EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.10.5.
COM(2022) 502 final
2022/0307(NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Fejlesztési Alap részes felei által befizetendő, a 2022. évi harmadik részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.10.5.
COM(2022) 502 final
2022/0307(NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Fejlesztési Alap részes felei által befizetendő, a 2022. évi harmadik részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
INDOKOLÁS
1.A JAVASLAT HÁTTERE
•A javaslat indokai és céljai
A javaslat az Európai Fejlesztési Alap (a továbbiakban: EFA) részes felei által 2022-ben a 11. Európai Fejlesztési Alapba befizetendő pénzügyi hozzájárulás harmadik részletéről szóló tanácsi határozattervezetre vonatkozik.
A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-alapot (vagyis a 9. és a 10. EFA-t) a következő szabályok szerint igazgatják:
a)az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) államok csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti jelenlegi partnerségi megállapodás (a továbbiakban: az AKCS–EU partnerségi megállapodás) legutóbb módosított változata 1 ;
b)belső megállapodás az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról 2 (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);
c)a Tanács (EU) 2018/1877 rendelete a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról 3 (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat);
d)az AKCS–EU Nagykövetek Bizottságának 2022. június 21-i 1/2022 határozata 4 , amely módosította az AKCS–EU Nagykövetek Bizottságának az AKCS–EU partnerségi megállapodás 95. cikkének (4) bekezdése szerinti átmeneti intézkedések elfogadásáról szóló 3/2019 határozatát 5 abból a célból, hogy ismételten meghosszabbítsa az AKCS–EU partnerségi megállapodás rendelkezéseinek alkalmazási időtartamát vagy 2023. június 30-ig, vagy a továbbiakban: az új megállapodás hatálybalépéséig, vagy az új megállapodásnak az Unió és az AKCS-államok közötti ideiglenes alkalmazása kezdő időpontjáig, attól függően, hogy melyik a legkorábbi időpont;
e)a Tanács (EU) 2020/2233 határozata az AKCS beruházási kereten belül a 9., 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap műveleteinek pénzügyi eszközeiből befolyó bevételekből származó pénzeszközökre vonatkozó kötelezettségvállalásról 6 ;
f)a Tanács (EU) 2022/1223 határozata a 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap projektjeiből visszavont pénzeszközöknek az Oroszország Ukrajna elleni agresszív háborúját követően az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) országokat érintő élelmezésbiztonsági válság és gazdasági sokk kezelésére irányuló intézkedések finanszírozása céljából történő elosztásáról 7 .
Az a)–f) pontban említett dokumentumok az EFA részes feleinek az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy a tagállamoknak előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre.
Ezért az indokolás bizonyos fejezetei nem alkalmazandók a rendszeres hozzájárulás-lehívásokra, mint például erre.
2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
•Jogalap
A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (5) bekezdésével összhangban a Tanács legkésőbb 21 naptári nappal az Európai Unió nevében eljáró Európai Bizottság javaslatának előterjesztését követően határoz erről a javaslatról.
2022/0307 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Fejlesztési Alap részes felei által befizetendő, a 2022. évi harmadik részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra 8 és különösen annak 7. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben annak 14. cikke (3) bekezdésével,
tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról és az (EU) 2015/323 rendelet 9 hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendeletre 10 és különösen annak 19. cikke (5) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)Az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 19–22. cikkében és különösen 19. cikkének (5) bekezdésében meghatározott eljárás alapján az Európai Bizottság 2022. október 10-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben megállapítja a 2022. évi hozzájárulás harmadik részletének összegét.
(2)Az Európai Beruházási Bank (EBB) az (EU) 2018/1877 rendelet 46. cikkével összhangban megküldi a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.
(3)Az (EU) 2018/1877 rendelet 20. cikkének (1) bekezdése értelmében a hozzájárulások lehívása során először a korábbi Európai Fejlesztési Alapokra (a továbbiakban: az EFA-k) meghatározott összegeket kell felhasználni. Következésképpen az EBB-nek és a Bizottságnak az (EU) 2018/1877 rendelet alapján pénzösszegeket kell lehívnia.
(4)A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodás (a továbbiakban: a kilépésről rendelkező megállapodás) 152. cikke értelmében Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (a továbbiakban: az Egyesült Királyság) a 11. EFA és a többi még lezáratlan EFA lezárásáig az EFA részes fele marad. A kilépésről rendelkező megállapodás 153. cikke értelmében azonban az Egyesült Királyságnak a 11. EFA projektjeiből visszavont pénzeszközökből való részesedése – amennyiben ezeket a pénzeszközöket 2020. december 31. után vonták vissza – vagy a korábbi EFA-k projektjeiből visszavont pénzeszközökből való részesedése nem használható fel újra.
