Brüsszel, 2022.6.7.

COM(2022) 257 final

2022/0174(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény keretében vállalt egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáknak a szolgáltatások belföldi szabályozásáról szóló tárgyalások lezárásáról szóló 2021. december 2-i nyilatkozat 1. mellékletének beillesztése céljából történő módosításáról szóló megállapodásnak az Európai Unió nevében történő megkötéséről


INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

A javaslat indokai és céljai

A szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény (GATS) VI. cikke megbízást tartalmaz a szükséges előírások kidolgozására annak biztosítása érdekében, hogy a képesítési követelményekre és eljárásokra, a műszaki szabványokra és az engedélyezési követelményekre vonatkozó intézkedések ne akadályozzák szükségtelenül a szolgáltatások kereskedelmét. A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) tagjai évek óta folytatnak tárgyalásokat ezekről a belföldi szabályozásra vonatkozó előírásokról, 1999 óta a belföldi szabályozással foglalkozó munkacsoport keretében. Az említett megbízáson alapuló többoldalú tárgyalások a WTO Buenos Airesben megtartott 11. miniszteri konferenciáját megelőző, a tárgyalások újraindítását célzó erőfeszítések ellenére sem eredményeztek eddig megállapodást a WTO összes tagja között.

A 11. miniszteri konferencián ezért 59 WTO-tag, köztük az Európai Unió együttes miniszteri nyilatkozatot adott ki a szolgáltatások belföldi szabályozásáról 1 . Nyilatkozatukkal a miniszterek megerősítették elkötelezettségüket a szolgáltatások belföldi szabályozásáról szóló tárgyalások előmozdítása mellett, és felszólították a WTO valamennyi tagját, hogy fokozzák a 11. miniszteri konferenciát követő munkát annak érdekében, hogy le lehessen zárni a belföldi szabályozásra vonatkozó előírásokkal kapcsolatos tárgyalásokat.

2019 májusában új együttes nyilatkozatra került sor, amelyben a WTO 59 tagországának minisztere üdvözölte az 11. miniszteri konferencia óta a tárgyalások során elért eredményeket, és kötelezettséget vállalt arra, hogy folytatja a lezáratlan kérdésekkel kapcsolatos munkát annak érdekében, hogy a munka eredménye a 12. miniszteri konferenciáig bekerüljön a tagországok egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáiba. 2

Az együttes nyilatkozatra vonatkozó kezdeményezésről folytatott tárgyalások 2021. december 2-án sikeresen lezárultak, és ennek eredményeként létrejött a szolgáltatások belföldi szabályozásáról szóló referenciadokumentum (a továbbiakban: referenciadokumentum) 3 . A szolgáltatások belföldi szabályozásáról folytatott tárgyalások lezárásáról szóló, 2021. december 2-i nyilatkozatban (a továbbiakban: nyilatkozat) 4 67 WTO-tag tudomásul vette a nyilatkozat 1. mellékletét képező referenciadokumentumról folytatott tárgyalások lezárását. Üdvözölték továbbá az egyedi kötelezettségvállalások listáit, amelyek benyújtása hozzájárult a tárgyalások lezárásához. A WTO szóban forgó 67 tagországa a globális szolgáltatáskereskedelem több mint 90%-át teszi ki.

A referenciadokumentum 1. szakaszával összhangban a nyilatkozat résztvevői megerősítették azon szándékukat, hogy a (nyilatkozat 1. mellékletében található) referenciadokumentumban foglalt előírásokat további kötelezettségvállalásként rögzítik GATS-listáikban. Az előírt nemzeti eljárások befejezésétől függően a résztvevők törekednek arra, hogy a nyilatkozat időpontjától számított tizenkét hónapon belül tanúsítás céljából, az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listák helyesbítésének vagy továbbfejlesztésének tanúsítására vonatkozó eljárásokkal 5 összhangban benyújtsák az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáikat. A tanúsítás révén a résztvevők joghatással ruházzák fel a nyilatkozat 1. mellékletében foglalt előírásokat azáltal, hogy azokat további kötelezettségvállalásként rögzítik a GATS keretében tett egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáikban.

E tanácsi határozatra irányuló bizottsági javaslat célja, hogy az EUMSZ 218. cikkének (6) bekezdésével összhangban hivatalosan megkösse az EU GATS-listájának módosításáról szóló megállapodást annak érdekében, hogy az magában foglalja a referenciadokumentumban (a nyilatkozat 1. mellékletében) foglalt előírásokat. Az EU GATS-listájának módosításait az Unió egyedi kötelezettségvállalásokról szóló véglegesítés előtti listájával 6 összhangban kell végrehajtani.

Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

A tárgyalásokra a 218. cikk (3) bekezdésének megfelelően a Kereskedelempolitikai Bizottsággal (szolgáltatások és beruházás) folytatott szoros konzultáció keretében került sor. A tárgyalások Tanács általi hivatalos lezárása a 218. cikk (6) bekezdése értelmében az egyik szükséges lépés a tárgyalások eredményének joghatásához és az EU egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listája módosításának megkezdéséhez.

Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

A megállapodás teljes mértékben összhangban áll az uniós szakpolitikákkal. A megállapodás megóvja a közszolgáltatásokat, és nincs hatással a kormányok közérdekből történő szabályozáshoz való jogára.

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

Jogalap

A megállapodást az Európai Parlament egyetértését követően az Európai Uniónak kell megkötnie az EUMSZ 218. cikkének (6) bekezdésén alapuló tanácsi határozat szerint.

Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

Az EUSZ 5. cikkének (3) bekezdése értelmében a szubszidiaritás elve nem alkalmazandó a kizárólagos uniós hatáskör alá tartozó területekre.

Arányosság

A megállapodás megkötésére irányuló javaslat nem lépi túl azt a mértéket, amely ahhoz szükséges, hogy az Európai Unió a belföldi szabályozás tekintetében a GATS keretében további kötelezettségvállalásokat tegyen.

A jogi aktus típusának megválasztása

Ez a tanácsi határozatjavaslat az EUMSZ 218. cikke (6) bekezdésének megfelelően került benyújtásra, amely előírja, hogy a megállapodás aláírására felhatalmazó határozatot a Tanács fogadja el. Ez tűnik a legmegfelelőbb jogi eszköznek az e javaslatban megfogalmazott célkitűzés eléréséhez.

3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése/célravezetőségi vizsgálata

Nem alkalmazandó

Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk

Nem alkalmazandó

Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

Nem alkalmazandó

Hatásvizsgálat

Nem alkalmazandó

Célravezető szabályozás és egyszerűsítés

A megállapodás nem tartozik a REFIT-eljárások hatálya alá.

Alapjogok

A javaslat nem érinti az alapjogok védelmét az Európai Unión belül.

4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

A megállapodás várhatóan nem lesz pénzügyi hatással az EU költségvetésére.

5.EGYÉB ELEMEK

Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai

Nem alkalmazandó

Magyarázó dokumentumok (irányelvek esetén)

Nem alkalmazandó

A javaslat konkrét rendelkezéseinek részletes magyarázata

A megállapodás lehetővé tenné a nyilatkozat 1. mellékletében szereplő, az Európai Unió területén alkalmazandó előírások felvételét a GATS-listába.

2022/0174 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény keretében vállalt egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáknak a szolgáltatások belföldi szabályozásáról szóló tárgyalások lezárásáról szóló 2021. december 2-i nyilatkozat 1. mellékletének beillesztése céljából történő módosításáról szóló megállapodásnak az Európai Unió nevében történő megkötéséről

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 91. cikkére, 100. cikkének (2) bekezdésére és 207. cikkére, összefüggésben 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontjával,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

tekintettel az Európai Parlament egyetértésére 7 ,

mivel:

(1)A Kereskedelmi Világszervezet 11. miniszteri konferenciáján a WTO 59 tagjából – köztük az Európai Unióból – álló csoportja együttes miniszteri nyilatkozatot adott ki a szolgáltatások belföldi szabályozásáról, amelyben többoldalú kezdeményezést indított a szolgáltatások belföldi szabályozására vonatkozó előírások megtárgyalása céljából.

(2)A Bizottság a tárgyalásokat a Szerződés 207. cikkének (3) bekezdésével létrehozott bizottsággal konzultálva folytatta. A többoldalú együttes nyilatkozatra vonatkozó kezdeményezés résztvevőinek száma időközben 67 WTO-tagra nőtt.

(3)E tárgyalások résztvevői 2021. december 2-án nyilatkozatot adtak ki a szolgáltatások belföldi szabályozásáról folytatott tárgyalások lezárásáról (a továbbiakban: nyilatkozat), amelyben bejelentették a tárgyalások sikeres lezárását. A résztvevők tudomásul vették a szolgáltatások belföldi szabályozásáról szóló referenciadokumentumról 8 (a továbbiakban: a referenciadokumentum) folytatott tárgyalások lezárását, amely dokumentum a nyilatkozat 1. mellékletét képezi. Üdvözölték továbbá az egyedi kötelezettségvállalások listáit 9 , amelyek benyújtásával a tagok hozzájárultak a tárgyalások lezárásához, és amelyek a nyilatkozat 2. mellékletét képezik.

