, (1) és (2) bekezdés) (vö. 59–64., 70–72., 77. pont)

Tárgy

Tagállami kötelezettségszegés – A halászati tevékenységre vonatkozó egyes ellenőrzési intézkedések megállapításáról szóló, 1987. július 23-i 2241/87/EGK tanácsi rendelet (HL L 207., 1. o.) 1. cikke (1) bekezdésének és a közös halászati politika ellenőrző rendszerének létrehozataláról szóló, 2847/93/EGK tanácsi rendelet (HL L 261., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 4. fejezet, 2. kötet, 70. o.) 2. cikkének, valamint 31. cikke (1) és (2) bekezdésének megsértése - Halászhajók és tevékenységük vizsgálata és ellenőrzése - A hatályos szabályozás be nem tartása esetén alkalmazandó intézkedések - Az eresztőhálók hajó fedélzetén történő tartására vagy használatára vonatkozó rendelkezések.

Rendelkező rész

1) 

Az Olasz Köztársaság – mivel nem ellenőrizte, nem vizsgálta és nem felügyelte megfelelő módon a saját területén, valamint a felségterületéhez vagy joghatósága alá tartozó tengeri vizeken a halászati tevékenység gyakorlását, különös tekintettel az eresztőhálóknak a hajó fedélzetén való tartására és használatára vonatkozó rendelkezések betartására, illetve mivel nem biztosította kellő módon, hogy megfelelő intézkedések kerüljenek elfogadásra az eresztőhálóknak a hajó fedélzetén való tartására és használatára vonatkozó közösségi szabályozás megsértéséért felelős személyekkel szemben, különös tekintettel a fent említett személyekkel szembeni visszatartó erejű szankciók alkalmazására – nem teljesítette a halászati tevékenységre vonatkozó egyes ellenőrzési intézkedések megállapításáról szóló, 1987. július 23-i 2241/87/EGK tanácsi rendelet 1. cikkének (1) bekezdéséből és az 2846/98/EK tanácsi rendelettel módosított, a közös halászati politika ellenőrző rendszerének létrehozataláról szóló, 2847/93/EGK tanácsi rendelet 2. cikkének (1) bekezdéséből, valamint 31. cikkének (1) és (2) bekezdéséből eredő kötelezettségeit.

2) 

A Bíróság az Olasz Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.

A Bíróság (hetedik tanács) 2009. október 29-i ítélete – Bizottság kontra Olaszország

(C-249/08. sz. ügy)

„Tagállami kötelezettségszegés — Közös halászati politika — Az erőforrások védelme — Ellenőrző rendszer a halászati ágazatban — 894/97/EK rendelet — 11. cikk — 2241/87/EGK rendelet — Az 1. cikk (1) és (2) bekezdése — 2847/93/EGK rendelet — A 2. cikk (1) bekezdése, valamint a 31. cikk (1) és (2) bekezdése — Eresztőhálók használatának tilalma — Az e tilalom betartásának biztosítása érdekében alkalmazott hatékony ellenőrzési rendszer hiánya”

1. 

Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — A megalapozottság Bíróság általi vizsgálata — Figyelembe veendő helyzet — Az indokolással ellátott véleményben meghatározott határidő lejártakor fennálló helyzet (EK 226. cikk) (vö. 28. pont)

2. 

Halászat — A tengeri erőforrások védelme — Ellenőrző intézkedések — A tagállamok kötelezettségei (EK 10. cikk; 2241/87 tanácsi rendelet, 1. cikk, (1) bekezdés és 2847/93 tanácsi rendelet, 1. és 2. cikk, valamint 31. cikk, (1) és (2) bekezdés) (vö. 30–33. cikk)

3. 

Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — A kötelezettségszegés bizonyítása — A Bizottságra háruló teher — A kötelezettségszegést valószínűsítő bizonyítékok előterjesztése — Az eljárás alá vont tagállamot terhelő ellenbizonyítási kötelezettség (EK 226. cikk) (vö. 45., 46. pont)

4. 

Halászat — A tengeri erőforrások védelme — Ellenőrző intézkedések — A tagállamok büntetési kötelezettsége (2241/87 tanácsi rendelet, 1. cikk, (2) bekezdés és 2847/93 tanácsi rendelet, 31. cikk, (1) és (2) bekezdés) (vö. 59–64., 70–72., 77. pont)

Tárgy

Tagállami kötelezettségszegés – A halászati tevékenységre vonatkozó egyes ellenőrzési intézkedések megállapításáról szóló, 1987. július 23-i 2241/87/EGK tanácsi rendelet (HL L 207., 1. o.) 1. cikke (1) bekezdésének és a közös halászati politika ellenőrző rendszerének létrehozataláról szóló, 2847/93/EGK tanácsi rendelet (HL L 261., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 4. fejezet, 2. kötet, 70. o.) 2. cikkének, valamint 31. cikke (1) és (2) bekezdésének megsértése - Halászhajók és tevékenységük vizsgálata és ellenőrzése - A hatályos szabályozás be nem tartása esetén alkalmazandó intézkedések - Az eresztőhálók hajó fedélzetén történő tartására vagy használatára vonatkozó rendelkezések.

Rendelkező rész

1) 

Az Olasz Köztársaság – mivel nem ellenőrizte, nem vizsgálta és nem felügyelte megfelelő módon a saját területén, valamint a felségterületéhez vagy joghatósága alá tartozó tengeri vizeken a halászati tevékenység gyakorlását, különös tekintettel az eresztőhálóknak a hajó fedélzetén való tartására és használatára vonatkozó rendelkezések betartására, illetve mivel nem biztosította kellő módon, hogy megfelelő intézkedések kerüljenek elfogadásra az eresztőhálóknak a hajó fedélzetén való tartására és használatára vonatkozó közösségi szabályozás megsértéséért felelős személyekkel szemben, különös tekintettel a fent említett személyekkel szembeni visszatartó erejű szankciók alkalmazására – nem teljesítette a halászati tevékenységre vonatkozó egyes ellenőrzési intézkedések megállapításáról szóló, 1987. július 23-i 2241/87/EGK tanácsi rendelet 1. cikkének (1) bekezdéséből és az 2846/98/EK tanácsi rendelettel módosított, a közös halászati politika ellenőrző rendszerének létrehozataláról szóló, 2847/93/EGK tanácsi rendelet 2. cikkének (1) bekezdéséből, valamint 31. cikkének (1) és (2) bekezdéséből eredő kötelezettségeit.

2) 

A Bíróság az Olasz Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.