Az Elsőfokú Bíróság (második tanács) 2007. szeptember 12‑i ítélete – Nikolaou kontra Bizottság

(T‑259/03. sz. ügy)

„Szerződésen kívüli felelősség – Az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) által a Számvevőszék tagjával szemben folytatott vizsgálat – Információk hozzáférhetővé tétele – Személyes jellegű adatok védelme – Az OLAF vizsgálatára és jelentésére vonatkozó iratokhoz való hozzáférés – Magánszemélyek számára jogokat keletkeztető szabályok kellően súlyos megsértése – Okozati összefüggés – Kár”

1.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 37–38., 141–142. pont)

2.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Magánszemélyek számára jogokat keletkeztető szabály kellően súlyos megsértése – Fogalom (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 39–44. pont)

3.                     Szerződésen kívüli felelősség – A Közösség alkalmazottai által feladatuk ellátása során okozott károk megtérítése (EK 288. cikk, második bekezdés; 1073/1999 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 8. cikk, (3) bekezdés, és 45/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 2. cikk, a) és b) pont, 3. cikk, 4. cikk, (1) bekezdés, és 5. pont) (vö. 193–199. pont)

4.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Magánszemélyek számára jogokat keletkeztető szabály kellően súlyos megsértése (EK 288. cikk, második bekezdés; 1073/1999 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 8. cikk, (3) bekezdés, és 45/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 2., 3., 4. cikk, (1) bekezdés, és 5. cikk, a) és e) pont) (vö. 200–216., 230–233. pont)

5.                     Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) – Az Európai Csaláselleni Hivatal által lefolytatott vizsgálatokról szóló 1073/1999 rendelet (1073/1999 európai parlamenti és tanácsi rendelet) (vö. 236–246., 250–251. pont)

6.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Kár – Okozati összefüggés (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 304., 320., 330., 333. pont)

Tárgy

Az EK 228. cikk második bekezdése alapján kártérítés iránti kérelem az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) által folytatott vizsgálatra vonatkozó információk nyilvánosságra hozatalával, valamint az azáltal okozott felperesi károk megtérítése iránt, hogy az OLAF megtagadta a vizsgálati iratokhoz való hozzáférés és a végleges jelentés másolatának biztosítását a felperes részére.

Rendelkező rész

1)

Az Elsőfokú Bíróság kötelezi az Európai Közösségek Bizottságát, hogy a felperes részére fizessen meg 3000 euró összegű kártérítést.

2)

Az Elsőfokú Bíróság a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.

3)

K. Nikolaou maga viseli saját költségei háromnegyed részét és köteles viselni a Bizottság költségeinek háromnegyed részét; a Bizottság maga viseli saját költségei egynegyed részét és köteles viselni K. Nikolaou költségeinek egynegyed részét.