(4)A nyilatkozat résztvevői – a referenciadokumentum 1. szakaszával összhangban – a referenciadokumentumban (1. melléklet) szereplő előírásokat további kötelezettségvállalásként rögzíteni kívánják GATS-listáikban. A nyilatkozat (5) bekezdésével összhangban a résztvevők törekednek arra, hogy – az előírt nemzeti eljárások befejezésétől függően – a nyilatkozat időpontjától számított tizenkét hónapon belül tanúsítás céljából, az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listák helyesbítésének vagy továbbfejlesztésének tanúsítására vonatkozó eljárásokkal 10 összhangban benyújtsák az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáikat.

(5)Az 1. mellékletben foglalt előírásoknak további kötelezettségvállalásként az EU GATS-listájában való rögzítésére irányuló megállapodást az Unió nevében jóvá kell hagyni.

(6)A nyilatkozattal összhangban az Uniónak be kell nyújtania a WTO-nak GATS-listájának szükséges módosításait, az Unió egyedi kötelezettségvállalásokról szóló véglegesítés előtti listájának (INF/SDR/IDS/EU/Rev.1.) megfelelően,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A szolgáltatások belföldi szabályozásáról szóló tárgyalások lezárásáról szóló nyilatkozat 1. mellékletében foglalt előírásoknak az Európai Unió INF/SDR/IDS/EU/Rev. 1. sz. dokumentum szerinti GATS-listájába történő rögzítését a Tanács az Európai Unió nevében jóváhagyja.

E határozat melléklete tartalmazza a nyilatkozat szövegét és az Európai Unió egyedi kötelezettségvállalásokról szóló véglegesítés előtti listáját.

2. cikk

A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy benyújtsa a Kereskedelmi Világszervezetnek az Európai Unió GATS-listájának az Európai Unió INF/SDR/IDS/EU/Rev.1. sz. dokumentum szerinti egyedi kötelezettségvállalásokról szóló véglegesítés előtti listájának megfelelő, szükséges módosításait.

3. cikk

Ez a határozat az elfogadása napján lép hatályba és azt az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

   a Tanács részéről

   az elnök

(1)    WT/MIN(17)/61, 2017. december 13.
(2)    WT/L/1059, 2019. május 23.
(3)    INF/SDR/2, 2021. november 26., a WT/L/1129. dokumentum 1. mellékleteként
(4)    WT/L/1129, 2021. december 2.
(5)    S/L/84, 2000. április 14.
(6)    INF/SDR/IDS/EU/Rev.1.
(7)    HL C…
(8)    INF/SDR/2. sz. WTO-dokumentum, a nyilatkozat 1. mellékleteként.
(9)    INF/SDR/3. sz. WTO-dokumentum, a nyilatkozat 2. mellékleteként.
(10)    S/L/84. sz. WTO-dokumentum.

Brüsszel, 2022.6.7.

COM(2022) 257 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat – A Tanács határozata

a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény keretében vállalt egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáknak a szolgáltatások belföldi szabályozásáról szóló tárgyalások lezárásáról szóló 2021. december 2-i nyilatkozat 1. mellékletének beillesztése céljából történő módosításáról szóló megállapodásnak az Európai Unió nevében történő megkötéséről


MELLÉKLET

WT/L/1129, 2021. december 2.

NYILATKOZAT A SZOLGÁLTATÁSOK BELFÖLDI SZABÁLYOZÁSÁRÓL 
FOLYTATOTT TÁRGYALÁSOK LEZÁRÁSÁRÓL

Nyilatkozat a következő országok kérésére: Albánia, Argentína, Ausztrália, Bahreini Királyság, Brazília, Kanada, Chile, Kína, Kolumbia, Costa Rica, Salvador, Európai Unió, Hongkong (Kína), Izland, Izrael, Japán, Kazahsztán, Koreai Köztársaság, Liechtenstein, Mauritius, Mexikó, Moldovai Köztársaság, Montenegró, Új-Zéland, Nigéria, Észak-Macedónia, Norvégia, Paraguay, Peru, Fülöp-szigetek, Oroszországi Föderáció, Szaúd-arábiai Királyság, Szingapúr, Svájc, Tajvan, Penghu, Kinmen és Matsu Független Vámterület, Thaiföld, Törökország, Ukrajna, Egyesült Királyság, Egyesült Államok, Uruguay.

