Az Elsőfokú Bíróság (ötödik tanács) 2009. szeptember 10‑i ítélete – Banco Comercial dos Açores kontra Bizottság

(T‑75/03. sz. ügy)

„Állami támogatások – Regionális vagy helyi önkormányzat által elfogadott adóintézkedések – Az Azori‑szigeteken adójogi illetőséggel rendelkező természetes és jogi személyek jövedelemadó‑kulcsainak csökkentése – A támogatási programot a közös piaccal való részben összeegyeztethetetlennek nyilvánító és a kifizetett támogatások visszatéríttetését elrendelő határozat – Megsemmisítés iránti kereset – Személyében való érintettség – Elfogadhatóság – Az állami támogatás fogalma – Szelektív jelleg – Versenytorzítás – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Egyenlő bánásmód – Jogos bizalom – Jogbiztonság”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Ágazati támogatási programot tiltó bizottsági határozat – Az e program címén nyújtott és visszatéríttetési kötelezettség alá eső egyedi támogatás kedvezményezett vállalkozása által benyújtott kereset – Elfogadhatóság (EK 230. cikk, (4) bekezdés) (vö. 38–47. pont)

2.                     Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Az intézkedés szelektív jellege – Az államinál alacsonyabb szintet képviselő jogalany által hozott adóintézkedés – A nemzeti adókulcshoz képest csökkentett adókulcs – Értékelési szempontok (EK 87. pont, (1) bekezdés) (vö. 74–75. pont)

3.                     Államok által nyújtott támogatások – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Versenytorzítás – Értékelési szempontok (EK 87. cikk, (1) bekezdés) (vö. 86–87. pont)

4.                     Államok által nyújtott támogatások – Tilalom – Eltérések – A Bizottság mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (EK 87. cikk, (3) bekezdés) (vö. 100. pont)

5.                     Államok által nyújtott támogatások – Bizottsági határozat – Két ágazat megkülönböztetése az érintett tagállam által közölt adatok alapján – Az egyenlő bánásmód elvének megsértése – Hiány (EK 87. cikk, (3) bekezdés, a) pont) (vö. 111–116. pont)

6.                     Államok által nyújtott támogatások – Jogellenes támogatás visszatéríttetése – Az EK 88. cikk (3) bekezdése szerinti eljárási szabályok megsértésével nyújtott támogatás – A kedvezményezettek esetleges jogos bizalma – Jogbiztonság – Védelem – Feltételek és korlátok (EK 88. cikk, (3) bekezdés) (vö. 124–126. pont)

Tárgy

A nemzeti adózási rendszernek az Azori‑szigetek Autonóm Régió sajátosságaihoz történő igazítására vonatkozó szabályozásnak a jövedelemadó‑kulcsok csökkentését érintő részéről szóló, 2002. december 11‑i 2003/442/EK bizottsági határozat (HL 2003. L 150., 52. o.) 1. cikke utolsó részének, valamint 2., 3. és 4. cikkének megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1)

Az Elsőfokú Bíróság a keresetet elutasítja.

2)

A Banco Comercial dos Açores SA viseli saját költségeit, valamint az Európai Közösségek Bizottsága részéről felmerült költségeket.

3)

A Banco Espírito Santo dos Açores SA viseli saját költségeit.