EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2026.2.6.
COM(2026) 10 final
2026/0037(BUD)
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Ausztria EGF/2025/005 AT/KTM referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről
INDOKOLÁS
A JAVASLAT HÁTTERE
1.Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (EGAA) nyújtott pénzügyi hozzájárulásokra vonatkozó szabályokat az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 határozza meg.
2.A KTM vállalatnál történt elbocsátásokat követően Ausztria 2025. szeptember 15-én EGF/2025/005 AT/KTM referenciaszámmal kérelmet nyújtott be az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás iránt.
3.A kérelem értékelése után a Bizottság az (EU) 2021/691 rendelet valamennyi vonatkozó rendelkezése alapján megállapította, hogy az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás odaítélésének feltételei teljesülnek.
A KÉRELEM ÖSSZEFOGLALÁSA
|
EGAA-kérelem |
EGF/2025/005 AT/KTM |
|
Tagállam |
Ausztria |
|
Érintett régió(k) (NUTS 2 2 szint) |
Felső-Ausztria (AT31) |
|
A kérelem benyújtásának időpontja |
2025. szeptember 15. |
|
A kérelem átvételi elismervényén feltüntetett dátum |
2025. szeptember 15. |
|
A kiegészítő információk kérésének időpontja |
2025. október 28. |
|
A kiegészítő információ benyújtásának határideje |
2025. november 18. |
|
Az értékelés elvégzésének határideje |
2026. február 6. |
|
Beavatkozási kritérium |
Az (EU) 2021/691 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontja |
|
Az elsődlegesen érintett vállalat |
KTM (KTM Gruppe 3 ) |
|
Gazdasági ágazat(ok) (NACE Rev. 2. szerinti ágazat) 4 |
30. ágazat (Egyéb jármű gyártása), |
|
Referencia-időszak (négy hónap): |
2025. február 25. – 2025. június 25. |
|
A referencia-időszak alatt elbocsátottak száma (a) |
233 |
|
A referencia-időszak előtt vagy után elbocsátottak száma (b) |
1 255 |
|
Az elbocsátottak száma összesen (a + b) |
1 488 |
|
A támogatható kedvezményezettek száma összesen |
1 488 |
|
A célcsoportot alkotó kedvezményezettek száma összesen |
420 |
|
A személyre szabott szolgáltatásokhoz kapcsolódó költségvetés (EUR) |
2 895 120 |
|
Az EGAA végrehajtásához kapcsolódó költségvetés 5 (EUR) |
115 920 |
|
A teljes költségvetés (EUR) |
3 011 040 |
|
Az EGAA-hozzájárulás (60 %) EUR-ban |
1 806 624 |
A KÉRELEM ÉRTÉKELÉSE
Az eljárás
4.Ausztria 2025. szeptember 15-én EGF/2025/005 AT/KTM referenciaszámon kérelmet nyújtott be, 12 héten belül attól az időponttól számítva, hogy az (EU) 2021/691 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott beavatkozási kritériumok teljesültek. Az Európai Bizottság ugyanazon a napon visszaigazolta a kérelem beérkezését. A Bizottság 2025. október 14-én birtokában volt a kérelem fordításának, és 2025. október 28-ig kiegészítő információkat kért Ausztriától. Ausztria a kéréstől számított 15 munkanapon belül megküldte a szóban forgó kiegészítő információkat. A hiánytalan kérelem kézhezvételétől számított 50 munkanapos határidő, amelyen belül a Bizottságnak le kell zárnia annak értékelését, hogy a kérelem megfelel-e a pénzügyi hozzájárulás feltételeinek, 2026. február 6-án jár le.
A kérelem elfogadhatósága
Az érintett vállalatok és kedvezményezettek
5.A kérelem 233 olyan elbocsátott munkavállalóra vonatkozik, akiknek a tevékenysége a KTM (KTM Gruppe) vállalatnál a Rev. 2. rendszer szerinti 30. ágazatban (Egyéb jármű gyártása) megszűnt. Az érintett vállalatoktól történt elbocsátásokra felső-Ausztria (AT31) NUTS 2. szintű régióban került sor.
