INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

•A javaslat indokai és céljai

A belső piac az EU egyik legnagyszerűbb eszköze, amely az EU gazdasági növekedésének és jólétének gerincét képezi. A közelmúltbeli válságok – például a Covid19-világjárvány vagy az Ukrajna elleni orosz invázió – megmutatták, hogy előre nem látható zavarok esetén az egységes piac és ellátási láncai bizonyos mértékben kiszolgáltatottak, valamint azt is, hogy az európai gazdaság és valamennyi érdekelt fél milyen nagy mértékben támaszkodik a jól működő egységes piacra. A jövőben a geopolitikai instabilitás, az éghajlatváltozás és az abból eredő természeti katasztrófák, a biológiai sokféleség csökkenése és a globális gazdasági instabilitás mellett más, új szükséghelyzetek is kialakulhatnak. Ezért garantálni kell a belső piac működését veszélyhelyzet esetén.

A válság kettős hatást gyakorolhat a belső piacra. Egyrészt a válság a belső piacon belüli szabad mozgás akadályainak megjelenéséhez vezethet, ezáltal megzavarva annak működését. Másrészt a válság felerősítheti a válság szempontjából releváns áruk és szolgáltatások hiányát, ha a belső piac szétaprózódott és nem működik. Ennek következtében az ellátási láncok gyorsan megszakadhatnak, és a vállalatok nehézségekbe ütköznek az áruk és szolgáltatások beszerzése, szállítása vagy értékesítése terén. A fogyasztók kulcsfontosságú termékekhez és szolgáltatásokhoz való hozzáférése megszakad. A tájékoztatás és a jogi egyértelműség hiánya tovább súlyosbítja e zavarok hatását. A válság által okozott közvetlen társadalmi kockázatok mellett a polgárok és különösen a kiszolgáltatott csoportok súlyos negatív gazdasági hatásokkal is szembesülnek. A javaslat célja ezért két különálló, de egymással összefüggő probléma kezelése: az áruk, szolgáltatások és személyek szabad mozgásának akadályai válság idején, valamint a válság szempontjából releváns áruk és szolgáltatások hiánya.

Az összes tagállammal és más meglévő uniós válságkezelési eszközökkel szoros együttműködésben az egységes piaci szükséghelyzeti eszköz (SMEI) csomagja erős, agilis irányítási struktúrát, valamint célzott eszköztárat biztosít a belső piac zavartalan működésének biztosítására bármely jövőbeli válság esetén. Valószínű, hogy az e javaslatban szereplő eszközök közül nem mindegyikre lesz egyszerre szükség. A cél inkább az, hogy az EU-t a jövő felé tereljük, és felvértezzük azzal, ami a belső piacot súlyosan érintő válsághelyzetben szükségesnek bizonyulhat.

Az Európai Tanács a 2020. október 1–2-i következtetéseiben 1 kijelentette, hogy az EU le fogja vonni a Covid19-világjárvány tanulságait, és kezelni fogja a belső piac még fennálló széttagoltságát, akadályait és gyengeségeit a veszélyhelyzetek kezelése során. Az uniós iparstratégiáról szóló közlemény 2 aktualizálásában a Bizottság olyan eszközt jelentett be, amely válság idején biztosítja a személyek, az áruk és a szolgáltatások szabad mozgását, valamint a nagyobb átláthatóságot és koordinációt. A kezdeményezés a Bizottság 2022. évi éves munkaprogramjának 3 része. Az Európai Parlament üdvözölte a Bizottság arra irányuló tervét, hogy egy egységes piaci szükséghelyzeti eszközt terjesszen elő, és felkérte a Bizottságot, hogy azt jogilag kötelező erejű strukturális eszközként hozza létre a személyek, az áruk és a szolgáltatások szabad mozgásának jövőbeli válságok esetén történő biztosítása érdekében 4 .

•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

Számos uniós jogi eszköz állapít meg olyan rendelkezéseket, amelyek általában véve a válságkezelés szempontjából relevánsak. Másrészről egyes uniós keretek és a közelmúltban elfogadott bizottsági javaslatok célzottabb intézkedéseket határoznak meg, amelyek a válságkezelés bizonyos szempontjaira összpontosítanak, vagy amelyek bizonyos ágazatok szempontjából relevánsak. Az egységes piaci szükséghelyzeti eszköz az e célzott válságkezelési eszközök által javasolt rendelkezések sérelme nélkül alkalmazandó, amelyeket lex specialisnak kell tekinteni. A pénzügyi szolgáltatások, a gyógyszerek, az orvostechnikai eszközök vagy más egészségügyi ellenintézkedések, valamint az élelmiszer-biztonsági termékek nem tartoznak a kezdeményezés hatálya alá, mivel ezeken a területeken létezik a válság szempontjából releváns keret.

Kölcsönhatás a horizontális válságelhárítási mechanizmusokkal

Az uniós politikai szintű integrált válságelhárítási mechanizmus 5 a horizontális válságelhárítási mechanizmusok 6 közé tartozik. A Tanács elnöksége az uniós politikai szintű integrált válságelhárítási mechanizmust arra használja, hogy megkönnyítse a tagállamok közötti információmegosztást és politikai koordinációt az összetett válságokra való reagálás során. Az uniós politikai szintű integrált válságelhárítási mechanizmus első alkalommal 2015 októberében vizsgálta a menekültügyi és migrációs válságot, és fontos szerepet játszott a válságra adott válasz nyomon követésében és támogatásában, valamint a Coreper, a Tanács és az Európai Tanács felé történő jelentéstételben. Az uniós politikai szintű integrált válságelhárítási mechanizmus működtette a kibertámadások, természeti katasztrófák vagy hibrid fenyegetések által okozott súlyos válságokra adott uniós válaszlépéseket. A közelmúltban az uniós politikai szintű integrált válságelhárítási mechanizmus a Covid19-világjárvány kitörését és az Ukrajna elleni brutális orosz agressziót követően is működésbe lépett.

Az általános válságelhárítás egy másik uniós mechanizmusa az uniós polgári védelmi mechanizmus és annak Veszélyhelyzet-reagálási Koordinációs Központja (ERCC) 7 . Az ERCC a Bizottság központi operatív, a hét minden napján, napi 24 órában működő központja az első veszélyhelyzet-reagálás, a veszélyhelyzet-reagálás uniós szintű stratégiai készleteinek (rescEU) létrehozása, a katasztrófakockázat-értékelések, a forgatókönyv-készítés, a katasztrófavédelmi rezilienciacélok, a természeti és az ember okozta katasztrófakockázatok uniós szintű áttekintése, valamint egyéb megelőzési és felkészültségi intézkedések, például képzések és gyakorlatok tekintetében.

Kölcsönhatás a horizontális egységes piaci mechanizmusokkal

Adott esetben és szükség esetén biztosítani kell az egységes piaci szükséghelyzeti eszköz és az egységes piac szabályainak érvényesítésével foglalkozó munkacsoport (SMET) tevékenységei közötti koordinációt. Nevezetesen a Bizottság megvitatás/vizsgálat céljából az egységes piac szabályainak érvényesítésével foglalkozó munkacsoport elé terjeszti azokat a bejelentett akadályokat, amelyek jelentősen akadályozzák a stratégiai áruk és szolgáltatások szabad mozgását.

•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

Kölcsönhatás a válságkezelés egyes vonatkozásait célzó intézkedésekkel

A fent említett horizontális válságelhárítási mechanizmusokat más, célzottabb intézkedések egészítik ki, amelyek az egységes piac olyan konkrét szempontjaira összpontosítanak, mint az áruk szabad mozgása, a kivitelre vonatkozó közös szabályok vagy a közbeszerzés.

Az egyik ilyen keret az áruk szabad mozgását gátló, súlyos zavarokat okozó és azonnali intézkedést igénylő, a tagállamoknak felróható akadályok kezelésére szolgáló reagálási mechanizmus létrehozásáról szóló 2679/98/EK rendelet („eperrendelet”) 8 . Ez a rendelet értesítési mechanizmust, valamint információcsere-rendszert ír elő a tagállamok és a Bizottság között. (További részletekért lásd a 8.1. és 8.2. szakaszt.)

A kivitelre vonatkozó közös szabályokról szóló rendelet 9 lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy bizonyos termékkategóriákat EU-n kívüli exportfelügyeletnek vagy EU-n kívüli exportengedélynek vessen alá. A Bizottság ennek alapján exportfelügyelet 10 alá vonta az ilyen vakcinák gyártásához használt egyes oltóanyagokat és hatóanyagokat.

Az egyéb gazdasági intézkedések közé tartozik a tárgyalásos eljárás és a Bizottság által a tagállamok nevében végzett alkalmi közös közbeszerzés 11 .

Kölcsönhatás az ágazatspecifikus válságintézkedésekkel

Egyes uniós keretek célzottabb intézkedéseket határoznak meg, amelyek csak a válságkezelés bizonyos konkrét szempontjaira összpontosítanak, vagy csak meghatározott ágazatokra vonatkoznak.

A Bizottság „Vészhelyzeti terv az élelmiszer-ellátás és élelmezésbiztonság biztosítása érdekében” című közleménye 12 levonja a Covid19-világjárvány és a korábbi válságok során tapasztalt tanulságokat azzal a céllal, hogy fokozza a koordinációt és a válságkezelést, beleértve a felkészültséget is. E célból a vészhelyzeti terv meghatározza azokat az alapelveket, amelyeket követni kell annak érdekében, hogy jövőbeli válságok esetén biztosítani lehessen az élelmiszer-ellátást és az élelmezésbiztonságot. A vészhelyzeti terv és az abban foglalt alapelvek végrehajtásának biztosítása érdekében a Bizottság ezzel párhuzamosan a koordináció, az adatok és a gyakorlatok cseréjének megerősítése érdekében létrehozta az élelmezésbiztonsági válságokra való felkészültségre és reagálásra vonatkozó európai mechanizmust (EFSCM), amely a tagállamok és nem uniós országok képviselőiből, valamint az élelmiszer-ellátási lánc érdekelt feleinek képviselőiből áll, és amelynek elnöki tisztjét a Bizottság tölti be. Az EFSCM-et első alkalommal 2022 márciusában hívták össze, hogy megvitassák az energia és bemeneti anyagok árai emelkedésének hatásait, valamint az Ukrajna elleni orosz inváziónak az élelmezésbiztonságra és -ellátásra gyakorolt hatásait. A piaci megfigyelőközpontok és a civil párbeszédben részt vevő csoportok egyéb fórumok, amelyek biztosítják az átláthatóságot és az információáramlást az élelmiszer-ágazatban.

A Bizottság „A közlekedési vészhelyzeti terv” című közleményének 13 célja, hogy biztosítsa a válsághelyzetekre való felkészülést és az üzletmenet folytonosságát a közlekedési ágazatban. A terv vészhelyzeti útmutatót állít össze, amely 10 intézkedést foglal magában az olyan negatív hatások kezelésére, amelyek egy válság esetén a közlekedési ágazatban, az utasokra nézve és a belső piacon jelentkezhetnek. Ezek közé tartoznak többek között olyan intézkedések, amelyek alkalmassá teszik az uniós közlekedési jogszabályokat a válsághelyzetekre, megfelelő támogatást biztosítanak a közlekedési ágazat számára, biztosítják az áruk, a szolgáltatások és a személyek szabad mozgását, a közlekedési információk megosztását, a közlekedéssel kapcsolatos rendkívüli helyzetek valós helyzetekben való tesztelését stb. 14

A mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról szóló 1308/2013/EU rendelet 15 (a közös piacszervezésről szóló rendelet), valamint a halászat tekintetében a közös piacszervezésről szóló rendelet 16 képezi a jogalapot arra, hogy a tagállamok a piac átláthatóságának javítása érdekében releváns információkat gyűjtsenek 17 .

Az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alap létrehozásáról szóló (EU) 2021/1139 1308/2013 rendelet 18 (ETHAA-rendelet) jogalapot biztosít a halászati és akvakultúra-ágazat támogatására a jelentős piaci zavarokat okozó rendkívüli események esetén.

Az uniós digitális Covid19-igazolvány létrehozásáról szóló (EU) 2021/953 rendelet 19 közös keretet határoz meg a Covid19-világjárvány idején az uniós polgárok és családtagjaik szabad mozgásának megkönnyítése érdekében interoperábilis, Covid19-oltásra, tesztre és gyógyultságra vonatkozó igazolványok kiállítása, ellenőrzése és elfogadása tekintetében. Ezenkívül a Tanács a Bizottság javaslata alapján a szabad mozgásnak a Covid19-világjárvány miatti korlátozására vonatkozó koordinált megközelítésről szóló konkrét ajánlásokat 20 fogadott el. A Bizottság továbbá az uniós polgárságról szóló, 2020. évi jelentésben 21 bejelentette, hogy felül kívánja vizsgálni a szabad mozgásról szóló, 2009. évi ajánlásokat, hogy a szabad mozgáshoz való jogukat gyakorló uniós polgárok nagyobb jogbiztonságot élvezhessenek, és hogy a szabad mozgásra vonatkozó jogszabályok az Unió egészében hatékonyabban és egységesebben érvényesüljenek. A felülvizsgált iránymutatásnak foglalkoznia kell többek közt a szabad mozgást korlátozó intézkedésekkel, különösen azokkal, amelyeket közegészségügyi szempontok miatt hoztak.

Az Európai Gyógyszerügynökség által a gyógyszerek és orvostechnikai eszközök tekintetében a válsághelyzetekre való felkészültség és a válságkezelés terén betöltött szerep megerősítéséről szóló (EU) 2022/123 rendelet keretet biztosít a központilag és nemzeti szinten engedélyezett, emberi felhasználásra szánt gyógyszerek potenciális és tényleges hiányának nyomon követéséhez és mérsékléséhez, ha az egy adott „közegészségügyi szükséghelyzet” vagy „jelentős esemény” kezelése szempontjából elengedhetetlen 22 .

Végezetül a 2021. szeptember 16-i bizottsági határozat létrehozta az Egészségügyi Szükséghelyzet-felkészültségi és -reagálási Hatóságot 23 az egészségügyi vészhelyzetekre való reagálást célzó uniós szintű összehangolt fellépés érdekében, beleértve az egészségügyi ellenintézkedések szükségleteinek nyomon követését, gyors fejlesztését, gyártását, beszerzését és méltányos elosztását.

