Az Elsőfokú Bíróság (második tanács) 2007. szeptember 12‑i ítélete – Koninklijke Friesland Foods kontra Bizottság

(T‑348/03. sz. ügy)

„Állami támogatások – Hollandia által alkalmazott adótámogatási rendszer – Cégcsoportok nemzetközi finanszírozási műveletei – A támogatási rendszert a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító határozat – Átmeneti rendelkezés – Bizalomvédelem – Az egyenlő bánásmód elve – Elfogadhatóság – Kereshetőségi jog”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – Létrejött és fennálló érdek szükségessége (EK 230. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 58., 72. pont)

2.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Valamely állami támogatási programot a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító és átmeneti programot létrehozó bizottsági határozat – Az átmeneti programból kizárt vállalkozás által benyújtott kereset – Elfogadhatóság – Feltételek (EK 87. cikk, (1) bekezdés, és EK 230. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 93–96., 100. pont)

3.                     Államok által nyújtott támogatások – Támogatás közös piaccal való összeegyeztethetősége – Az érdekeltek esetleges jogos bizalma – Védelem – Feltételek és korlátok (EK 88. cikk, (2) bekezdés, első albekezdés; 659/1999 tanácsi rendelet, 7. cikk) (vö. 132–135. pont)

4.                     Államok által nyújtott támogatások – Valamely állami támogatási programot a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító és átmeneti programot létrehozó bizottsági határozat – A hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló bizottsági határozat elfogadásakor még mindig függőben lévő támogatás iránti kérelmet benyújtó gazdasági szereplők javára előírt átmeneti intézkedések hiánya – Ésszerű átmeneti időszak megállapítása iránt megalapozottan jogos bizalommal lévő gazdasági szereplők (EK 88. cikk, (2) bekezdés, első albekezdés) (vö. 138., 149–150. pont)

Tárgy

A Hollandia által a nemzetközi finanszírozási műveletekre alkalmazott támogatási programról szóló, 2003. február 17‑i 2003/515/EK bizottsági határozat (HL L 180., 52. o.) 2. cikkének megsemmisítése iránti kérelem, mivel e cikk az átmeneti programból kizárja azon gazdasági szereplőket, akik a szóban forgó támogatási program alkalmazása iránti olyan kérelmet nyújtottak be 2001. július 11‑ig a holland adóhatóságokhoz, amelyet ugyanezen időpontig még nem bíráltak el.

Rendelkező rész

1)

Az Elsőfokú Bíróság megsemmisíti a Hollandia által a nemzetközi finanszírozási műveletekre alkalmazott támogatási programról szóló, 2003. február 17‑i 2003/515/EK bizottsági határozat 2. cikkét, mivel az az általa meghatározott átmeneti programból kizárja azon gazdasági szereplőket, akik a szóban forgó támogatási program alkalmazása iránti olyan kérelmet nyújtottak be 2001. július 11‑ig a holland adóhatóságokhoz, amelyet ugyanezen időpontig még nem bíráltak el.

2)

A Bizottság viseli az összes költséget.