Beavatkozási kritériumok
6.Ausztria kérelmét az (EU) 2021/691 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti beavatkozási kritériumok alapján nyújtotta be, amely a támogatást a következőkhöz köti: legalább 200 elbocsátott munkavállaló egy négyhónapos referencia-időszak alatt egy vállalaton belül egy tagállamban, ideértve a beszállítók vagy a továbbfeldolgozó vállalatok körében elbocsátott munkavállalókat és/vagy a tevékenységüket megszüntető önálló vállalkozókat is.
7.A kérelemmel összefüggő négyhónapos referencia-időszak 2025. február 25-től 2025. június 25-ig tart.
8.A referencia-időszakban 233 munkavállalót bocsátottak el a KTM-től.
Az elbocsátások és a tevékenységmegszüntetések számának kiszámítása
9.Az (EU) 2021/691 rendelet 6. cikke első bekezdésének a) pontja és 5. cikkének első bekezdése értelmében a 233 elbocsátott munkavállaló tevékenységének a referencia-időszak alatti megszűnését a munkaszerződés tényleges megszüntetésének vagy lejáratának dátumától számították.
Támogatható kedvezményezettek
10.A már említett munkavállalókon túl 1 255 olyan elbocsátott munkavállaló is a támogatható kedvezményezettek közé tartozik, akiknek a tevékenysége a négy hónapos referencia-időszak előtt vagy után szűnt meg. Az (EU) 2021/691 rendelet 6. cikke, második bekezdésének megfelelően e munkavállalók mindegyikének a 2025. február 25-én kezdődő referencia-időszak előtti hat hónapon belül és/vagy a referencia-időszak vége és az e javaslatnak az (EU) 2021/691 rendelet 6. cikke első bekezdésének b) pontja szerinti elfogadását megelőző nap között szűnt meg a tevékenysége. Egyértelmű ok-okozati összefüggés mutatható ki azzal az eseménnyel, amely a referencia-időszak alatt az elbocsátott munkavállalók tevékenységének megszűnéséhez vezetett, ahogyan azt az (EU) 2021/691 rendelet 6. cikkének második bekezdése megköveteli.
11.A támogatható kedvezményezettek száma összesen 1 488.
Az elbocsátásokhoz és a tevékenység megszüntetéséhez vezető események ismertetése
12.Az elbocsátásokhoz a KTM Gruppe fizetésképtelenségi eljárása vezetett.
13.A KTM a Pierer Mobility AG legnagyobb leányvállalata volt (a Pierer forgalmának 90 %-a). Motorkerékpár-gyártóként a KTM az Európai Unió legnagyobb motorkerékpár-gyártójává vált (2012 óta). A KTM székhelye Mattighofenben, a felső-ausztriai Braunau járásban található.
14.2023 decemberében a Pierer bejelentette a termelés Kínába és Indiába történő áthelyezését, ami a mattighofeni üzemben – 300 munkahelyet megszüntetve – az elbocsátások első hullámához vezetett. Mindezek oka elsősorban az volt, hogy ezekben az országokban jóval alacsonyabbak a munkaerőköltségek. Az egyéb tényezők közé tartozott a növekvő piacok közelsége, mivel az európai kereslet csökkent, valamint a kevésbé szigorú munkaügyi korlátozások, amelyek lehetővé tették a termelési szintek rugalmasabb hozzáigazítását a piaci fejleményekhez.
15.2024-ben a vállalat súlyos válságba került: az értékesítés 29,4 %-kal visszaesett, ami túlzott készletet (265 000 motorkerékpárt) és 1,1 milliárd EUR veszteséget eredményezett. A KTM adóssága elérte az 1,642 milliárd EUR-t. A KTM jelentős költségcsökkentéseket hajtott végre, többek között elbocsátott több mint 500 munkavállalót.
16.A termelés Indiába történő áthelyezésére irányuló erőfeszítések ellenére nem tudta elkerülni a fizetésképtelenségi eljárást. Megkezdődött a Pierer szerkezetátalakítási eljárása: szerkezetátalakítási tervet dolgoztak ki a KTM és kapcsolt vállalkozásai számára. 2024. november 29-én a KTM csődöt jelentett. A KTM első termelésleállítására 2024 decembere és 2025 márciusa között került sor. Több mint 750 további munkavállalót bocsátottak el. 2025. február 25-én a hitelezők jóváhagytak egy szerkezetátalakítási tervet, amely a tartozás 30 %-ának megfelelő kvótát ajánlott fel számukra. Szükség volt azonban egy befektetőre, aki átveszi a KTM-et, és kifizeti a kvótát.