Kölcsönhatás a folyamatban lévő kezdeményezésekkel

Ezzel párhuzamosan a közelmúltban javasolt és jelenleg megvitatás alatt álló számos kezdeményezés a válsághelyzetekre való reagálás és felkészültség szempontjából releváns aspektusokra vonatkozik. E kezdeményezések hatóköre azonban a válságforgatókönyvek konkrét típusaira korlátozódik, és nem céljuk sem egy általános horizontális válságkezelési keret létrehozása, sem pedig az áruk tervezését, megfelelőségértékelését, forgalomba hozatalát és piacfelügyeletét szabályozó szükséghelyzeti eljárások bevezetése a vonatkozó ágazati uniós keretbe. Amennyiben ezek a kezdeményezések ágazati válságreagálási és felkészültségi keretet tartalmaznak, és az e kezdeményezéssel összefüggésben figyelembe vett ágazati keretek, amelyek az áruk tervezésére, megfelelőségértékelésére, forgalomba hozatalára és piacfelügyeletére vonatkozó harmonizált uniós szintű szabályokat állapítanak meg, maximális harmonizációs keretnek minősülnek, nem lesznek átfedésben a folyamatban lévő kezdeményezésekkel.

A folyamatban lévő releváns kezdeményezések egyike sem ír elő olyan ágazati szükséghelyzeti eljárásokat, amelyeket be kell építeni az áruk szabad mozgását szabályozó vonatkozó ágazati harmonizált keretekbe.

A határokon átterjedő súlyos egészségügyi veszélyekről és az 1082/2013/EU határozat (a továbbiakban: a határokon átnyúló egészségügyi veszélyekről szóló határozat) hatályon kívül helyezéséről szóló rendeletre irányuló bizottsági javaslat 24 célja az EU egészségbiztonsági keretének megerősítése, valamint a kulcsfontosságú uniós ügynökségek válsághelyzetekre való felkészültségének és reagálásának megerősítése a határokon át terjedő súlyos egészségügyi veszélyek tekintetében 25 . Elfogadása esetén megerősíti a készültség- és reagálástervezést, megerősíti a járványügyi felügyeletet és nyomon követést, javítja az adatszolgáltatást és megerősíti az uniós beavatkozásokat.

A Bizottság javaslata – Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ létrehozásáról szóló 851/2004/EK rendelet módosításáról 26 .

Az uniós szintű népegészségügyi szükséghelyzet esetén a válság szempontjából releváns egészségügyi ellenintézkedésekkel való ellátást biztosító intézkedések keretéről szóló tanácsi rendeletre irányuló bizottsági javaslat 27 olyan válságreagálási eszközöket ír elő, mint például a közös közbeszerzés, a vállalkozások termelési kapacitásukra vonatkozó kötelező információkérései, valamint népegészségügyi szükséghelyzet esetén a gyártósorok rendeltetésének módosítása. Az uniós szükséghelyzet kihirdetése lehetőséget adna a fokozott koordinációra, és lehetővé tenné a válság szempontjából releváns termékek kifejlesztését, felhalmozását és beszerzését. A javaslat az emberi felhasználásra szánt gyógyszerekként meghatározott egészségügyi ellenintézkedésekre, az orvostechnikai eszközökre és más olyan árukra vagy szolgáltatásokra terjed ki, amelyek a határokon át terjedő súlyos egészségügyi veszélyekre való felkészültség és reagálás céljából szükségesek.

A csipekről szóló európai jogszabályra irányuló bizottsági javaslat 28 célja az európai félvezető-ökoszisztéma megerősítése. E stratégia egyik fontos pillére a félvezető-ellátási hiányok összehangolt nyomon követésére és az azokra való reagálásra szolgáló mechanizmus létrehozása, amelynek célja az ellátási lánc jövőbeli zavarainak előrejelzése és gyors kezelése egy erre a célra létrehozott szükséghelyzeti eszköztár révén, a tagállamokkal és a nemzetközi partnerekkel együttműködésben. A tervezett mechanizmus kifejezetten egy esetleges félvezetőválságra vonatkozik, és kizárólag a válságszakasz aktiválása esetén alkalmazandó.

Az adatmegosztási jogszabályra irányuló bizottsági javaslat 29 lehetővé teszi a közszférabeli szervezetek számára, hogy hozzáférjenek a magánszektor birtokában lévő adatokhoz, amelyek kivételes körülmények miatt szükségesek, különösen a jogi felhatalmazás végrehajtásához, ha az adatok egyébként nem állnak rendelkezésre, vagy veszélyhelyzet miatt (azaz olyan kivételes helyzet miatt, amely negatívan érinti az Unió lakosságát, valamely tagállam lakosságát vagy annak egy részét, súlyos és tartós következményekkel jár az életkörülményekre vagy a gazdasági stabilitásra, vagy a gazdasági eszközök jelentős romlásának kockázatával jár az Unióban vagy az érintett tagállamban vagy tagállamokban).

A Schengeni határellenőrzési kódex módosítására irányuló bizottsági javaslat 30 célja, hogy a tagállamok többségét érintő fenyegetések esetén közös választ adjon a belső határokon. A javasolt módosítás eljárási biztosítékokat is bevezet a belső határellenőrzések egyoldalú visszaállítása esetére, és kockázatcsökkentő intézkedések és egyedi biztosítékok alkalmazását írja elő a határrégiók számára azokban az esetekben, amikor visszaállítják a belső határellenőrzéseket. Ezek az ellenőrzések különösen azokat érintik, akik mindennapi életük során (munka, oktatás, egészségügyi ellátás, családi látogatások) lépik át a határt, amint az a Covid19-világjárvány során bebizonyosodott. A javaslat ösztönzi a belső határellenőrzések helyett a belső biztonságot vagy a közrendet fenyegető azonosított veszélyek kezelésére szolgáló hatékony alternatív intézkedések fokozott alkalmazását, például bizonyos feltételek mellett a rendőrség vagy más hatóságok által a határrégiókban végzett fokozott ellenőrzéseket. A javaslat azt is lehetővé teszi a Tanács számára, hogy rövid időn belül kötelező erejű szabályokat fogadjon el, amelyek népegészségügyi veszély esetén a harmadik országbeli állampolgárokra vonatkozó ideiglenes utazási korlátozásokat írnak elő a külső határokon. Egyértelműsíti azt is, hogy a tagállamok milyen intézkedéseket hozhatnak a migránsok politikai célokból történő, harmadik országok általi instrumentalizálása miatt kialakult helyzetekben az EU külső határainak hatékony igazgatása érdekében.

A kritikus fontosságú szervezetek rezilienciájáról szóló irányelvre irányuló, a Bizottság által 2020 decemberében elfogadott javaslat 31 célja, hogy fokozza az EU-ban létfontosságú társadalmi funkciók vagy fontos gazdasági tevékenységek fenntartásához nélkülözhetetlen szolgáltatásokat nyújtó szervezetek rezilienciáját. Ezzel a kezdeményezéssel a cél egy olyan átfogó keret létrehozása, amely támogatja a tagállamokat annak biztosításában, hogy az alapvető szolgáltatásokat nyújtó kritikus fontosságú szervezetek képesek legyenek arra, hogy megelőzzék a zavart keltő jelentős incidenseket, például a természeti veszélyeket, baleseteket vagy terrorizmust, védelmet nyújtsanak és ellenálljanak velük szemben, reagáljanak rájuk, továbbá mérsékeljék, enyhítsék, elnyeljék őket vagy felépüljenek belőlük. Az irányelv tizenegy kulcsfontosságú ágazatra fog kiterjedni, beleértve az energiaügyet, a közlekedést, a bankszektort és az egészségügyet.

A védelmi beruházási hiányosságok elemzéséről és a további lépésekről szóló, 2022. május 18-i közös közlemény számos kérdést azonosított, többek között azt, hogy az EU védelmi technológiai és ipari bázisa (valamint a globális védelmi technológiai és ipari bázis) képes-e kezelni a védelmi célú tagállami közbeszerzési igényeket, és több intézkedést is előterjesztett.

Az általános termékbiztonságról szóló 2001/95/EK irányelv felülvizsgálatával összefüggésben a Bizottság meg kívánja vizsgálni azt a kérdést, hogy a salátaszabályok által a különböző harmonizált rendszerek hatálya alá tartozó áruk tekintetében kezelt gyártási kérdéseket a nem harmonizált áruk eltérő összefüggésében lehetne-e kezelni, és ha igen, milyen mértékben, illetve milyen módon.

Összhang az EU külső tevékenységével

Az Európai Külügyi Szolgálat támogatni fogja a főképviselőt, hogy a Bizottság alelnökeként koordinálja az Unió külső tevékenységét a Bizottságon belül. A főképviselő felügyelete alatt álló uniós küldöttségek az Unió külső képviselőiként látják el feladataikat, és adott esetben segítik a külső párbeszédeket.

Kölcsönhatás más eszközökkel

A Bizottság az (EU) 2021/240 európai parlamenti és tanácsi rendelettel létrehozott technikai támogatási eszközön keresztül támogathatja a tagállamokat a természeti vagy ember okozta válságok belső piacra gyakorolt hatásainak előrejelzését, előkészítését és az azokra való reagálást célzó reformok kidolgozásában és végrehajtásában.

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

•Jogalap

A javaslat az EUMSZ 91. és 114. cikkén alapul, mivel a szállítható nyomástartó berendezésekről szóló 2010/35/EU irányelv elfogadásának eredeti jogalapja a 91. cikk, a fennmaradó 13 ágazati keret eredeti jogalapja pedig a 114. cikk. Ez a 13 ágazati keret a következő: a kültéri használatra tervezett berendezések zajkibocsátásáról szóló 2000/14/EK irányelv; a gépekről szóló 2006/42/EU irányelv; a pirotechnikai árucikkekről szóló 2013/29/EU irányelv; a polgári felhasználású robbanóanyagokról szóló 2014/28/EU irányelv; az egyszerű nyomástartó edényekről szóló 2014/29/EU irányelv; az elektromágneses összeférhetőségről szóló 2014/30/EU irányelv; a nem automatikus működésű mérlegekről szóló 2014/31/EU irányelv; a mérőműszerekről szóló 2014/32/EU irányelv; a felvonókról szóló 2014/33/EU irányelv; a robbanásveszélyes légkörben való használatra szánt felszerelésekről (ATEX) szóló 2014/34/EU irányelv; a kisfeszültségű berendezésekről szóló 2014/35/EU irányelv; a rádióberendezésekről szóló 2014/53/EU irányelv és a nyomástartó berendezésekről szóló 2014/68/EU irányelv.

Az e javaslattal összefüggésben vizsgált uniós ágazati keretek azok, amelyek az úgynevezett „harmonizált termékek” közé tartoznak. Ezen ágazati keretek között gyakori, hogy harmonizált szabályokat állapítanak meg az ilyen termékek tervezésére, gyártására, megfelelőségértékelésére és forgalomba hozatalára vonatkozóan. Ezek az ágazati keretek lényegében minden egyes ágazat/termékkategória tekintetében meghatározzák azokat az alapvető biztonsági követelményeket, amelyeknek a termékeknek meg kell felelniük, valamint az e követelményeknek való megfelelés értékelésére szolgáló eljárásokat. Ezek a szabályok teljes harmonizációt írnak elő, ezért a tagállamok veszélyhelyzetben sem térhetnek el e szabályoktól, hacsak a vonatkozó keret nem rendelkezik ilyen lehetőségről.

E keretek másik közös jellemzője, hogy többé-kevésbé szorosan igazodnak a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszeréről szóló, 2008. július 9-i 768/2008/EK európai parlamenti és tanácsi határozatban 32 megállapított általános elvekhez, amely határozat referenciarendelkezéseket állapít meg a termékek forgalomba hozatalának feltételeit harmonizáló közösségi jogszabályok kidolgozásához.

Más harmonizált uniós keretek, amelyek ugyanezt a megközelítést követik, például az orvostechnikai eszközökről szóló (EU) 2017/745 rendelet és az in vitro diagnosztikai orvostechnikai eszközökről szóló (EU) 2017/746 rendelet már tartalmaz olyan rendelkezéseket, amelyek lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy bizonyos esetekben eltérjenek a harmonizált eljárásoktól. Ezért ezeket a kereteket nem szükséges módosítani.

•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

A javaslat célja a több uniós ágazati keretben meghatározott harmonizált szabályok módosítása. Ezek a keretek nem teszik lehetővé a tagállamok számára, hogy a harmonizált szabályoktól eltérve válságreagálási intézkedéseket fogadjanak el. Tekintettel arra, hogy az e javaslat által módosítani kívánt irányelvek maximális harmonizációs keretek, az ilyen módosításokra csak uniós szinten kerülhet sor.

•Arányosság

A gazdasági tevékenységek a belső piacon belül mélyen integráltak. A szabad mozgáshoz való jogukra támaszkodó, különböző tagállamokban található vállalatok, szolgáltatók, ügyfelek, fogyasztók és munkavállalók közötti interakció egyre gyakoribb. A korábbi válság tapasztalatai azt mutatják, hogy a termelési kapacitások eloszlása gyakran egyenetlen az EU-ban (pl. egyes termékek gyártósorai elsősorban néhány tagállamban találhatók). Ezzel párhuzamosan válság esetén az EU területén a válság szempontjából releváns áruk vagy szolgáltatások iránti kereslet is egyenetlen lehet. Az egységes piac zökkenőmentes és zavartalan működésének biztosítására irányuló célkitűzés egyoldalú nemzeti intézkedésekkel nem érhető el. Ezenkívül, még ha a tagállamok által egyénileg elfogadott intézkedések bizonyos mértékig képesek is kezelni a nemzeti szintű válságból eredő hiányosságokat, valójában nagyobb valószínűséggel súlyosbítják az említett válságot az egész EU-ban azáltal, hogy további akadályokat gördítenek a szabad mozgás elé, és/vagy további terhet rónak a már amúgy is hiányok által érintett termékekre.

•A jogi aktus típusának megválasztása

A javaslat célja 14 európai parlamenti és tanácsi irányelv módosítása. A párhuzamosság elvének tiszteletben tartása érdekében a javaslat a 2000/14/EK, a 2006/42/EK, a 2010/35/EU, a 2013/29/EU, a 2014/28/EU, a 2014/29/EU, a 2014/30/EU, a 2014/31/EU, a 2014/32/EU, a 2014/33/EU, a 2014/34/EU, a 2014/35/EU, a 2014/53/EU és a 2014/68/EU irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslat formáját ölti.

