EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2024.11.20.
COM(2024) 551 final
2023/0375(COD)
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK
az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (6) bekezdése alapján
az 524/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről, valamint az (EU) 2017/2394 és az (EU) 2018/1724 rendeletnek az európai online vitarendezési platform megszüntetése tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat elfogadására vonatkozó tanácsi álláspontról
(EGT-vonatkozású szöveg)
2023/0375 (COD)
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK
az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (6) bekezdése alapján
az 524/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről, valamint az (EU) 2017/2394 és az (EU) 2018/1724 rendeletnek az európai online vitarendezési platform megszüntetése tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat elfogadására vonatkozó tanácsi álláspontról
(EGT-vonatkozású szöveg)
1.Előzmények
|
A javaslat Európai Parlament, illetve Tanács számára történő megküldésének időpontja (COM(2023) 647 final – 2023/0375 COD dokumentum):
|
2023. október 17.
|
|
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményének időpontja:
|
2024. február 14.
|
|
Az Európai Parlament álláspontjának időpontja (első olvasat):
|
2024. március 13.
|
|
A módosított javaslat megküldésének időpontja:
|
Tárgytalan
|
|
A tanácsi álláspont minősített többséggel történő elfogadásának időpontja:
|
2024. november 19.
|
2.A Bizottság javaslatának célja
az 524/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről, valamint az (EU) 2017/2394 és az (EU) 2018/1724 rendeletnek az európai online vitarendezési platform megszüntetése tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló bizottsági javaslat a racionalizációs csomag részét képezi, amelynek célja az európai vállalkozások versenyképességének fenntartása érdekében az adminisztratív terhek csökkentése, összhangban az Európai Unió hosszú távú versenyképességéről szóló közleménnyel.
Az 524/2013/EU rendeletet egy olyan európai online vitarendezési platform (a továbbiakban: OVR-platform) létrehozása céljából fogadták el, ahol az uniós és EGT-beli fogyasztók és kereskedők az online vásárlásokkal kapcsolatos vitáikat alternatív vitarendezési (AVR) fórumokhoz utalhatják. Az európai OVR-platform 2016 óta működik olyan többnyelvű digitális infrastruktúraként, ahol a fogyasztók és a kereskedők közös megegyezéssel alternatív vitarendezési fórumot kérhetnek az online vásárlással kapcsolatos vitáik rendezésére. A rendelet értelmében a Bizottság kezeli a platformot, az online vállalkozásoknak pedig a platform láthatóságának növelése érdekében honlapjukon eleget kell tenniük bizonyos tájékoztatási kötelezettségeknek. A rendelet azt is előírta, hogy minden tagállamnak online vitarendezési kapcsolattartó pontot kell működtetnie, legalább két, online vitarendezést segítő tanácsadó közreműködésével. Annak ellenére, hogy az európai online vitarendezési platform honlapját évente több mint kétmillió alkalommal keresték fel, a platform 524/2013/EU rendelet szerinti célkitűzése nem teljesült, mivel évente átlagosan csak 200 jogvita jutott el valamilyen alternatív vitarendezési fórumhoz, miközben a műszaki karbantartás költségei növekedtek.
A Bizottság javaslatának célja az online vitarendezésről szóló rendelet hatályon kívül helyezése és az OVR-platform megszüntetése. A vonatkozó hatásvizsgálat 7. melléklete értelmében a platform megszüntetése tíz év alatt 4,4 millió EUR megtakarítást fog hozni az uniós költségvetés számára (évente 600 000 EUR megtakarítás a platform fenntartási költségeivel kapcsolatban, és emellett a fogyasztók megfelelő alternatív vitarendezési fórumhoz történő irányítására szolgáló egyéb kifejlesztett megoldásokra fordított évi 100 000 EUR potenciális kiadás), a vállalkozások számára pedig a feleslegessé vált kötelezettségek megszüntetéséből adódóan nettó 370 millió EUR előnyt jelent.
Az online vitarendezésről szóló rendelet hatályon kívül helyezése nem ássa alá a fogyasztóknak szóló alternatív vitarendezéssel kapcsolatos szakpolitikai célkitűzéseket. A Bizottság az európai OVR-platform megszűnését követően is fenntartja az alternatív vitarendezési fórumok jegyzékét, és tájékoztatást nyújt a fogyasztói jogorvoslatról. A fogyasztókat a megfelelő jogorvoslati lehetőségekről tájékoztató digitális eszközökhöz jogalapot fog biztosítani a fogyasztói jogviták alternatív rendezéséről szóló 2013/11/EU irányelv, valamint az (EU) 2015/2302, az (EU) 2019/2161 és az (EU) 2020/1828 irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló bizottsági javaslat, amely jelenleg intézményközi párbeszédek tárgyát képezi, és amely – ahol szükséges – módosít más olyan irányelveket is, amelyek megemlítik az európai OVR-platformot.
3.A Tanács álláspontjával kapcsolatos megjegyzések
A politikai megállapodással összhangban a Bizottság javaslatát érdemben nem módosították. Ehelyett a jogász-nyelvészi felülvizsgálatra utalták annak érdekében, hogy a társjogalkotók elfogadják a következő eljárási lépéseket.
A Tanács álláspontja teljes mértékben tükrözi a Bizottság eredeti javaslatát. A jogász-nyelvészi változtatások nem érintik a rendelet végrehajtását, ütemezését vagy a Bizottság szerepét.
A Bizottság ezért támogatni tudja a Tanács javaslatát.
4.Következtetés
A Bizottság támogatja a Tanács által elfogadott szöveget.