(1)A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) következő tagjai:

Albánia

Argentína

Ausztrália

Bahreini Királyság

Brazília

Kanada

Chile

Kína

Kolumbia

Costa Rica

Salvador

Európai Unió

Hongkong (Kína)

Izland

Izrael

Japán

Kazahsztán

Koreai Köztársaság

Liechtenstein

Mauritius

Mexikó

Moldovai Köztársaság

Montenegró

Új-Zéland

Nigéria

Észak-Macedónia

Norvégia

Paraguay

Peru

Fülöp-szigetek

Oroszországi Föderáció

Szaúd-arábiai Királyság

Szingapúr

Svájc

Tajvan, Penghu, Kinmen és Matsu Független Vámterület

Thaiföld

Törökország

Ukrajna

Egyesült Királyság

Egyesült Államok

Uruguay

a továbbiakban: résztvevők,

a Kereskedelmi Világszervezet 11. miniszteri konferenciáján, 2017. december 13-án bejelentett (WT/MIN(17)/61) és 2019. május 23-án megerősített (WT/L/1059) kötelezettségvállalás nyomán és a szolgáltatáskereskedelem megkönnyítésére irányuló helyes szabályozási gyakorlat fontosságát elismerve,

bejelentik a szolgáltatások belföldi szabályozással kapcsolatos közös kezdeményezés keretében folytatott tárgyalások sikeres lezárását.

(2)A résztvevők jelzik a szolgáltatások belföldi szabályozásáról szóló referenciadokumentumról (INF/SDR/2, 2021. november 26., 1. melléklet) folytatott tárgyalások lezárását.

(3)A résztvevők üdvözlik az egyedi kötelezettségvállalások listáit (INF/SDR/3/Rev.1, 2021. december 2., 2. melléklet), amelyek benyújtásával hozzájárultak a tárgyalások lezárásához.

(4)A résztvevők a referenciadokumentum 1. szakaszával összhangban a referenciadokumentumban szereplő előírásokat további kötelezettségvállalásként rögzíteni kívánják GATS-listáikban.

(5)Az előírt nemzeti eljárások befejezésétől függően a résztvevők törekednek arra, hogy e nyilatkozat időpontjától számított tizenkét hónapon belül tanúsítás céljából, az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listák helyesbítésének vagy továbbfejlesztésének tanúsítására vonatkozó eljárásokkal (S/L/84, 2000. április 14.) összhangban benyújtsák az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáikat.

(6)A résztvevők e nyilatkozat időpontjától számított hat hónapon belül össze kívánnak gyűlni abból a célból, hogy naprakész tájékoztatást adjanak a szükséges nemzeti eljárások befejezése terén elért eredményekről és hogy értékeljék azt, hogy az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listák az (5) bekezdésben meghatározott időkeretnél korábban benyújthatók-e tanúsításra.

(7)A résztvevők üdvözlik bármely más WTO-tag csatlakozását ehhez a nyilatkozathoz, hogy a referenciadokumentum 1. szakaszával összhangban a referenciadokumentumban szereplő előírásokat további kötelezettségvállalásként rögzítsék GATS-listáikban.

_______________

1. MELLÉKLET

INF/SDR/2, 2021. november 26.

KÖZÖS KEZDEMÉNYEZÉS A SZOLGÁLTATÁSOK BELFÖLDI SZABÁLYOZÁSÁRÓL

REFERENCIADOKUMENTUM A SZOLGÁLTATÁSOK BELFÖLDI SZABÁLYOZÁSÁRÓL

I. SZAKASZ

(1)A tagok ebben a referenciadokumentumban elfogadják a szolgáltatások belföldi szabályozására vonatkozó előírásokat (a továbbiakban: előírások) azzal a céllal, hogy a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény (a továbbiakban: megállapodás)VI. cikkének (4) bekezdésével 1 összhangban részletesen foglalkozzanak a megállapodás rendelkezéseivel.

(2)A tagok tudatában vannak azoknak a nehézségeknek, amelyekkel a szolgáltatók, különösen a fejlődő tagországok szolgáltatói szembesülnek a többi tag engedélyezési követelményekkel és eljárásokkal, képesítési követelményekkel és eljárásokkal, valamint műszaki szabványokkal kapcsolatos intézkedéseinek betartása során, és különösen azoknak a sajátos nehézségeknek, amelyekkel a legkevésbé fejlett tagországok szolgáltatói szembesülhetnek.

(3)A tagok a területükön történő szolgáltatásnyújtás tekintetében elismerik azt a jogot, hogy politikai célkitűzéseik elérése érdekében e területet szabályozzák és új szabályokat vezessenek be.

(4)A tagok elismerik továbbá, hogy aszimmetriák állnak fenn a szolgáltatások szabályozásának kidolgozottsága tekintetében a különböző országok – különösen a fejlődő és legkevésbé fejlett tagországok – esetében.

(5)Az előírások nem értelmezhetők úgy, hogy azok a végrehajtásukra vonatkozó egyedi szabályozási rendelkezéseket írnak elő.

(6)A szabályok nem értelmezhetők úgy, hogy csökkentik a tagok megállapodás szerinti kötelezettségeit.