3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

•A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése/célravezetőségi vizsgálata

Az áruk szabad mozgását gátló, súlyos zavarokat okozó és azonnali intézkedést igénylő, a tagállamoknak felróható akadályok kezelésére szolgáló reagálási mechanizmus létrehozásáról szóló 2679/98/EK rendelet („eperrendelet”) hatályon kívül lesz helyezve. A 2019 októberében véglegesített és külső tanulmány által alátámasztott értékelése szerint ezt a mechanizmust ritkán alkalmazzák, és információcsere-rendszere nem elegendő, mivel túl lassú és elavult 33 .

•Konzultációk az érdekelt felekkel

Az e javaslatot kísérő hatásvizsgálat 2. mellékletében foglaltaknak megfelelően 2021 októbere és 2022 májusa között az érdekelt felekkel folytatott konzultációs tevékenységekre került sor. A következő konzultációs eseményekre került sor: az „Ossza meg velünk véleményét!” portálon közzétett és 2022. április 13. és május 11. között elérhető véleményezési felhívás, ugyanezen a portálon ugyanebben az időszakban közzétett kérdőíven keresztül lefolytatott nyilvános konzultáció, 2022. május 6-án az érdekelt felekkel tartott munkaértekezlet, 2022 májusában tagállami felmérés, valamint a tagállamokkal és konkrét érdekelt felekkel tartott találkozók keretében folytatott célzott konzultációk.

Az érdekelt felek nagyrészt egyetértenek azzal, hogy válság idején biztosítani kell a szabad mozgást, valamint a nagyobb átláthatóságot és koordinációt. Az érdekelt felek által ismertetett tapasztalatok többsége a Covid19-válságból származott. Ami a válság szempontjából releváns áruk rendelkezésre állását illeti, a tagállamok támogatásukat fejezték ki az olyan intézkedések iránt, mint a közbeszerzés összehangolása, a gyorsított megfelelőségértékelés és a jobb piacfelügyelet. Több tagállam aggodalmának adott hangot a célzott ellátási láncok meghatározása nélkül széles körű válsághelyzetekre való felkészülési intézkedések bevezetésével kapcsolatban, amikor nem látható előre semmilyen válság. Míg egyes üzleti érdekelt felek aggodalmukat fejezték ki a gazdasági szereplőket célzó kötelező intézkedésekkel kapcsolatban, mások támogatásuknak adtak hangot a nagyobb fokú koordináció és átláthatóság, a munkavállalók szabad mozgását biztosító intézkedések, a nemzeti intézkedésekről szóló gyorsított értesítések, az európai szabványok kidolgozására és közzétételére vonatkozó gyorsított eljárások, az uniós és nemzeti egyablakos információs pontok, valamint a szakértők veszélyhelyzeti gyakorlatai iránt.

•Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

A hatásvizsgálat kidolgozásához felhasznált bizonyítékok és adatok a következők voltak:

–az Európai Parlament IMCO Bizottsága által kért, „Impacts of the COVID-19 pandemic on EU industries” (A Covid19-világjárvány uniós iparágakra gyakorolt hatása) című tanulmány,

–a 2679/98/EK rendelet („eperrendelet”) és az azt alátámasztó külső tanulmány értékelése,

–az új jogszabályi keret értékelése,

–a meglévő vagy javasolt uniós válságreagálási kezdeményezések és mechanizmusok előkészítésével összefüggésben gyűjtött releváns információk és/vagy bizonyítékok, többek között konzultációs tevékenységek vagy hatásvizsgálati tanulmányok révén (pl. az adatmegosztási jogszabály, az egységes piaci információs eszköz [SMIT], az uniós egészségbiztonsági keret, a Schengeni határellenőrzési kódex, az élelmiszer-ellátás és az élelmezésbiztonság biztosítását célzó vészhelyzeti terv, az integrált politikai válságreagálási mechanizmus [IPCR], a közlekedési vészhelyzeti terv, az uniós digitális Covid-igazolványról szóló rendelet, a szabad mozgásnak a Covid19-világjárvány miatti korlátozására vonatkozó koordinált megközelítésről szóló (EU) 2020/1475 tanácsi ajánlás és annak kiigazításai),

–a korábbi válságoknak az egységes piac működésére gyakorolt hatásáról szóló tudományos tanulmányok és szakirodalom, valamint az érdekelt felek által készített meglévő állásfoglalások és egyéb dokumentumok,

–újságcikkek és sajtóanyagok.

A hatásvizsgálat továbbá a konzultációs tevékenységekből származó információkra támaszkodott, amelyeket a hatásvizsgálat 2. mellékletében található összegző jelentés részletez.

A jelentés tudományos alapja erősen korlátozott a véleményezési felhívásra és a nyilvános konzultációra adott válaszok viszonylag alacsony száma, valamint az azt alátámasztó tanulmány hiánya miatt. E helyzet orvoslása érdekében a Bizottság 2022. május 6-án számos érdekelt fél részvételével munkaértekezletet tartott az érdekelt felekkel, és célzott konzultációkat folytatott, különösen a tagállamokkal és az érdekelt felekkel.

•Hatásvizsgálat

A Bizottság a minőségi jogalkotásra vonatkozó politikájával összhangban hatásvizsgálatot végzett 34 . A hatásvizsgálat három szakpolitikai alternatívát értékelt, amelyek egy irányítási szervet és egy vészhelyzeti tervezési keretet, valamint éberségi és szükséghelyzeti módokat hoznának létre. Mind az egységes piaci éberségi módot, mind az egységes piaci szükséghelyzeti módot konkrét kritériumok és kiváltó mechanizmusok alapján lehetne aktiválni. Az eszköztár egyes intézkedései további aktiválást igényelnének.

A probléma mozgatórugóinak és a vonatkozó ágazatspecifikus jogszabályok hiányosságainak elemzése alapján nyolc intézkedési építőelemet meghatározására került sor úgy, hogy az intézkedéseket különböző helyzetekben (minden esetben, éberségi és szükséghelyzeti módban) alkalmazott blokkokba csoportosították. Minden egyes építőelem esetében három szakpolitikai megközelítést elemeztek, a nem jogalkotási intézkedésektől (1. megközelítés) a hibrid megközelítésen át (2. megközelítés) az átfogóbb jogszabályi keretig (3. megközelítés). Ezen elemzés alapján minden egyes építőelem esetében megtartottak néhány vagy minden megközelítést, és azokat három, a különböző szintű politikai ambíciókat és érdekelt felek általi támogatást tükröző reális szakpolitikai alternatívában ötvözték:

Mód	Építőelemek	1. szakpolitikai alternatíva: ÁTLÁTHATÓSÁG	2. szakpolitikai alternatíva: EGYÜTTMŰKÖDÉS	3. szakpolitikai alternatíva: SZOLIDARITÁS
Minden helyzetben	1. Irányítás, koordináció és együttműködés	2. megközelítés Hivatalos tanácsadó csoport mint technikai szintű fórum és a tagállamok azon kötelezettsége, hogy a csoporton belül elsőbbségi módon és a válság idején is megosszák az információkat
Minden helyzetben	2. Válsághelyzeti vészhelyzeti tervezés	2. megközelítés Ajánlás a tagállamok számára kockázatértékelésre, képzésre és gyakorlatokra, valamint a válságreagálási intézkedések gyűjteményére vonatkozóan	3. megközelítés Ajánlás a tagállamoknak a kockázatértékelésre és a válságreagálási intézkedések gyűjteményére, valamint – a Bizottság uniós szintű kockázatértékelésre vonatkozó kötelezettsége, – a tagállamoknak az érintett válságkezelési személyzet rendszeres képzésére vonatkozó kötelezettsége
Éberség	3. Egységes piaci éberség	2. megközelítés – Ajánlás a tagállamok számára az azonosított stratégiai ellátási láncokkal kapcsolatos információgyűjtésre – Ajánlások a tagállamok számára a stratégiai jelentőségű áruk stratégiai tartalékainak létrehozására		3. megközelítés – A tagállamoknak az azonosított stratégiai ellátási láncokkal kapcsolatos információk gyűjtésére vonatkozó kötelezettsége – A Bizottság azon kötelezettsége, hogy összeállítsa és rendszeresen frissítse a stratégiai tartalékokra vonatkozó célokat tartalmazó jegyzéket – A tagállamok azon kötelezettsége 35 , hogy stratégiai tartalékokat képezzenek egyes stratégiai jelentőségű áruk esetében, ha a tagállami stratégiai tartalékok jelentősen elmaradnak a céloktól
Veszélyhelyzet	4. Kulcsfontosságú elvek és támogató intézkedések a szabad mozgás veszélyhelyzet esetén való megkönnyítésére	2. megközelítés A válság szempontjából releváns áruk és szolgáltatások szabad mozgására vonatkozó alapelvek megerősítése kötelező erejű szabályok révén, adott esetben a hatékony válságkezelés érdekében
Veszélyhelyzet	5. Átláthatósági és adminisztratív segítségnyújtás veszélyhelyzet idején	3. megközelítés Kötelező erejű, teljes körű gyorsított értesítési mechanizmus, gyors szakértői értékelés és annak lehetősége, hogy a bejelentett intézkedéseket összeegyeztethetetlennek nyilvánítsák az uniós joggal; kapcsolattartó pontok és elektronikus platform
Veszélyhelyzet	6. A válság szempontjából releváns termékek forgalomba hozatalának felgyorsítása veszélyhelyzetben	2. megközelítés Az egységes piacra vonatkozó meglévő harmonizációs jogszabályok célzott módosításai: a válság szempontjából releváns termékek gyorsabb forgalomba hozatala; A Bizottság elfogadhat műszaki leírásokat; A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns termékek piacfelügyeletét
Veszélyhelyzet	7. Közbeszerzés veszélyhelyzet idején	2. megközelítés Új rendelkezés a Bizottság általi közös közbeszerzésről/közös beszerzésről néhány vagy valamennyi tagállam esetében
Veszélyhelyzet	8. A válság szempontjából releváns ellátási láncokat veszélyhelyzeti módban érintő intézkedések	1. megközelítés Iránymutatás a termelési kapacitás növeléséről; az engedélyezési eljárások felgyorsítása; a válság szempontjából releváns árukra vonatkozó megrendelések elfogadása és priorizálása Ajánlások vállalkozások számára, hogy megosszák a válsághelyzettel kapcsolatos információkat	2. megközelítés Ajánlások a tagállamok számára a készletezett termékek elosztására vonatkozóan; az engedélyezési eljárások felgyorsítása; a gazdasági szereplők ösztönzése a megrendelések elfogadására és priorizálására A tagállamok felhatalmazása 36 arra, hogy kötelezzék a gazdasági szereplőket a termelési kapacitás növelésére és arra, hogy kötelező érvényű információkéréseket intézzenek a gazdasági szereplőkhöz	3. megközelítés A tagállamok kötelezettségei 37 a korábban készletezett termékek forgalmazására vonatkozóan; az engedélyezési eljárások felgyorsítása; a gazdasági szereplők kötelezése a megrendelések elfogadására és priorizálására; a termelési kapacitás növelése és a válsághelyzettel kapcsolatos információk szolgáltatása

A hatásvizsgálat nem mutatott be előnyben részesített alternatívát, ehelyett politikai döntésre hagyta a választást. A jogalkotási javaslatban választott intézkedések a 8. építőelem kivételével valamennyi építőelem esetében megfelelnek a 3. szakpolitikai alternatívának. A 8. építőelem esetében az 1. szakpolitikai alternatíva (a termelés fokozása), a 2. szakpolitikai alternatíva (a készletezett termékek forgalmazása és az engedélyezési eljárások felgyorsítása) és a 3. szakpolitikai alternatíva (a vállalkozások megrendelések elfogadására és priorizálására, valamint a válság szempontjából releváns információk szolgáltatására vonatkozó kötelezettségei) kombinációja került kiválasztásra.

A Bizottság 2022. június 15-én benyújtotta a hatásvizsgálatot a Szabályozói Ellenőrzési Testületnek. A Szabályozói Ellenőrzési Testület kedvezőtlen véleményt adott ki, és megállapította különösen, hogy 1. egyértelmű és részletes tájékoztatást kell nyújtani a tervezett egységes piaci szükséghelyzetről, beleértve az annak megállapítására és megszüntetésére vonatkozó fogalommeghatározást, kritériumokat és döntéshozatali mechanizmusokat, valamint az annak során végrehajtandó intézkedéseket; 2. alapos értékelést kell végezni a szakpolitikai lehetőségek hatásairól; és 3. a szakpolitikai megközelítések mellett a releváns szakpolitikai alternatívák alternatív kombinációit is be kell mutatni, és az összehasonlítást össze kell kapcsolni a hatások elemzésével. E megállapítások kezelése érdekében a Bizottság egyértelműen meghatározta az egységes piaci szükséghelyzet fogalmát, meghatározta a kritériumokat és a döntéshozatali mechanizmusokat, elmagyarázta a SMEI három működési módját, és meghatározta, hogy milyen módon aktiválnák a SMEI mely építőelemét. Részletesebben kidolgozta a hatásvizsgálatot, hogy az több típusú hatásra terjedjen ki, azaz a legfontosabb érdekelt felekre (vállalkozásokra, tagállamokra és a Bizottságra) gyakorolt gazdasági hatásokra, a kkv-kra gyakorolt hatásokra, a versenyképességre, a versenyre és a nemzetközi kereskedelemre gyakorolt hatásokra, valamint differenciált módon meghatározta, hogy mely hatások következnének be azonnali hatállyal, és melyek várhatók az éberségi és szükséghelyzeti módok keretében. A hatásvizsgálat továbbá három szakpolitikai alternatívát határozott meg, amelyek egyes építőelemek különböző megközelítéseinek kombinációján alapulnak, értékelte ezen alternatívák hatásait, és kiterjesztette az alternatívák összehasonlítását az arányosságra és a szubszidiaritásra is.

