EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2025.9.23.

COM(2025) 512 final

2025/0288(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyvnek (2025–2032) az Unió nevében történő aláírásáról és az ideiglenes alkalmazásáról

INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

•A javaslat indokai és céljai

•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

Az új jegyzőkönyv a tudományos szakvéleményekkel és az érintett regionális halászati gazdálkodási szervezetek (WCPFC, SPRFMO, SIOFA) ajánlásaival összhangban halászati lehetőségeket biztosít az uniós hajók számára a Cook-szigetek vizein található halászati övezetek tekintetében. Az új jegyzőkönyv halászati lehetőségeket biztosít a következők számára:

– évi 40 halászati nap a Cook-szigetek halászati övezetében.

•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

•Jogalap

•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

A javaslat az EUMSZ 3. cikke (1) bekezdésének d) pontja értelmében az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik. Ezért a szubszidiaritás elve nem alkalmazható.

•Arányosság

A jogi aktus típusának megválasztása

3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

•A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata

•Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk

•Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

•Hatásvizsgálat

•Célravezető szabályozás és egyszerűsítés

•Alapjogok

4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

a)a jegyzőkönyvben megállapított halászati erőforrásokhoz való hozzáférésért járó éves összeg címén 165 000 EUR a jegyzőkönyv alkalmazásának időtartamára;

b)évi 295 000 EUR összegű támogatás a Cook-szigetek halászati politikájának fejlesztése címén. Ez a támogatás megfelel a Cook-szigetek stratégiai halászati tervében foglalt célkitűzéseknek.

A kötelezettségvállalási és a kifizetési előirányzatokra vonatkozó éves összegek – többek között az év elején még nem hatályos jegyzőkönyvekhez kapcsolódó tartalékalaphoz rendelt összeg – meghatározására az éves költségvetési eljárás keretében kerül sor.

5.EGYÉB ELEMEK

•Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai

2025/0288 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyvnek (2025–2032) az Unió nevében történő aláírásáról és az ideiglenes alkalmazásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben 218. cikkének (5) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)A Tanács 2024. szeptember 16-án felhatalmazta a Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdjen meg a Cook-szigetek kormányával az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodáshoz csatolandó új végrehajtási jegyzőkönyv megkötésére vonatkozóan.

(2)A tárgyalások az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv (a továbbiakban: a jegyzőkönyv) 2025. június 20-i parafálásával sikeresen lezárultak.

(3)A jegyzőkönyv célja lehetővé tenni az uniós hajók számára a Cook-szigetek halászati övezetében folytatott halászatot, és lehetővé tenni az Unió és a Cook-szigetek kormánya számára, hogy szorosabban együttműködjenek egy fenntartható halászati politika kialakítása, valamint a Cook-szigetek halászati övezetében és a Csendes-óceán nyugati és középső térségében található halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázásának előmozdítása érdekében, továbbá hozzájárulni ahhoz, hogy a halászati ágazatban tisztességes munkakörülmények érvényesüljenek.

(4)Ezért a jegyzőkönyvet – figyelemmel annak egy későbbi időpontban történő megkötésére – az Unió nevében alá kell írni.

(5)Tekintettel a Cook-szigetek halászati övezetében folytatott uniós halászati tevékenységek gazdasági jelentőségére, valamint arra, hogy a lehető legrövidebbre kell csökkenteni az ilyen tevékenységek megszakadásának időtartamát, indokolt előírni, hogy ez a jegyzőkönyv – annak 13. cikkével összhangban – az aláírásától kezdve a hatálybalépéséig ideiglenesen alkalmazandó legyen.

(6)Mivel a partnerországgal kötött megállapodás több pénzügyi évre is kiterjed, a kapcsolódó költségvetési kötelezettségvállalások az (EU) 2024/2509 európai parlamenti és tanácsi rendelet 3 112. cikkének (2) bekezdésével összhangban a megállapodás időtartama alatt éves részletekre bonthatók.

(7)A Szerződésekkel összhangban a Bizottság feladata, hogy biztosítsa a megállapodás aláírását, figyelemmel annak későbbi időpontban történő megkötésére.

(8)Az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendelet 4 42. cikkével összhangban konzultációra került sor az európai adatvédelmi biztossal, aki [dátum]-án/-én véleményt nyilvánított,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A Cook-szigetek kormánya és az Európai Unió közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv (2025–2032) (a továbbiakban: jegyzőkönyv) aláírását a Tanács az Unió nevében jóváhagyja, figyelemmel az említett jegyzőkönyv megkötésére. Az aláírandó jegyzőkönyv szövegét csatolták e határozathoz.

2. cikk

A jegyzőkönyv – 13. cikkének megfelelően – aláírásának napjától a hatálybalépéséig ideiglenesen alkalmazandó.

3. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

PÉNZÜGYI ÉS DIGITÁLIS KIMUTATÁS

1.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI3

1.1.A javaslat/kezdeményezés címe3

1.2.Az érintett szakpolitikai terület(ek)3

1.3.Célkitűzés(ek)3

1.3.1.Általános célkitűzés(ek)3

1.3.2.Egyedi célkitűzés(ek)3

1.3.3.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)3

1.3.4.Teljesítménymutatók3

1.4.A javaslat/kezdeményezés tárgya:4

1.5.A javaslat/kezdeményezés indoklása4

1.5.1.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) a kezdeményezés végrehajtásának részletes ütemtervével4

1.5.2.Az uniós részvételből származó hozzáadott érték (adódhat többek között a koordinációból eredő előnyökből, a jogbiztonságból, a fokozott hatékonyságból vagy a kiegészítő jellegből). E szakaszban „az uniós részvételéből származó hozzáadott érték” azt az uniós fellépésből adódó értéket jelenti, amely többletként jelentkezik ahhoz az értékhez képest, amely a tagállamok egyedüli fellépése esetén jött volna létre.4

1.5.3.Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága4

1.5.4.A többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség és lehetséges szinergiák egyéb megfelelő eszközökkel5

1.5.5.A rendelkezésre álló különböző finanszírozási lehetőségek értékelése, ideértve az átcsoportosítási lehetőségeket is5

1.6.A javaslat/kezdeményezés és az abból származó pénzügyi hatás időtartama6

1.7.Tervezett költségvetés-végrehajtási módszer(ek)6

2.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK8

2.1.A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések8

2.2.Irányítási és kontrollrendszer(ek)8

2.2.1.A költségvetés-végrehajtási módszer(ek)nek, a finanszírozás-végrehajtási mechanizmus(ok)nak, a kifizetési feltételeknek és a javasolt kontrollstratégiának az indokolása8

2.2.2.Az azonosított kockázatokkal és a csökkentésükre létrehozott belső kontrollrendszerekkel kapcsolatos információk8

2.2.3.A kontrollok költséghatékonyságának becslése (a kontroll költségeinek és az érintett forrásoknak az aránya) és indokolása, valamint a hibakockázat várható szintjeinek értékelése (kifizetéskor és záráskor)8

2.3.A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére irányuló intézkedések9

3.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA10

3.1.A többéves pénzügyi keret érintett fejezete(i) és a költségvetés érintett kiadási sora(i)10

3.2.A javaslatnak az előirányzatokra gyakorolt becsült pénzügyi hatása12

3.2.1.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása12

3.2.1.1.A megszavazott költségvetésből származó előirányzatok12

3.2.1.2.Külső címzett bevételekből származó előirányzatok17

3.2.2.Operatív előirányzatokból finanszírozott becsült kimenet22

3.2.3.Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása24

3.2.3.1. A megszavazott költségvetésből származó előirányzatok24

3.2.3.2.Külső címzett bevételekből származó előirányzatok24

3.2.3.3.Előirányzatok összesen24

3.2.4.Becsült humánerőforrás-szükségletek25

3.2.4.1.A megszavazott költségvetésből finanszírozott25

3.2.4.2.Külső címzett bevételekből finanszírozott26

3.2.4.3.Becsült humánerőforrás-szükségletek összesen26

3.2.5.A digitális technológiával kapcsolatos beruházásokra gyakorolt becsült hatás áttekintése28

3.2.6.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség28

3.2.7.Harmadik felek finanszírozási hozzájárulása28

3.3.Becsült bevételi hatás29

4.Digitális SZEMPONTOK29

4.1.Digitális vonatkozású követelmények30

4.2.Adatok30

4.3.Digitális megoldások31

4.4.Interoperabilitási értékelés31

4.5.A digitális végrehajtást támogató intézkedések32

1.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI

1.1.A javaslat/kezdeményezés címe

1.2.Az érintett szakpolitikai terület(ek)

1.3.Célkitűzés(ek)

1.3.1.Általános célkitűzés(ek)

1.3.2.Egyedi célkitűzés(ek)

1.3.3.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)

Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.

1.3.4.Teljesítménymutatók

Határozza meg az előrehaladás és az eredmények nyomon követésére szolgáló mutatókat.

1.4.A javaslat/kezdeményezés tárgya:

 új intézkedés

 kísérleti projektet / előkészítő intézkedést követő új intézkedés 5

 meglévő intézkedés meghosszabbítása

 egy vagy több intézkedés összevonása vagy átalakítása egy másik/új intézkedéssé

1.5.A javaslat/kezdeményezés indoklása

1.5.1.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) a kezdeményezés végrehajtásának részletes ütemtervével

1.5.2.Az uniós részvételből származó hozzáadott érték (adódhat többek között a koordinációból eredő előnyökből, a jogbiztonságból, a fokozott hatékonyságból vagy a kiegészítő jellegből). E szakaszban „az uniós részvételből származó hozzáadott érték” azt az uniós fellépésből adódó értéket jelenti, amely többletként jelentkezik ahhoz az értékhez képest, amely a tagállamok egyedüli fellépése esetén jött volna létre.

1.5.3.Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága

1.5.4.A többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség és lehetséges szinergiák egyéb megfelelő eszközökkel

1.6.A javaslat/kezdeményezés és az abból származó pénzügyi hatás időtartama

 határozott időtartam

–az aláírás napjától számított hét évig hatályos (várhatóan a 2025–2032-es időszakban)

–    pénzügyi hatás: a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében az aláírás időpontjától számított hét év, a kifizetési előirányzatok esetében pedig az aláírás napjától számított hét év és hat hónap (várhatóan 2025–2032).

 határozatlan időtartam

–beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig

–azt követően: rendes ütemű végrehajtás

1.7.Tervezett költségvetés-végrehajtási módszer(ek)

Közvetlen irányítás a Bizottság által

– a Bizottság szervezeti egységein keresztül, ideértve az uniós küldöttségek személyzetét

–    végrehajtó ügynökségen keresztül

 Megosztott irányítás a tagállamokkal

 Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával:

– harmadik országok vagy az általuk kijelölt szervek

– nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg)

– az Európai Beruházási Bank és az Európai Beruházási Alap

– a költségvetési rendelet 70. és 71. cikkében említett szervek

– közjogi szervek

– magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákkal rendelkeznek

– valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákkal rendelkező szervek

– az Európai Unióról szóló szerződés V. címének értelmében a közös kül- és biztonságpolitika terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban ekként megjelölt szervek vagy személyek

– valamely tagállamban létrehozott, valamely tagállam magánjoga vagy uniós jog alapján működő szervek, amelyek az ágazatspecifikus szabályokkal összhangban megbízást kaphatnak uniós források vagy költségvetési biztosítékok végrehajtására, amennyiben e szervek közjogi szervek vagy közfeladatot ellátó magánjogi intézmények ellenőrzése alá tartoznak, és az ellenőrző szerv által vállalt egyetemleges felelősség formáját öltő vagy azzal egyenértékű pénzügyi garanciával rendelkeznek, amely pénzügyi garancia minden intézkedés esetében az uniós támogatás maximális összegére korlátozódhat.

2.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK

2.1.A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések

2.2.Irányítási és kontrollrendszer(ek)

2.2.1.A költségvetés-végrehajtási módszer(ek)nek, a finanszírozás-végrehajtási mechanizmus(ok)nak, a kifizetési feltételeknek és a javasolt kontrollstratégiának az indokolása

2.2.2.Az azonosított kockázatokkal és a csökkentésükre létrehozott belső kontrollrendszerekkel kapcsolatos információk

2.2.3.A kontrollok költséghatékonyságának becslése (a kontroll költségeinek és az érintett forrásoknak az aránya) és indokolása, valamint a hibakockázat várható szintjeinek értékelése (kifizetéskor és záráskor)

2.3.A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére irányuló intézkedések

3.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA

3.1.A többéves pénzügyi keret érintett fejezete(i) és a költségvetés érintett kiadási sora(i)

·Meglévő költségvetési sorok

A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési sorok sorrendjében.

A többéves pénzügyi keret fejezete	Költségvetési sor	Kiadás típusa	Hozzájárulás
	Szám	diff./nem diff. 6	EFTA-országoktól 7	tagjelölt országoktól és potenciális tagjelöltektől 8	más harmadik országoktól	egyéb címzett bevétel
Az uniós halászhajók által harmadik országok vizein (fenntartható halászati megállapodások keretében) folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó irányítási keret létrehozása	08.05.01	Diff.	NEM	NEM	NEM	NEM

·Létrehozandó új költségvetési sorok

A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési sorok sorrendjében.