Ágazati lefedettség és a listában rögzítés módozatai

(7)A tagok a II. szakaszban foglalt előírásokat a megállapodás XVIII. cikke szerinti további kötelezettségvállalásként rögzítik listáikban. A tagok dönthetnek úgy, hogy a III. szakaszban alternatív előírásokat határoznak meg a pénzügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos kötelezettségvállalásaik tekintetében.

(8)Az e szakasz (7) bekezdése szerint megállapított előírások egyedi kötelezettségvállalások esetén alkalmazandók. Ezenkívül a tagok számára ajánlott, hogy listáikban határozzanak meg további olyan ágazatokat, amelyekre az előírások vonatkoznak.

(9)A tagok kizárhatják a II. szakasz (22) bekezdésének d) pontjában és a III. szakasz (19) bekezdésének d) alpontjában meghatározott előírásokat az e szakasz (7) bekezdésében előirányzott további kötelezettségvállalásokból.

Fejlesztéspolitika

Átmeneti időszakok a fejlődő tagországok számára

(10)A fejlődő tagországok kijelölhetnek egyes előírásokat azzal a céllal, hogy azokat a hatálybalépésüktől számított legfeljebb 7 éves átmeneti időszakot követő időponttól hajtsák végre. A kijelölés hatálya egyes szolgáltatási ágazatokra vagy alágazatokra korlátozódhat. Az átmeneti időszakokat jelzik az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló egyes listákban. A végrehajtás tekintetében meghosszabbított átmeneti időszakot igénylő fejlődő tagország a vonatkozó eljárásokkal 2 összhangban kérelmet nyújt be. Az ilyen kérelmek jóváhagyását a tagok jóhiszeműen, a kérelmet benyújtó tag sajátos körülményeinek figyelembevételével mérlegelik.

A legkevésbé fejlett tagországok részvétele

(11)A legkevésbé fejlett tagországok a legkevésbé fejlett ország státuszból való átsorolásuk előtt legkésőbb 6 hónappal feltüntetik az e szakasz (7) bekezdése szerinti előírásokat az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listájukban. A legkevésbé fejlett tagországok az említett időpontban e szakasz (10) bekezdése alapján átmeneti időszakokat jelölhetnek ki. Mindazonáltal a legkevésbé fejlett tagországok számára ajánlott, hogy ezeket az előírásokat egyéni végrehajtási kapacitásuknak megfelelő mértékben már az átsorolásuk bekövetkezte előtt alkalmazzák.

Technikai segítségnyújtás és kapacitásépítés

(12)Ajánlott, hogy a fejlett és fejlődő tagországok – amennyiben megtehetik – a fejlődő és különösen a legkevésbé fejlett tagországoknak azok kérésére és kölcsönösen elfogadott feltételek mellett egyedi technikai és kapacitásépítési segítséget nyújtsanak, többek között az alábbiak céljából:

a)intézményi és szabályozási kapacitások fejlesztése és megerősítése a szolgáltatásnyújtás szabályozása és az érintett előírások végrehajtása érdekében, különös tekintettel az átmeneti időszakok által érintett rendelkezésekre és ágazatokra,

b)a fejlődő és különösen a legkevésbé fejlett tagországok szolgáltatóinak támogatása az exportpiacok vonatkozó követelményeinek és eljárásainak való megfelelésben,

c)a műszaki szabványok kidolgozásának elősegítése, valamint a fejlődő és különösen a korlátozott erőforrásokkal rendelkező legkevésbé fejlett tagországok részvételének megkönnyítése az érintett nemzetközi szervezetekben, valamint

d)a fejlődő és különösen a legkevésbé fejlett tagországok szolgáltatóinak támogatása állami vagy magánszerveken és az érintett nemzetközi szervezeteken keresztül az ellátási kapacitásuk kiépítésében és a belföldi szabályozásnak való megfelelésben.

II. SZAKASZ – A SZOLGÁLTATÁSOK BELFÖLDI SZABÁLYOZÁSÁRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK

Az előírások hatálya

(1)Az előírások a tagoknak a szolgáltatások kereskedelmét érintő engedélyezési követelményekkel és eljárásokkal, képesítési követelményekkel és eljárásokkal, valamint műszaki szabványokkal kapcsolatos intézkedéseire vonatkoznak.

(2)Az előírások nem vonatkoznak a megállapodás XVI. vagy XVII. cikke értelmében a tagok listájában szereplő feltételekre, korlátozásokra vagy képesítésekre.

(3)Az előírások alkalmazásában az „engedély” valamely szolgáltatás nyújtására vonatkozó, olyan eljárásból eredő engedély, amelyet a kérelmezőnek az engedélyezési követelményeknek, képesítési követelményeknek vagy műszaki szabványoknak való megfelelés igazolása érdekében követnie kell.