17.A hitelezői gyűlés idején a KTM-csoport fizetésképtelenségi eljárása a valaha volt legnagyobb ilyen eljárás volt Felső-Ausztriában.
18.2025. március 17-től a termelés egy műszakos ütemben folytatódott (a teljes termelési kapacitás helyett). A megtartott személyzet csökkentett munkaidőben dolgozott, a költségek kezelésének elősegítése érdekében bércsökkentéssel. A további elbocsátások elkerülhetetlenek voltak. Az alkatrészek és alkotóelemek folyamatos ellátási hiánya miatt 2025. április 28-án ismét le kellett állítani a termelést.
19.Végül találtak egy befektetőt. A Bajaj Auto International Holdings B.V. 2025. május 22-én biztosította az ahhoz szükséges erőforrásokat, hogy a KTM folytathassa működését. A megállapodás szerinti kvótának a hitelezők részére történő kifizetése elhárította a KTM csődjének veszélyét és annak kockázatát, hogy a társaságot végleg bezárják. A termelés 2025. július 28-án újraindulhatott, miközben folytatódnak a megszorító intézkedések, és a költséghatékonyságra összpontosítanak.
Az elbocsátások várható hatása a helyi, a regionális és az országos gazdaságra és foglalkoztatásra
20.A KTM fizetésképtelensége súlyosan érintette a mattighofeni központ körüli régiót. A Felső-Ausztriában közvetlenül több mint 4 000 alkalmazottat foglalkoztató vállalat nemcsak jelentős munkáltató, hanem számos beszállító és szolgáltató gazdasági gerincét is képezi. A fizetésképtelenség súlyosan érintette a regionális gazdaságot, és komoly zavarokat okozott.
21.Következésképpen a munkanélküliség Braunau járásban 2024 októberében 39,8 %-kal, 2024 novemberében pedig 37,1 %-kal nőtt az előző év azonos hónapjaihoz képest.
22.2025 márciusában ez minden eddiginél magasabb munkanélküliséghez vezetett Braunau járásban, amely az összes osztrák munkaerőpiaci körzet legmagasabb munkanélküliségi szintjét jelentette. A munkanélküliség 2025-ben is folyamatosan magas maradt.
A változásra való felkészülésre és a szerkezetátalakításra vonatkozó uniós minőségi keret (QFR) alkalmazása
23.Ausztria ismertette, hogyan vették figyelembe a változásra való felkészülésre és a szerkezetátalakításra vonatkozó uniós minőségi keretben megfogalmazott ajánlásokat. Ausztriában az elbocsátásokat végrehajtó vállalatoknak sem jogszabály, sem kollektív szerződés nem írja elő, hogy az érintett munkavállalók támogatása érdekében foglalkoztatási programot indítsanak vagy egyéb támogató intézkedéseket hozzanak, vagy ilyenekben részt vegyenek. Az érintett vállalkozás azonban önkéntesen társfinanszírozhat foglalkoztatási programok 6 intézkedéseiért felelős munkaügyi alapot.
24.A KTM AG a szóban forgó időszakban fizetésképtelenségi eljárás alatt állt, és ezért nem tudott hozzájárulni egy munkaügyi alaphoz.
25.Ami az elbocsátott munkavállalók támogatása érdekében végzett tevékenységeket illeti, Ausztria arról számolt be, hogy közvetlenül a KTM fizetésképtelenségi eljárás megindítására irányuló kérelméről szóló értesítést követően a Felső-Ausztriai Állami Foglalkoztatási Szolgálat tanácsadói szolgáltatást indított az érintett munkavállalóknak, és Felső-Ausztria tartománnyal együtt úgy határozott, hogy önkéntes alapon fizetésképtelenségi alapot hoz létre és előfinanszírozást nyújt, valamint EGAA-támogatást igényel.