A többéves pénzügyi keret fejezete	Költségvetési sor	Kiadás típusa	Hozzájárulás
	Szám	diff./nem diff.	EFTA-országoktól	tagjelölt országoktól és potenciális tagjelöltektől	más harmadik országoktól	egyéb címzett bevétel
	[XX.YY.YY.YY]	diff./nem diff.	IGEN/NEM	IGEN/NEM	IGEN/NEM	IGEN/NEM

3.2.A javaslatnak az előirányzatokra gyakorolt becsült pénzügyi hatása

3.2.1.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása

–    A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását

– A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után:

3.2.1.1.A megszavazott költségvetésből származó előirányzatok

millió EUR (három tizedesjegyig)

A többéves pénzügyi keret fejezete

Szám: 3

Természeti erőforrások és környezet

Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság										Év	Év			Év		Év	Év		Év			Év	Év			A 2025–2032-es többéves pénzügyi keretből ÖSSZESEN
										2025	2026			2027		2028	2029		2030			2031	2032
								Operatív előirányzatok
Költségvetési sor száma: 08.05.01				Kötelezettségvállalási előirányzatok			(1)			0,460	0,460			0,460		0,460	0,460		0,460			0,460				3,220
				Kifizetési előirányzatok			(2)			0,165	0,460			0,460		0,460	0,460		0,460			0,460	0,295			3,220
								Meghatározott egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok
A Tengerügyi és Halászati Főigazgatósághoz tartozó előirányzatok ÖSSZESEN				Kötelezettségvállalási előirányzatok			=(1a)+(1b)+(3)			0,460	0,460			0,460		0,460	0,460		0,460			0,460				3,220
				Kifizetési előirányzatok			=(2a)+(2b)+(3)			0,165	0,460			0,460		0,460	0,460		0,460			0,460	0,295			3,220
									Év			Év	Év		Év			Év		Év	Év			Év	ÖSSZESEN
									2025			2026	2027		2028			2029		2030	2031			2032
Operatív előirányzatok ÖSSZESEN			Kötelezettségvállalási előirányzatok			(4)			0,460			0,460	0,460		0,460			0,460		0,460	0,460				3,220
			Kifizetési előirányzatok			(5)			0,165			0,460	0,460		0,460			0,460		0,460	0,460			0,295	3,220
Meghatározott egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok ÖSSZESEN (6)
A 3. FEJEZETHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN			Kötelezettségvállalási előirányzatok			=(4)+(6)			0,460			0,460	0,460		0,460			0,460		0,460	0,460				3,220
			Kifizetési előirányzatok			=(5)+(6)			0,165			0,460	0,460		0,460			0,460		0,460	0,460			0,295	3,220

A többéves pénzügyi keret fejezete		7.	„Igazgatási kiadások”
Főigazgatóság: <……>						Év	Év	Év	Év	ÖSSZESEN
 Humánerőforrás						0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Egyéb igazgatási kiadások						0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
<……> Főigazgatóság ÖSSZESEN	Előirányzatok					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
A többéves pénzügyi keret 7. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN				(Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat)		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

millió EUR (három tizedesjegyig)

		Év	Év	Év	Év	Év	Év	Év	Év	A 2025–2032-es többéves pénzügyi keretből ÖSSZESEN
		2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032
A többéves pénzügyi keret 3–7. fejezetéhez tartozó előirányzatok	Kötelezettségvállalási előirányzatok	0,460	0,460	0,460	0,460	0,460	0,460	0,460		3,220
ÖSSZESEN	Kifizetési előirányzatok	0,165	0,460	0,460	0,460	0,460	0,460	0,460	0,295	3,220

3.2.2.Operatív előirányzatokból finanszírozott becsült kimenet (decentralizált ügynökségek esetében nem kell kitölteni)

Kötelezettségvállalási előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)

Tüntesse fel a célkitűzéseket és a kimeneteket 			2025.  év		2026.  év			2027.  év		2028.  év			2029. év		2030. év			2031. év				2032. év		ÖSSZESEN
	KIMENETEK
	Típus 9	Átlagos költség	Szám	Költség	Szám	Költség	Szám		Költség		Szám	Költség	Szám	Költség		Szám	Költség		Szám	Költség	Szám		Költség	Összesen	Összköltség
1. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS 10 …
– Hozzáférés		0,165		0,165		0,165			0,165			0,165		0,165			0,165			0,165					1,155
– Ágazati támogatás		0,295				0,295			0,295			0,295		0,295			0,295			0,295			0,295		2,065
– Kimenet
1. egyedi célkitűzés részösszege
ÖSSZESEN				0,165		0,460			0,460			0,460		0,460			0,460			0,460			0,295		3,220

3.2.3.Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása

–    A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását.

–    A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását vonja maga után:

A humánerőforrással és más igazgatási jellegű kiadásokkal kapcsolatos előirányzat-igényeket az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt előirányzatokkal és/vagy az adott főigazgatóságon belüli átcsoportosítással kell teljesíteni. A források – a költségvetési korlátok betartása mellett – szükség esetén kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében adott esetben az irányító főigazgatósághoz rendelt további allokációkkal.

3.2.4.Becsült humánerőforrás-szükségletek

–    A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást.

–    A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár:

A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további allokációkkal.

A következők által elvégzendő feladatok leírása:

Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak
Külső munkatársak

3.2.5.A digitális technológiával kapcsolatos beruházásokra gyakorolt becsült hatás áttekintése

A jegyzőkönyv végrehajtásához használt digitális megoldások már léteznek, és már alkalmazzák őket az előző jegyzőkönyv és más halászati megállapodások végrehajtásához, valamint az 1224/2009/EK rendelet és az (EU) 2017/2403 rendelet végrehajtása tekintetében. Az e digitális eszközök funkcióinak karbantartására és javítására irányuló beruházások nem érintik e jegyzőkönyvet.

3.2.6.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség

A javaslat/kezdeményezés

–    teljes mértékben finanszírozható a többéves pénzügyi keret érintett fejezetén belüli átcsoportosítás révén.

–    a többéves pénzügyi keret lekötetlen mozgásterének és/vagy a többéves pénzügyi keretről szóló rendeletben meghatározott különleges eszközöknek a felhasználását teszi szükségessé.

–    a többéves pénzügyi keret módosítását teszi szükségessé.

3.2.7.Harmadik felek finanszírozási hozzájárulása

A javaslat/kezdeményezés

–    nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást.

–    előirányoz harmadik felek általi társfinanszírozást az alábbi becslések szerint:

előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)

	Év	Év	Év	Év	Összesen
Tüntesse fel a társfinanszírozó szervet
Társfinanszírozott előirányzatok ÖSSZESEN

 
3.3.    Becsült bevételi hatás

–    A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.

–    A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása:

–    a saját forrásokra

–    az egyéb bevételekre

–    adja meg, hogy a bevétel kiadási sorokhoz van-e rendelve

millió EUR (három tizedesjegyig)

Bevételi költségvetési sor:	Az aktuális költségvetési évben rendelkezésre álló előirányzatok	A javaslat/kezdeményezés hatása 11
		Év	Év	Év	Év
… jogcímcsoport

A címzett bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési sor(oka)t.

Egyéb megjegyzések (pl. a bevételi hatás számítására használt módszer/képlet vagy egyéb más információ).

4.Digitális SZEMPONTOK

4.1.Digitális vonatkozású követelmények

Jelentéstételi követelmény	Leírás	A digitális technológia használata
A hajók helyzetére vonatkozó adatok (a melléklet III. fejezete és 5. függeléke)	A hajót fel kell szerelni olyan hajómegfigyelési eszközzel, amely rendszeres időközönként továbbítja a hajóazonosító adatokat, valamint a hajó földrajzi helyzetére, irányára és sebességére vonatkozó adatokat (VMS-adatok).	igen, VMS útján
Elektronikus halászati napló (a melléklet III. fejezete és 2. függeléke)	A hajóparancsnok köteles naponta rögzíteni a fogási adatokat egy elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszerbe (ERS) integrált elektronikus halászati naplóban.	igen, ERS útján
Hajóengedélyezési kérelmek (a jegyzőkönyv melléklete, II. fejezet)	A halászati engedély partnerországtól való kérelmezéséhez egy engedélyekre vonatkozó adatbázist kell igénybe venni.	igen, a LICENCE-rendszer útján
Napi adatküldés (a jegyzőkönyv melléklete, III. fejezet)	Az elektronikus halászati napló adatait naponta automatikusan meg kell küldeni a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjának.	igen, ERS útján
A halászati övezetbe való belépések és az onnan való kilépések, az előzetes bejelentések, valamint a kirakodási és átrakodási nyilatkozatok (a melléklet III. fejezete és a 2. függelék)	A halászati övezetbe való minden belépés és az onnan történő valamennyi kilépés rögzítése és továbbítása ERS vagy más elektronikus kommunikációs eszköz útján.	igen, ERS útján
Negyedéves összesített adatok	A lobogó szerinti államnak negyedévente meg kell küldenie az Európai Bizottságnak a fogások és visszadobások összesített mennyiségét.	A kétoldalú megállapodásban nem szerepel, de az adatokat digitális adatbázisban szolgáltatják (erőkifejtés és fogások bejelentése, ECR)
Adatvédelem (8. cikk és 4. függelék)	A halászati tevékenységekre vonatkozó adatokat bizalmasan és biztonságosan kell kezelni.	Igen, biztonságos szoftverrendszereket igényel

4.2.Adatok

A kulcsfontosságú jelentéstételi követelmények digitális technológián alapulnak, különösen a hajómegfigyelési rendszeren (VMS), amely továbbítja a hajó azonosító adatait és földrajzi helyzetét, valamint az elektronikus halászati naplón (ERS), amely naponta automatikusan továbbítja a hajó azonosított, helymeghatározási információt tartalmazó és számszerűsített fogási adatait. A negyedéves és éves összesített fogási jelentések a lobogó szerinti tagállamok adatait használják fel, amelyeket egy implicit adatösszesítő adatbázisba (ECR-adatbázis) táplálnak be. Adatvédelem és a magánélet védelme: • A megállapodás biztosítja a személyes adatok védelmét. A halászati tevékenységre vonatkozó, a fenti intézkedések keretében megosztott adatokat biztonságosan kell kezelni az általános adatvédelmi rendelet követelményeinek és az európai adatstratégiában foglalt, a biztonságos és versenyképes digitális gazdaság létrehozására irányuló célkitűzésnek megfelelően. Adatmegosztás és az adatok átláthatósága: • A megállapodás a halászati tevékenységek átláthatóságának és elszámoltathatóságának előmozdítása érdekében ösztönzi a Cook-szigetek és az EU közötti adatmegosztást. Ez tükrözi az európai adatstratégia azon célkitűzését, amely szerint javítani kell az adatokhoz való hozzáférést és az adatfelhasználást, hogy hatékonyabb legyen a döntéshozatal és az erőforrás-gazdálkodás. Az egyszeri adatszolgáltatás elvének mérlegelése • A megállapodás nem említi kifejezetten az egyszeri adatszolgáltatás elvét, de a piaci szereplőknek csak egyszer kell információt szolgáltatniuk a hatóságoknak. A lobogó szerinti állam felelőssége, hogy a hajókról gyűjtött adatokat rögzítse a VMS- és ERS-adatbázisokban; az adatok ezt követően felhasználhatók a különböző hatóságokra háruló jelentéstételi követelmények teljesítéséhez. Ennek célja a párhuzamos munkavégzés elkerülése és az adminisztratív terhek csökkentése. FAIR elv: findable, accessible, interoperable and reusable (megtalálható, hozzáférhető, interoperábilis és újrafelhasználható) Könnyen megtalálható: • Az elektronikus jelentéstételi rendszerek használata biztosítja, hogy az adatokat szisztematikusan katalogizálják, archiválják és kereshetővé teszik, és ezáltal a FAIR elvnek megfelelően könnyen megtalálhatók. Hozzáférhetőség: • Az adatoknak biztonságos digitális platformokon keresztül hozzáférhetőnek kell lenniük a felhatalmazott szervezetek számára, lehetővé téve a valós idejű megosztást és felszámolva a szükségtelen akadályokat annak érdekében, hogy az információkhoz hozzáférhessenek azok, akiknek szükségük van rájuk. Interoperabilitás: • Az UN/FLUX adatcsere-formátum használata, amely lehetővé teszi a különböző rendszerek számára az adatok zökkenőmentes megosztását és felhasználását, és javítja az interoperabilitást a FAIR elveknek megfelelően. Újrafelhasználhatóság: • Az adatminőség és a biztonságos adatkezelés szigorú normái olyan magas színvonalú adatokat fognak biztosítani, amelyek megfelelnek a nemzetközi szabványoknak, és különböző célokra, például tudományos kutatásra, szakpolitika-fejlesztésre és halászati gazdálkodásra használhatók fel. Összefoglalva, a kétoldalú megállapodás adatvédelmi és adatmegosztási követelményei, valamint a digitális rendszerek használata révén összhangban van az európai adatstratégiával. Az adatszolgáltatási követelmények megfelelnek az egyszeri adatszolgáltatás elvének, és az adatok a FAIR elvnek megfelelően számos célra felhasználhatók.

