Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A tengerentúli országok és területek társulásáról szóló 2001/822 határozat – E határozattól a Holland Antillákról származó cukorra vonatkozó származási szabályok tekintetében történő eltérés megtagadásáról szóló határozat – Az indokolási kötelezettség megsértése
(EK 253 cikk; 2001/822 tanácsi határozat, III. melléklet, 37 cikk; 2003/34 bizottsági határozat)
Az EK 253. cikkben előírt indokolásnak a szóban forgó jogi aktus jellegéhez kell igazodnia, és az aktust kibocsátó intézmény érvelésének olyan pontosan és félreérthetetlenül kell belőle kitűnnie, hogy lehetővé tegye az érintettek számára az intézkedés indokainak megismerését és a közösségi bíróság számára a felülvizsgálat elvégzését. Az indokolási kötelezettséget az eset körülményeire, így különösen a jogi aktus tartalmára, a hivatkozott indokok jellegére és a címzettek vagy az aktus által közvetlenül és személyükben érintett egyéb személyek magyarázathoz fűződő érdekére tekintettel kell vizsgálni. Nem követelmény, hogy az indokolás valamennyi releváns tény ‑ és jogkérdésre külön kitérjen, minthogy azt a kérdést, hogy valamely aktus indokolása megfelel ‑ e az EK 253. cikk által támasztott követelményeknek, nemcsak az indokolás szövegére, hanem körülményeire, valamint az adott területre vonatkozó jogszabályok összességére is figyelemmel kell vizsgálni.
Nem felel meg az EK 253. cikk által támasztott követelményeknek a tengerentúli országok és területek (PTOM) társulásáról szóló 2001/822 határozattól a Holland Antillákról származó cukorra vonatkozó származási szabályok tekintetében történő eltérés megtagadásáról szóló azon bizottsági határozat, amely alapján nem lehet kellő pontossággal megállapítani, hogy először is a Bizottság mely indokok alapján jutott arra a következtetésre, hogy a probléma a származási kumuláció szabályai alapján megoldható, és a guyanai cukor felhasználása nem vezet a termelő tevékenységének beszüntetéséhez, továbbá hogy a Bizottság alkalmazta‑e, vagy sem a származási szabályoktól való eltérés engedélyezésének feltételeiről szóló, a TOT ‑ határozat III. melléklete 37. cikke (3) bekezdésének b) pontját, és végül, hogy a Bizottság e melléklet 37. cikke (7) bekezdésének esetleges alkalmazása keretében milyen módszert használt a guyanai cukorra vonatkozó hozzáadott‑érték kiszámításához.
(vö. 20., 42–43., 45., 49. pont)