A Bizottság 2022. július 29-én benyújtotta a hatásvizsgálatot a Szabályozói Ellenőrzési Testületnek. A Bizottság ezt követően a Testülettől észrevételekkel ellátott kedvező véleményt kapott. Ezek az észrevételek arra vonatkoztak, hogy tovább kell vizsgálni azokat a különböző válságtípusokat, amelyek hatással lehetnek a belső piac működésére, egyértelműbben meg kell határozni az EUMSZ 4. cikkének (2) bekezdése alapján hozott lehetséges intézkedésekkel való kölcsönhatást, és a szubszidiaritás és az arányosság szempontjából kellően meg kell indokolni a javasolt intézkedések némelyikét. Ezen észrevételek kezelése érdekében a szöveg kiegészült a lehetséges jövőbeli válságok hatásaira vonatkozó utalásokkal, egyértelműbb magyarázatot kapott az EUMSZ 4. cikkének (2) bekezdése szerinti lehetséges intézkedésekkel való kölcsönhatás, és további részletekkel egészültek ki a szükséghelyzeti mód keretében előirányzott kötelező intézkedések.

A Szabályozói Ellenőrzési Testület ajánlásainak a hatásvizsgálati jelentésben való megjelenítésére vonatkozó további információk a hatásvizsgálat 1. mellékletének 3. pontjában találhatók.

•Célravezető szabályozás és egyszerűsítés

A Bizottság Célravezető és hatásos szabályozás programja (REFIT) szerint minden olyan kezdeményezésnek, amelynek célja a meglévő uniós jogszabályok módosítása, a kitűzött szakpolitikai célkitűzések egyszerűsítésére és hatékonyabb megvalósítására (azaz a szükségtelen szabályozási költségek csökkentésére) kell törekednie.

Az egységes piaci szükséghelyzeti eszköz intézkedéscsomagot biztosít az egységes piaci szükséghelyzet kezelésére, és egy sor, mindenkor alkalmazandó intézkedést, valamint bizonyos, kizárólag éberségi vagy szükséghelyzeti módokra alkalmazandó intézkedéseket foglal magában, amelyeket külön kell aktiválni. A jelenlegi javaslat szükséghelyzeti eljárásokat ír elő a megfelelőségértékelésre, a forgalomba hozatalra, a közös előírások elfogadására és a piacfelügyeletre vonatkozóan. A vállalkozásokat és a polgárokat nem terhelik azonnali hatállyal és a belső piac rendes működése során felmerülő adminisztratív költségek.

A teljes egységes piaci szükséghelyzeti eszköz részét képező és a kkv-k számára valószínűleg jelentős hatásokkal és potenciális költségekkel járó intézkedések, különösen az olyan intézkedések esetében, mint a kötelező információkérések, a termelés fokozására és az elsőbbségi besorolású megrendelések elfogadására irányuló kérelmek, az ilyen intézkedések további aktiválása során a Bizottság külön elemzést és értékelést végez azok hatására és arányosságára vonatkozóan, különös tekintettel a kkv-kra gyakorolt hatásukra. Ez az értékelés annak a folyamatnak a része lesz, amelynek keretében a Bizottság végrehajtási jogi aktus útján további intézkedéseket aktivál (a szükséghelyzeti mód általános aktiválása mellett). A válság jellegétől, valamint az érintett stratégiai ellátási láncoktól és a válság szempontjából releváns termékektől függően a kkv-k számára egyedi intézkedések lesznek biztosítva. Bár a mikrovállalkozásokat nem lehet teljes mértékben kizárni az olyan intézkedések hatálya alól, mint a kötelező információkérések, mivel ezek a vállalkozások egyedi, különleges know-how-val vagy kritikus fontosságú szabadalmakkal rendelkezhetnek válság esetén, az egyedi intézkedések magukban foglalják az egyszerűsített kutatási terveket, a kevésbé megterhelő jelentéstételi követelményeket és a válaszadásra vonatkozó hosszabb határidőket, amennyire lehetséges, figyelembe véve, hogy az adott válsággal összefüggésben sürgős fellépésre van szükség.

A teljes egységes piaci szükséghelyzeti eszköz összefüggésében az áruk szabad mozgását gátló, súlyos zavarokat okozó és azonnali intézkedést igénylő, a tagállamoknak felróható akadályok kezelésére szolgáló reagálási mechanizmus létrehozásáról szóló 2679/98/EK rendelet („eperrendelet”) hatályon kívül lesz helyezve. Ez a jogi keret egyszerűsítéséhez fog vezetni.

•Alapjogok

A javaslat nincs hatással a polgárok vagy a vállalkozások alapvető jogainak gyakorlására.

4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

Az e jogi aktusban foglalt intézkedések a termékekre vonatkozó hatályos jogszabályok célzott módosítására vonatkoznak. Ezek végrehajtása és alkalmazása a tagállamok felelőssége. Ez tehát nem lesz hatással az uniós költségvetésre.

5.EGYÉB ELEMEK

•Végrehajtási tervek, valamint az ellenőrzés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai

E javaslat nem tartalmaz külön ellenőrzési mechanizmust. A konkrét ellenőrzési követelmények már szerepelnek az e javaslat által módosított uniós ágazati keretekben, és a módosítások nincsenek hatással ezekre a meglévő ellenőrzési, értékelési és jelentéstételi szabályokra.

•Európai Gazdasági Térség

A javasolt aktus érinti az Európai Gazdasági Térséget, ezért arra is ki kell terjeszteni.

•A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata

Az e javaslat által bevezetni kívánt módosítások a következő szempontokra terjednek ki:

1.a bejelentett szervek priorizálhatják a válság szempontjából relevánsnak jelölt termékek megfelelőségértékelési eljárását;

2.az illetékes nemzeti hatóságok lehetőséget kapnak arra, hogy ideiglenes engedélyeket adjanak ki a válság szempontjából releváns olyan termékekre, amelyek nem estek át a szabványos megfelelőségértékelési eljárásokon, feltéve, hogy a termékek megfelelnek valamennyi alkalmazandó alapvető követelménynek, és feltéve, hogy az engedély az egységes piaci szükséghelyzet időtartamára és a kiállító tagállam területére korlátozódik;

3.a gyártók lehetőséget kapnak arra, hogy szükséghelyzetben a megfelelő nemzetközi és nemzeti szabványokra támaszkodjanak abban az esetben, ha nem állnak rendelkezésre harmonizált szabványok, és az alternatív szabványok egyenértékű biztonsági szintet garantálnak;

4.a Bizottságnak lehetősége lesz arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusok útján önkéntes vagy kötelező közös műszaki előírásokat fogadjon el a válság szempontjából releváns termékekre vonatkozóan;

5.a válság szempontjából releváns árukra vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységek elsőbbséget élveznek.

2022/0280 (COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE

a 2000/14/EK, a 2006/42/EK, a 2010/35/EU, a 2013/29/EU, a 2014/28/EU, a 2014/29/EU, a 2014/30/EU, a 2014/31/EU, a 2014/32/EU, a 2014/33/EU, a 2014/34/EU, a 2014/35/EU, a 2014/53/EU és a 2014/68/EU irányelvnek a megfelelőségértékelésre, a közös előírások elfogadására és a piacfelügyeletre vonatkozó szükséghelyzeti eljárások tekintetében az egységes piaci szükséghelyzet miatt történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 91. és 114. cikkére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére 38 ,

tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére 39 ,

rendes jogalkotási eljárás keretében 40 ,

mivel:

(1) A(z) [a SMEI-rendeletre való hivatkozás beillesztendő] célja az egységes piac rendes működésének biztosítása, beleértve az áruk, a szolgáltatások és a személyek szabad mozgását, valamint a válság szempontjából releváns áruk és szolgáltatások, továbbá a stratégiai jelentőségű áruk és szolgáltatások polgárok, vállalkozások és hatóságok számára való rendelkezésre állásának garantálása válság idején.

(2)A(z) [a SMEI-rendeletre való hivatkozás beillesztendő] által létrehozott keret olyan intézkedéseket állapít meg, amelyeket koherens, átlátható, hatékony, arányos módon és időben kell végrehajtani annak érdekében, hogy meg lehessen előzni, illetve mérsékelni és minimalizálni lehessen a válság által az egységes piac működésére esetlegesen gyakorolt hatást.

(3) A(z) [a SMEI-rendeletre való hivatkozás beillesztendő] többrétegű mechanizmust határoz meg, amely vészhelyzeti tervezésből, éberségi módból és egységes piaci szükséghelyzeti módból áll.

(4) A(z) [a SMEI-rendeletre való hivatkozás beillesztendő] szabályokat állapít meg azzal a céllal, hogy biztosítsa az áruk, a szolgáltatások és a személyek szabad mozgását az egységes piacon, valamint biztosítsa a válsághelyzet idején is különösen fontos áruk és szolgáltatások rendelkezésre állását. A(z) [a SMEI-rendeletre való hivatkozás beillesztendő] az árukra és a szolgáltatásokra egyaránt vonatkozik.

(5)Az ilyen intézkedések kiegészítése, következetességének biztosítása és hatékonyságának további fokozása érdekében helyénvaló biztosítani, hogy a(z) [a SMEI-rendeletre való hivatkozás beillesztendő]-ben említett, válság szempontjából releváns árukat gyorsan forgalomba lehessen hozni az uniós piacon a zavarok kezeléséhez és enyhítéséhez való hozzájárulás érdekében.

(6)Az uniós ágazati jogi aktusok harmonizált szabályokat állapítanak meg bizonyos termékek tervezésére, gyártására, megfelelőségértékelésére és forgalomba hozatalára vonatkozóan. E jogi aktusok közé tartozik a 2000/14/EK 41 , a 2006/42/EK 42 , a 2010/35/EU 43 , a 2013/29/EU 44 , a 2014/28/EU 45 , a 2014/29/EU 46 , a 2014/30/EU 47 , a 2014/31/EU 48 , a 2014/32/EU 49 , a 2014/33/EU 50 , a 2014/34/EU 51 , a 2014/35/EU 52 , a 2014/53/EU 53 és a 2014/68/EU 54 európai parlamenti és tanácsi irányelv. Ezen túlmenően e jogi aktusok többsége a műszaki harmonizáció új megközelítésének elvein alapul, és igazodik a 768/2008/EK európai parlamenti és tanácsi határozatban 55 megállapított referenciarendelkezésekhez is.

(7)Sem a 768/2008/EK határozatban megállapított referenciarendelkezések, sem az ágazati uniós harmonizációs jogszabályokban megállapított különös rendelkezések nem írnak elő válsághelyzet esetén alkalmazandó eljárásokat. Helyénvaló az említett irányelveket célzottan kiigazítani azzal a céllal, hogy reagáljanak a válság szempontjából relevánsnak minősített és az említett irányelvek hatálya alá tartozó termékeket érintő válságok hatásaira.

(8)Az egységes piacot érintő korábbi válságok tapasztalatai azt mutatják, hogy az ágazati jogi aktusokban meghatározott eljárásokat nem úgy alakították ki, hogy megfeleljenek a válságreagálási forgatókönyvek igényeinek, és ezek az eljárások nem biztosítják a szükséges szabályozási rugalmasságot. Ezért helyénvaló jogalapot biztosítani az ilyen válságreagálási eljárások számára a(z) [a SMEI-rendeletre való hivatkozás beillesztendő] alapján elfogadott intézkedések kiegészítéseként.

(9)A zavarok által a belső piacra gyakorolt lehetséges hatások leküzdése, valamint a válság szempontjából releváns áruk gyors forgalomba hozatalának biztosítása érdekében helyénvaló előírni, hogy a megfelelőségértékeléssel foglalkozó szervek az ilyen termékek megfelelőségértékelési kérelmeit részesítsék előnyben a válság szempontjából nem érintett termékekre vonatkozó, függőben lévő kérelmekkel szemben.

(10)E célból szükséghelyzeti eljárásokat kell megállapítani a 2000/14/EK, a 2006/42/EK, a 2010/35/EU, a 2013/29/EU, a 2014/28/EU, a 2014/29/EU, a 2014/30/EU, a 2014/31/EU, a 2014/32/EU, a 2014/33/EU, a 2014/34/EU, a 2014/35/EU, a 2014/53/EU és a 2014/68/EU irányelvben. Ezek az eljárások csak az egységes piaci szükséghelyzet aktiválását követően és csak akkor alkalmazhatók, ha az említett irányelvek hatálya alá tartozó valamely konkrét árut a(z) [a SMEI-rendeletre való hivatkozás beillesztendő]-vel összhangban válság szempontjából relevánsként jelölnek ki.

(11)Ezenkívül azokban az esetekben, amikor a zavarok hatással lehetnek a megfelelőségértékeléssel foglalkozó szervekre, vagy olyan esetekben, amikor az ilyen, válság szempontjából releváns termékekkel kapcsolatos tesztelési kapacitás nem lenne elegendő, helyénvaló lehetőséget biztosítani az illetékes nemzeti hatóságok számára, hogy kivételesen és ideiglenesen engedélyezzék olyan termékek forgalomba hozatalát, amelyek nem estek át a vonatkozó uniós ágazati jogszabályokban előírt szokásos megfelelőségértékelési eljárásokon.

(12)Az említett irányelvek hatálya alá tartozó, válság szempontjából relevánsnak minősített termékek tekintetében az illetékes nemzeti hatóságok számára lehetővé kell tenni, hogy a folyamatban lévő egységes piaci szükséghelyzettel összefüggésben eltérjenek az említett irányelvekben meghatározott megfelelőségértékelési eljárások elvégzésére vonatkozó kötelezettségtől azokban az esetekben, amikor a bejelentett szerv bevonása kötelező, és lehetővé kell tenni számukra, hogy engedélyeket adjanak ki e termékekre, feltéve, hogy azok megfelelnek az alkalmazandó alapvető biztonsági követelményeknek. Az említett lényeges követelményeknek való megfelelést különböző eszközökkel lehet igazolni, amelyek közé tartozhat az engedélyért folyamodó gyártó által rendelkezésre bocsátott mintáknak a nemzeti hatóságok általi vizsgálata. A megfelelés igazolására alkalmazott konkrét eljárásokat és azok eredményeit egyértelműen le kell írni az illetékes nemzeti hatóság által kiadott engedélyben.

(13)A bizonyos termékek iránti keresletnek az egységes piaci szükséghelyzet miatti exponenciális növekedése esetén és a gazdasági szereplők e kereslet kielégítésére irányuló erőfeszítéseinek támogatása érdekében helyénvaló műszaki referenciákat biztosítani, amelyeket a gyártók felhasználhatnak a válság szempontjából releváns, az alkalmazandó alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek megfelelő áruk tervezésére és gyártására.