4.3.Digitális megoldások

• A legfontosabb digitális megoldások a VMS, az ERS, a LICENCE és az ECR. Ezek a Bizottság által bevezetett és a lobogó szerinti tagállamok által használt meglévő digitális halászati ellenőrzési alkalmazások. • A 4.1. pont szerinti adatok cseréje általában a hajó (uniós üzemeltető) és annak lobogó szerinti állama, majd az EU és a partnerország (főként az állami ellenőrző szerveknek minősülő halászati felügyelő központok) között történik e digitális alkalmazásokon keresztül. • Az összesített adatokat a piaci szereplők által a lobogó szerinti tagállamnak küldött nyilatkozatokból nyerik ki, amely tagállam azokat újra feldolgozza, majd betáplálja a Bizottság adatbázisába (erőkifejtés és fogások bejelentése, ECR). • A Bizottság által a partnerországnak küldött halászati engedély iránti kérelmek egy flottaadatbázisból (uniós halászati nyilvántartás) és egy LICENCE adatbázisból származó adatokat használnak fel. Milyen intézkedések vannak érvényben a digitálisan továbbított adatok védelmére? A jegyzőkönyv előírja az adatok biztonságos és bizalmas kezelését (8. cikk és 4. függelék). Létezik-e terv a digitális rendszerek hiányosságainak pótlására? A jegyzőkönyv rendelkezik alternatív kommunikációs módszerekről annak érdekében, hogy a rendszer meghibásodása esetén biztosítható legyen a folyamatos jelentéstétel (melléklet, 4. fejezet).

4.4.Interoperabilitási értékelés

Az interoperabilitást az UN/FLUX adatcsere-formátum használata biztosítja, amely lehetővé teszi a különböző rendszerek számára az adatok zökkenőmentes megosztását és felhasználását.

4.5.A digitális végrehajtást támogató intézkedések

A végrehajtáshoz a Bizottság nyújt támogatást.

(1)    A TANÁCS (EU) HATÁROZATA (2024. szeptember 16.) az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodáshoz csatolandó új végrehajtási jegyzőkönyv megkötésére irányuló tárgyalásoknak a Cook-szigetek kormányával való megkezdésére való felhatalmazásról.

(2)    SWD(2024) 211 final.

(3)    Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2024/2509 rendelete (2024. szeptember 23.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról (átdolgozás) (HL L, 2024/2509, 2024.9.26., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(4)    Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(5)    A költségvetési rendelet 58. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.

(6)    diff. = differenciált előirányzatok / nem diff. = nem differenciált előirányzatok.

(7)    EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás.

(8)    Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelöltek.

(9)    A kimenetek a nyújtandó termékek és szolgáltatások (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben).

(10)    Az 1.4.2. szakaszban („Konkrét célkitűzések…”) feltüntetett célkitűzés.

(11)    A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összeget kell megadni, amely a beszedési költségekre levont 20 %-kal csökkentett bruttó összegnek felel meg.

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2025.9.23.

COM(2025) 512 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat

A Tanács határozata

az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyvnek (2025–2032) az Unió nevében történő aláírásáról és az ideiglenes alkalmazásáról

MELLÉKLET – JEGYZŐKÖNYV AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS A COOK-SZIGETEK KORMÁNYA KÖZÖTTI FENNTARTHATÓ HALÁSZATI PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS VÉGREHAJTÁSÁRÓL

Figyelembe véve a Felek által különösen az Afrikai, Karibi és Csendes-óceáni (AKCS) Államok Szervezete és az Európai Unió közötti kapcsolatok keretében folytatott szoros együttműködést, valamint közös óhajukat e kapcsolatok elmélyítésére,

Figyelembe véve a Cook-szigetek és az Európai Unió közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodást,

E jegyzőkönyv Felei megállapodnak az alábbiakban:

1. cikk

Alkalmazási időszak és halászati lehetőségek

1.Az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) 12. cikkétől eltérően ez a jegyzőkönyv az ideiglenes alkalmazásának kezdőnapjától számított hat évig alkalmazandó. A megállapodás további egy évre hallgatólagosan megújításra kerül, hacsak azt a jegyzőkönyv 12. cikkével összhangban fel nem mondják, és a megállapodás nem hosszabbítható meg 2032. október 13-án túl.

2.Az ideiglenes alkalmazás kezdőnapjától a megállapodás 4. cikke alapján biztosított halászati lehetőségek a következők:

(a)négy (4) erszényes kerítőhálós tonhalhalászhajó, amely az Egyesült Nemzetek 1982. évi Tengerjogi Egyezményének I. mellékletében felsorolt, nagy távolságra vándorló fajokra halászik;

(b)évi negyven (40) halászati nap a Cook-szigetek halászterületein.

3.Az (1) bekezdést e jegyzőkönyv 5. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel kell alkalmazni. Az uniós hajók a melléklet 2. fejezetében részletezett rendelkezéseknek megfelelően további napokat vásárolhatnak.

4.A megállapodás 4. cikke értelmében az uniós hajók csak akkor folytathatnak halászati tevékenységet a Cook-szigeteki halászterületeken, ha rendelkeznek az e jegyzőkönyv alapján, annak melléklete szerint kiállított halászati engedéllyel.

2. cikk

Pénzügyi hozzájárulás – fizetési szabályok

1.Az 1. cikkben említett időszakra az éves pénzügyi hozzájárulás négyszázhatvanezer euro (460 000 EUR). Az (1) bekezdést a 4. és 7. cikkre is figyelemmel kell alkalmazni.

2.Ez az éves pénzügyi hozzájárulás két különböző elemből áll:

(a)egy százhatvanötezer eurót (165 000 EUR) kitevő éves összeg a Cook-szigetek halászterületeihez való hozzáférésért, és

(b)egy kettőszázkilencvenötezer eurót (295 000 EUR) kitevő külön összeg a Cook-szigetek halászati ágazati és tengerpolitikájának támogatására és végrehajtására.

3.A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott összegeket az Unió e jegyzőkönyv alkalmazásának első évére vonatkozóan az e jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának kezdőnapjától számítva legkésőbb kilencven (90) napon belül, a későbbi évekre vonatkozóan pedig legkésőbb e jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazása kezdetének évfordulóján fizeti ki.

4.Az Unió rendelkezésére álló halászati lehetőségek megfelelő kezelése érdekében a Cook-szigeteki és az uniós hatóságok nyomon követik az uniós hajók halászati tevékenységét, figyelembe véve az állományok állapotát és a releváns állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedéseket.

5.A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott pénzügyi hozzájárulás felhasználását illetően a Cook-szigeteki hatóságok kizárólagos hatáskörrel rendelkeznek.

6.A (2) bekezdés szerinti pénzügyi hozzájárulás minden egyes elemét egy Cook-szigeteki banknál vezetett, kijelölt államkincstári számlára kell folyósítani. A (2) bekezdés b) pontja szerinti pénzügyi hozzájárulást a halászati ágazati támogatás végrehajtásáért felelős releváns jogalany rendelkezésére kell bocsátani. A Cook-szigeteki hatóságok az uniós hatóságoknak kellő időben rendelkezésre bocsátják a bankszámlaadatokat és a nemzeti költségvetési törvény megfelelő sorára vonatkozó információkat. A bankszámla adatai között szerepelniük kell legalább az alábbiaknak: i. a kedvezményezett jogalany neve; ii. a bankszámla-tulajdonos neve; iii. a bankszámla-tulajdonos címe; iv. a bank neve; v. a SWIFT-kód; és vi. az IBAN-szám.

3. cikk

A halászati lehetőségek félidős értékelése

A vegyes bizottság e jegyzőkönyv végrehajtásának félidejében értékeli és – megállapodás esetén – felülvizsgálja a következőket: i. az 1. cikk szerinti halászati lehetőségek, amennyiben a Nyugat- és Közép-csendes-óceáni Halászati Bizottság állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedései támogatnak egy ilyen felülvizsgálatot; valamint ii. a 2. cikk (2) bekezdése és a melléklet 31. pontja szerinti éves pénzügyi hozzájárulás.

4. cikk

Ágazati támogatás

1.Az ágazati támogatás fő célja az, hogy hozzájáruljon a Cook-szigetek halászati vizein folytatott felelősségteljes halászat előmozdításához és megvalósításához, valamint biztosítsa a halászati erőforrások védelmét és fenntartható kiaknázását oly módon, hogy a halászati ágazat nagyobb mértékben járuljon hozzá az élelmezésbiztonsághoz, a munkahelyteremtéshez és a gazdasági fejlődéshez.

2.Az ágazati támogatási komponens hozzá fog járulni a Cook-szigetek által a 2020 utáni időszakra szóló nemzeti fenntartható fejlesztési menetrendben vállalt kötelezettségek teljesítéséhez, különös tekintettel a „Biológiai sokféleségünk és a természeti környezetünk” című 11. célra.

3.Az ágazati támogatás további és kiegészítő összeget jelent a Cook-szigetek tengeri erőforrásokért felelős minisztériuma számára elkülönített belföldi működési költségvetéshez képest.

4.Az ágazati támogatásra vonatkozó végrehajtási szabályokat a 3. függelék részletezi.

5. cikk

Együttműködés a felelősségteljes halászatért

1.Elismerve a Cook-szigeteknek a halászati erőforrásai feletti szuverenitását és szuverén jogait, a Felek e jegyzőkönyv időtartama alatt figyelemmel kísérik az uniós hajók által a Cook-szigetek halászati vizein folytatott tevékenységeket.

2.A Felek ezenkívül a tengeri biológiai erőforrásokkal való gazdálkodás és azok védelme érdekében szükség szerint együttműködnek a Cook-szigetek halászati vizein tartózkodó uniós hajók tevékenységéhez kapcsolódó, releváns statisztikai, biológiai, gazdasági, állományvédelmi és környezeti információk megosztásában.

3.A Felek vállalják, hogy a Nyugat- és Közép-csendes-óceáni Halászati Bizottságban, a Dél-csendes-óceáni Regionális Halászati Gazdálkodási Szervezetben, az Indiai-óceán déli részére vonatkozó halászati megállapodásban, illetve bármilyen más releváns szubregionális, regionális vagy nemzetközi szervezetben előmozdítják az állományok védelmével és a halászat felelősségteljes irányításával kapcsolatos együttműködést.

4.A Felek a halászat hatékony és felelősségteljes irányításával kapcsolatos további területeken is előmozdíthatják az együttműködést. Ez magában foglalja a halászati gazdálkodással, a piacra jutással és a kereskedelem támogatásával kapcsolatos együttműködést, valamint a halászat nyomon követése, ellenőrzése és felügyelete terén folytatott szélesebb körű együttműködést.

6. cikk

A foglalkoztatási feltételeket szabályozó elvek

1.Az uniós hajók fedélzetére felvett halászok foglalkoztatási és munkavégzési feltételei nem lehetnek ellentétesek a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) és a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO) halászokra alkalmazandó jogi eszközeivel, különösen a munka világára vonatkozó alapvető elvekről és jogokról szóló – 2022-ben módosított – 1998. évi ILO-nyilatkozattal, valamint a halászati ágazat munkafeltételeiről szóló 188. sz. ILO-egyezménnyel. Ez magában foglalja a következőket: i. az egyesülési szabadság tiszteletben tartása; ii. a munkavállalók kollektív tárgyaláshoz való jogának tényleges elismerése; iii. a kényszer- és gyermekmunka megszüntetése; iv. a foglalkoztatásból és a foglalkozásból eredő hátrányos megkülönböztetés felszámolása; valamint v. az uniós halászhajók fedélzetén biztosított biztonságos és egészséges munkakörnyezet, illetve tisztességes élet- és munkakörülmények.

2.A Felek vállalják, hogy előmozdítják a halászok megfelelő képzését, ideértve a Nemzetközi Tengerészeti Szervezetnek a halászhajók személyzetének képzéséről, képesítéséről és az őrszolgálat ellátásáról szóló nemzetközi egyezményében előírt képzést.

3.Az alkalmazási feltételekre vonatkozó végrehajtási szabályokat a melléklet 5. fejezete tartalmazza.

7. cikk

A halászati lehetőségek és technikai rendelkezések vegyes bizottság általi felülvizsgálata

1.A vegyes bizottság értékelheti az 1. cikk szerinti halászati lehetőségeket, és dönthet úgy, hogy felülvizsgálja őket, amennyiben a Nyugat- és Közép-csendes-óceáni Halászati Bizottság állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedései alátámasztják, hogy egy ilyen felülvizsgálat hozzájárulhat a tonhalfélékkel és a tonhalszerű fajokkal a Csendes-óceán nyugati és középső térségében folytatott fenntartható gazdálkodás biztosításához.

2.Amennyiben a vegyes bizottság a halászati lehetőségek felülvizsgálatáról határoz, a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontja szerinti pénzügyi hozzájárulást arányosan ki kell igazítani a Cook-szigetek által az uniós hajók rendelkezésére bocsátandó halászati napok száma alapján. Az Unió által kifizetett teljes éves összeg azonban nem haladhatja meg a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában szereplő összeg kétszeresét.

3.A vegyes bizottság emellett szükség szerint megvizsgálhatja az e jegyzőkönyvben, valamint annak mellékletében és függelékeiben rögzített technikai előírásokat, és dönthet úgy, hogy közös megegyezéssel kiigazítja őket.

8. cikk

Titoktartás és adatvédelem

1.A Cook-szigetek és az Unió gondoskodik arról, hogy a megállapodás keretében kicserélt adatokat az illetékes hatóság a nemzeti jogszabályoknak megfelelően, állománygazdálkodási célokra, valamint a halászat nyomon követésére, ellenőrzésére és felügyeletére használja fel.

2.A Felek vállalják, hogy az uniós hajókkal és halászati tevékenységükkel összefüggésben a megállapodás keretében kapott, üzleti szempontból érzékeny adatokat és személyes adatokat, valamint az Unió által használt kommunikációs rendszerekkel kapcsolatos, üzleti szempontból érzékeny információkat bizalmasan kezelik. A Felek gondoskodnak arról, hogy kizárólag a halászterületen folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó összesített adatokat hozzák nyilvánosságra.