A nemzeti vagy uniós forrásokból finanszírozott intézkedéseket kiegészítő jelleg
26.Ausztria megerősítette, hogy az alábbiakban ismertetett, az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulásban részesülő intézkedések nem részesülnek pénzügyi támogatásban egyéb uniós pénzügyi eszközökből.
27.A személyre szabott szolgáltatások koordinált csomagja kiegészíti az egyéb nemzeti alapokból finanszírozott intézkedéseket.
A célcsoportot alkotó kedvezményezettekkel vagy képviselőikkel, a szociális partnerekkel, illetve a helyi és regionális hatóságokkal folytatott konzultáció során követett eljárások
28.Ausztria jelezte, hogy a személyre szabott szolgáltatások koordinált csomagját a szociális partnerekkel egyeztetve dolgozták ki, az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikkének (4) bekezdésével összhangban. A KTM fizetésképtelenség megállapítása iránti kérelmét 2024. november 29-én nyújtották be. 2024. december 5-én sor került az első koordinációs ülésre Felső-Ausztria tartomány képviselőivel és a szociális partnerekkel a fizetésképtelenségi alap létrehozásáról.
29.A Felső-Ausztriai Állami Foglalkoztatási Szolgálat által a fizetésképtelenségi alap elismerésére vonatkozóan lefolytatott eljárás keretében konzultációra került sor a szociális partnerekkel mint a helyi gazdaság és az érintett munkavállalók képviselőivel 7 . Valamennyi szereplő jóváhagyta a fizetésképtelenségi alap létrehozását. A felső-ausztriai munkaerőpiaci szolgálat ezt követően tájékoztatta a szociális partnereket az EGAA-hozzájárulásra irányuló kérelemről.
30.A fizetésképtelenségi alapban való részvétel önkéntes az érintett munkavállalók számára. Az intézkedések azokra irányulnak, akiknek átfogó és mélyreható segítségre van szükségük.
A célcsoportot alkotó kedvezményezettek és a javasolt intézkedések
A célcsoportot alkotó kedvezményezettek
31.Az intézkedésekben várhatóan részt vevő elbocsátott munkavállalók becsült száma 420. Az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (7) bekezdésének f) pontjában előírtak szerint az e munkavállalók nem, korcsoport és iskolai végzettség szerinti bontása a következő:
|
Kategória |
A várható
|
||
|
Nem: |
Férfi: |
279 |
(66,4 %) |
|
Nő: |
141 |
(33,6 %) |
|
|
Nem bináris: |
0 |
(0 %) |
|
|
Korcsoport: |
30 éven aluli: |
67 |
(16 %) |
|
30 és 54 év közötti: |
311 |
(15 %) |
|
|
54 éven felüli: |
42 |
(10 %) |
|
|
Iskolai végzettség |
Legfeljebb alsó középfokú végzettség 8 |
90 |
(21,4 %) |
|
173 |
(41,2 %) |
||
|
Felsőfokú végzettség 11 |
157 |
(37,4 %) |
|
Javasolt intézkedések
32.Az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (7) bekezdésének h) pontjában előírtak szerint az elbocsátott munkavállalók számára biztosítandó személyre szabott koordinált csomag a következő intézkedéseket tartalmazza:
–Ügykezelés: Ezen intézkedés célja, hogy nagymértékben egyénre szabott támogatást nyújtson azáltal, hogy a résztvevőket egyéni cselekvési tervük végrehajtásában, valamint egyéni képzési útvonalaik dokumentálásában és értékelésében segíti.
–Karrier-tanácsadás – pályaorientáció: Ez az intézkedés megelőzi az egyéni cselekvési tervet, és elsősorban arra szolgál, hogy a résztvevők érdekei, erősségei és gyengeségei alapján tisztázza a karrierlehetőségeiket. A cselekvési terv kidolgozásához meghatározzák az egyéni képzési célkitűzéseket, és megvitatják a képzési lehetőségeket. Ez a munkaerőpiaci tendenciák és a várható munkalehetőségek alapos kutatásán alapul.
–Képzés és átképzés: A cselekvési terv kidolgozása során különös figyelmet kell fordítani a szakmai készségek fejlesztésére. Ezért a résztvevők a munkaerőpiaci igényeknek megfelelő képzéseken és átképzéseken vehetnek részt, ami lehetővé teszi számukra, hogy a lehető leggyorsabban új és fenntartható munkahelyet találjanak.