(14)Számos uniós harmonizált ágazati keretrendszer lehetővé teszi, hogy a gyártó esetében vélelmezni lehessen a megfelelőséget, ha terméke megfelel egy harmonizált európai szabványnak. Azokban az esetekben azonban, amikor ilyen szabványok nem léteznek, vagy a válság által okozott zavarok rendkívül megnehezíthetik az azoknak való megfelelést, helyénvaló alternatív mechanizmusokról rendelkezni.

(15)A 2006/42/EK irányelv, a 2013/29/EU irányelv, a 2014/28/EU irányelv, a 2014/29/EU irányelv, a 2014/30/EU irányelv, a 2014/31/EU irányelv, a 2014/32/EU irányelv, a 2014/33/EU irányelv, a 2014/34/EU irányelv, a 2014/53/EU irányelv és a 2014/68/EU irányelv tekintetében az illetékes nemzeti hatóságoknak képesnek kell lenniük annak vélelmezésére, hogy az 1025/2012/EU rendelet 56 szerinti, a harmonizált európai szabványok által nyújtottal azonos szintű védelmet biztosító nemzeti vagy nemzetközi szabványoknak megfelelően gyártott termékek megfelelnek a vonatkozó alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek.

(16)Ezen túlmenően a 2006/42/EK, a 2013/29/EU, a 2014/28/EU, a 2014/29/EU, a 2014/30/EU, a 2014/31/EU, a 2014/32/EU, a 2014/33/EU, a 2014/34/EU, a 2014/35/EU, a 2014/53/EU és a 2014/68/EU irányelv tekintetében a Bizottság számára lehetővé kell tenni, hogy végrehajtási jogi aktusok útján olyan közös előírásokat fogadjon el, amelyekre a gyártók az alkalmazandó alapvető követelményeknek való megfelelés vélelmezése céljából támaszkodhatnak. Az ilyen közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusnak az egységes piaci szükséghelyzet időtartama alatt alkalmazandónak kell maradnia.

(17)A 2006/42/EK, a 2013/29/EU, a 2014/28/EU, a 2014/29/EU, a 2014/30/EU, a 2014/31/EU, a 2014/32/EU, a 2014/33/EU, a 2014/34/EU, a 2014/35/EU, a 2014/53/EU és a 2014/68/EU irányelv tekintetében kivételes és kellően indokolt körülmények között, különösen a termékek vagy rendszerek közötti interoperabilitás biztosítása érdekében a Bizottság számára lehetővé kell tenni, hogy végrehajtási jogi aktusok útján olyan kötelező műszaki előírásokat meghatározó közös előírásokat fogadjon el, amelyeknek a gyártóknak meg kell felelniük. Az ilyen közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusnak az egységes piaci szükséghelyzet időtartama alatt alkalmazandónak kell maradnia.

(18)Annak biztosítása érdekében, hogy a harmonizált termékek által nyújtott biztonsági szint ne sérüljön, meg kell határozni a megerősített piacfelügyeletre vonatkozó szabályokat, különösen a válság szempontjából relevánsnak minősített áruk tekintetében, többek között a piacfelügyeleti hatóságok közötti szorosabb együttműködés és kölcsönös támogatás lehetővé tétele révén.

(19)Bevett gyakorlatának megfelelően a Bizottság a közös előírásokat megállapító valamennyi végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában rendszeresen konzultálna az érintett ágazati szakértőkkel.

(20)Ezért a 2000/14/EK, a 2006/42/EK, a 2010/35/EU, a 2013/29/EU, a 2014/28/EU, a 2014/29/EU, a 2014/30/EU, a 2014/31/EU, a 2014/32/EU, a 2014/33/EU, a 2014/34/EU, a 2014/35/EU, a 2014/53/EU és a 2014/68/EU irányelvet ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:

1. cikk
A 2000/14/EK irányelv módosításai

A 2000/14/EK irányelv a következőképpen módosul:

A szöveg a következő cikkekkel egészül ki:

„17a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 17b., 17c. és 17d. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 226. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 17b., a 17c. és a 17d. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a berendezésekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 17b., a 17c. és a 17d. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

A 17c. cikk (2) bekezdésének második albekezdése és a 17c. cikk (5) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 17c. cikknek megfelelően forgalomba hozott berendezésekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 19a. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

17b. cikk
A válság szempontjából releváns berendezések megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a 17a. cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban felsorolt olyan berendezésekre alkalmazandó, amelyek a 14. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartoznak, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt berendezések megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített berendezések megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített berendezés megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt berendezések megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 17a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A berendezések megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt berendezések tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

17c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 14. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek olyan, a 12. cikkben hivatkozott és a 17a. cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban felsorolt konkrét berendezéseket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 14. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az ezen irányelvben meghatározott, környezeti zajkibocsátásra vonatkozó valamennyi hatályos rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó berendezések gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett berendezés megfelel az ezen irányelvben meghatározott, a környezeti zajkibocsátásra vonatkozó valamennyi vonatkozó követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett berendezés ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a berendezés forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt, a környezeti zajkibocsátásra vonatkozó követelményeknek való megfelelést;

b)az érintett berendezés nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett berendezés folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett berendezéssel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett berendezés ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 17a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja az e cikk (3) bekezdésében említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(5)A 6. és a 11. cikktől eltérve azok a berendezések, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem élvezhetik az Unión belüli szabad mozgás előnyeit, és nem viselhetik a CE-jelölést. A piacfelügyeleti hatóságok nem kötelesek elismerni egy másik tagállam illetékes nemzeti hatóságai által kiadott engedélyek érvényességét.

(6)Azon tagállam piacfelügyeleti hatóságai, amelynek illetékes hatósága az (1) bekezdés alapján engedélyt adott ki, jogosultak az ezen irányelvben előírt valamennyi korrekciós és korlátozó intézkedést nemzeti szinten meghozni az ilyen berendezések tekintetében.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a berendezések forgalomba hozatalának vagy használatbavételének az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(8)A 17a–17d. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 14. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

17d. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt berendezésekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő berendezésekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

2. A 18. cikk a következőképpen módosul:

a)az (1) bekezdésben az első mondat után a szöveg a következő mondattal egészül ki: „Ez a bizottság a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet* értelmében vett bizottságnak minősül.” „A (18) bekezdésben említett bizottság:”; „A (18) bekezdésben említett bizottság:”;

b)a (1) bekezdés után a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:

„(2) Az e bekezdésre történő hivatkozáskor a 182/2011/EU rendelet 5. cikkét kell alkalmazni.”

2. cikk
A 2006/42/EK irányelv módosításai

A 2006/42/EK irányelv a következő cikkekkel egészül ki:

„21b. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 21c–21h. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 21c–21h. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a gépekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 21c–21h. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

A 21d. cikk (2) bekezdésének második albekezdése és a 21d. cikk (5) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 21d–21g. cikknek megfelelően forgalomba hozott berendezésekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 22. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

21c. cikk
A válság szempontjából releváns gépek megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt olyan gépekre alkalmazandó, amelyek a 12. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartoznak, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt gépek megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített gépek megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített gép megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt gépek megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 21b. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A gépek megfelelőségértékelése iránti kérelmek (2) és (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt gépek tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

21d. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 12. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek olyan, a válság szempontjából relevánsnak minősített konkrét gépeket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 12. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó gépek gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett gép megfelel az összes hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett gép ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a gép forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek való megfelelést;

b)az érintett gép nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett gép folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett géppel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett gép ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 21d. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja a (3) bekezdésben említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(5)A 6. és a 16. cikktől eltérve azok a gépek, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést.

(6)Azon tagállam piacfelügyeleti hatóságai, amelynek illetékes hatósága az (1) bekezdés alapján engedélyt adott ki, jogosultak az ezen irányelvben 57 előírt valamennyi korrekciós és korlátozó intézkedést nemzeti szinten meghozni az ilyen gépek tekintetében.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a gépek forgalomba hozatalának vagy használatbavételének az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(8)A 21b–21h. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 12. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

21e. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal vagy használatbavétel céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy az a gép, amely megfelel a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítja az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelel az említett alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott, vonatkozó alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott releváns alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

21f. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben egy gépet válság szempontjából releváns árunak minősítettek, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen gépekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott releváns alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusok elfogadására az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 22. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően kerül sor. E jogi aktusok az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott gépekre alkalmazandók, amelyre vonatkozóan a [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdésével összhangban aktiválták az egységes piaci szükséghelyzeti módot. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 7. cikk sérelme nélkül azokról a gépekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 21b. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó gép kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott gépet az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

21g. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a 21b. cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban felsorolt gépekre alkalmazandó, az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett, a kötelező közös előírások létrehozására irányuló végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 22. cikk (3) bekezdésében említett eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott gépekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 21b. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó gép kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az ezen kötelező közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott gépet az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

21h. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt gépekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő gépekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

3. cikk
A 2010/35/EU irányelv módosításai

A 2010/35/EU irányelv az alábbiak szerint módosul:

A szöveg a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„5a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

33a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 33b., 33c. és 33d. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 33b., 33c. és 33d. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a hordozható nyomástartó berendezésekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 33b., a 33c. és a 33d. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

(4)A 33c. cikk (2) bekezdésének második albekezdése és a 33c. cikk (5) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(5)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 33c. cikknek megfelelően forgalomba hozott hordozható nyomástartó berendezésekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 38a. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

33b. cikk
A válság szempontjából releváns hordozható nyomástartó
berendezések megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt olyan hordozható nyomástartó berendezésekre alkalmazandó, amelyek a 12. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartoznak, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt, hordozható nyomástartó berendezések megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített berendezések megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített berendezés megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt, hordozható nyomástartó berendezések megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 33a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A hordozható nyomástartó berendezések megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt hordozható nyomástartó berendezések tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

33c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 12. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak a válság szempontjából relevánsnak minősített olyan konkrét, hordozható nyomástartó berendezéseket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 12. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták a 2008/68/EK irányelv mellékleteiben foglalt valamennyi alkalmazandó rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó, hordozható nyomástartó berendezések gyártója, importőre, forgalmazója és felhasználója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett hordozható nyomástartó berendezés megfelel a 2008/68/EK irányelv mellékleteiben és az ezen irányelvben meghatározott valamennyi vonatkozó követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó, az importőr, a forgalmazó és a felhasználó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett, hordozható nyomástartó berendezés ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a hordozható nyomástartó berendezés forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták a 2008/68/EK irányelv mellékleteiben és az ezen irányelvben foglalt valamennyi vonatkozó követelménynek való megfelelést;

b)az érintett hordozható nyomástartó berendezés nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett hordozható nyomástartó berendezés folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett hordozható nyomástartó berendezéssel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett hordozható nyomástartó berendezés ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 33a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja az e cikk (3) bekezdésében említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(5)A 14. és a 16. cikktől eltérve azok a hordozható nyomástartó berendezések, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a hordozható nyomástartó berendezések forgalomba hozatalának az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(8)A 33a–33d. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 12. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

33d. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt, hordozható nyomástartó berendezésekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő, hordozható nyomástartó berendezésekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

2.A szöveg a következő cikkel egészül ki:

„38a. cikk

A bizottsági eljárás

(1)A Bizottságot a 2008/68/EK irányelv 9. cikke szerint létrehozott, a veszélyes áruk szállításával foglalkozó bizottság segíti. Ez a bizottság a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet * értelmében vett bizottságnak minősül.

(2)Az e bekezdésre történő hivatkozáskor a 182/2011/EU rendelet 5. cikkét kell alkalmazni.”

4. cikk
A 2013/29/EU irányelv módosításai

A 2013/29/EU irányelv a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„5a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

42a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 42b–42g. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 42b–42g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a pirotechnikai árucikkekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 42b–42g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 42c–42f. cikknek megfelelően forgalomba hozott pirotechnikai árucikkekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 44. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

42b. cikk
A válság szempontjából releváns pirotechnikai árucikkek megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt minden olyan pirotechnikai árucikkre alkalmazandó, amely a 17. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartozik, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt pirotechnikai árucikkek megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített berendezések megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített berendezés megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt pirotechnikai árucikkek megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 42a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A pirotechnikai árucikkek megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt pirotechnikai árucikkek tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

(1)42c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól A 17. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak a válság szempontjából relevánsnak minősített olyan konkrét pirotechnikai árucikkeket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 17. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó pirotechnikai árucikkek gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett pirotechnikai árucikk megfelel az összes hatályos alapvető biztonsági követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

(3)A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett pirotechnikai árucikk ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(4)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a pirotechnikai árucikk forgalomba hozható, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető biztonsági követelménynek való megfelelést;

b)az érintett pirotechnikai árucikkek nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett pirotechnikai árucikk folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett pirotechnikai árucikkel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett pirotechnikai árucikk ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(5)A 42a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja az e cikk (3) bekezdésében említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(6)A 4. és a 20. cikktől eltérve azok a pirotechnikai árucikkek, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem élvezhetik az Unión belüli szabad mozgás előnyeit, és nem viselhetik a CE-jelölést. A piacfelügyeleti hatóságok nem kötelesek elismerni egy másik tagállam illetékes nemzeti hatóságai által kiadott engedélyek érvényességét.

(7)Azon tagállam piacfelügyeleti hatóságai, amelynek illetékes hatósága az (1) bekezdés alapján engedélyt adott ki, jogosultak az ezen irányelvben előírt valamennyi korrekciós és korlátozó intézkedést nemzeti szinten meghozni az ilyen pirotechnikai árucikkek tekintetében.

