Az Elsőfokú Bíróság (harmadik tanács) 2009. szeptember 4-i ítélete – Ausztria kontra Bizottság

(T-368/05. sz. ügy)

„EMOGA — Garanciarészleg — A közösségi finanszírozásból kizárt kiadások — Szarvasmarha-tenyésztési támogatás — Anyatehénre vonatkozó támogatás — Külterjesítésre vonatkozó kifizetés — Kulcsfontosságú elemek ellenőrzése — Számítógépes térinformatikai rendszer alkalmazásának kötelezettsége — Az alpesi legelők területének ellenőrzése — Együttműködési kötelezettség — Indokolási kötelezettség — Az alkalmazott pénzügyi korrekció típusa — A hiányosságokra vonatkozó megállapítások extrapolációja”

1. 

Mezőgazdaság — EMOGA — Végső elszámolás — A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása (1258/1999 tanácsi rendelet) (vö. 71–72., 116–117. pont)

2. 

Mezőgazdaság — Közös agrárpolitika — Az EMOGA általi finanszírozás — Támogatások nyújtása — A tagállamok hatékony közigazgatási és helyszíni ellenőrzési rendszer létrehozásával kapcsolatos kötelezettsége — Terjedelem (EK 10. cikk; 3508/92 tanácsi rendelet, 8. cikk, és 1258/1999 tanácsi rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés; 3887/92 bizottsági rendelet, 6. cikk, (1) bekezdés, és 9. cikk,(2) bekezdés) (vö. 78–88. pont)

3. 

Tagállamok — Kötelezettségek — A közösségi intézményekkel való jóhiszemű együttműködés kötelezettsége — Viszonosság (EK 10. cikk; 1258/1999 tanácsi rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés) (vö. 128–131. pont)

4. 

Mezőgazdaság — Közös agrárpolitika — Az EMOGA általi finanszírozás — Végső elszámolási eljárás — Békéltetési eljárás — A békéltető testület véleménye — A kötelező hatály hiánya (vö. 141. pont)

5. 

Intézmények jogi aktusai — Indokolás — Kötelezettség — Terjedelem — Az EMOGA által finanszírozott kiadások végső elszámolására vonatkozó határozat (EK 253. cikk) (vö. 148–149. pont)

6. 

Mezőgazdaság — EMOGA — Végső elszámolás — A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása — Pénzügyi korrekció — A mulasztás mértékének és az Alapot fenyegető kockázatnak az értékelése (1258/1999 tanácsi rendelet) (vö. 181–184. pont)

7. 

Mezőgazdaság — EMOGA — Végső elszámolás — A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása — Az egyik régiót érintő tagállami ellenőrzési rendszer hiányosságaira vonatkozó megállapítások kiterjesztése más régiókra (1258/1999 tanácsi rendelet) (vö. 199–201. pont)

Tárgy

Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2005. július 15-i 2005/555/EK bizottsági határozat (HL L 188., 36. o.) abban a részben történő megsemmisítése, amelyben az kizár az Osztrák Köztársaság által kifizetett egyes kiadásokat.

Rendelkező rész

1) 

Az Elsőfokú Bíróság a keresetet elutasítja.

2) 

Az Elsőfokú Bíróság az Osztrák Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.

Az Elsőfokú Bíróság (harmadik tanács) 2009. szeptember 4-i ítélete – Ausztria kontra Bizottság

(T-368/05. sz. ügy)

„EMOGA — Garanciarészleg — A közösségi finanszírozásból kizárt kiadások — Szarvasmarha-tenyésztési támogatás — Anyatehénre vonatkozó támogatás — Külterjesítésre vonatkozó kifizetés — Kulcsfontosságú elemek ellenőrzése — Számítógépes térinformatikai rendszer alkalmazásának kötelezettsége — Az alpesi legelők területének ellenőrzése — Együttműködési kötelezettség — Indokolási kötelezettség — Az alkalmazott pénzügyi korrekció típusa — A hiányosságokra vonatkozó megállapítások extrapolációja”

1. 

Mezőgazdaság — EMOGA — Végső elszámolás — A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása (1258/1999 tanácsi rendelet) (vö. 71–72., 116–117. pont)

2. 

Mezőgazdaság — Közös agrárpolitika — Az EMOGA általi finanszírozás — Támogatások nyújtása — A tagállamok hatékony közigazgatási és helyszíni ellenőrzési rendszer létrehozásával kapcsolatos kötelezettsége — Terjedelem (EK 10. cikk; 3508/92 tanácsi rendelet, 8. cikk, és 1258/1999 tanácsi rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés; 3887/92 bizottsági rendelet, 6. cikk, (1) bekezdés, és 9. cikk,(2) bekezdés) (vö. 78–88. pont)

3. 

Tagállamok — Kötelezettségek — A közösségi intézményekkel való jóhiszemű együttműködés kötelezettsége — Viszonosság (EK 10. cikk; 1258/1999 tanácsi rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés) (vö. 128–131. pont)

4. 

Mezőgazdaság — Közös agrárpolitika — Az EMOGA általi finanszírozás — Végső elszámolási eljárás — Békéltetési eljárás — A békéltető testület véleménye — A kötelező hatály hiánya (vö. 141. pont)

5. 

Intézmények jogi aktusai — Indokolás — Kötelezettség — Terjedelem — Az EMOGA által finanszírozott kiadások végső elszámolására vonatkozó határozat (EK 253. cikk) (vö. 148–149. pont)

6. 

Mezőgazdaság — EMOGA — Végső elszámolás — A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása — Pénzügyi korrekció — A mulasztás mértékének és az Alapot fenyegető kockázatnak az értékelése (1258/1999 tanácsi rendelet) (vö. 181–184. pont)

7. 

Mezőgazdaság — EMOGA — Végső elszámolás — A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása — Az egyik régiót érintő tagállami ellenőrzési rendszer hiányosságaira vonatkozó megállapítások kiterjesztése más régiókra (1258/1999 tanácsi rendelet) (vö. 199–201. pont)

Tárgy

Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2005. július 15-i 2005/555/EK bizottsági határozat (HL L 188., 36. o.) abban a részben történő megsemmisítése, amelyben az kizár az Osztrák Köztársaság által kifizetett egyes kiadásokat.

Rendelkező rész

1) 

Az Elsőfokú Bíróság a keresetet elutasítja.

2) 

Az Elsőfokú Bíróság az Osztrák Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.