–Proaktív álláskeresés: Ez az intézkedés magában foglalja a meggyőző pályázatok készítéséhez, a keresési stratégiák, valamint az egyéni és munkával kapcsolatos jelentkezési stratégiák kidolgozásához, a kezdeményezés és a motiváció előmozdításához, az elutasítás kezeléséhez, a reziliencia megerősítéséhez stb. nyújtott segítséget.
–Képzési támogatás – képzéshez kapcsolódó támogatás: A program minden résztvevője képzési támogatásban részesül a képzési intézkedésekben való részvétellel kapcsolatos további képzési költségek fedezésére.
33.A pályaorientáció, valamint a képzési és átképzési intézkedések az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikkének (2) bekezdésében előírtaknak megfelelően a digitális ipari korban és az erőforrás-hatékony gazdaságban szükséges készségek terjesztésére irányulnak. A pályaorientációval összefüggésben különös figyelmet kell fordítani a zöld munkahelyeken belüli karrierlehetőségek fontosságára (olyan ágazatokban való foglalkoztatás, mint a megújuló energia, a fenntartható építőipar és felújítás, a víz- és szennyvízkezelés). A képzési és átképzési intézkedések során az egyéni cselekvési tervek kidolgozásakor hangsúlyt fektetnek a digitális készségekre, különösen azon résztvevők esetében, akik nem vagy csak nagyon alapvető korábbi ismeretekkel rendelkeznek.
34.Az itt ismertetett javasolt tevékenységek az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikke szerinti támogatható tevékenységek közé tartozó aktív munkaerőpiaci szakpolitikai intézkedéseknek minősülnek. Ezek az intézkedések nem helyettesítik a passzív szociális védelmi intézkedéseket.
35.Ausztria megadta a szükséges információkat a nemzeti jog vagy a kollektív szerződések értelmében az érintett vállalatra nézve kötelező intézkedésekről. Az (EU) 2021/691 rendelet 9. cikkének (1) bekezdésével összhangban Ausztria megerősítette, hogy az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulás nem lép az ilyen intézkedések helyébe.
Becsült költségvetés
36.A költségek teljes becsült összege 3 011 040 EUR, amely a személyre szabott szolgáltatásokra fordított 2 895 120 EUR-t, továbbá az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és népszerűsítési, valamint ellenőrzési és beszámolási tevékenységekre szánt 115 920 EUR összegű kiadásokat foglalja magában.
37.Az EGAA-ból igényelt teljes pénzügyi hozzájárulás összege 1 806 624 EUR (az összköltség 60 %-a).
38.Az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (7) bekezdése m) pontjának megfelelően Ausztria pontosította, hogy a tagállami előfinanszírozás egyenlően oszlik meg Felső-Ausztria kormánya és az osztrák állami foglalkoztatási szolgálat (Arbeitsmarktservice) között. A társfinanszírozást az osztrák állami foglalkoztatási szolgálat (Arbeitsmarktservice) biztosítja.
