A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

a vízpolitika területén a környezetminőségi előírásokról szóló, 2008. december 16-i 2008/105/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról

1. BEVEZETÉS

A 2013/39/EU irányelvvel 1 módosított, a vízpolitika területén a környezetminőségi előírásokról szóló 2008/105/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 2 környezetminőségi előírásokat határoz meg a víz-keretirányelv 3 (2000/60/EK) alapján meghatározott elsőbbségi anyagok tekintetében, amelyek az egész Unióban jelentős kockázatot jelentenek a vízi ökoszisztémákra vagy azokon keresztül. A 2008/105/EK irányelv a víz-keretirányelvet kiegészítő irányelv, amely a vízi ökoszisztémák állapotának védelmére, helyreállítására és javítására irányul.

A (módosított) 2008/105/EK irányelv felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az irányelv I. melléklete B. részének 3. pontjában szereplő – azaz a vízre vonatkozó környezetminőségi előírások hatálya alá tartozó vízhányaddal 4 kapcsolatos, valamint a fémekre vonatkozó környezetminőségi előírásoknak való megfelelés értékelésekor figyelembe vehető tényezőkkel kapcsolatos – előírásoknak a tudományos vagy műszaki fejlődéshez való hozzáigazítása céljából.

2. JOGALAP

E jelentés elkészítését a 2013/39/EU irányelvvel módosított 2008/105/EK irányelv 9a. cikkének (2) bekezdés írja elő. Az abban foglalt rendelkezés értelmében a Bizottság 2013. szeptember 13-tól számított hatéves időtartamra szóló felhatalmazást kap az irányelv 3. cikke (8) bekezdésében említett felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására, és legkésőbb kilenc hónappal a hatéves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács az irányelv 9a. cikke alapján nem ellenzi a meghosszabbítást, a felhatalmazás a korábbival megegyező időtartamra automatikusan meghosszabbodik.

3. A FELHATALMAZÁS GYAKORLÁSA

2018. december 17-én a Bizottság elfogadta az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak szóló első jelentést 5 , amelyben kifejtette, hogy a felhatalmazást nem használták fel.

A tudományos és műszaki fejlődés azóta még nem tette szükségessé az I. melléklet B. része 3. pontjának további kiigazítását, ezért a Bizottság a jelentéstételi időszakban nem gyakorolta felhatalmazáson alapuló hatáskörét. A jövőben azonban szükség lehet a felhatalmazás gyakorlására, különösen mivel a releváns tudományos vagy műszaki fejlődés figyelembevételének szükségessége nem feltétlenül esik egybe az irányelv egyéb esetleges jövőbeli módosításainak időzítésével.

4. KÖVETKEZTETÉS

A Bizottság nem gyakorolta a 2008/105/EK irányelv értelmében ráruházott hatáskört, annak gyakorlására ugyanakkor szükség lehet a jövőben. A Bizottság az Európai Parlament és a Tanács figyelmébe ajánlja ezt a jelentést.