3.A személyes adatok kezelését jogszerűen és tisztességesen, valamint az érintett személy számára átlátható módon kell végezni.

4.A megállapodás keretében kicserélt személyes adatokat a 4. függeléknek megfelelően kell kezelni. A vegyes bizottság további biztosítékokat és jogorvoslati lehetőségeket hagyhat jóvá a személyes adatokkal és az érintett személyek jogaival kapcsolatban.

5.A megállapodás keretében kicserélt adatokat e jegyzőkönyv lejárta után is e cikknek és a 4. függeléknek megfelelően kell kezelni.

9. cikk

Elektronikus adatcsere

1.A Cook-szigetek és az Unió együttműködik annak érdekében, hogy – a mellékletben foglaltaknak megfelelően – sor kerüljön az e jegyzőkönyvnek az uniós hajók tevékenységei tekintetében történő végrehajtásához kapcsolódó összes információ és dokumentum nyomon követésére és cseréjére szolgáló rendszerek megvalósítására.

2.Az elektronikus formátumú dokumentumokat minden vonatkozásban a papíralapú dokumentumokkal egyenértékűnek kell tekinteni.

3.A Cook-szigetek és az Unió haladéktalanul tájékoztatják egymást a megállapodás végrehajtásához használt elektronikus adatcsererendszer bármilyen meghibásodásáról. Ilyen esetben a megállapodás végrehajtásához kapcsolódó valamennyi információ és dokumentum továbbítása automatikusan alternatív kommunikációs eszközzel történik.

4.Az adatok továbbítására vonatkozó szabályokat – többek között a tevékenységek folyamatosságára vonatkozó rendelkezéseket – a melléklet ismerteti.

10. cikk

Felfüggesztés

1.E jegyzőkönyv – a 2. cikk (2) bekezdésének a) és b) pontja szerinti pénzügyi hozzájárulás folyósítását is ideértve – bármelyik Fél kezdeményezésére felfüggeszthető a megállapodás 13. cikkében említett esetekben és feltételek mellett.

2.E jegyzőkönyv 3. cikkének sérelme nélkül a pénzügyi hozzájárulás folyósítása folytatódik, amint a megállapodás 13. cikkében említett események előtti állapot helyreáll, vagy ha a megállapodással összhangban megegyezés született.

11. cikk

Felmondás

E jegyzőkönyv bármelyik Fél kezdeményezésére egyoldalúan felmondható a megállapodás 14. cikkében felsorolt esetekben és feltételek mellett.

12. cikk

E jegyzőkönyv lejártával vagy felmondásával összefüggő kötelezettség

1.E jegyzőkönyv lejártát vagy a megállapodás 14. cikke szerinti felmondását követően az uniós hajók tulajdonosai továbbra is felelősségre vonhatók a megállapodás vagy e jegyzőkönyv rendelkezéseinek, illetve a Cook-szigetek bármely jogszabályának e jegyzőkönyv lejárta vagy felmondása előtt történt megsértéséért, illetve az ilyen lejárat vagy felmondás időpontja előtt be nem fizetett minden, engedéllyel kapcsolatos díjért vagy bármilyen tartozásért.

2.Szükség esetén a Felek folytathatják a 2. cikk (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott ágazati támogatás végrehajtásának ellenőrzését a 3. cikk (1) bekezdésével és az ágazati támogatás végrehajtási szabályaival összhangban.

13. cikk

Ideiglenes alkalmazás

E jegyzőkönyv a Felek általi aláírástól kezdődően a hatálybalépés napjáig ideiglenesen alkalmazandó.

14. cikk

Hatálybalépés

1.Ez a jegyzőkönyv azon a napon lép hatályba, amikor a Felek értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges eljárások befejezéséről.

2.Az (1) bekezdésben említett értesítést – ami az Uniót illeti – az uniós hatóságoknak kell megküldeni.

15. cikk

Hiteles szövegek

1.A jegyzőkönyv két-két eredeti példányban készült angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, horvát, ír, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák és szlovén nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles.

2.A jegyzőkönyv szövegei közötti eltérés esetén a jegyzőkönyv végrehajtása és értelmezése tekintetében az angol nyelvű változat az irányadó.

MELLÉKLET

A Cook-szigetek halászati vizein halászatra engedéllyel rendelkező uniós hajókra vonatkozó halászati feltételek

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Fogalommeghatározások

1.„Illetékes hatóság”:

(a)az Európai Unió (továbbiakban: az Unió) vonatkozásában: az Európai Bizottság;

(b)a Cook-szigetek vonatkozásában: a tengeri erőforrásokért felelős minisztérium.

2.„Halászati engedély”: meghatározott halászterületeken meghatározott halászeszközökkel meghatározott fajokra irányuló, az e melléklet szerint folytatott halászati tevékenység végzésére vonatkozó érvényes jogosultság vagy jogosítvány.

3.„Vis maior”: egy hajó elveszítése vagy súlyos műszaki meghibásodás miatt hosszabb ideig történő veszteglése.

4.„Halászati nap”: amikor egy uniós erszényes kerítőhálós hajó bármilyen halászati tevékenységet folytat egy olyan naptári napon vagy az adott naptári nap 24 órájának (00:00–24:00) valamely részében, amelyen az uniós erszényes kerítőhálós hajó a Cook-szigetek halászati vizein tartózkodik; nem foglalja magában azokat a naptári napokat vagy azon naptári napok részeit, amelyek halászati szünnapként kerülnek meghatározásra.

Kapcsolattartás

5.A Felek e jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának megkezdése előtt megosztják egymással e jegyzőkönyv végrehajtásával kapcsolatos valamennyi releváns kapcsolattartási adatot.

6.Az Unió csendes-óceáni küldöttsége másolatot kap az e melléklet végrehajtásához kapcsolódó, az illetékes hatóságok közötti teljes kommunikációról.

7.A Cook-szigetek e jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának megkezdése előtt közli az Unióval azon Cook-szigeteki államkincstári számlák adatait, amelyekre az uniós hajók által az Európai Unió és a Cook-szigetek kormánya közötti fenntartható halászati partnerségi megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) keretében folyósítandó díjakat be kell fizetni. A banki átutalással járó költségeket a hajótulajdonosok viselik.

II. FEJEZET

HALÁSZATI ENGEDÉLYEK

Jogosult uniós hajók

8.Az uniós hajók azzal a feltétellel lehetnek jogosultak halászati engedély megszerzésére, hogy sem tulajdonosukat, sem parancsnokukat, sem magukat a hajókat nem tiltották el a Cook-szigeteki halászati vizeken folytatott halászati tevékenységtől. Be kell tartaniuk a Cook-szigetek törvényeit, és minden korábbi, és teljesíteniük kell az Unióval kötött megállapodás keretében a Cook-szigeteken folytatott halászati tevékenységükből eredő valamennyi kötelezettséget. Ezen túlmenően meg kell felelniük a halászati engedélyekre vonatkozó releváns uniós jogszabályoknak, szerepelniük kell a Nyugat- és Közép-csendes-óceáni Halászati Bizottság (WCPFC) halászhajó-nyilvántartásában és a Csendes-óceáni Szigetek Fóruma Halászati Hivatalának (FFA) hajónyilvántartásában, és nem szerepelhetnek a regionális halászati gazdálkodási szervezetek jogellenes, szabályozatlan és be nem jelentett halászatot folytató hajókról vezetett jegyzéken.

Hajóügynök

9.Minden, halászati engedélyt kérő uniós hajót képviselhet egy, a Cook-szigeteken lakóhellyel rendelkező, a Cook-szigeteki illetékes hatóságnak jogszerűen bejelentett ügynök (társaság vagy személy).

Halászterületek

10.A Cook-szigetek által kiállított halászati engedéllyel rendelkező uniós hajók halászati tevékenységet folytathatnak a Cook-szigetek halászati vizein, a védett vagy tilalom hatálya alá tartozó területek kivételével.

11.A Cook-szigetek a megállapodás 11. cikkével összhangban tájékoztatja az Uniót a Cook-szigetek halászati vizeinek, valamint a védett vagy tilalom hatálya alá tartozó területek koordinátáinak bármilyen változásáról.

A halászati engedély érvényességi ideje

12.A halászati engedély egy évig érvényes; ez az időszak a továbbiakban: „éves érvényességi időszak”. Ezen időszak kezdőnapja az e jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának kezdőnapja. Minden ezt követően kiadott halászati engedély érvényessége e jegyzőkönyv évfordulóján ér véget.

13.Ha a halászati engedély kiállítása előre nem látható körülmények miatt késedelmet szenved, a halászati engedély érvényessége mindazonáltal e jegyzőkönyv aláírásának évfordulóján lejár. Az érintett éves érvényességi időszakra vonatkozó halászati napok teljes számát arányosan ki kell igazítani a halászati engedély alapján érvényes napok számával. A Cook-szigetek visszatéríti a hajótulajdonosok által fizetett előleg fel nem használt részét, amelyet időarányosan kell kiszámítani, kivéve, ha a hajótulajdonosok úgy döntenek, hogy az érintett éves érvényességi időszakra megtartják a halászati napok számát.

Halászati engedély iránti kérelem

14.E jegyzőkönyv keretében csak a jogosult uniós hajók kaphatnak halászati engedélyt.

15.Az Unió legalább 20 munkanappal a halászati tevékenységek megkezdésének várható időpontja előtt benyújtja a Cook-szigeteki illetékes hatóságnak minden olyan uniós hajó halászati engedély iránti kérelmét, amely halászati tevékenységeket szándékozik végezni a Cook-szigetek halászati vizein. A Cook-szigetek e jegyzőkönyv hatálybalépése előtt egy hónappal, majd azt követően évente minden szükséges információt megad az Uniónak az engedélyezési eljárásról. A halászati engedély iránti kérelemben fel kell tüntetni a hajó tényleges tulajdonosainak nevét.

16.A hajótulajdonosok az éves érvényességi időre kötelesek előleget fizetni.

17.Az Unió minden halászati engedély iránti kérelmet elektronikus úton, a tengeri erőforrásokért felelős minisztérium által rendelkezésre bocsátott formanyomtatványon vagy elektronikus rendszeren keresztül nyújt be a Cook-szigetek illetékes hatóságának, és a kérelemhez csatolja az alábbi dokumentumokat:

(a)a halászati engedély érvényességi időszakára esedékes előleg befizetéséről szóló igazolás;

(b)a hajóról a közelmúltban (legfeljebb 12 hónapja) készült, megfelelő felbontású, dátumjelzéssel ellátott, digitális színes fénykép, amely oldalnézetből mutatja a hajót, beleértve a hajó nevét és jelzéseit;

(c)a hajó biztonsági felszerelési bizonyítványának másolata;

(d)a hajó lajstromozási bizonyítványának másolata;

(e)a hajó higiéniai ellenőrzési bizonyítványának másolata;

(f)az FFA által kiállított nyilvántartásbavételi igazolás másolata;

(g)rakodási terv.

18.Az uniós hajók általi befizetések a kikötői illetékek és a szolgáltatások költségeinek kivételével minden nemzeti és helyi díjat magukban foglalnak.

19.Amennyiben a kérelem hiányos vagy nem tesz eleget a 17. pontban foglalt követelményeknek, a Cook-szigeteki hatóságok az elektronikus kérelem beérkezésétől számított hét munkanapon belül értesítik az Unió illetékes hatóságát azokról az okokról, amelyek miatt úgy tekintik, hogy a kérelem hiányos vagy nem tesz eleget a 17. pont szerinti követelményeknek.

A halászati engedély kiállítása

20.A Cook-szigetek a hiánytalan kérelem beérkezését követő 15 munkanapon belül kiállítja a halászati engedélyt.

21.A halászati engedélyt a Cook-szigeteki illetékes hatóság elektronikus úton haladéktalanul megküldi a hajótulajdonosnak és az Unió illetékes hatóságának. Ezzel egyidejűleg a Cook-szigeteki illetékes hatóság a halászati engedélyt papírformátumban is elküldi a hajótulajdonosnak.

22.A halászati engedély kiállításakor a Cook-szigetek illetékes hatósága felveszi a hajót a Cook-szigeteki halászterületeken folytatott halászatra engedéllyel rendelkező uniós hajók jegyzékére. E jegyzéket rendelkezésre kell bocsátani a Cook-szigetek valamennyi érintett, nyomon követéssel, ellenőrzéssel és felügyelettel foglalkozó jogalanya számára csakúgy, mint az Unió illetékes hatósága számára.

23.A halászati engedély elektronikus változatát – amint lehetséges – papíralapú engedéllyel kell felváltani.

24.A halászati engedélyt egy meghatározott hajó nevére kell kiállítani, és az engedély nem átruházható.

25.A halászati engedélyt (legyen szó akár elektronikus, akár adott esetben papírformátumú engedélyről) mindenkor a hajó fedélzetén kell tartani.

A halászati napok átadása

26.A megvásárolt halászati napok átadhatók az uniós hajóüzemeltetők között. Ilyen esetekben a piaci szereplők legalább 72 órával előre tájékoztatják a Cook-szigetek és az Unió illetékes hatóságait, és többek között közlik velük az érintett hajók között elosztandó halászati napok számát. A Cook-szigetek visszaigazolja az átadásról szóló értesítés kézhezvételét. Az átadás csak e visszaigazolást követően válik érvényessé.

Vis maior

27.Igazolt vis maior esetén, valamint az Unió kérésére a hajó halászati engedélye az érvényességi idő hátralévő részére felfüggeszthető, és egy másik, hasonló jellemzőkkel rendelkező jogosult hajóra átruházható, amely részére új halászati engedély állítható ki.