(8)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a pirotechnikai árucikkek forgalomba hozatalának az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(9)A 42a–42g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 17. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

42d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy azok a pirotechnikai árucikkek, amelyek megfelelnek a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és e szabványok biztosítják az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelelnek az említett alapvető biztonsági követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott, releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

42e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben a pirotechnikai árucikkeket válság szempontjából releváns árunak minősítették, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen pirotechnikai árucikkekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 44. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott pirotechnikai árucikkekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 16. cikk sérelme nélkül azokról a pirotechnikai árucikkekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 42a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó pirotechnikai árucikk kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott pirotechnikai árucikket az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

42f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített pirotechnikai árucikkekre alkalmazandó, az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az (1) bekezdésben említett végrehajtási jogi aktusok elfogadására az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 44. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően kerül sor, és e jogi aktusok az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott pirotechnikai árucikkekre alkalmazandók, amelyre vonatkozóan az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 42a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett kötelező közös előírások hatálya alá tartozó pirotechnikai árucikk kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott pirotechnikai árucikket az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

42g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt pirotechnikai árucikkekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő pirotechnikai árucikkekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

5. cikk
A 2014/28/EU irányelv módosításai

A 2014/28/EU irányelv a következő 6a. fejezettel egészül ki:

„6a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

45a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 45b–45g. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 45b–45g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a robbanóanyagokra vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 45b–45g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

A 45c. cikk (2) bekezdésének második albekezdése és a 45c. cikk (5) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 45c–45f. cikknek megfelelően forgalomba hozott robbanóanyagokkal kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 49. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

45b. cikk
A válság szempontjából releváns robbanóanyagok megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt olyan robbanóanyagokra alkalmazandó, amelyek a 20. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartoznak, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt robbanóanyagok megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített robbanóanyagok megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített robbanóanyagra vonatkozó kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt robbanóanyagok megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 45a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A robbanóanyagok megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt robbanóanyagok tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

45c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 20. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak a válság szempontjából relevánsnak minősített olyan konkrét robbanóanyagokat, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 20. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó robbanóanyagok gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett robbanóanyag megfelel az összes hatályos alapvető biztonsági követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett robbanóanyag ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a robbanóanyag forgalomba hozható, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető biztonsági követelménynek való megfelelést;

b)az érintett robbanóanyag nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett robbanóanyag folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett robbanóanyaggal kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett robbanóanyag ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 45a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja az e cikk (3) bekezdésében említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(5)A 3. és a 23. cikktől eltérve azok a robbanóanyagok, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a robbanóanyagok forgalomba hozatalának az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(8)A 45a–45g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 20. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

45d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

(a)A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy azok a robbanóanyagok, amelyek megfelelnek a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítják a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelelnek az említett alapvető biztonsági követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv II. mellékletében meghatározott, releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv II. mellékletében meghatározott releváns alapvető követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

45e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben a robbanóanyagokat válság szempontjából releváns árunak minősítették, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen robbanóanyagokra vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit a II. mellékletben meghatározott és az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett, a releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 49. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott robbanóanyagokra kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód [a SMEI-rendelettel] összhangban aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 19. cikk sérelme nélkül azokról a robbanóanyagokról, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 45a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó robbanóanyag kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott robbanóanyagot az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

45f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített robbanóanyagokra alkalmazandó, a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az (1) bekezdésben említett végrehajtási jogi aktusok elfogadására az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 49. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően kerül sor. E jogi aktusok az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott robbanóanyagokra alkalmazandók, amelyre vonatkozóan az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 45a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett kötelező közös előírások hatálya alá tartozó robbanóanyag kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott robbanóanyagot az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

45g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt robbanóanyagokra vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő robbanóanyagokra vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

6. cikk
A 2014/29/EU irányelv módosításai

A 2014/29/EU irányelv a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„5a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

38a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 38b–38g. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 38b–38g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra az edényekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 38b–38g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

A 38c. cikk (2) bekezdésének második albekezdése és a 38c. cikk (5) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 38c–38f. cikknek megfelelően forgalomba hozott edényekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 39. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

38b. cikk
A válság szempontjából releváns edények megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt olyan edényekre alkalmazandó, amelyek a 13. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartoznak, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt edények megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített edények megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített edény megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt edények megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 38a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)Az edények megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt edények tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

38c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 13. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek a válság szempontjából relevánsnak minősített konkrét edényeket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 13. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó edények gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett edény megfelel az összes hatályos alapvető biztonsági követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett edény ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett az edény forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető biztonsági követelménynek való megfelelést;

b)az érintett edény nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett edény folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett edénnyel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett edény ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 38a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja az e cikk (3) bekezdésében említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(5)Az 5. és a 16. cikktől eltérve azok az edények, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést és feliratokat.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot az edények forgalomba hozatalának vagy használatbavételének az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(8)A 38a–38g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 13. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

38d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal vagy használatbavétel céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy azok az edények, amelyek megfelelnek a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítják az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelelnek az említett alapvető biztonsági követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

38e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben az edényeket válság szempontjából releváns árunak minősítették, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen edényekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott és az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett, a releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az (1) bekezdésben említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 39. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott edényekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód [a SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdésével összhangban aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 12. cikk sérelme nélkül azokról az edényekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 38a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó edény kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott edényt az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

38f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített edényekre alkalmazandó, az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az (1) bekezdésben említett végrehajtási jogi aktusok elfogadására az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 39. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően kerül sor. E jogi aktusok az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott edényekre alkalmazandók, amelyre vonatkozóan az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 38a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó edény kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott edényt az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

38g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt edényekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő edényekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

7. cikk
A 2014/30/EU irányelv módosításai

A 2014/30/EU irányelv a következőképpen módosul:

A szöveg a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„5a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

40a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 40b–40g. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 40b–40g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a készülékekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 40b–40g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 40c–40f. cikknek megfelelően forgalomba hozott készülékekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 41. cikk (2a) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

40b. cikk
A válság szempontjából releváns készülékek megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt olyan készülékekre alkalmazandó, amelyek a 14. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartoznak, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt készülékek megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített készülékek megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített készülékre vonatkozó kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt készülékek megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 40a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A készülékek megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt készülékek tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

40c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 14. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek a válság szempontjából relevánsnak minősített olyan konkrét készülékeket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 14. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó készülékek gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett készülék megfelel az összes hatályos alapvető biztonsági követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett készülék ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a készülék forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető biztonsági követelménynek való megfelelést;

b)az érintett készülék nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett készülék folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett készülékkel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett készülék ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 40a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja a (3) bekezdésben említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(5)Az 5. és a 17. cikktől eltérve azok a készülékek, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a készülékek forgalomba hozatalának vagy használatbavételének az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(8)A 40a–40g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 14. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

40d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal vagy használatbavétel céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy az a készülék, amely megfelel a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítja az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelel az említett alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

40e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben a készülékeket válság szempontjából releváns árunak minősítették, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen készülékekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott és az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett, a releváns alapvető követelményekre vonatkozó harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 41. cikk (2a) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott készülékekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 13. cikk sérelme nélkül azokról a készülékekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek az I. mellékletben meghatározott alapvető követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 40a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó készülék kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott készüléket az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

40f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített készülékekre alkalmazandó, az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az (1) bekezdésben említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 41. cikk (2a) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott készülékekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 40a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett kötelező közös előírások hatálya alá tartozó készülék kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott készüléket az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

40g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt készülékekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő készülékekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

(3)A 41. cikk a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) Az e bekezdésre történő hivatkozáskor a 182/2011/EU rendelet 5. cikkét kell alkalmazni.”

8. cikk
A 2014/31/EU irányelv módosításai

A 2014/31/EU irányelv a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„5a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

40a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása
és deaktiválása

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 40b–40g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a mérlegekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 40b–40g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

A 40c. cikk (2) bekezdésének második albekezdése és a 40c. cikk (5) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 40c–40f. cikknek megfelelően forgalomba hozott mérlegekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 41. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

40b. cikk
A válság szempontjából releváns mérlegek megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt olyan mérlegekre alkalmazandó, amelyek a 13. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartoznak, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt mérlegek megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített mérlegek megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített mérleg megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt mérlegek megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 40a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A mérlegek megfelelőségértékelése iránti kérelmek (2) és (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt mérlegek tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

40c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 13. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak olyan, a válság szempontjából relevánsnak minősített konkrét mérlegeket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 13. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető követelménynek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó mérlegek gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett mérleg megfelel az összes hatályos alapvető követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett mérleg ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a mérleg forgalomba hozható, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető követelménynek való megfelelést;

b)az érintett mérleg nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett mérleg folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett mérleggel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett mérleg ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 40a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja az e cikk (3) bekezdésében említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(5)Az 5. és a 16. cikktől eltérve azok a mérlegek, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést és a kiegészítő metrológiai jelöléseket.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a mérlegek forgalomba hozatalának az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(8)A 40a–40g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 13. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

40d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy azok a mérlegek, amelyek megfelelnek a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítják az I. mellékletben meghatározott alapvető követelmények által megkövetelttel egyenértékű biztonsági szintet, megfelelnek az említett alapvető követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott, releváns alapvető követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában; vagy

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott és az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett, a releváns alapvető követelményekre vonatkozó harmonizált szabványok alkalmazására.

40e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben a mérlegeket válság szempontjából releváns árunak minősítették, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az I. mellékletben meghatározott alapvető követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen mérlegekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott releváns alapvető követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 41. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott mérlegekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 12. cikk sérelme nélkül azokról a mérlegekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek az I. mellékletben meghatározott alapvető követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 40a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó mérlegek kockázatot jelentenek a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott mérleget az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és az I. mellékletben meghatározott alapvető követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

40f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített mérlegekre alkalmazandó, az I. mellékletben meghatározott alapvető követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 41. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott mérlegekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 40a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó mérlegek kockázatot jelentenek a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott mérleget az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

40g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt mérlegekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő mérlegekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

9. cikk
A 2014/32/EU irányelv módosításai

A 2014/32/EU irányelv a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„5a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

45a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása
és deaktiválása

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 45b–45g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a mérőműszerekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 45b–45g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 45c–45f. cikknek megfelelően forgalomba hozott mérőműszerekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 46. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

45b. cikk
A válság szempontjából releváns mérőműszerek megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt minden olyan mérőműszerre alkalmazandó, amely a 17. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartozik, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt mérőműszerek megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)Az ilyen mérőműszerek megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített mérőműszer megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt mérőműszerek megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 45a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A mérőműszerek megfelelőségértékelése iránti kérelmek (2) és (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt mérőműszerek tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

45c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 17. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek olyan, a válság szempontjából relevánsnak minősített konkrét mérőműszereket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el a 17. cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó mérőműszerek gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett mérőműszer megfelel az összes hatályos alapvető követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett mérőműszer ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a mérőműszer forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető követelménynek való megfelelést;

b)az érintett mérőműszer nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett mérőműszer folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett mérőműszerrel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett mérőműszer ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 7. és a 20. cikktől eltérve azok a mérőműszerek, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést és a kiegészítő metrológiai jelöléseket.

(5)Azon tagállam piacfelügyeleti hatóságai, amelynek illetékes hatósága az (1) bekezdés alapján engedélyt adott ki, jogosultak az ezen irányelvben előírt valamennyi korrekciós és korlátozó intézkedést nemzeti szinten meghozni az ilyen mérőműszerek tekintetében.

(6)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a mérőműszerek forgalomba hozatalának vagy használatbavételének az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(7)A 45a–45g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 17. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

45d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

Amennyiben vagy:

a tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal vagy használatbavétel céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy azok a mérőműszerek, amelyek megfelelnek a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítják az adott mérőműszerre vonatkozó mellékletekben meghatározott alapvető követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelelnek az említett alapvető követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv I. mellékletében és az adott mérőműszerre vonatkozó mellékleteiben meghatározott, releváns alapvető követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében és az adott mérőműszerre vonatkozó mellékleteiben meghatározott releváns alapvető követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

45e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben a mérőműszereket válság szempontjából releváns árunak minősítették, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az I. mellékletben és az adott mérőműszerre vonatkozó mellékletekben meghatározott alapvető követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen mérőműszerekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az I. mellékletben és az adott mérőműszerre vonatkozó mellékletekben meghatározott, releváns alapvető követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv I. mellékletében és az adott mérőműszerre vonatkozó mellékleteiben meghatározott releváns alapvető követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 46. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott mérőműszerekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 14. cikk sérelme nélkül azokról a mérőműszerekről, amelyek megfelelnek a (2) bekezdés alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek az I. mellékletben és az adott mérőműszerre vonatkozó mellékletekben meghatározott alapvető követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 45a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó mérőműszerek kockázatot jelentenek a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott mérőműszert az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és az I. mellékletben és az adott mérőműszerre vonatkozó mellékletekben meghatározott alapvető követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

45f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített mérőműszerekre alkalmazandó, az I. mellékletben és az adott mérőműszerre vonatkozó mellékletekben meghatározott alapvető követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett, kötelező közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktusok elfogadására az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 46. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően kerül sor. E jogi aktusok az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott mérőműszerekre alkalmazandók, amelyre vonatkozóan az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 45a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó mérőműszerek kockázatot jelentenek a személyek egészségére vagy biztonságára, az e kötelező közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott mérőműszert az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

45g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt mérőműszerekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő mérőműszerekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

10. cikk
A 2014/33/EU irányelv módosításai

A 2014/33/EU irányelv a következő Va. fejezettel egészül ki:

„Va. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

41a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 41b–41g. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 41b–41g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a felvonókra és felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 41b–41g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

A 41c. cikk (3) bekezdésének második albekezdése és a 41c. cikk (6) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 41c–41f. cikknek megfelelően forgalomba hozott felvonókkal és felvonókhoz készült biztonsági berendezésekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 42. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

41b. cikk
A válság szempontjából releváns felvonók és felvonókhoz készült biztonsági berendezések megfelelőségértékelésének priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt minden olyan felvonóra és felvonókhoz készült biztonsági berendezésre alkalmazandó, amely a 15. és a 16. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartozik, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt felvonók és felvonókhoz készült biztonsági berendezések megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)A válság szempontjából releváns árunak minősített felvonók és felvonókhoz készült biztonsági berendezések megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített felvonó és felvonókhoz készült biztonsági berendezés megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt felvonók és felvonókhoz készült biztonsági berendezések megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 41a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A felvonók és a felvonókhoz készült biztonsági berendezések megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt felvonók és felvonókhoz készült biztonsági berendezések tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

41c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 15. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek olyan, a válság szempontjából relevánsnak minősített, felvonókhoz készült konkrét biztonsági berendezéseket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el az abban a cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)A 16. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek a válság szempontjából relevánsnak minősített olyan konkrét felvonókat, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el az abban a cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő, harmadik fél általi megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(3)Az (1) vagy a (2) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó felvonók és felvonókhoz készült biztonsági berendezések gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett felvonó vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezés megfelel az összes hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) vagy a (2) bekezdés alapján engedélyezett felvonó vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezés ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(4)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) vagy a (2) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a felvonó vagy a felvonókhoz készült biztonsági berendezés forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek való megfelelést;

b)az érintett felvonó vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezés nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett felvonó vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezés folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett felvonóval vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezéssel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett felvonó vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezés ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(5)A 41a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja az e cikk (4) bekezdésében említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(6)A 3. és a 19. cikktől eltérve azok a felvonók vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezések, amelyekre e cikk (1) és (2) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést.

