C-20/05. sz. ügy

Karl Josef Wilhelm Schwibbert

elleni

büntetőeljárás

(a Tribunale civile e penale di Forlì [Olaszország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„98/34/EK irányelv — A műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás — A műszakiszabály-tervezetek közlésének kötelezettsége — Az értékesített CD lemezek után járó szerzői jogdíjak beszedéséért felelős nemzeti testület megkülönböztető jelzésének feltüntetését előíró nemzeti törvény — A »műszaki szabály« fogalma”

V. Trstenjak főtanácsnok indítványa, az ismertetés napja: 2007. június 28.   I - 9450

A Bíróság ítélete (harmadik tanács), 2007. november 8.   I - 9468

Az ítélet összefoglalása

1. Előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések – Elfogadhatóság – Annak szükségessége, hogy kellő részletességgel ismertessék a Bírósággal a ténybeli és szabályozási hátteret

   (EK 234. cikk; a Bíróság alapokmánya, 20. cikk)

2. Jogszabályok közelítése – A műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás, és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályok – 98/34 irányelv

   (98/34 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 1. cikk, 3. és 11. pont és 8. cikk, (1) bekezdés)

1.  Az előzetes döntéshozatalra utaló határozatokban előadott információknak nemcsak azt kell lehetővé tenniük, hogy a Bíróság érdemi választ adjon, hanem azt is, hogy a tagállamok kormányai, valamint az egyéb érdekelt felek a Bíróság alapokmánya 20. cikkének megfelelően benyújthassák észrevételeiket. A Bíróság feladata az, hogy ügyeljen ennek a lehetőségnek a biztosítására, figyelembe véve azt, hogy a fent hivatkozott rendelkezés értelmében csak az előzetes döntéshozatalra utaló határozatokról tájékoztatják az érdekelt feleket. Így tehát elengedhetetlen, hogy a kérdést előterjesztő nemzeti bíróság legalább minimális magyarázattal szolgáljon arra vonatkozóan, hogy miért azokat a közösségi rendelkezéseket választotta, amelyeknek az értelmezését kéri, továbbá arra az összefüggésre vonatkozóan, amelyet e rendelkezések és a jogvitára alkalmazandó nemzeti jogszabályok között megállapít.

   (vö. 21. pont)

2.  A 98/48 irányelvvel módosított, a műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 98/34 irányelvet úgy kell értelmezni, hogy azok a nemzeti rendelkezések, amelyek a műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárásról szóló 83/189 irányelv végrehajtását követően vezették be az érintett tagállamban történő értékesítésre szánt, képzőművészeti alkotásokat tartalmazó CD lemezeken valamely meghatározott megkülönböztető jelzés feltüntetésének kötelezettségét, olyan műszaki szabályt képeznek, amely – a Bizottság értesítésének hiányában – nem érvényesíthető magánszemélyekkel szemben.

   Ugyanis tekintettel arra, hogy az ilyen megkülönböztető jelzés feltüntetése, amely a fogyasztókat és a nemzeti hatóságokat kívánja tájékoztatni arról, hogy a reprodukciók jogszerűek, konkrétan a szellemi alkotást tartalmazó adathordozón, tehát magán a terméken történik, és ennélfogva a jelzés és a címkézés tekintetében az érintett termékekre alkalmazandó előírások körébe tartozik, az ilyen jelzés a 98/34 irányelv 1. cikke 3. pontja értelmében olyan műszaki leírásnak minősül, amely előfeltételezi, hogy a nemzeti intézkedés kifejezetten a termékre vagy annak csomagolására vonatkozik. Ezért, mivel e leírás betartása a CD lemezek értékesítésére nézve de jure kötelező, az említett leírás az irányelv 1. cikke 11. pontjának első albekezdése értelmében műszaki szabálynak minősül.

   Új adathordozóknak, például CD lemezeknek a meghatározott megkülönböztető jelzés feltüntetésére vonatkozó kötelezettség hatálya alá vonása az említett irányelv 8. cikke (1) bekezdése harmadik albekezdésében foglalt műszakiszabály-tervezet módosításának tekintendő, és ennélfogva arról a Bizottságot megfelelő módon értesíteni kell, amennyiben az említett jelzés feltüntetésének kötelezettsége a 83/189 irányelv hatálybalépését követően lett kiterjesztve a szóban forgó termékekre, aminek tényét a nemzeti bíróságnak kell megvizsgálnia. Ebben az esetben a magánszemélyek hivatkozhatnak az ilyen műszaki szabály alkalmazhatatlanságára a nemzeti bíróság előtt, amely köteles elutasítani annak alkalmazását.

   (vö. 35–37., 40–42., 44–45. pont és a rendelkező rész)