EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2024.7.12.
COM(2024) 295 final
MELLÉKLET
a következőhöz:
Ajánlás
A TANÁCS HATÁROZATA
a São Tomé és Príncipe Demokratikus Köztársasággal kötött halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló új jegyzőkönyvre, valamint a halászati partnerségi megállapodás esetleges módosításaira vagy egy új fenntartható halászati partnerségi megállapodás szövegének kidolgozására irányuló tárgyalásoknak az Európai Unió nevében történő megkezdésére való felhatalmazásról
{SWD(2024) 177 final} - {SWD(2024) 178 final}
MELLÉKLET
Tárgyalási irányelvek
–A tárgyalások célja az Európai Unió és a São Tomé és Príncipe Demokratikus Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodás végrehajtásáról szóló jegyzőkönyv megkötése a közös halászati politikáról szóló 1380/2013/EU rendelettel összhangban.
–A végrehajtási jegyzőkönyvnek meg kell határoznia az uniós hajók São Tomé és Príncipe-i vizeken folytatott halászati tevékenységeire, valamint az EU és São Tomé és Príncipe közötti halászati együttműködésre irányuló általános keretet.
–Annak érdekében, hogy előmozdítsa a fenntartható és felelősségteljes halászatot, és egyúttal kölcsönös előnyöket nyújtson az EU és São Tomé és Príncipe számára, a Bizottság a tárgyalások során a következő célokat tartja szem előtt:
·az uniós flotta számára hozzáférés biztosítása São Tomé és Príncipe halászati övezetéhez, valamint az említett övezetben történő halászathoz szükséges engedélyekhez, és ezáltal többek között az uniós gazdasági szereplők rendelkezésére álló fenntartható halászati partnerségi megállapodások hálózatának bővítése az Atlanti-óceán térségében;
·a regionális halászati gazdálkodási szervezetek által a rendelkezésre álló legjobb tudományos szakvélemények alapján elfogadott vonatkozó állománygazdálkodási tervek teljes körű végrehajtása a halászati tevékenységek környezeti fenntarthatóságának biztosítása és az óceánpolitikai irányítás nemzetközi szintű előmozdítása érdekében. Az uniós hajók által végzett halászati tevékenységeknek kizárólag a rendelkezésre álló többleterőforrásokra szabad irányulniuk, szem előtt tartva a helyi flotta halászati kapacitását, valamint külön figyelmet fordítva az érintett állományok nagy távolságra vándorló természetére; Ebben az esetben a halászati partnerségi megállapodás hatálya alá tartozó fajok állományai tekintetében a São Tomé és Príncipe vizeiben rendelkezésre álló többletet az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) által elfogadott, a nagy távolságra vándorló atlanti-óceáni fajokra vonatkozó állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedések határozzák meg;
·törekvés arra, hogy az EU a halászati erőforrásokból megfelelő és az uniós flotta érdekeivel összhangban álló mértékben részesüljön;
·törekvés arra, hogy a flották közötti megkülönböztetés tilalmára és a São Tomé és Príncipében engedélyezett halászati tevékenységek átláthatóságára vonatkozó rendelkezés beillesztése révén a São Tomé és Príncipe-i halászati övezetben valamennyi külföldi flottára azonos műszaki feltételek vonatkozzanak;
·annak biztosítása, hogy a halászati övezethez való hozzáférés az uniós flottának az adott térségben folytatott múltbeli és várható jövőbeli tevékenységén alapuljon, figyelembe véve a rendelkezésre álló legfrissebb és legjobb tudományos értékeléseket csakúgy, mint az EU legkülső régióinak érdekeit;
·az ágazati politika megerősítésére irányuló párbeszéd kialakítása egyrészről a felelősségteljes halászati politika végrehajtásának előmozdítása érdekében, összhangban São Tomé és Príncipe fejlesztési céljaival, különösen azokkal, amelyek a halászati tevékenység irányítására, a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemre, a halászati tevékenységek megfigyelésére, ellenőrzésére és felügyeletére, valamint a tudományos tanácsadásra és a halászok szociális jogaira vonatkoznak, másrészről pedig a gazdasági tevékenység támogatása céljából;
·az emberi jogok (többek között a szociális jogok) és a demokratikus alapelvek megsértésének következményeire vonatkozó rendelkezés beillesztése a jegyzőkönyvbe;
·annak biztosítása, hogy a jegyzőkönyv hozzájáruljon a fenntartható növekedésnek és a tisztességes munkának a halászati tevékenységekkel összefüggésben történő előmozdításához, figyelembe véve a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) vonatkozó egyezményeit.
–A jegyzőkönyvnek meg kell határoznia különösen:
·az uniós hajók számára biztosítandó halászati lehetőségeket;
·a pénzügyi hozzájárulást és annak kifizetési feltételeit;
·az ágazati támogatás végrehajtási mechanizmusait.
–Amennyiben a partnerország a halászati partnerségi megállapodás módosítását vagy annak egy új fenntartható halászati partnerségi megállapodással való felváltását kérné, a fenti irányelveknek megfelelően lehetővé kell tenni az ilyen módosításokról, illetve új szövegről szóló tárgyalások megtartását.