(8)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a felvonók vagy a felvonókhoz készült biztonsági berendezések forgalomba hozatalának, rendelkezésre bocsátásának vagy használatbavételének az (1) vagy a (2) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(9)A 41a–41g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 15. és a 16. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

41d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal, rendelkezésre bocsátás vagy használatbavétel céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy az a felvonó vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezés, amely megfelel a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítja az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelel az említett alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

41e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben egy felvonót vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezést válság szempontjából releváns árunak minősítettek, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen felvonókra vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 42. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott felvonókra vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 14. cikk sérelme nélkül azokról a felvonókról vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezésekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 41a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó felvonók vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezések kockázatot jelentenek a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott felvonót vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezést az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

41f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített felvonókra vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre alkalmazandó, az I. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett, kötelező közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktusok elfogadására az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 42. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően kerül sor. E jogi aktusok az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott felvonókra vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre alkalmazandók, amelyre vonatkozóan az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 41a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett kötelező közös előírások hatálya alá tartozó felvonók vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezések kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott felvonót vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezést az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

41g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt felvonókra vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő felvonókra vagy felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

11. cikk
A 2014/34/EU irányelv módosításai

A 2014/34/EU irányelv a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„5a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

38a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 38b–38g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a termékekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 38b–38g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 38c–38f. cikknek megfelelően forgalomba hozott termékekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 39. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

38b. cikk
A válság szempontjából releváns termékek megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt minden olyan termékre alkalmazandó, amely a 13. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartozik, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt termékek megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)Az ilyen termékek megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített termék megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt termékek megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 38a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A termékek megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt termékek tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

38c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 13. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek olyan, a válság szempontjából relevánsnak minősített konkrét termékeket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el az abban a cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó termékek gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett termék megfelel az összes hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett termék ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a termék forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek való megfelelést;

b)az érintett termék nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett termék folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett termékkel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett termék ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(5)Az 5. és a 16. cikktől eltérve azok a termékek, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a termékek forgalomba hozatalának vagy használatbavételének az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

38d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal vagy használatbavétel céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy az a termék, amely megfelel a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítja a II. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelel az említett alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

(a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv II. mellékletében meghatározott, vonatkozó alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

(b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv II. mellékletében meghatározott releváns alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

38e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben egy terméket válság szempontjából releváns árunak minősítettek, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a II. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen termékekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv II. mellékletében meghatározott, vonatkozó alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv II. mellékletében meghatározott és az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett, a vonatkozó alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 39. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott termékekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 12. cikk sérelme nélkül azokról a termékekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek a II. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 38a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó termék kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott terméket az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és a II. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

38f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített termékekre alkalmazandó, a II. mellékletben meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett, a kötelező közös előírások létrehozására irányuló végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 39. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott termékekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 38a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett kötelező közös előírások hatálya alá tartozó termék kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott terméket az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

38g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt termékekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(1)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő termékekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

12. cikk
A 2014/35/EU irányelv módosításai

A 2014/35/EU irányelv a következő 4a. fejezettel egészül ki:

„4a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

22a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 22b., 22c. és 22d. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 22b., a 22c. és a 22d. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra az elektromos berendezésekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 22b., a 22c. és a 22d. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 22b–22c. cikknek megfelelően forgalomba hozott elektromos berendezésekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Az ilyen végrehajtási jogi aktusokat a 23. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárással kell elfogadni.

22b. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben egy elektromos berendezést válság szempontjából releváns árunak minősítettek, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 3. cikkben és az I. mellékletben meghatározott biztonsági célkitűzéseknek való megfelelés érdekében az ilyen elektromos berendezésekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv I. mellékletében meghatározott biztonsági célkitűzésekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit a 3. cikkben említett és ezen irányelv I. mellékletében meghatározott biztonsági célkitűzésekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 23. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott elektromos berendezésekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 12., a 13. és a 14. cikk sérelme nélkül azokról az elektromos berendezésekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek a 3. cikkben és az I. mellékletben meghatározott biztonsági célkitűzéseknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 22a. cikk (3) bekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó elektromos berendezés kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott elektromos berendezést az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben a 3. cikkben említett és az I. mellékletben meghatározott biztonsági célkitűzéseknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

22c. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített elektromos berendezésekre alkalmazandó, a 3. cikkben említett és az I. mellékletben meghatározott biztonsági célkitűzésekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett, a kötelező közös előírások létrehozására irányuló végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 23. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott elektromos berendezésekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírást létrehozó végrehajtási jogi aktus tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 22a. cikk (3) bekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett kötelező közös előírások hatálya alá tartozó elektromos berendezés kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott elektromos berendezést az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

22d. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt elektromos berendezésekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő elektromos berendezésekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

13. cikk
A 2014/53/EU irányelv módosításai

A 2014/53/EU irányelv a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„Va. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

43a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(1)A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelv 43b–43g. cikkének átültetése érdekében hozott intézkedések csak akkor legyenek alkalmazandók, ha a Bizottság [a SMEI-rendelet] 23. cikke alapján végrehajtási jogi aktust fogadott el, amely ezen irányelv tekintetében aktiválja [a SMEI-rendelet] 26. cikkét.

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 43b–43g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a rádióberendezésekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 43b–43g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

A 43c. cikk (2) bekezdésének második albekezdése és a 43c. cikk (5) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 43c–43f. cikknek megfelelően forgalomba hozott rádióberendezésekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Az említett végrehajtási jogi aktusokat a 45. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.

43b. cikk
A válság szempontjából releváns rádióberendezések megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsként megjelölt minden olyan rádióberendezésre alkalmazandó, amely a 17. cikkel összhangban olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartozik, amelyek bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt rádióberendezések megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)Az ilyen rádióberendezések megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített rádióberendezés megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt rádióberendezések megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 43a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A rádióberendezések megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt rádióberendezések tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

43c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 17. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak olyan, a válság szempontjából relevánsnak minősített konkrét rádióberendezéseket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el az abban a cikkben hivatkozott, bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az (1) bekezdésben említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó rádióberendezések gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett rádióberendezés megfelel az összes hatályos alapvető követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó, az importőr és a forgalmazó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett, rádióberendezés ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a rádióberendezés forgalomba hozható, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető követelménynek való megfelelést;

b)az érintett rádióberendezés nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett rádióberendezés folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett rádióberendezéssel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett rádióberendezés ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 9. és a 20. cikktől eltérve azok a rádióberendezések, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést.

(6)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a rádióberendezések forgalomba hozatalának az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(7)A 43a–43g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 17. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

43d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy azok a rádióberendezések, amelyek megfelelnek a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítják a 3. cikkben meghatározott alapvető követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelelnek az említett alapvető követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást az ezen irányelv 3. cikkében meghatározott, releváns alapvető követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv 3. cikkében meghatározott releváns alapvető követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására. 43e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben egy rádióberendezést válság szempontjából releváns árunak minősítettek, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 3. cikkben meghatározott alapvető követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen rádióberendezésekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

a)amennyiben az 1025/2012/EU rendelettel összhangban nem tettek közzé hivatkozást a 3. cikkben meghatározott, releváns alapvető követelményekre vonatkozó harmonizált szabványokra az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv 3. cikkében meghatározott releváns alapvető követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 45. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott rádióberendezésekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 16. cikk sérelme nélkül azokról a rádióberendezésekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek a 3. cikkben meghatározott alapvető követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 43a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó rádióberendezés kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott rádióberendezést az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és a 3. cikkben meghatározott alapvető követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

43f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített rádióberendezésekre alkalmazandó, a 3. cikkben meghatározott alapvető követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett, kötelező közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktusok elfogadására az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 45. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően kerül sor. E jogi aktusok az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott rádióberendezésekre alkalmazandók, amelyre vonatkozóan az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív. A Bizottság a közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 43a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett kötelező közös előírások hatálya alá tartozó rádióberendezés kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott rádióberendezést az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

43g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt rádióberendezésekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő rádióberendezésekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

15. cikk
A 2014/68/EU irányelv módosításai

A 2014/68/EU irányelv a következő 5a. fejezettel egészül ki:

„5a. FEJEZET
SZÜKSÉGHELYZETI ELJÁRÁSOK

43a. cikk
Szükséghelyzeti eljárások alkalmazása

(2)A tagállamok biztosítják, hogy a 43b–43g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések kizárólag azokra a nyomástartó berendezésekre és rendszerekre vonatkozzanak, amelyeket az e cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban válság szempontjából releváns áruként jelöltek meg.

(3)A tagállamok biztosítják, hogy a 43b–43g. cikk átültetése érdekében hozott intézkedések alkalmazandók legyenek az egységes piaci szükséghelyzeti módban.

A 43c. cikk (2) bekezdésének második albekezdése és a 17c. cikk (5) bekezdése azonban az egységes piaci szükséghelyzeti módban, valamint annak deaktiválását vagy lejáratát követően is alkalmazandó.

(4)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusok révén szabályokat állapítson meg a 43c–43f. cikknek megfelelően forgalomba hozott nyomástartó berendezésekkel és rendszerekkel kapcsolatban meghozandó ellenőrzési intézkedésekre vonatkozóan. Az említett végrehajtási jogi aktusokat a 44. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.

43b. cikk
A válság szempontjából releváns nyomástartó berendezések és rendszerek megfelelőségértékelési eljárásának priorizálása

(1)Ez a cikk a válság szempontjából relevánsnak minősített olyan nyomástartó berendezésekre vagy rendszerekre alkalmazandó, amelyek olyan megfelelőségértékelési eljárások hatálya alá tartoznak, amelyek a 14. cikkel összhangban bejelentett szervezet kötelező bevonását teszik szükségessé.

(2)A bejelentett szervezet prioritásként kezelve dolgozza fel a válság szempontjából releváns áruként megjelölt nyomástartó berendezések és rendszerek megfelelőségértékelési eljárására irányuló valamennyi kérelmet.

(3)Az ilyen nyomástartó berendezések vagy rendszerek megfelelőségértékelésére irányuló valamennyi függőben lévő kérelmet a 14. cikkel összhangban prioritásként kell kezelni, és azoknak meg kell előzniük minden egyéb, a válság szempontjából releváns árunak nem minősített nyomástartó berendezés vagy rendszer megfelelőségértékelésére irányuló kérelmet. Ez a követelmény a válság szempontjából releváns áruként megjelölt a nyomástartó berendezések vagy rendszerek megfelelőségértékelése iránti valamennyi kérelemre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat a 43a. cikk szerinti szükséghelyzeti eljárások aktiválása előtt vagy után nyújtották-e be.

(4)A nyomástartó berendezések vagy rendszerek megfelelőségértékelése iránti kérelmek (3) bekezdés szerinti előnyben részesítése nem róhat többletköltséget a kérelmet benyújtó gyártókra.

(5)A bejelentett szervezetek minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy növeljék tesztelési kapacitásaikat azon, válság szempontjából releváns árukként megjelölt nyomástartó berendezések vagy rendszerek tekintetében, amelyekkel kapcsolatban bejelentették őket.

43c. cikk
Eltérés a bejelentett szervezet kötelező bevonását igénylő megfelelőségértékelési eljárásoktól

(1)A 14. cikktől eltérve, kellően indokolt kérelem alapján bármely illetékes nemzeti hatóság engedélyezheti, hogy az érintett tagállam területén forgalomba hozzanak vagy használatba vegyenek a válság szempontjából relevánsnak minősített konkrét nyomástartó berendezéseket vagy rendszereket, amelyek esetében a bejelentett szervezet nem végezte el az abban a cikkben hivatkozott megfelelőségértékelési eljárást, azonban amelyek esetében igazolták az összes hatályos alapvető biztonsági rendelkezésnek való megfelelést.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó nyomástartó berendezések vagy rendszerek gyártója saját kizárólagos felelősségére nyilatkozik arról, hogy az érintett nyomástartó berendezés vagy rendszer megfelel az összes hatályos alapvető biztonsági követelménynek, és felel az illetékes nemzeti hatóság által megjelölt valamennyi megfelelőségértékelési eljárás végrehajtásáért.

A gyártó továbbá minden észszerű intézkedést megtesz annak biztosítására, hogy az (1) bekezdés alapján engedélyezett nyomástartó berendezés vagy rendszer ne hagyja el az engedélyt megadó tagállam területét.

(3)Az illetékes nemzeti hatóság által az (1) bekezdés alapján kiadott engedélyekben meg kell határozni azokat a feltételeket és követelményeket, amelyek mellett a nyomástartó berendezés vagy rendszer forgalomba hozható vagy használatba vehető, beleértve a következőket:

a)azon eljárások leírása, amelyekkel sikeresen igazolták az ezen irányelvben foglalt valamennyi hatályos alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek való megfelelést;

b)az érintett nyomástartó berendezés vagy rendszer nyomonkövethetőségére vonatkozó különleges követelmények;

c)az engedély érvényességének vége, amely nem haladhatja meg annak az időszaknak az utolsó napját, amelyre az egységes piaci szükséghelyzeti módot aktiválták;

d)az érintett nyomástartó berendezés vagy rendszer folyamatos megfelelőségértékelése biztosításának szükségességére vonatkozó különleges követelmények;

e)az engedély lejártakor az érintett nyomástartó berendezéssel vagy rendszerrel kapcsolatban annak biztosítása érdekében meghozandó intézkedések, hogy az érintett nyomástartó berendezés vagy rendszer ismét megfeleljen ezen irányelv valamennyi követelményének.