A kérelmek benyújtása

(4)Az egyes tagok – amennyire lehetséges – kerülik annak előírását, hogy a kérelmezőnek minden egyes engedély iránti kérelem esetében egynél több illetékes hatósághoz kelljen fordulnia. Ha egy szolgáltatás több illetékes hatóság joghatósága alá tartozik, több engedély iránti kérelem is szükséges lehet.

A kérelemre vonatkozó határidők

(5)Ha egy tag valamely szolgáltatás nyújtását engedélyhez köti, biztosítania kell, hogy illetékes hatóságai – amennyire lehetséges – az év során bármikor lehetővé tegyék kérelem benyújtását. 3 Amennyiben az engedély kérelmezésére meghatározott időszak áll rendelkezésre, a tag biztosítja, hogy az illetékes hatóságok észszerű határidőt állapítanak meg a kérelem benyújtására.

Elektronikus kérelmek és a másolatok elfogadása

(6)Ha egy tag valamely szolgáltatás nyújtását engedélyhez köti, biztosítania kell, hogy illetékes hatóságai:

a)figyelembe véve versengő prioritásaikat és az erőforrások szűkösségét, törekedjenek az elektronikus formátumú kérelmek elfogadására, valamint

b)az eredeti dokumentumok helyett elfogadják a dokumentumoknak a tag nemzeti jogszabályaival és szabályozásával összhangban hitelesített másolatait, kivéve, ha az illetékes hatóságok az engedélyezési eljárás integritásának védelme érdekében eredeti dokumentumokat kérnek.

A kérelmek feldolgozása

(7)Ha egy tag valamely szolgáltatás nyújtását engedélyhez köti, biztosítania kell, hogy illetékes hatóságai:

a)a lehetőségekhez mérten adjanak meg indikatív időkeretet a kérelmek feldolgozására,

b)a kérelmező kérésére indokolatlan késedelem nélkül tájékoztatást adjanak a kérelem állásáról,

c)a lehetőségekhez mérten indokolatlan késedelem nélkül megbizonyosodjanak a kérelemnek a tag hazai jogszabályai és rendeletei szerinti feldolgozását lehetővé tevő hiánytalanságáról,

d)amennyiben úgy ítélik meg, hogy a kérelem a tag hazai jogszabályai és rendeletei 4 szerint feldolgozás céljából hiánytalan, a kérelem benyújtását követő észszerű időn belül biztosítsák, hogy:

i.a kérelem feldolgozása befejeződjön, valamint

ii.a kérelmező, lehetőség szerint írásban 5 , tájékoztatást kapjon a kérelemre vonatkozó határozatról 6 ,

e)ha úgy ítélik meg, hogy a kérelem a tag hazai jogszabályai és rendeletei szerinti feldolgozás céljából hiányos, észszerű időn belül és a lehetőségekhez mérten:

i.tájékoztatják a kérelmezőt arról, hogy a kérelem hiányos,

ii.a kérelmező kérésére meghatározzák azokat a további információkat, amelyek a kérelem kiegészítéséhez szükségesek, vagy iránymutatást adnak arra vonatkozóan, hogy a kérelmet miért tekintik hiányosnak, valamint

iii.lehetőséget 7 biztosítsanak a kérelmezőnek arra, hogy a kérelem kiegészítéséhez szükséges további információkat benyújtsa,

ha azonban a fentiek egyike sem kivitelezhető, és a kérelmet annak hiányossága okán elutasítják, gondoskodjanak arról, hogy erről észszerű időn belül tájékoztassák a kérelmezőt, valamint

f)ha a kérelmet saját kezdeményezésükre vagy a kérelmező kérésére elutasítják, tájékoztassák a kérelmezőt az elutasítás okairól és adott esetben a kérelem újbóli benyújtására vonatkozó eljárásokról, a kérelmező nem akadályozható meg abban, hogy kizárólag egy korábban elutasított kérelem alapján újabb kérelmet nyújtson be 8 .

(8)A tagok illetékes hatóságai biztosítják, hogy az engedély a megadását követően – az alkalmazandó feltételek 9 mellett – indokolatlan késedelem nélkül hatályba lépjen.

Díjak

(9)Minden tag biztosítja, hogy az illetékes hatóságai által felszámított engedélyezési díjak 10 észszerűek és átláthatóak legyenek, az intézkedésben meghatározott felhatalmazáson alapuljanak, és önmagukban ne korlátozzák az adott szolgáltatás nyújtását.