|
Intézkedések |
A résztvevők becsült száma |
Az egy résztvevőre jutó becsült költség
|
Becsült összköltség (EUR) 13 |
|
Személyre szabott szolgáltatások (az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikke (2) bekezdése második albekezdésének a) pontja szerinti intézkedések) |
|||
|
Ügyvitel |
420 |
920 |
386 400 |
|
Karrier-tanácsadás – pályaorientáció (Berufsberatung – Berufsorientierung) |
420 |
1 000 |
420 000 |
|
Képzés és átképzés (Aus- und Weiterbildung) |
300 |
3 436 |
1 030 800 |
|
Proaktív álláskeresés (Aktive Arbeitssuche) |
120 |
500 |
60 000 |
|
Részösszeg (a): A személyre szabott szolgáltatáscsomag százalékos aránya |
– |
1 897 200 |
|
|
(65,53 %) |
|||
|
Juttatások és ösztönzők (az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikke (2) bekezdése második albekezdésének b) pontja szerinti intézkedések) |
|||
|
Képzési támogatás – képzéshez kapcsolódó támogatás (Ausbildungsbeihilfe – Ausbildungsbedingter Zuschuss) |
420 |
2 376 |
997 920 |
|
Részösszeg (b): A személyre szabott szolgáltatáscsomag százalékos aránya: |
– |
997 920 |
|
|
(34,47 %) |
|||
|
Az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikkének (5) bekezdése szerinti tevékenységek |
|||
|
1. Előkészítő tevékenységek |
– |
0 |
|
|
2. Irányítás |
– |
115 920 |
|
|
3. Tájékoztatás és nyilvánosság |
– |
0 |
|
|
4. Ellenőrzés és jelentéstétel |
– |
0 |
|
|
Részösszeg (c): Az összköltség százalékában: |
– |
115 920 |
|
|
(3,85 %) |
|||
|
Az összköltség (a + b + c): |
– |
3 011 040 |
|
|
EGAA-hozzájárulás (az összköltség 60 %-a) |
– |
1 806 624 |
|
39.A fenti táblázatban az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikke (2) bekezdése második albekezdése b) pontjának megfelelő intézkedésként azonosított intézkedések költsége nem haladja meg a személyre szabott szolgáltatások koordinált csomagja összköltségének 35 %-át. Ausztria megerősítette, hogy ezen intézkedések a munkakereső vagy képzési tevékenységekben részt vevő érintett kedvezményezettek tevékeny részvételétől függenek.
A kiadások támogathatóságának időszaka
40.Ausztria 2025. március 1-jén kezdte meg a személyre szabott szolgáltatások nyújtását a megcélzott kedvezményezettek részére. Az intézkedésekkel kapcsolatos kiadásokhoz ezért 2025. március 1-től a finanszírozási határozat hatálybalépését követő 24 hónapig nyújtható az EGAA-ból pénzügyi hozzájárulás.
41.Ausztria számára 2025. március 1-jén merült fel először az EGAA végrehajtásához kapcsolódó igazgatási kiadás. Az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és nyilvánossággal kapcsolatos, valamint az ellenőrzési és jelentéstételi tevékenységekre fordított kiadások ezért 2025. március 1-től a finanszírozási határozat hatálybalépését követő 31 hónapig támogathatók az EGAA-ból származó pénzügyi hozzájárulásból.
Irányítási és kontrollrendszerek
42.A kérelem tartalmazza az (EU) 2021/691 rendelet 23. cikke által előírt irányítási és kontrollrendszer leírását, amely meghatározza az érintett szervek felelősségi körét. Ausztria értesítette a Bizottságot, hogy az osztrák szövetségi munkaügyi, szociális, egészségügyi, gondozási és fogyasztóvédelmi minisztérium (IX/A/3. egység) mint az EGAA osztrák irányító hatósága és Felső-Ausztria közötti igazgatási megállapodás alapján a pénzügyi hozzájárulást Felső-Ausztria Gazdasági és Kutatási Minisztériuma fogja kezelni. Az első szintű ellenőrzési funkcióval a bécsi Public Management & Consulting GmbH-t bízták meg. Az ellenőrző hatóság feladatát ugyanaz a szervezeti egység látja el a Felső-Ausztriai Regionális Tervezési, Gazdasági és Vidékfejlesztési Igazgatóságon belül, amely egyben az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Igazságos Átmenet Alap felső-ausztriai ellenőrző hatósága is. Az ellenőrző hatóság tehát a Gazdasági és Kutatási Minisztériumtól elkülönülten és függetlenül működik a feladatok megfelelő elkülönítésének biztosítása érdekében.
Az érintett tagállam által vállalt kötelezettségek
43.Ausztria minden szükséges biztosítékot megadott az alábbiak tekintetében:
–a javasolt intézkedésekhez való hozzáférés és azok végrehajtása során tiszteletben tartják az egyenlő bánásmód és a megkülönböztetésmentesség elvét,
–a nemzeti és az uniós jogszabályokban a csoportos létszámcsökkentések vonatkozásában előírt követelményeknek eleget tettek,
–a kettős finanszírozást elkerülik,
–az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulás megfelel az állami támogatásra vonatkozó uniós eljárási és anyagi szabályoknak.
KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
Javasolt költségvetés
44.Az EGAA-támogatás éves maximális összege (2018-as árakon számítva) a 2024. február 29-i (EU, Euratom) 2024/765 tanácsi rendelettel 14 módosított, a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet 15 8. cikkében meghatározottaknak megfelelően 30 millió EUR.
45.Miután az (EU) 2021/691 rendelet 13. cikkének (1) és (2) bekezdésében meghatározott feltételek szempontjából megvizsgálta a kérelmet, valamint figyelembe vette a célcsoportot alkotó kedvezményezettek számát, a javasolt intézkedéseket és a becsült költségeket, a Bizottság azt javasolja, hogy a javasolt intézkedések összköltségének 60 %-át kitevő 1 806 624 EUR összeget folyósítsanak az EGAA-ból a kérelemben igényelt pénzügyi hozzájárulás biztosítása érdekében.
46.Az EGAA igénybevételére vonatkozó javasolt határozatot az (EU) 2021/691 rendelet 15. cikke (1) bekezdése első albekezdésének második mondata értelmében az Európai Parlament és a Tanács közösen hozza meg, az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodás 16 9. pontja értelmében.
Kapcsolódó jogi aktusok
47.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatának benyújtásával egyidejűleg 1 806 624 EUR összegnek az érintett költségvetési sorba történő átcsoportosítására vonatkozó javaslatot is benyújt az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.
48.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslat elfogadásával egyidejűleg határozatot fogadott el a pénzügyi hozzájárulásról, amely az (EU, Euratom) 2024/2509 rendelet 17 110. cikke értelmében finanszírozási határozatnak minősül. A finanszírozási határozat az (EU) 2021/691 rendelet 15. cikke (2) bekezdésének első albekezdése értelmében azon a napon lép hatályba, amikor a Bizottság értesítést kap a költségvetési átcsoportosításnak az Európai Parlament és a Tanács általi jóváhagyásáról.
2026/0037 (BUD)
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Ausztria EGF/2025/005 AT/KTM referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendeletre 18 és különösen annak 15. cikke (1) bekezdése első albekezdésére,
tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére vonatkozó ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra 19 és különösen annak 9. pontjára,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (EGAA) célja, hogy kifejezze a szolidaritást, és előmozdítsa a tisztességes és fenntartható foglalkoztatást az Unióban azáltal, hogy jelentős szerkezetátalakítások esetén támogatást nyújt az elbocsátott munkavállalók és azon önálló vállalkozók számára, akiknek tevékenysége megszűnik, és segíti őket abban, hogy a lehető leghamarabb visszatérjenek a tisztességes foglalkoztatásba és tartósan elhelyezkedjenek.
(2)Az EGAA éves maximális összege az (EU, Euratom) 2024/765 tanácsi rendelettel 20 módosított, (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet 21 8. cikkében és az (EU) 2021/691 rendelet 16. cikkében meghatározottaknak megfelelően (2018-as árakon számítva) nem haladhatja meg a 30 millió EUR összeget.
(3)Ausztria az ausztriai KTM (KTM Gruppe) vállalatnál történt elbocsátásokra tekintettel 2025. szeptember 15-én az EGAA igénybevételére irányuló kérelmet nyújtott be az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (1) bekezdésének megfelelően. A kérelemhez az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (5) bekezdésének megfelelően kiegészítő információk érkeztek. Az igénybevételre vonatkozó európai parlamenti és tanácsi határozat meghozatalára irányuló javaslat keretein belül a Bizottság által végzett értékelés alapján a kérelem teljesíti az EGAA-ból biztosított pénzügyi hozzájárulásnak az (EU) 2021/691 rendelet 22 13. cikkében megállapított feltételeit.
(4)Az EGAA-t ezért igénybe kell venni az Ausztria által benyújtott kérelem alapján nyújtandó, 1 806 624 EUR összegű pénzügyi hozzájárulás folyósítása érdekében.
(5)Az EGAA igénybevételéhez szükséges idő minimalizálása érdekében ezt a határozatot elfogadása napjától kell alkalmazni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Unió 2026. pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének keretein belül 1 806 624 EUR összeget kell mozgósítani az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. Ezt a határozatot [az elfogadásának időpontja] 23*-tól/-től kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
az Európai Parlament részéről a Tanács részéről
az elnök
az elnök