(4)A 43a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az illetékes nemzeti hatóság adott esetben módosíthatja az e cikk (3) bekezdésében említett engedély feltételeit az egységes piaci szükséghelyzeti mód deaktiválása vagy lejárta után is.

(5)Az 5. és a 19. cikktől eltérve azok a nyomástartó berendezések vagy rendszerek, amelyekre e cikk (1) bekezdésével összhangban engedélyt adtak ki, nem hagyhatják el az engedélyt kiállító tagállam területét, és nem viselhetik a CE-jelölést.

(7)A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a nyomástartó berendezések vagy rendszerek forgalomba hozatalának az (1) bekezdéssel összhangban történő engedélyezésére vonatkozó döntésükről.

(8)A 43a–43g. cikk alkalmazása és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárás alkalmazása nem érinti a 14. cikkben meghatározott vonatkozó megfelelőségértékelési eljárásoknak az érintett tagállam területén történő alkalmazását.

43d. cikk
A megfelelőség vélelmezése nemzeti és nemzetközi szabványok alapján

A tagállamok megtesznek minden megfelelő intézkedést annak biztosítására, hogy a forgalomba hozatal céljából az illetékes hatóságaik úgy tekintsék, hogy azok a nyomástartó berendezések vagy rendszerek, amelyek megfelelnek a vonatkozó nemzetközi szabványoknak vagy a gyártás helye szerinti tagállamban hatályos nemzeti szabványoknak, és biztosítják a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelmények által megkövetelt biztonsági szintet, megfelelnek az említett alapvető biztonsági követelményeknek az alábbi esetek mindegyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyeket figyelembe vettek az egységes piaci szükséghelyzeti mód [SMEI-rendelet] 15. cikkének (4) bekezdése szerinti aktiválásakor, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv II. mellékletében meghatározott releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó, az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett harmonizált szabványok alkalmazására.

43e. cikk
A megfelelőség vélelmezését biztosító közös előírások elfogadása

(1)Amennyiben a nyomástartó berendezéseket vagy rendszereket válság szempontjából releváns árunak minősítették, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek való megfelelés érdekében az ilyen nyomástartó berendezésekre vagy rendszerekre vonatkozó közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el az alábbi esetek bármelyikében:

b)amennyiben az egységes piac működésében bekövetkező súlyos zavarok, amelyek az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktiválásához vezettek, jelentősen korlátozzák a gyártók lehetőségeit az ezen irányelv II. mellékletében meghatározott és az 1025/2012/EU rendelettel összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában már közzétett, a releváns alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó harmonizált szabványok alkalmazására.

(2)Az ezen irányelv (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 44. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott nyomástartó berendezésekre vagy rendszerekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 12. cikk sérelme nélkül azokról a nyomástartó berendezésekről vagy rendszerekről, amelyek megfelelnek az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott közös előírásoknak, vélelmezni kell, hogy megfelelnek a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, amelyekre az említett közös előírások vagy azok részei vonatkoznak.

(4)A 43a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó nyomástartó berendezés vagy rendszer kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott nyomástartó berendezést vagy rendszert az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

(5)Amennyiben egy tagállam úgy ítéli meg, hogy az (1) bekezdésben említett közös előírás nem felel meg teljes mértékben az általa lefedni kívánt és az I. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek, erről részletes magyarázatot mellékelve tájékoztatja a Bizottságot, a Bizottság pedig értékeli ezeket az információkat, és adott esetben módosítja vagy visszavonja a szóban forgó közös előírást megállapító végrehajtási jogi aktust.

43f. cikk
Kötelező közös előírások elfogadása

(1)Kivételes és kellően indokolt esetekben a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a válság szempontjából relevánsnak minősített nyomástartó berendezésekre vagy rendszerekre alkalmazandó, a II. mellékletben meghatározott alapvető biztonsági követelményekre vonatkozó kötelező közös előírások megállapítása céljából.

(2)Az e cikk (1) bekezdésében említett, a kötelező közös előírások létrehozására irányuló végrehajtási jogi aktusokat az ágazati szakértőkkel folytatott konzultációt követően és a 44. cikk (3) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. Az előírásokat az azon időszak utolsó napjáig forgalomba hozott nyomástartó berendezésekre vagy rendszerekre kell alkalmazni, amely alatt az egységes piaci szükséghelyzeti mód aktív marad. A Bizottság a közös előírásokat létrehozó végrehajtási jogi aktusok tervezete előkészítésének korai szakaszában összegyűjti a vonatkozó ágazati uniós jogszabályok alapján létrehozott, érintett testületek vagy szakértői csoportok véleményét. E konzultáció alapján a Bizottság elkészíti a végrehajtási jogi aktus tervezetét.

(3)A 43a. cikk (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve, amennyiben nincs elegendő ok azt feltételezni, hogy az e cikk (1) bekezdésében említett közös előírások hatálya alá tartozó nyomástartó berendezés vagy rendszer kockázatot jelent a személyek egészségére vagy biztonságára, az e közös előírásoknak megfelelő, forgalomba hozott nyomástartó berendezést vagy rendszert az e cikk (2) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus lejárta vagy hatályon kívül helyezése után, valamint az egységes piaci szükséghelyzeti módnak [a SMEI-rendelettel] összhangban történő lejárta vagy deaktiválása után úgy kell tekinteni, hogy az megfelel ennek az irányelvnek.

43g. cikk
A piacfelügyeleti tevékenységek priorizálása és a hatóságok közötti kölcsönös segítségnyújtás

(1)A tagállamok prioritásként kezelik a válság szempontjából releváns árukként megjelölt nyomástartó berendezésekre vagy rendszerekre vonatkozó piacfelügyeleti tevékenységeket.

(2)A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy egységes piaci szükséghelyzet esetén segítséget nyújtsanak más piacfelügyeleti hatóságoknak, többek között szakértői csoportok mozgósításával és kiküldésével a segítséget kérő piacfelügyeleti hatóságok személyzetének ideiglenes megerősítése érdekében, vagy logisztikai támogatás, például a válság szempontjából releváns áruknak minősülő nyomástartó berendezésekre vagy rendszerekre vonatkozó tesztelési kapacitás megerősítése révén.”

15. cikk

Átültetés

(1)A tagállamok legkésőbb [Kiadóhivatal, kérjük a dátum beillesztését: az irányelv hatálybalépését 6 hónappal követő dátum]-jéig/-ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. E rendelkezések szövegét haladéktalanul megküldik a Bizottságnak.

(2)Ezeket a rendelkezéseket [Kiadóhivatal: kérjük a dátum beillesztését − az ezen irányelv hatálybalépésének időpontját 6 hónappal követő dátum]-tól/-től alkalmazzák.

Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.

(3)A tagállamok közlik a Bizottsággal belső joguk azon főbb rendelkezéseinek szövegét, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el.

16. cikk

Hatálybalépés

Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

17. cikk

Címzettek

Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

az Európai Parlament részéről a Tanács részéről

az elnök az elnök

(1)

https://www.consilium.europa.eu/media/45921/021020-euco-final-conclusions-hu.pdf

(2)

COM(2021) 350 final.

(3)

https://ec.europa.eu/info/publications/2022-commission-work-programme-key-documents_en

(4)

Az Európai Parlament állásfoglalása (2022. február 17.) az egységes piacon a nem vám- és nem adóügyi jellegű akadályok felszámolásáról (2021/2043(INI)) .

(5)

https://www.consilium.europa.eu/hu/policies/ipcr-response-to-crises/

(6)

Hivatalosan az uniós politikai szintű integrált válságelhárítási mechanizmusról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/1993 tanácsi végrehajtási határozat hozta létre, a korábban meglévő rendelkezések alapján.

(7)

Az uniós polgári védelmi mechanizmus működését szabályozó 1313/2013/EU határozat állapítja meg.

(8)

A Tanács 2679/98/EK rendelete (1998. december 7.) az áruknak a tagállamok közötti szabad mozgásával kapcsolatban a belső piac működéséről szóló (HL L 337., 1998.12.12., 8. o.).

(9)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/479 rendelete (2015. március 11.).

(10)

A Bizottság (EU) 2021/2071 végrehajtási rendelete (2021. november 25.).

(11)

Ezek a közbeszerzésről és a 2004/18/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. február 26-i 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján fogadhatók el.

(12)

COM(2021) 689 final.

(13)

COM(2022) 211 final.

(14)

A további intézkedések közé tartoznak a következők: a menekültáramlások kezelése és a külföldön rekedt utasok és közlekedési dolgozók hazatelepítése, a minimális összekapcsoltság és az utasvédelem biztosítása, a közlekedéspolitika koordinációjának megerősítése a nemzeti közlekedési kapcsolattartó pontok hálózatán keresztül, a kiberbiztonság és a nemzetközi partnerekkel való együttműködés megerősítése.

(15)

Az Európai Parlament és a Tanács 1308/2013/EU rendelete (2013. december 17.) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 671. o.).

(16)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/953 rendelete (2021. június 14.) a Covid19-világjárvány idején a szabad mozgás megkönnyítése érdekében az interoperábilis, Covid19-oltásra, tesztre és gyógyultságra vonatkozó igazolványok (uniós digitális Covid-igazolvány) kiállításának, ellenőrzésének és elfogadásának keretéről (HL L 211., 2021.6.15., 1. o.).

(17)

A Tanács (EU) 2020/1475 ajánlása (2020. október 13.) a szabad mozgásnak a Covid19-világjárvány miatti korlátozására vonatkozó koordinált megközelítésről (HL L 337., 2020.10.14., 3. o.) és későbbi módosításai.

(18) COM(2020) 730 final.

(19) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/123 rendelete (2022. január 25.) az Európai Gyógyszerügynökség által a gyógyszerek és orvostechnikai eszközök tekintetében a válsághelyzetekre való felkészültség és a válságkezelés terén betöltött szerep megerősítéséről (HL L 20., 2022.1.31., 1. o.).

(20)

C(2021) 6712 final.

(21)

COM(2020) 727 final.

(22) A „határokon átterjedő” kifejezés úgy értendő, hogy magában foglal minden olyan helyzetet, amely egynél több tagállamot érint (a továbbiakban: határokon átnyúló), valamint konkrétabban a két vagy több, közös határral rendelkező tagállam régióit (a továbbiakban: határrégiók) érintő helyzetet.

(23) COM(2020) 726 final.

(24)

COM(2021) 577 final.

(25)

COM(2022) 46 final.

(26)

COM(2022) 68 final.

(27)

COM(2021) 891 final.

(28)

COM(2020) 829 final.

(29) HL L 218., 2008.8.13., 82. o.

(30)

Az értékelést alátámasztó tanulmány és a 2019. október 8-i SWD(2019) 371 final bizottsági szolgálati munkadokumentum értékelése szerint.

(31) Lásd a csatolt bizottsági szolgálati munkadokumentumot.

(32) További kiváltó ok esetén.

(33)

További kiváltó ok esetén.

(34) További kiváltó ok esetén.

(35) HL C […], […], […]. o.

(36) HL C […], […], […]. o.

(37) Az Európai Parlament xxx-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács xxx-i határozata.

(38) Az Európai Parlament és a Tanács 2000/14/EK irányelve (2000. május 8.) a kültéri használatra tervezett berendezések zajkibocsátására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről (HL L 162., 2000.7.3., 1. o.).

(39) Az Európai Parlament és a Tanács 2006/42/EK irányelve (2006. május 17.) a gépekről és a 95/16/EK irányelv módosításáról (HL L 157., 2006.6.9., 24. o.).

(40) Az Európai Parlament és a Tanács 2010/35/EU irányelve (2010. június 16.) a szállítható nyomástartó berendezésekről és a 76/767/EGK, 84/525/EGK, 84/526/EGK, 84/527/EGK és az 1999/36/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 165., 2010.6.30., 1. o.).

(41) Az Európai Parlament és a Tanács 2013/29/EU irányelve (2013. június 12.) a pirotechnikai termékek forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról (HL L 178., 2013.6.28., 27. o.).

(42) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/28/EU irányelve (2014. február 26.) a polgári felhasználású robbanóanyagok forgalmazására és ellenőrzésére vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról (HL L 96., 2014.3.29., 1. o.).

(43) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/29/EU irányelve (2014. február 26.) az egyszerű nyomástartó edények forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról (HL L 96., 2014.3.29., 45. o.).

(44) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/30/EU irányelve (2014. február 26.) az elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizálásáról (HL L 96., 2014.3.29., 79. o.).

(45) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/31/EU irányelve (2014. február 26.) a nem automatikus működésű mérlegek forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról (HL L 96., 2014.3.29., 107. o.).

(46) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/32/EU irányelve (2014. február 26.) a mérőműszerek forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizálásáról (HL L 96., 2014.3.29., 149. o.).

(47) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/33/EU irányelve (2014. február 26.) a felvonókra és a felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról (HL L 96., 2014.3.29., 251. o.).

(48) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/34/EU irányelve (2014. február 26.) a robbanásveszélyes légkörben való használatra szánt felszerelésekre és védelmi rendszerekre vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról (HL L 96., 2014.3.29., 309. o.).

(49) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/35/EU irányelve (2014. február 26.) a meghatározott feszültséghatáron belüli használatra tervezett elektromos berendezések forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról (HL L 96., 2014.3.29., 357. o.).

(50) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/53/EU irányelve (2014. április 16.) a rádióberendezések forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról és az 1999/5/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 153., 2014.5.22., 62. o.).

(51) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/68/EU irányelve (2014. május 15.) a nyomástartó berendezések forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról (HL L 189., 2014.6.27., 164. o.).

(52) Az Európai Parlament és a Tanács 768/2008/EK határozata (2008. július 9.) a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszeréről, valamint a 93/465/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., 2008.8.13., 82. o.).

(53) HL L 316., 2012.11.14., 12. o.

(54) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1020 rendelete (2019. június 20.) a piacfelügyeletről és a termékek megfelelőségéről, valamint a 2004/42/EK irányelv, továbbá a 765/2008/EK és a 305/2011/EU rendelet módosításáról (HL L 169., 2019.6.25., 1. o.).