EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2025.6.6.

COM(2025) 297 final

2025/0157(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2025. évre szóló második részletként fizetendő pénzügyi hozzájárulásokról

INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

•A javaslat indokai és céljai

A javaslat az Európai Fejlesztési Alap (a továbbiakban: EFA) részes felei által 2025-ben a 11. Európai Fejlesztési Alapba befizetendő pénzügyi hozzájárulás második részletéről szóló tanácsi határozattervezetre vonatkozik.

A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-t (a 9. és 10. EFA) a következő szabályok szerint igazgatják:

1.Belső megállapodás az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról 1 (1) (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);

2.A Tanács (EU) 2018/1877 rendelete 2 (2) a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat).

3.A Tanács (EU) 2020/2233 határozata 3 (3) az AKCS beruházási kereten belül a 9., 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap műveleteinek pénzügyi eszközeiből befolyó bevételekből származó pénzeszközökre vonatkozó kötelezettségvállalásról;

4.A Tanács (EU) 2022/1223 határozata 4 (4) a 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap projektjeiből visszavont pénzeszközöknek az Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúját követően az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) országokat érintő élelmezésbiztonsági válság és gazdasági sokk kezelésére irányuló intézkedések finanszírozása céljából történő elosztásáról.

Az a)–d) pontban említett dokumentumok az EFA részes feleinek az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy a részes feleknek előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre.

Ezért az indokolás bizonyos fejezetei nem alkalmazandók a rendszeres hozzájárulás-lehívásokra, mint például erre.

•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

Nem alkalmazandó

•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

Nem alkalmazandó

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

•Jogalap

A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (3) bekezdésével összhangban a Tanács legkésőbb 21 naptári nappal az Európai Unió nevében eljáró Európai Bizottság javaslatának előterjesztését követően határoz erről a javaslatról.

•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

Nem alkalmazandó

•Arányosság

Nem alkalmazandó

•A jogi aktus típusának megválasztása

Nem alkalmazandó

3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

•A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata

Nem alkalmazandó

•Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk

Nem alkalmazandó

•Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

Nem alkalmazandó

•Hatásvizsgálat

Nem alkalmazandó

•Célravezető szabályozás és egyszerűsítés

Nem alkalmazandó

•Alapjogok

Nem alkalmazandó

4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

Nem alkalmazandó

5.EGYÉB ELEMEK

•Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai

Nem alkalmazandó

•A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata

Nem alkalmazandó

2025/0157 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2025. évre szóló második részletként fizetendő pénzügyi hozzájárulásokról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra 5(1) és különösen annak 7. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben annak 14. cikke (3) bekezdésével,

tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról és az (EU) 2015/323 rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendeletre 6(2) és különösen annak 19. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)Az Európai Unió tagállamai kormányainak képviselői között létrejött belső megállapodás 1. cikkével összhangban megállapításra kerül az Európai Fejlesztési Alap (EFA) részes feleire vonatkozó hozzájárulási kulcs 7 (3).

(2)Az Európai Beruházási Bank (a továbbiakban: az EBB) az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 46. cikkével összhangban megküldi a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.

(3)Az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 19. cikke (3) bekezdésének megfelelően az Európai Bizottság 2024. június 15-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben megállapítja a 2024. évi hozzájárulás második részletének összegét.

(4)Az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 20. cikkének (1) bekezdése értelmében a hozzájárulások lehívása során először a korábbi Európai Fejlesztési Alapokra (a továbbiakban: az EFA-k) megállapított összegeket kell felhasználni. Következésképpen az EBB-nek és a Bizottságnak az (EU) 2018/1877 rendelet alapján pénzösszegeket kell lehívnia.

(5)Az (EU) 2024/2906 tanácsi határozat 8 (4) az EFA részes felei által fizetendő, 2025. évi EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság részére 800 000 000 EUR-ban, az Európai Beruházási Bank részére pedig 9 000 000 EUR-ban rögzítette. Az EBB a 2025. évi első részlettel lehívta a 11. EFA teljes rá eső részét.

(6)Az e határozatban foglalt intézkedések azonnali alkalmazása érdekében e határozatnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján hatályba kell lépnie,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2025. évre szóló második részletként fizetendő hozzájárulások összege a Bizottság tekintetében 250 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra.