28.A halászati engedélyt a 14–25. ponttal összhangban újabb előlegfizetés nélkül kell kiállítani az új jogosult hajó számára.

A halászati engedélyek díjai

29.Halászati engedély csak azt követően állítható ki, hogy az érintett uniós hajó befizette a kilencvenezer eurós (90 000 EUR) éves díjat. Ez feljogosítja a halászhajót arra, hogy 10 halászati napon keresztül halásszon.

30.Amennyiben erre lehetőség van, a hajótulajdonosok a Cook-szigeteki hatóságoktól a 29. pont alapján vásárolt napokon túl további halászati napokat is vásárolhatnak. A hajótulajdonosok által a többletnapokért fizetendő ár napi tizennégyezer-nyolcszázötven (14 850) EUR.

31.A 29. és 30. pont alapján fizetendő díjakat a vegyes bizottság e jegyzőkönyv végrehajtásának félidejében értékeli és – megállapodás esetén – felülvizsgálja.

32.Ha a jegyzőkönyv utolsó évében az uniós hajók hozzáférési időszaka kevesebb, mint egy év, a 29. pont szerint fizetendő díjakat időarányosan ki kell igazítani. Nem kell kiigazítani a fizetendő díjakat, ha a hajótulajdonosok arról tájékoztatják a Cook-szigetek illetékes hatóságát, hogy a 29. ponttal összhangban fenn kívánják tartani a halászati jogokat.

III. FEJEZET

A HALÁSZAT NYOMON KÖVETÉSE

Erőkifejtés-gazdálkodás

33.A Cook-szigetek értesíti az uniós hatóságokat, ha a teljes erőkifejtés eléri a halászati napok számának 85 %-át. Az értesítés átvételét követően az uniós hatóságok erről haladéktalanul tájékoztatják a tagállamokat.

34.A vegyes bizottság az éves ülésén felülvizsgálja a halászati napok uniós hajók általi éves felhasználását.

Halászati szünnapok

35.Az uniós hajótulajdonosoknak az 1. függelékben szereplő formanyomtatványon kell benyújtaniuk a halászati szünnapok iránti kérelmeket. A halászati szünnap iránti kérelem benyújtására a halászati szünnap után hét naptári nap áll rendelkezésre, ellenkező esetben a Cook-szigetek illetékes hatósága nem dolgozza fel a kérelmet. A Cook-szigetek számára a halászati szünnap iránti kérelem feldolgozására rendelkezésre álló határidő hét naptári nap azt követően, hogy az uniós hajótulajdonos benyújtotta a halászati szünnap iránti kérelmet.

36.Amennyiben a Cook-szigetek illetékes hatósága elutasítja az uniós hajótulajdonos halászati szünnap iránti kérelmét, és a hajótulajdonos nem ért egyet ezzel a határozattal, a hajótulajdonos felkérheti a lobogója szerinti tagállamot és az Unió illetékes hatóságát, hogy konzultáljanak az érintett intézményekkel a vita megoldása érdekében.

Elektronikus jelentéstétel

37.Tevékenységeikről az uniós hajók külön jelentéseket nyújtanak be a Cook-szigetek illetékes hatóságának mindaddig, amíg mindkét Fél be nem vezet egy elektronikus jelentéstételi rendszert.

38.Amennyiben elektronikus jelentéstételi rendszereket alkalmaznak, és műszaki hiba lép fel, az uniós hajók csak akkor folytathatnak halászati tevékenységet, ha haladéktalanul manuális jelentéstételi folyamatokat vezetnek be. Ezeket a manuális jelentéstételi folyamatokat a vonatkozó halászati ellenőrzéseket leíró alábbi szakaszok ismertetik.

39.A Cook-szigetek a nemzeti és nemzetközi követelményeknek való megfelelés érdekében felülvizsgálhatja az e jegyzőkönyvben foglalt adatformákat, valamint adatokkal kapcsolatos szabványokat, előírásokat és eljárásokat. Amennyiben bármilyen változtatást terveznek, a Cook-szigetek illetékes hatósága konzultál az Unió illetékes hatóságával a WCPFC által elfogadottaktól eltérő tervezett felülvizsgálatokról, és tanácsot ad velük kapcsolatban.

A halászati napló oldalai

40.Az uniós hajóknak a halászati út minden egyes napjára vonatkozóan ki kell tölteniük a Csendes-óceáni Közösség honlapján elérhető, a Csendes-óceáni Közösség/FFA által kiadott regionális erszényes kerítőhálós halászati naplót, akkor is, ha nem volt fogás, vagy ha csupán áthaladnak a területen. A nyomtatványt olvashatóan kell kitölteni, és a hajóparancsnoknak vagy képviselőjének azt alá kell írnia. A kompatibilis elektronikus jelentéstételi szabályok bevezetéséig a halászati naplót kell használni.

41.Azokra az időszakokra vonatkozóan, amikor az adott hajó a Cook-szigetek halászterületein tartózkodik, a fent említett naplóoldalakon fel kell tüntetni a „Cook-szigeteki halászterületek” bejegyzést.

42.A Cook-szigetek halászterületein történő tartózkodás során az uniós hajóknak a 2. függelékben található 1. sz. jelentéstételi sablon (CAT) felhasználásával hétnaponta be kell nyújtaniuk a fogási jelentések összefoglalását.

43.A halászati napló oldalainak másolatait a Cook-szigetek halászati területeinek elhagyását követő 14 napon belül e-mailben meg kell küldeni a Cook-szigetek illetékes hatóságának.

44.A halászati napló oldalainak eredeti példányát a Cook-szigeteki halászterületek elhagyását követő első kikötéstől számított hét (7) munkanapon belül el kell küldeni a Cook-szigetek illetékes hatóságának.

45.A napló oldalainak másolatait egyidejűleg meg kell küldeni az érintett uniós tudományos intézeteknek.

Belépési és kilépési jelentések

46.A belépési és kilépési jelentéseket az uniós hajók a Cook-szigetek halászterületeire való tervezett belépésük vagy kilépésük előtt legalább 24 órával e-mailben kötelesek elküldeni a Cook-szigetek illetékes hatóságának a 2. függelékben szereplő 2. (ZENT) és 3. számú (ZEXT) jelentéstételi sablon felhasználásával.

Kirakodás

47.A kirakodási tevékenységekre kijelölt Cook-szigeteki kikötő Avatiu kikötője. A Cook-szigeteki illetékes hatóság a Cook-szigetek más kikötőiben is engedélyezhet kirakodási tevékenységeket. Az Unió illetékes hatóságát ennek megfelelően tájékoztatni kell.

48.Azoknak az uniós hajóknak, amelyek a Cook-szigetek kijelölt kikötőjében/kikötőiben kívánják kirakodni fogásaikat, a kirakodás előtt legalább 72 órával be kell jelenteniük a Cook-szigeteki illetékes hatóságnak az alábbi információkat:

(a)a kirakodási kikötő;

(b)a halászhajó neve és nemzetközi rádióhívójele (IRCS);

(c)a kirakodás napja és időpontja;

(d)A kirakodásra szánt mennyiség kilogrammban, a legközelebbi 100 kg-ra kerekítve, fajonkénti bontásban;

(e)a termékek feldolgozott állapota.

49.Az uniós hajóknak a kirakodás befejezésétől számított 48 órán belül, de legkésőbb a kikötő elhagyása előtt ki kell tölteniük a kirakodási űrlapot, és azt be kell nyújtaniuk a Cook-szigetek illetékes hatóságához.

Átrakodás

50.A halakat átrakodni kívánó uniós hajók ezt csak a Cook-szigetek kijelölt kikötőiben vagy a Cook-szigetek illetékes hatósága által meghatározott területen végezhetik. A tengeren végzett átrakodás tilos, és az e rendelkezést megsértő személyek a Cook-szigeteki jog által előírt szankciókkal sújthatók.

51.Az uniós hajóknak az átrakodási tevékenység megkezdése előtt legalább 72 órával be kell jelenteniük az alábbi információkat a Cook-szigeteki illetékes hatóságnak:

(a)az a kikötő vagy terület, ahol az átrakodásra sor kerül;

(b)az átadó halászhajó neve és IRCS-kódja;

(c)az átvevő halászhajó neve és IRCS-kódja;

(d)az átrakodás napja és időpontja;

(e)az átrakodásra szánt mennyiség kilogrammban, a legközelebbi 100 kg-ra kerekítve, fajonkénti bontásban;

(f)a termékek feldolgozott állapota.

52.Az uniós hajóknak legkésőbb 48 órával az átrakodás befejezése után, de mindenképpen a kikötő átadó hajó általi elhagyása előtt be kell nyújtaniuk átrakodási nyilatkozataikat a Cook-szigetek illetékes hatóságához.

Hajómegfigyelési rendszer

53.A lobogó szerinti tagállam hatáskörének és az uniós hajóknak a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központja felé fennálló kötelezettségeinek sérelme nélkül valamennyi uniós hajónak meg kell felelnie az FFA hajómegfigyelési rendszerének, amely a Cook-szigetek halászterületei vonatkozásában alkalmazandó.

Megfigyelők

54.A Cook-szigeteki halászterületeken folytatott tevékenységük ideje alatt az uniós hajóknak a WCPFC vonatkozó állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedéseinek és a vonatkozó Cook-szigeteki jogszabályoknak megfelelően biztosítaniuk kell megfigyelők jelenlétét.

55.Az uniós hajóknak egy, a WCPFC regionális megfigyelői programja keretében felhatalmazott megfigyelőt vagy egy, a megfigyelők kölcsönös elismeréséről a WCPFC és az Amerikaközi Trópusitonhal-bizottság (IATTC) között létrejött egyetértési megállapodás keretében felhatalmazott IATTC-megfigyelőt kell a fedélzeten szállítaniuk.

IV. FEJEZET

ELLENŐRZÉS

56.Az uniós hajóknak be kell tartaniuk a Cook-szigetek halászati tevékenységekre vonatkozó nemzeti jogszabályait, valamint a WCPFC által elfogadott állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedéseket.

57.Ellenőrzési eljárások

(a)Az uniós hajók parancsnokai minden felhatalmazott és megfelelően azonosított Cook-szigeteki tisztviselővel kötelesek együttműködni a beszállás és vizsgálat és a halászati tevékenységek ellenőrzése során.

(b)A Cook-szigetek jogszabályainak sérelme nélkül a beszállást olyan módon kell végrehajtani, hogy az ellenőrhajót és az ellenőröket a Cook-szigetek által felhatalmazott tisztviselőként lehessen azonosítani.

(c)A Cook-szigetek az Unió illetékes hatóságának rendelkezésére bocsátja a tengeren végzett vizsgálatok során igénybe vett összes ellenőrhajó jegyzékét. E jegyzéknek legalább a következőket kell tartalmaznia:

i. az alkalmazott halászati járőrhajók neve;

ii. az alkalmazott halászati járőrhajók vonatkozó adatok;

ii. az alkalmazott halászati járőrhajók fényképe.

(d)A Cook-szigetek az Unió vagy az Unió által kijelölt szerv kérésére lehetővé teheti, hogy a kikötői, illetve parti vizsgálatok során uniós ellenőrök megfigyeljék az uniós hajók tevékenységét, az átrakodási műveleteket is ideértve.

(e)A vizsgálat befejezése után, és amint az ellenőr aláírja a vizsgálati jelentést, azt észrevételezés és aláírás céljából át kell adni a hajó parancsnokának. Ez az aláírás nem érinti a Feleknek a vélelmezett jogsértések miatti eljárásokkal összefüggésben fennálló jogait. A vizsgálati jelentés egy példányát át kell adni a hajóparancsnoknak, mielőtt az ellenőr elhagyja a hajót.

(f)Az ellenőrök csak a feladataik ellátásához szükséges ideig tartózkodhatnak a fedélzeten.

58.A ki- vagy átrakodási műveleteket végző uniós hajók parancsnokai a Cook-szigetek által felhatalmazott tisztviselők részére kötelesek lehetővé tenni és megkönnyíteni e műveletek ellenőrzését.

59.E mellékletnek a halászat nyomon követésére, a hajómegfigyelési rendszerre és az ellenőrzésre vonatkozó rendelkezéseinek be nem tartása esetén a Cook-szigetek illetékes hatósága fenntartja magának a jogot arra, hogy a vonatkozó eljárások befejezéséig és a szankciók alkalmazásáig felfüggessze a jogsértő hajó halászati engedélyét. A lobogó szerinti tagállamot és az Unió illetékes hatóságát haladéktalanul tájékoztatni kell az eseményről és az uniós hajóval szemben alkalmazott szankciókról, és erről jelentést kell küldeni.

Érvényesítés

60.Szankciók

(a)E jegyzőkönyv rendelkezései, a releváns regionális halászati gazdálkodási szervezetek által elfogadott állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedések vagy a Cook-szigetek nemzeti jogában foglalt rendelkezések bármelyikének be nem tartása esetén a Cook-szigetek nemzeti jogában megállapított szankciók alkalmazandók.

(b)A lobogó szerinti tagállamot és az Unió illetékes hatóságát haladéktalanul és teljeskörűen tájékoztatni kell bármilyen büntetésről és minden kapcsolódó tényről.

(c)Ha a büntetés a halászati engedély felfüggesztésében vagy visszavonásában nyilvánul meg, a kiállított halászati engedély érvényességének hátralévő ideje alatt az Unió illetékes hatósága egy másik, érvényes halászati engedélyt kérhet valamely másik hajótulajdonos hajója számára.