A képesítések értékelése

(10)Ha valamely tag vizsgát ír elő a szolgáltatásnyújtás engedélyezéséhez, biztosítania kell, hogy illetékes hatóságai észszerűen gyakori időközönként ütemezzék az ilyen vizsgát, és észszerű időt biztosítsanak a kérelmezők számára ahhoz, hogy kérelmezhessék a vizsga letételét. Tekintettel az érintett eljárásokkal járó költségekre, adminisztratív terhekre és az eljárás integritására, ajánlatos, hogy a tagok elfogadják az ilyen vizsgák letételére irányuló, elektronikus formátumú kérelmeket, és amennyire lehetséges, a vizsgáztatási folyamat egyéb vonatkozásaiban is mérlegeljék elektronikus eszközök használatát.

Elismerés

(11)Amennyiben a tagok szakmai testületei kölcsönösen érdekeltek abban, hogy párbeszédet alakítsanak ki a szakmai képesítések elismerésével, engedélyezésével vagy nyilvántartásba vételével kapcsolatos kérdésekről, az érintett tagoknak kérésre és adott esetben mérlegelniük kell az e testületek közötti párbeszéd támogatását.

Függetlenség

(12)Ha egy tag intézkedéseket fogad el vagy tart fenn a szolgáltatásnyújtás engedélyezésével kapcsolatban, a tag biztosítja, hogy illetékes hatóságai olyan módon hozzák meg és kezeljék döntéseiket, amely független az engedélyköteles szolgáltatás bármely szolgáltatójától. 11

Közzététel és rendelkezésre álló információk

(13)Ha egy tag a megállapodás III. cikke alapján valamely szolgáltatás nyújtását engedélyhez köti, haladéktalanul közzéteszi 12 vagy más módon írásban nyilvánosan hozzáférhetővé teszi a szolgáltatók vagy a szolgáltatást nyújtani kívánó személyek számára az engedély megszerzésére, fenntartására, módosítására és megújítására vonatkozó követelményeknek és eljárásoknak való megfeleléshez szükséges információkat. Ezen információk közé tartoznak többek között, ha vannak ilyenek:

a)követelmények és eljárások,

b)az érintett illetékes hatóságok kapcsolattartási adatai,

c)díjak,

d)műszaki szabványok,

e)a kérelmekkel kapcsolatos határozatokra vonatkozó fellebbezési vagy felülvizsgálati eljárások,

f)az engedélyekre vagy a képesítésekre vonatkozó feltételek betartásának ellenőrzésére vagy érvényesítésére szolgáló eljárások,

g)a nyilvánosság bevonásának lehetőségei, például meghallgatások vagy észrevételek révén, valamint

h)a kérelmek feldolgozására vonatkozó indikatív időkeretek.

Véleménynyilvánítási lehetőség és tájékoztatás a hatálybalépés előtt

(14)A lehetőségekhez mérten és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerével összhangban minden tag 13 előzetesen közzéteszi a következőket:

a)az e szakasz (1) bekezdésének hatálya alá tartozó kérdésekkel kapcsolatban elfogadandó, általánosan alkalmazandó jogszabályai és rendeletei, vagy

b)olyan dokumentumok, amelyek elegendő részletet nyújtanak egy ilyen lehetséges új jogszabályról vagy rendeletről ahhoz, hogy lehetővé tegyék az érdekeltek és más tagok számára annak értékelését, hogy érdekeik jelentősen sérülhetnek-e, és ha igen, hogyan.

(15)Ajánlott, hogy a lehetséges mértékben és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerükkel összhangban minden tag alkalmazza e szakasz (14) bekezdését az e szakasz (1) bekezdésének hatálya alá tartozó kérdésekkel kapcsolatban általa elfogadni tervezett, általánosan alkalmazandó eljárásokra és közigazgatási határozatokra.

(16)A lehetőségekhez mérten és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerével összhangban minden tag észszerű lehetőséget biztosít az érdekelt személyek és a többi tag számára az ilyen javasolt intézkedésekre vagy az e szakasz (14) vagy (15) bekezdése alapján közzétett dokumentumokra vonatkozó észrevételeik megtételére.

(17)A lehetőségekhez mérten és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerével összhangban minden tag figyelembe veszi az e szakasz (16) bekezdése alapján kapott észrevételeket. 14

(18)Ajánlatos, hogy egy tag az e szakasz (14) bekezdésének a) alpontjában említett jogszabály vagy rendelet közzétételekor, vagy amennyiben lehetséges, az ilyen közzétételt megelőzően, és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerével összeegyeztethető módon fejtse ki a jogszabály vagy rendelet célját és indokait.

(19)A tagok a lehetséges mértékben törekednek arra, hogy észszerű időt biztosítsanak az e szakasz (14) bekezdésének a) pontjában említett jogszabály vagy rendelet szövegének közzététele és azon időpont között, amikor a szolgáltatóknak meg kell felelniük a jogszabálynak vagy rendeletnek.