(5)Az (EU) 2021/1941 tanácsi határozat 11 az EFA részes felei által fizetendő, 2022. évi EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság részére 2 500 000 000 EUR-ban 12 , az Európai Beruházási Bank részére pedig 300 000 000 EUR-ban rögzítette.
(6)Az e határozatban foglalt intézkedések azonnali alkalmazása érdekében e határozatnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján hatályba kell lépnie,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2022. évre szóló hozzájárulások harmadik részleteként az Európai Bizottságnak és az Európai Beruházási Banknak fizetendő egyes összegeket az Európai Fejlesztési Alap részes feleinek a mellékletben foglaltak szerint kell fizetniük.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.10.5.
COM(2022) 502 final
Javaslat
MELLÉKLET
a következőhöz:
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Fejlesztési Alap részes felei által befizetendő, a 2022. évi harmadik részletet is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról
MELLÉKLET
A Bizottságnak és az EBB-nek fizetendő 2022. évi 3. részlet (EUR)
TAGÁLLAMOK ÉS EGYESÜLT KIRÁLYSÁG |
A 11. EFA-ra vonatkozó kulcs (%) |
Bizottság |
EBB |
Bizottság + EBB |
||||
11. EFA |
11. EFA |
A 2022. évi 3. részlet
|
||||||
BELGIUM |
3,24927 |
19 495 620 |
3 249 270 |
22 744 890 |
||||
BULGÁRIA |
0,21853 |
1 311 180 |
218 530 |
1 529 710 |
||||
CSEHORSZÁG |
0,79745 |
4 784 700 |
797 450 |
5 582 150 |
||||
DÁNIA |
1,98045 |
11 882 700 |
1 980 450 |
13 863 150 |
||||
NÉMETORSZÁG |
20,57980 |
123 478 800 |
20 579 800 |
144 058 600 |
||||
ÉSZTORSZÁG |
0,08635 |
518 100 |
86 350 |
604 450 |
||||
ÍRORSZÁG |
0,94006 |
5 640 360 |
940 060 |
6 580 420 |
||||
GÖRÖGORSZÁG |
1,50735 |
9 044 100 |
1 507 350 |
10 551 450 |
||||
SPANYOLORSZÁG |
7,93248 |
47 594 880 |
7 932 480 |
55 527 360 |
||||
FRANCIAORSZÁG |
17,81269 |
106 876 140 |
17 812 690 |
124 688 830 |
||||
HORVÁTORSZÁG |
0,22518 |
1 351 080 |
225 180 |
1 576 260 |
||||
OLASZORSZÁG |
12,53009 |
75 180 540 |
12 530 090 |
87 710 630 |
||||
CIPRUS |
0,11162 |
669 720 |
111 620 |
781 340 |
||||
LETTORSZÁG |
0,11612 |
696 720 |
116 120 |
812 840 |
||||
LITVÁNIA |
0,18077 |
1 084 620 |
180 770 |
1 265 390 |
||||
LUXEMBURG |
0,25509 |
1 530 540 |
255 090 |
1 785 630 |
||||
MAGYARORSZÁG |
0,61456 |
3 687 360 |
614 560 |
4 301 920 |
||||
MÁLTA |
0,03801 |
228 060 |
38 010 |
266 070 |
||||
HOLLANDIA |
4,77678 |
28 660 680 |
4 776 780 |
33 437 460 |
||||
AUSZTRIA |
2,39757 |
14 385 420 |
2 397 570 |
16 782 990 |
||||
LENGYELORSZÁG |
2,00734 |
12 044 040 |
2 007 340 |
14 051 380 |
||||
PORTUGÁLIA |
1,19679 |
7 180 740 |
1 196 790 |
8 377 530 |
||||
ROMÁNIA |
0,71815 |
4 308 900 |
718 150 |
5 027 050 |
||||
SZLOVÉNIA |
0,22452 |
1 347 120 |
224 520 |
1 571 640 |
||||
SZLOVÁKIA |
0,37616 |
2 256 960 |
376 160 |
2 633 120 |
||||
FINNORSZÁG |
1,50909 |
9 054 540 |
1 509 090 |
10 563 630 |
||||
SVÉDORSZÁG |
2,93911 |
17 634 660 |
2 939 110 |
20 573 770 |
||||
EGYESÜLT KIRÁLYSÁG |
14,67862 |
88 071 720 |
14 678 620 |
102 750 340 |
||||
EU-27 ÉS EGYESÜLT KIRÁLYSÁG ÖSSZESEN |
100,00 |
600 000 000 |
100 000 000 |
700 000 000 |