2. cikk

Az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2025. évre szóló hozzájárulások második részleteként az Európai Bizottságnak és az Európai Beruházási Banknak fizetendő egyes összegeket az Európai Fejlesztési Alap részes feleinek a melléklet alapján kell fizetniük.

3. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

(1) (1)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o.

(2) (2)    HL L 307., 2018.12.3., 1. o.

(3) (3)    HL L 437., 2020.12.28., 188. o.

(4) (4)    HL L 188., 2022.7.15., 147. o.

(5) (1)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2016/oj.

(6) (2)    HL L 307., 2018.12.3., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1877/oj.

(7) (3)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2016/oj.

(8) (4)    A Tanács (EU) 2024/2906 határozata (2024. november 14.) az Európai Fejlesztési Alap részes felei által az említett alap finanszírozása céljából fizetendő pénzügyi hozzájárulásokról, továbbá a 2026-ra vonatkozó felső határ, a 2025-re vonatkozó éves összeg, a 2025-re vonatkozó első részlet összege, valamint a 2027-es és 2028-as évre szóló hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzés megállapításáról (HL L, 2024/2906, 2024.11.19., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2906/oj.

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2025.6.6.

COM(2025) 297 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2025. évre szóló második részletként fizetendő pénzügyi hozzájárulásokról

Melléklet

Az EFA-hozzájárulások 2025. évi második részlete (EUR)

TAGÁLLAMOK ÉS EGYESÜLT KIRÁLYSÁG	A 11. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)	Bizottság 11. EFA	EBB  11. EFA	Összesen
BELGIUM	3,24927	8 123 175	0	8 123 175
BULGÁRIA	0,21853	546 325	0	546 325
CSEHORSZÁG	0,79745	1 993 625	0	1 993 625
DÁNIA	1,98045	4 951 125	0	4 951 125
NÉMETORSZÁG	20,57980	51 449 500	0	51 449 500
ÉSZTORSZÁG	0,08635	215 875	0	215 875
ÍRORSZÁG	0,94006	2 350 150	0	2 350 150
GÖRÖGORSZÁG	1,50735	3 768 375	0	3 768 375
SPANYOLORSZÁG	7,93248	19 831 200	0	19 831 200
FRANCIAORSZÁG	17,81269	44 531 725	0	44 531 725
HORVÁTORSZÁG	0,22518	562 950	0	562 950
OLASZORSZÁG	12,53009	31 325 225	0	31 325 225
CIPRUS	0,11162	279 050	0	279 050
LETTORSZÁG	0,11612	290 300	0	290 300
LITVÁNIA	0,18077	451 925	0	451 925
LUXEMBURG	0,25509	637 725	0	637 725
MAGYARORSZÁG	0,61456	1 536 400	0	1 536 400
MÁLTA	0,03801	95 025	0	95 025
HOLLANDIA	4,77678	11 941 950	0	11 941 950
AUSZTRIA	2,39757	5 993 925	0	5 993 925
LENGYELORSZÁG	2,00734	5 018 350	0	5 018 350
PORTUGÁLIA	1,19679	2 991 975	0	2 991 975
ROMÁNIA	0,71815	1 795 375	0	1 795 375
SZLOVÉNIA	0,22452	561 300	0	561 300
SZLOVÁKIA	0,37616	940 400	0	940 400
FINNORSZÁG	1,50909	3 772 725	0	3 772 725
SVÉDORSZÁG	2,93911	7 347 775	0	7 347 775
EGYESÜLT KIRÁLYSÁG 1(1)	14,67862	36 696 550	0	36 696 550
EU-27 ÉS EGYESÜLT KIRÁLYSÁG ÖSSZESEN	100,00	250 000 000	0	250 000 000

(1) (1)    A kilépésről rendelkező megállapodás 153. cikke alapján az Egyesült Királyság 2023 márciusában hivatalosan kérte, hogy a Bizottság térítse vissza számára a 10. és 11. EFA tartalékából rá eső részt az Egyesült Királyságnak az EFA-hoz való, még fennálló hozzájárulásának nettósításával. Ez a nettósítás tükröződni fog a vonatkozó fizetési utasításokban.