61.Uniós hajók feltartóztatása és lefoglalása

(a)A Cook-szigetek haladéktalanul értesíti az Unió illetékes hatóságát és a lobogó szerinti tagállamot a megállapodás keretében halászatra feljogosított valamennyi uniós halászhajó feltartóztatásáról és/vagy lefoglalásáról.

(b)A Cook-szigetek az Unió illetékes hatóságának és a lobogó szerinti tagállamnak – amennyiben ez megoldható – 48 órán belül megküldi a feltartóztatás és/vagy lefoglalás körülményeit és okait részletező vizsgálati jelentés másolatát.

62.Információcsere-eljárás feltartóztatás és/vagy lefoglalás esetén

(a)A Cook-szigeteki nemzeti jog által a feltartóztatással és/vagy a lefoglalással összefüggésben előírt határidők és bírósági eljárások tiszteletben tartása mellett a fenti információ kézhezvételét követően az uniós és a Cook-szigeteki illetékes hatóságok konzultációs találkozót tartanak. A találkozón az érintett tagállam képviselője is részt vehet.

(b)A konzultációs találkozó során a Felek átadnak egymásnak minden olyan releváns iratot vagy információt, amely segíthet tisztázni a tényeket. A hajótulajdonost vagy ügynökét tájékoztatni kell a találkozó kimeneteléről, valamint a feltartóztatásból és/vagy a lefoglalásból eredő bármely intézkedésről.

63.A feltartóztatás és/vagy a lefoglalás rendezése

(a)Észszerű erőfeszítéseket kell tenni a feltételezett jogsértés gyors megoldása érdekében.

(b)Rendezés esetén az esetlegesen fizetendő összeget a Cook-szigeteki nemzeti jogszabályok alapján kell megállapítani. Amennyiben a rendezés nem lehetséges, bírósági eljárásra kerül sor.

(c)Amint a békés rendezésből fakadó kötelezettségeket teljesítették, vagy a bírósági eljárás lezárult, az uniós hajót fel kell szabadítani, parancsnokát pedig mentesíteni kell.

64.Az Unió illetékes hatóságát folyamatosan tájékoztatni kell a kezdeményezett eljárásokról és a kiszabott büntetésekről.

Együttműködés a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemben

65.A halászat nyomon követése és felügyelete, valamint a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem fokozása érdekében az uniós hajók parancsnokainak törekedniük kell arra, hogy bejelentsék minden más, a Cook-szigetek halászati vizein tartózkodó halászhajó jelenlétét.

66.Amennyiben valamely uniós hajó parancsnoka olyan hajót észlel, amely vélhetően jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatnak minősülő tevékenységet folytat, az adott hajóról és tevékenységéről az észlelés idején a lehető legtöbb információt kell gyűjtenie. Az észlelési jelentéseket haladéktalanul meg kell küldeni az illetékes Cook-szigeteki hatóságnak és másolatban a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjának.

67.A Cook-szigetek illetékes hatósága mielőbb megküld az Unió illetékes hatóságának minden olyan, birtokában lévő észlelési jelentést, amely a Cook-szigeteki halászati vizeken olyan tevékenységet folytató uniós hajókról szól, amely jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatnak minősülhet.

V. FEJEZET

AZ UNIÓS HAJÓK FEDÉLZETÉRE FELVETT HALÁSZOK FOGLALKOZTATÁSI FELTÉTELEIRE IRÁNYADÓ ELVEK

68.E fejezet alkalmazásában a „halászhajó-tulajdonos” a halászhajó tulajdonosa vagy olyan egyéb szervezet vagy személy – így például üzemben tartó, ügynök, vagy a hajót személyzet nélkül bérlő személy –, amely vagy aki a tulajdonostól átvállalta a hajó üzemeltetésének felelősségét, és e felelősség átvállalásával egyidejűleg elfogadta, hogy teljesíti az e jegyzőkönyv értelmében a halászhajó-tulajdonosokra háruló feladatokat és kötelezettségeket, függetlenül attól, hogy e feladatok vagy felelősségi körök meghatározott részét rajta kívül a halászhajó-tulajdonos nevében más szervezet vagy személy látja el.

69.Az uniós hajók fedélzetére veendő halászoknak eleget kell tenniük lobogó szerinti tagállamnak az (EU) 2017/159 tanácsi irányelvet átültető jogszabályaiban foglalt követelményeknek, többek között az útlevél, a tengerész szolgálati könyv, az orvosi igazolás és az alapképzést tanúsító bizonyítvány tekintetében.

70.A 69. pont értelmében fedélzetre veendő halászoknak képesnek kell lenniük arra, hogy megértsék a halászhajó fedélzetén használt munkanyelvet, képesnek kell lenniük parancsok és utasítások adására, valamint képesnek kell lenniük arra, hogy jelentést tegyenek ezen a nyelven.

71.A hajóparancsnok létrehozza, valamint keltezéssel és aláírással látja el a hajószemélyzetre vonatkozó, a nemzetközi tengeri forgalom könnyítéséről szóló egyezmény 5. formanyomtatványának megfelelő jegyzéket.

72.A halászhajó-tulajdonos, vagy a nevében eljáró hajóparancsnok megtagadja a halászok felvételét a fedélzetére, ha nem tesznek eleget a 69. pontban megállapított követelményeknek.

73.A halászok hajóra szállására vonatkozó feltételeknek meg kell felelniük a lobogó szerinti tagállam által kihirdetett, az (EU) 2017/159 irányelvet átültető jogszabályoknak, többek között a munkaidő, illetve a pihenőidő, a hazautaztatáshoz kapcsolódó jogok, valamint a munkahelyi biztonság és egészségvédelem tekintetében.

74.Az uniós hajó fedélzetén foglalkoztatott minden egyes halász esetében írásbeli munkaszerződést kell megtárgyalni és megkötni, amelyet mind a halász, mind a munkáltató köteles aláírni. Ennek a szerződésnek meg kell felelnie a lobogó szerinti tagállam által kihirdetett, az (EU) 2017/159 irányelv I. mellékletét átültető jogszabályoknak.

75.A javadalmazás költségét, valamint a kiegészítő munkaerő-költségeket a halászhajó-tulajdonos közvetlenül viseli, illetve amennyiben a halász munkáltatója egy munkaerőpiaci magánszolgáltató, a halászhajó-tulajdonos közvetetten viseli.

76.A halászoknak garantált havi vagy rendszeres munkabért kell – lehetőleg banki átutalással – folyósítani, a ténylegesen ejtett fogásoktól és/vagy a tényleges halértékesítésektől függetlenül. A fizetés összegét a halászhajó-tulajdonosok vagy ügynökeik és a halászok és/vagy szakszervezeteik vagy képviselőik kölcsönös egyetértésével kell megállapítani. Amennyiben nem került sor kollektív szerződés megkötésére, a halászok számára biztosított javadalmazási feltételek nem lehetnek kedvezőtlenebbek a saját országuk hajószemélyzetére alkalmazott feltételeknél, és semmi esetre sem a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet tengerészeti vegyes bizottságának a tengerészek fizetésével foglalkozó albizottsága által a képzett tengerészek tekintetében megállapított feltételeknél, ha a halászokra vonatkozóan nincsenek érvényben ilyen normák, amelyek célja az, hogy nemzetközi biztonsági hálót vezessenek be a halászok tisztességes foglalkoztatásának védelmében, és hozzájáruljanak annak garantálásához.

77.A halászoknak nem kell viselniük a kapott fizetésekhez kapcsolódó esetleges költségeket. A halászok számára módot kell biztosítani arra, hogy a kapott fizetéseket – beleértve az előlegeket is – teljes egészükben vagy részben, díjmentesen eljuttassák családjukhoz.

78.A halásznak a javadalmazása kiegyenlítésekor fizetési jegyzéket, valamint kérésére a munkabér kifizetéséről szóló igazolást kell kapnia.

1. függelék Hajónapok

A halászati napok és a halászati szünnapok kiszámítása

A halászati napok és a halászati szünnapok kiszámítását, nyomon követését és kezelését a Cook-szigetek a naurui megállapodás részes feleinek integrált halászati információkezelési rendszere vagy a Cook-szigetek által meghatározott bármely más információkezelési rendszer alkalmazásával végzi, az alábbi rendelkezésekkel összhangban.

1.„Halászati nap”: Amikor egy uniós erszényes kerítőhálós hajó bármilyen halászati tevékenységet folytat egy olyan naptári napon vagy az adott naptári nap 24 órájának (00:00–24:00) valamely részében, amelyen az uniós erszényes kerítőhálós hajó a Cook-szigetek halászati vizein tartózkodik; nem foglalja magában azon naptári napokat vagy azon naptári napok részeit, amelyek halászati szünnapként kerülnek meghatározásra.

2.A halászati napok kiszámítása

(a)Ha egy erszényes kerítőhálós hajó bármely halászati nap során a Cook-szigetek halászati vizein található földrajzi helyzetről jelentkezik be, az adott halászati nap elszámolása a Cook-szigeteki vizeken töltött tényleges időnek megfelelően történik.

(b)Amennyiben egy erszényes kerítőhálós hajó arról tesz jelentést, hogy egy naptári nap teljes időtartama alatt (00:00–24:00) a Cook-szigetek halászati vizein tartózkodik:

i. az (egész) adott naptári nap halászati napnak számít, ha a hajó a szóban forgó naptári napon bármilyen halászati tevékenységet folytat;

ii. az (egész) adott naptári nap nem számít halászati napnak, ha a hajó megfelel az e függelék 3–6. pontjában meghatározott halászati szünnapokra vonatkozó követelményeknek.

(c)Amennyiben egy erszényes kerítőhálós hajó arról tesz jelentést, hogy egy naptári nap teljes időtartamánál (00:00–24:00) kevesebb ideig tartózkodik a Cook-szigetek halászati vizein:

i. a naptári nap adott része részleges halászati napnak számít, ha a hajó a szóban forgó időtartam alatt bármilyen halászati tevékenységet folytat a Cook-szigetek halászati vizein;

ii. a naptári nap adott része nem számít halászati napnak, ha a hajó megfelel az e függelék 3–6. pontjában meghatározott halászati szünnapokra vonatkozó követelményeknek.

(d)Az erszényes kerítőhálós hajók által a Cook-szigeteki kikötőkben töltött időszakok tekintetében halászati napok levonására nem kerül sor.

3.„Halászati szünnap”: Az engedéllyel rendelkező hajók esetében a Cook-szigeteki halászati vizeken töltött bármely olyan nap vagy annak olyan része, amely során a hajó az 5. pontban meghatározott okok bármelyike miatt nem folytat halászatot.

4.Az engedéllyel rendelkező uniós hajóknak a halászati szünnapok iránti kérelmet a Cook-szigeteki illetékes hatósághoz kell benyújtaniuk. A halászati szünnapok iránti valamennyi kérelemnek a következőket kell tartalmaznia:

(a)a hajó neve;

(b)nemzetközi rádióhívójel;

(c)a Cook-szigeteki halászati vizekre való belépés dátuma, időpontja és földrajzi helyzete (szélesség/hosszúság);

(d)a Cook-szigeteki halászati vizekről való kilépés dátuma, időpontja és földrajzi helyzete (szélesség/hosszúság);

(e)a halászati tevékenység beszüntetésének dátuma, időpontja és földrajzi helyzete (szélesség/hosszúság);

(f)a halászati tevékenység újrakezdésének dátuma, időpontja és földrajzi helyzete (szélesség/hosszúság);

(g)a halászati szünnap konkrét oka az 5. pontban foglaltak szerint.

5.A halászati tevékenység mellőzésének konkrét okai

(a)Áthaladás 1 : Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a Cook-szigetek illetékes hatóságának előzetes értesítést küldtek a hajó áthaladásáról, megadva a célállomást, valamint a belépés és a kilépés helyét.

(b)Áthaladás teljes fogással: Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a Cook-szigetek illetékes hatóságának előzetes értesítést küldtek arról, hogy a hajó beszüntette halászati tevékenységét. Ha a halászati tevékenységet beszüntették, minden halászeszközt el kell rakni, és a hajónak egyenes irányban, állandó sebességgel kell haladnia a rendeltetési kikötő felé. A halászati tevékenység beszüntetéséről szóló értesítésnek a következőket kell tartalmaznia:

i. a hajó neve;

ii. nemzetközi rádióhívójel;

iii. az aktuális földrajzi helyzet (szélesség/hosszúság);

iv. a rendeltetési kikötő neve.

(c)Rossz időjárás. Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a hajó a 24 órás időszak alatt nem tud hálót kivetni vagy más halászati tevékenységet végezni. A hajóparancsnoknak meg kell adnia a rossz időjárás típusát:

i. erős szél (... szélskála);

ii. viharos tenger;

iii. áramlatok.

(d)Halcsoportosulást előidéző eszközök telepítése vagy kiemelése. Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a 24 órás időtartam során nem kerül sor halászati tevékenységre, amit a megfigyelő jelentése alapján ellenőriznek.

(e)Üzemanyag-vételezés. Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a 24 órás időtartam során nem kerül sor halászati tevékenységre, amit a megfigyelő jelentése alapján ellenőriznek.

(f)Hálójavítás. Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a hajó a 24 órás időtartam során nem végez halászati tevékenységet, személyzete csupán a hálókat javítja.

(g)Hálótisztítás (próba). Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a 24 órás időtartam során nem kerül sor halászati tevékenységre, a háló kivetése egyenes vonalban, szorítózsinór nélkül történik, amit a megfigyelő jelentése alapján ellenőriznek.

(h)Meghibásodás. Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a hajó meghibásodott, a 24 órás időtartam során nem kerül sor halászati tevékenységre, és a meghibásodás megakadályozza a hajót a halászatban.

(i)Vészhelyzet. Csak akkor minősül halászati szünnapnak, ha a 24 órás időtartam során nem kerül sor halászati tevékenységre, amit a megfigyelő jelentése alapján ellenőriznek, és a vészhelyzet a következőkre jelent veszélyt: i. a személyzet egészsége és biztonsága; ii. a hajó biztonsága.

(j)Kutatás és mentés. Csak a Cook-szigeteki illetékes hatóság által a megfigyelői jelentés alapján végzett ellenőrzés mellett minősül halászati szünnapnak. Ha a kutatás és mentés eredményeként a hajó visszatér a kikötőbe, a parancsnoknak előzetesen tájékoztatnia kell a Cook-szigetek illetékes hatóságát, a következő adatok megadásával:

i. a hajó földrajzi helyzete;

ii. a rendeltetési kikötő.

A kikötő felé közlekedő hajónak biztosítania kell a következők fennállását:

i. minden halászeszközt elraktak;

ii. a hajó a földrajzi helyzete irányából közvetlenül a rendeltetési kikötő felé halad;

iii. a hajó egyenes irányban és állandó sebességgel halad.

Ha a hajó a kikötőbe való visszatérésekor halászati tevékenységet folytat, vagy a fenti követelmények bármelyikét nem tartják be, a visszatérés minden napját halászati napnak kell tekinteni.

6.Valamennyi jelentést el kell küldeni a Cook-szigeteki illetékes hatóság részére a következő e-mail-címre: licensing@mmr.gov.ck.

2. függelék

Jelentéstételi sablonok

1.A fogási jelentés összefoglalása (CAT)

Tartalom	Adatküldés
Üzenet címzettje
Tevékenység kódja	CAT
Hajó neve
Nemzetközi rádióhívójel
A jelentés dátuma és időpontja (UTC)	ÉÉÉÉ/HH/NN – ÓÓ:PP
A hajón lévő halak mennyisége fajonként (t):
Sárgaúszójú tonhal (YFT)	(Mt)
Nagyszemű tonhal (BET) (BET)	(Mt)
Bonitó (SKJ)	(Mt)
Egyéb (adja meg)	(Mt)
Az utolsó jelentés óta végzett hálókivetések száma

2.Belépési jelentés (ZENT)

Tartalom	Adatküldés
Üzenet címzettje
Tevékenység kódja	ZENT
Hajó neve
Nemzetközi rádióhívójel
A belépés helyének földrajzi koordinátái	LT/LG
Dátum és idő (UTC) a belépéskor	ÉÉÉÉ/HH/NN – ÓÓ:PP
A hajón lévő halak mennyisége fajonként (t):
Sárgaúszójú tonhal (YFT)	(Mt)
Nagyszemű tonhal (BET)	(Mt)
Bonitó (SKJ)	(Mt)
Egyéb (adja meg)	(Mt)

3.Kilépési jelentés (ZEXT)

Tartalom	Adatküldés
Üzenet címzettje
Tevékenység kódja	ZEXT
Hajó neve
Nemzetközi rádióhívójel
A kilépés helyének földrajzi koordinátái	LT/LG
Dátum és idő (UTC) a kilépéskor	ÉÉÉÉ/HH/NN – ÓÓ:PP
A hajón lévő halak mennyisége fajonként (t):
Sárgaúszójú tonhal (YFT)	(Mt)
Nagyszemű tonhal (BET)	(Mt)
Bonitó (SKJ)	(Mt)
Egyéb (adja meg)	(Mt)

4.Valamennyi jelentést el kell küldeni az illetékes hatóság részére a következő e-mail-címre: licensing@mmr.gov.ck.

3. függelék

Az ágazati támogatási forrásokra vonatkozó részletes végrehajtási szabályok

Az ágazati támogatási források átláthatósága és nyomon követhetősége

1.A Cook-szigetek az elfogadott éves költségvetésében meghatározza az Unió által a fenntartható halászati partnerségi megállapodás keretében a Cook-szigeteknek átutalandó ágazati támogatáshoz kapcsolódó pénzügyi hozzájárulás összegét. Ennek során a Cook-szigetek tiszteletben tartja a pénzügyi fegyelemre és gazdálkodásra vonatkozó nemzeti jogszabályaiban foglaltakat.

Az ágazati támogatási források programozása és végrehajtása

2.A Cook-szigetek javaslatot dolgoz ki az ágazati támogatási források felhasználására vonatkozó többéves ágazati programra, amely a jegyzőkönyv időtartamára szól. Emellett részletes javaslatot dolgoz ki az ágazati támogatási forrásoknak a jegyzőkönyv első évében történő felhasználására vonatkozó éves ágazati programra vonatkozóan.

3.Az ágazati programoknak számos olyan intézkedésre kell összpontosítaniuk, amelyek összhangban vannak a nemzeti prioritásokkal. A programoknak figyelembe kell venniük a Cook-szigetek azon képességét, hogy kezelje és végrehajtsa az ágazati támogatási források felhasználását, valamint beszámoljon arról.

4.Az ágazati programoknak meg kell határozniuk a következőket: i. a stratégiai célok; ii. a finanszírozandó intézkedések; iii. a mutatók; iv. az éves célok; v. az egyes intézkedésekre elkülönített pénzeszközök; valamint vi. az ellenőrzés forrásai.

5.A vegyes bizottság a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának kezdetét követő első ülésén megvitatja, szükség esetén módosítja, valamint elfogadja a többéves ágazati programra és az első éves ágazati programra vonatkozó javaslatokat. Az első ülést legkésőbb a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának megkezdését követő 120 napon belül kell megtartani.

6.A Cook-szigetek a második és az azt követő évek mindegyikére vonatkozóan legkésőbb 30 nappal a vegyes bizottság ülése előtt éves ágazati programot nyújt be az Uniónak.

7.A Cook-szigetek felelős az elfogadott többéves és éves ágazati programok végrehajtásáért.

Az ágazati támogatási források nyomon követése, jelentése és értékelése

8.A Cook-szigetek szorosan nyomon követi az ágazati program végrehajtását.

9.A Cook-szigetekért felelős uniós halászati attasé rendszeresen ellátogat a Cook-szigetekre, hogy az illetékes nemzeti hatóságokkal együtt értékelje a többéves ágazati program végrehajtása terén elért eredményeket. E látogatások során az Unió halászati attaséja időben hozzáférhet minden olyan dokumentumhoz, amelyet az Unió halászati attaséja szükségesnek tart az előrehaladás ellenőrzéséhez. A dokumentumokhoz való hozzáférés nem terjed ki a bizalmas vagy nemzeti érdekeket érintő információkra.

10.A Cook-szigetek éves jelentést készít a többéves ágazati program végrehajtásában elért eredményekről. A vegyes bizottság legkésőbb 30 nappal a vegyes bizottság ülése előtt benyújtja a jelentést az Uniónak.

11.Az elért eredményekről szóló éves jelentéseknek minden egyes kiválasztott mutató esetében ismertetniük kell a végrehajtott intézkedéseket és az éves célok elérében elért eredményeket. Ismertetniük kell továbbá a tapasztalt nehézségeket, valamint a meghozott korrekciós intézkedéseket és azok eredményeit. A többéves ágazati programban felsorolt ellenőrzési forrásokat meg kell osztani a vegyes bizottsággal, amennyiben ez megvalósítható és releváns.

12.Az elért eredményekről szóló éves jelentéseknek tartalmazniuk kell az ágazati támogatási források pénzügyi végrehajtásának mértékét. E tekintetben rendelkezésre kell bocsátani az uniós ágazati támogatási források felhasználásával kapcsolatos költségvetés-végrehajtási információkat.

13.Az elért eredményekről szóló éves jelentésekben meg kell adni minden olyan információt, amelyre a vegyes bizottságnak szüksége van ahhoz, hogy megalapozott döntéseket hozhasson az ágazati támogatási források későbbi éves részleteinek folyósításáról.

14.A Cook-szigetek az e jegyzőkönyv lejártát követő 90 napon belül az elért eredményekről szóló végleges éves jelentés mellett zárójelentést is benyújt a vegyes bizottságnak az e jegyzőkönyvben előírt ágazati támogatás végrehajtásáról.

15.A Felek szükség esetén e jegyzőkönyv lejárta vagy felfüggesztése után is folytatják az ágazati támogatás végrehajtásának ellenőrzését. Minden ilyen ellenőrzést a jegyzőkönyv rendelkezéseivel összhangban végeznek.

16.A vegyes bizottság szükség esetén hozzájárulhat ahhoz, hogy a Cook-szigetek – a vegyes bizottság által jóváhagyott feladatmeghatározás szerint – az ágazati támogatási forrásokból finanszírozott külső független értékelést készítsen a többéves ágazati program eredményeinek értékelésére.

Az ágazati támogatási források folyósításának, felfüggesztésének és visszafizettetésének kritériumai és folyamata

17.Az Unió az ágazati támogatási forrásokat éves részletekben fizeti ki a Cook-szigeteknek.

18.A jegyzőkönyv alkalmazásának első évére vonatkozó ágazati támogatási forrásokat legkésőbb 45 nappal azt követően kell kifizetni, hogy a vegyes bizottság elfogadta a többéves ágazati programot.

19.A jegyzőkönyv alkalmazásának második és későbbi éveire biztosított ágazati támogatási források csak akkor fizethetők ki, ha teljesül az alábbiakban felsorolt négy feltétel.

•    Lezárultak a vegyes bizottság által jóváhagyott és az ágazati támogatási forrásokból finanszírozott külső független pénzügyi ellenőrzések.

•    A legfrissebb rendelkezésre álló költségvetés-végrehajtási információk szerint a pénzügyi végrehajtás és a kötelezettségvállalás az eddig kapott finanszírozás legalább 75 %-át teszi ki.

•    Az ágazati támogatási intézkedések végrehajtása a többéves ágazati programmal összhangban történik. Az elfogadott mutatók viszonyítási alapként szolgálnak annak meghatározásához, hogy egy intézkedést végrehajtottak-e, vagy végrehajtása folyamatban van-e.

•    A vegyes bizottság a többéves ágazati programmal összhangban jóváhagyta a következő éves ágazati támogatási programot, beleértve annak mérlegelését, hogy az éves részletek összegét a jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerinti ágazati támogatás éves összegének kétszeresével megegyező összegre emeljék.

20.Az ágazati támogatási források utolsó részlete csak akkor fizethető ki, ha teljesülnek a 19. pontban meghatározott feltételek. A Cook-szigetek által a jegyzőkönyv lejárta előtt ki nem fizetett vagy le nem kötött összegek elvésznek.

21.Az Unió fenntartja a jogot arra, hogy felülvizsgálja és/vagy részben vagy egészben felfüggessze az ágazati támogatási források kifizetését, amennyiben a vegyes bizottság éves értékelése azt mutatja, hogy az elért eredmények jelentősen eltérnek az ágazati programtól, vagy ha az ágazati támogatási forrásokat nem a vegyes bizottság által meghatározottak szerint hajtják végre.

22.Az ágazati támogatáshoz kapcsolódó pénzügyi hozzájárulás kifizetése folytatódik a Felek közötti egyeztetés és a vegyes bizottság jóváhagyása után, amennyiben az elfogadott többéves programozás végrehajtása során elért eredmények alapján az indokolt. Mindazonáltal a 2. cikk (2) bekezdésének b) pontja szerinti külön pénzügyi hozzájárulás kifizetése nem teljesíthető e jegyzőkönyv lejárta után.

23.Az ágazati támogatási forrásokat a Cook-szigetek államháztartási gazdálkodási rendszereivel összhangban kell folyósítani. Az átutalt források kezelése a Cook-szigetek kizárólagos felelőssége.

24.A Cook-szigetek elősegítheti a többéves ágazati program keretében meghatározott intézkedések társfinanszírozását. A Cook-szigetek az elért eredményekről szóló éves jelentésekben beszámol a társfinanszírozásról.

25.Az Európai Bizottság eljárást indíthat a Cook-szigeteknek kifizetett ágazati támogatási források visszafizettetésére, amennyiben az ágazati támogatási tevékenységeket nem vagy nem e jegyzőkönyv rendelkezéseinek megfelelően hajtják végre, és a vegyes bizottság nem jutott megállapodásra. A visszafizettetési eljárás ismertetése az alábbiakban szerepel.

(a)Az Unió illetékes hatósága hivatalosan értesíti a Cook-szigetek illetékes hatóságát egy meghatározott összeg visszafizettetésére irányuló szándékáról, és megindokolja a visszafizettetést. A Cook-szigetek számára lehetővé kell tenni, hogy az értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belül észrevételeket, megjegyzéseket és/vagy pontosításra irányuló kéréseket nyújtson be a javasolt visszafizettetéssel kapcsolatban.

(b)A Cook-szigetek beadványait követően a Felek jóhiszemű tárgyalásokat kezdenek a javasolt visszafizettetéssel kapcsolatos viták vagy nézeteltérések rendezésére, valamint annak érdekében, hogy megállapodás szülessen a korrekciós intézkedésekről vagy a hosszabb határidőkről.

(c)Amennyiben az Unió úgy dönt, hogy folytatja a visszafizettetési eljárást, erről a határozatról és annak alapjáról hivatalosan értesíti a Cook-szigeteket. Hivatalos terhelési értesítést is ki kell bocsátania, 30 napos fizetési határidővel. Amennyiben a Cook-szigetek nem teljesíti a fizetést a meghatározott határidőig, az Unió az esedékes összeget beszámítja az általa a Cook-szigeteknek fizetendő összegekbe.

(d)Az Unió csak kivételes és kellően indokolt esetekben vagy hiba esetén módosíthatja az összeget vagy a fizetési határidőt, vagy tekinthet el a visszafizettetéstől, feltéve, hogy az ilyen módosítások összhangban vannak a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és az arányosság elvével. Az e rendelkezés szerinti módosításokat dokumentálni kell, és tájékoztatni kell róluk a Cook-szigeteket, a változtatások indokolásával együtt.

Az ágazati támogatási program felülvizsgálata

26.Miután a vegyes bizottság jóváhagyta a többéves ágazati programot, annak bármely javasolt módosítása csak akkor mérlegelhető, ha a módosítások kellően indokoltak. A stratégiai célokat törlő, módosító vagy kiegészítő lényeges módosításokhoz a vegyes bizottság jóváhagyása szükséges. Az ilyen lényeges módosításokra vonatkozó javaslatokat legkésőbb 30 nappal a vegyes bizottság ülése előtt írásban kell benyújtani a vegyes bizottsághoz.

27.Amennyiben a javasolt módosítások a megállapított stratégiai célokon belül egy intézkedés megszüntetését vagy hozzáadását vonják maguk után, vagy az egyik intézkedésről a másikra történő, az adott intézkedésre eredetileg elkülönített pénzeszközök több mint 10 %-át kitevő átcsoportosítással járnak, a Cook-szigetek írásban konzultál az Unióval. Az Unió az ilyen kérelmekre a kérelem kézhezvételétől számított 30 napon belül válaszol. A kérelem alapján folytatott konzultációkat követően a Felek döntenek a vegyes bizottság rendkívüli ülésének összehívásáról. Ha a Felek úgy döntenek, hogy nem szükséges rendkívüli vegyes bizottsági ülést összehívni, az elfogadott módosítást hivatalosan rögzíteni kell a vegyes bizottság következő rendes ülésének jegyzőkönyvében.

Az ágazati támogatási program láthatósága

28.Eltérő megállapodás hiányában a Cook-szigetek biztosítja, hogy az ágazati támogatási program keretében végrehajtott valamennyi intézkedést megfelelő kommunikációs és láthatósági intézkedések kísérjék. A Cook-szigetek ezeket az intézkedéseket az Unióval egyetértésben határozza meg.

29.A többéves ágazati program keretében külön költségvetést kell biztosítani a kommunikációs és láthatósági intézkedésekre.

30.Az uniós ágazati támogatási program keretében végrehajtott intézkedések láthatóvá tételének módja a következőket foglalja magában:

•    a megvalósítandó projektek és tevékenységek nyilvános közzététele;

•    a projektek és tevékenységek befejezéséről szóló televíziós és rádióriportok, valamint sajtóközlemények;

•    a már elkészült jelentések és tanulmányok nyilvános terjesztése;

•    uniós láthatósági jelzések használata;

•    az Unió csendes-óceáni küldöttségén dolgozó személyzet részvétele a nyitó ünnepségeken, konferenciákon és egyéb rendezvényeken;

•    a Cook-szigetek és az Unió képviselői által a helyszíni projektek és tevékenységek végrehajtásával kapcsolatban tett közös látogatások.

4. függelék

A személyes adatok kezelése

Fogalommeghatározások

1.E függelék alkalmazásában:

(a)„személyes adatok”: azonosított vagy azonosítható természetes személyre (a továbbiakban: érintett) vonatkozó bármely információ; azonosítható az a természetes személy, aki közvetlen vagy közvetett módon, különösen valamely azonosító, például név, azonosító szám, helymeghatározó adat alapján azonosítható;

(b)„adatkezelés”: a személyes adatokon vagy adatállományokon automatizált vagy nem automatizált módon végzett bármely művelet vagy műveletek összessége, így például a gyűjtés, rögzítés, rendszerezés, tagolás, tárolás, átalakítás vagy megváltoztatás, lekérdezés, betekintés, felhasználás, illetve a továbbítás, terjesztés vagy egyéb módon történő hozzáférhetővé tétel útján történő közlés, az összehangolás vagy összekapcsolás, korlátozás, törlés vagy megsemmisítés;

(c)„adattovábbító hatóság”: személyes adatokat továbbító hatóság;

(d)„adatfogadó hatóság”: személyes adatokat fogadó hatóság;

(e)„adatvédelmi incidens”: az adatbiztonság olyan sérelme, amely a továbbított, tárolt vagy más módon kezelt személyes adatok véletlen vagy jogellenes megsemmisítését, elvesztését, módosítását, jogosulatlan közlését vagy a hozzájuk való jogosulatlan hozzáférést eredményezi;

(f)„újbóli továbbítás”: személyes adatok címzett fél általi továbbítása egy olyan jogalany részére, amely e jegyzőkönyvnek nem aláíró fele („harmadik fél”);

(g)„ellenőrző hatóság”: olyan független hatóság, amelynek az a feladata, hogy a természetes személyek alapvető jogainak és szabadságainak a személyes adatok kezelésével összefüggésben történő védelme céljából felügyelje e függelék alkalmazását.

Hatály

2.Az e jegyzőkönyv által érintett személyek közé tartoznak különösen a halászhajó-tulajdonos természetes személyek, a képviselőik, valamint az e jegyzőkönyv keretében tevékenységet folytató halászhajók fedélzetén szolgálatot teljesítő hajóparancsnok és hajószemélyzet.

3.A jegyzőkönyv végrehajtásának részeként – különösen a halászati tevékenységek nyomon követése és a jogellenes halászat elleni küzdelem tekintetében – a következő adatok cseréjére és további kezelésére kerülhet sor:

(a)a hajó azonosító adatai és elérhetőségei;

(b)a hajóval végzett vagy a hajóval kapcsolatos tevékenységekre, a hajó földrajzi helyzetére és mozgására, valamint a hajó halászati vagy halászathoz kapcsolódó tevékenységére vonatkozó – ellenőrzések, vizsgálatok vagy megfigyelők útján összegyűjtött – adatok;

(c)a hajó tulajdonosaira vagy azok képviselőjére vonatkozó adatok, például név, állampolgárság, üzleti elérhetőségek és üzleti bankszámla;

(d)a helyi ügynökre vonatkozó adatok, például név, állampolgárság és hivatali elérhetőségek;

(e)a hajóparancsnokokra és a hajószemélyzet tagjaira vonatkozó adatok, például név, állampolgárság, beosztás, valamint a parancsnok esetében az elérhetőségek;

(f)a fedélzetre vett halászokra vonatkozó adatok, így például név, elérhetőségek, szakképzettség, egészségügyi bizonyítványok.

Felelős hatóságok

4.Az adatkezelésért felelős hatóság az Európai Bizottság és a lobogó szerinti tagállam hatósága az Unió tekintetében, valamint a Cook-szigetek tengeri erőforrásokért felelős minisztériuma.

Célhoz kötöttség és adattakarékosság

5.A jegyzőkönyv értelmében kért és továbbított személyes adatoknak megfelelőnek és relevánsnak kell lenniük, és a jegyzőkönyv végrehajtásához szükséges mértékre kell korlátozódniuk. A Felek e jegyzőkönyv alapján kizárólag az e jegyzőkönyvben meghatározott konkrét célokból cserélhetnek személyes adatokat.

6.A kapott személyes adatok a fentiektől eltérő célból nem kezelhetők, vagy anonimizálni kell őket.

7.Az adatfogadó hatóság – kérésre – haladéktalanul tájékoztatja az adattovábbító hatóságot a közölt személyes adatok felhasználásáról.

Pontosság

8.A Felek gondoskodnak arról, hogy az e jegyzőkönyv értelmében továbbított személyes adatok pontosak és naprakészek legyenek, valamint arról, hogy azokat az adattovábbító hatóság – adott esetben – a rendelkezésére álló ismeretek szerint rendszeresen frissítse. Ha valamelyik Fél megállapítja, hogy a továbbított vagy kapott személyes adatok pontatlanok, erről haladéktalanul tájékoztatja a másik Felet, és elvégzi a szükséges javításokat és frissítéseket.

Az adattárolás korlátozása

9.A személyes adatok nem őrizhetők meg az adatcsere céljához szükséges időn túl. Az ilyen adatokat a nemzeti jogszabályoknak megfelelő maximális időtartamig kell megőrizni.

Adatbiztonság és az adatok bizalmas kezelése

10.A személyes adatokat oly módon kell kezelni, hogy az adatkezelés sajátos kockázatainak figyelembevétele mellett biztosított legyen a megfelelő biztonságuk, ideértve a jogosulatlan vagy jogellenes adatkezelés, valamint a véletlen elvesztés, megsemmisülés vagy sérülés elleni védelmet is. Az adatkezelésért felelős hatóságok foglalkoznak a személyes adatok védelmével kapcsolatos incidensekkel, és minden szükséges intézkedést meghoznak az ilyen adatvédelmi incidensek esetleges negatív hatásainak kezelése és enyhítése érdekében. Az adatfogadó hatóság a lehető legrövidebb időn belül értesíti az adattovábbító hatóságot erről az incidensről, és mindkét hatóság biztosítja egymásnak a szükséges és kellő időben történő együttműködést annak érdekében, hogy eleget tehessen a nemzeti jogi kerete értelmében az adatvédelmi incidensből eredően rá háruló kötelezettségeknek.

11.A Felek vállalják, hogy megfelelő technikai és szervezeti intézkedéseket hoznak annak biztosítására, hogy az adatkezelés megfeleljen e jegyzőkönyv rendelkezéseinek.

Helyesbítés vagy törlés

12.Az adattovábbító hatóság minden észszerű intézkedést meghoz annak biztosítása érdekében, hogy a személyes adatokat – esettől függően – haladéktalanul helyesbítse vagy törölje, ha az adatkezelés nem felel meg e jegyzőkönyv rendelkezéseinek, nevezetesen ha az adatok az adatkezelés célja szempontjából nem megfelelőek, nem relevánsak, nem pontosak vagy túlzott mértékűek.

13.Az adattovábbító hatóságok értesítik az adatfogadó hatóságokat minden helyesbítésről vagy törlésről.

Átláthatóság

14.Az Unió gondoskodik arról, hogy az érintettek – egyéni értesítés útján, valamint e megállapodásnak a honlapjukon történő közzététele útján – tájékoztatást kapjanak a továbbított és további kezelés tárgyát képező adatok kategóriáiról, a személyes adatok kezelésének módjáról, a továbbításhoz használt megfelelő eszközről, az adatkezelés céljáról, azon harmadik személyekről, illetve harmadik személyek csoportjairól, akikhez az adatok újból továbbíthatók, a személyhez fűződő jogok gyakorlásához vagy a jogorvoslathoz rendelkezésre álló mechanizmusokról, valamint a jogvita vagy panasz előterjesztéséhez szükséges elérhetőségekről.

Újbóli továbbítás

15.Az adatfogadó hatóság az e jegyzőkönyv alapján kapott személyes adatokat csak akkor továbbítja harmadik személy részére, ha azt fontos közérdekű cél indokolja, és ha a függelék egyéb követelményei (különösen a célhoz kötöttségre és az adatminimalizálásra vonatkozó követelmények) teljesülnek.

Az érintettek jogai

16.Az érintetteknek jogukban áll, hogy az egyes Felek vonatkozó jogszabályaival összhangban kérelmezzék a személyes adatokhoz való hozzáférést, azok helyesbítését vagy törlését.

Felügyelet

17.Az Unió részéről a személyes adatok kezelése tekintetében a megfelelőség ellenőrzését az európai adatvédelmi biztos végzi, amennyiben az adatkezelés a Bizottság hatáskörébe tartozik, illetve az európai uniós adatvédelem ellenőrzéséért felelős nemzeti hatóságok végeznek, ha az adatkezelés a lobogó szerinti állam hatáskörébe tartozik.

18.A Cook-szigetek részéről a felelős hatóság a tengeri erőforrásokért felelős minisztérium.

19.A fent említett hatóságok hatékonyan és kellő időben kezelik és rendezik a személyes adatok e jegyzőkönyv szerinti kezelésével kapcsolatban emelt panaszokat.

20.Az érintettek a 12. cikkben és az e függelékben meghatározott biztosítékoknak való meg nem felelés esetén az egyes Felek vonatkozó jogszabályai által megengedett mértékben jogorvoslatért folyamodhatnak.

Információcsere

21.A Felek folyamatosan tájékoztatják egymást az e jegyzőkönyv szerinti személyesadat-kezeléssel kapcsolatban kapott panaszokról és azok rendezéséről.

Módosítás

22.A Felek tájékoztatják egymást a személyes adatok kezelését érintő jogszabályaikkal kapcsolatos változásokról.

(1)    A hajó valamennyi halászeszközét úgy kell elhelyezni, hogy azok ne álljanak rendelkezésre halászati célra; annak érdekében, hogy a hajót ne lehessen halászatra használni, különösen a kivetőt kell a lehető legnagyobb mértékben leereszteni, de oly módon, hogy a mentőcsónak vészhelyzetben hozzáférhető legyen; a helikoptert, ha van, rögzíteni kell; a motorcsónakokat rögzíteni kell. A hajónak egyenes irányt kell tartania és állandó sebességgel kell haladnia. Ha a hajó halászati tevékenységet végez, vagy a fenti követelmények bármelyikét nem tartják be, az áthaladás minden napját halászati napnak kell tekinteni.