Tájékoztatási pontok

(20)Minden tag megfelelő mechanizmusokat tart fenn vagy hoz létre a szolgáltatóktól vagy a szolgáltatást nyújtani kívánó személyektől érkező, az e szakasz (1) bekezdésében említett intézkedésekkel kapcsolatos megkeresések megválaszolására. 15 A tag dönthet úgy, hogy az ilyen megkereséseket vagy a megállapodás III. és IV. cikke alapján létrehozott vizsgáló- és kapcsolattartó pontokon, vagy adott esetben bármely más mechanizmuson keresztül kezeli.

Műszaki szabványok

(21)A tagok ösztönzik illetékes hatóságaikat, hogy a műszaki szabványok elfogadásakor nyílt és átlátható eljárások keretében kidolgozott műszaki szabványokat fogadjanak el, továbbá ösztönzik a műszaki szabványok kidolgozására kijelölt testületeket, többek között az illetékes nemzetközi szervezeteket 16 , hogy nyílt és átlátható eljárásokat alkalmazzanak.

Az intézkedések kidolgozása

(22)Ha egy tag a szolgáltatásnyújtás engedélyezésével kapcsolatban intézkedéseket fogad el vagy tart fenn, a tag biztosítja, hogy:

a)az ilyen intézkedések objektív és átlátható kritériumokon alapulnak 17 ,

b)az eljárások pártatlanok, és az eljárások során a kérelmezők képesek bizonyítani azt, hogy megfelelnek-e a követelményeknek, amennyiben léteznek ilyen követelmények,

c)az eljárások önmagukban nem akadályozzák indokolatlanul a követelmények teljesítését, valamint

d)az ilyen intézkedések nem tesznek különbséget a férfiak és a nők között 18 .

III. SZAKASZ – A SZOLGÁLTATÁSOK BELFÖLDI SZABÁLYOZÁSÁRA VONATKOZÓ
ALTERNATÍV ELŐÍRÁSOK A PÉNZÜGYI SZOLGÁLTATÁSOK TEKINTETÉBEN

Alkalmazási kör

(1)Ezek az előírások a tagoknak a GATS pénzügyi szolgáltatásokról szóló mellékletében meghatározott, a pénzügyi szolgáltatások kereskedelmét érintő engedélyezési követelményekkel és eljárásokkal, valamint képesítési követelményekkel és eljárásokkal kapcsolatos intézkedéseire vonatkoznak.

(2)Az előírások nem vonatkoznak a megállapodás XVI. vagy XVII. cikke értelmében a tagok listájában szereplő feltételekre, korlátozásokra vagy képesítésekre.

(3)Az előírások alkalmazásában az „engedély” valamely szolgáltatás nyújtására vonatkozó, olyan eljárásból eredő engedély, amelyet a kérelmezőnek az engedélyezési követelményeknek, vagy képesítési követelményeknek való megfelelés igazolása érdekében követnie kell.

A kérelemre vonatkozó határidők

(4)Ha egy tag valamely szolgáltatás nyújtását engedélyhez köti, biztosítania kell, hogy illetékes hatóságai – amennyire lehetséges – az év során bármikor lehetővé tegyék kérelem benyújtását. 19 Amennyiben az engedély kérelmezésére meghatározott időszak áll rendelkezésre, a tag biztosítja, hogy az illetékes hatóságok észszerű határidőt állapítanak meg a kérelem benyújtására.

Elektronikus kérelmek és a másolatok elfogadása

(5)Ha egy tag valamely szolgáltatás nyújtását engedélyhez köti, biztosítania kell, hogy illetékes hatóságai:

a)figyelembe véve versengő prioritásaikat és az erőforrások szűkösségét, törekedjenek az elektronikus formátumú kérelmek elfogadására, valamint

b)az eredeti dokumentumok helyett elfogadják a dokumentumoknak a tag nemzeti jogszabályaival és szabályozásával összhangban hitelesített másolatait, kivéve, ha az illetékes hatóságok az engedélyezési eljárás integritásának védelme érdekében eredeti dokumentumokat kérnek.

A kérelmek feldolgozása

(6)Ha egy tag valamely szolgáltatás nyújtását engedélyhez köti, biztosítania kell, hogy illetékes hatóságai:

a)a lehetőségekhez mérten adjanak meg indikatív időkeretet a kérelmek feldolgozására,

b)a kérelmező kérésére indokolatlan késedelem nélkül tájékoztatást adjanak a kérelem állásáról,

c)a lehetőségekhez mérten indokolatlan késedelem nélkül megbizonyosodjanak a kérelemnek a tag hazai jogszabályai és rendeletei szerinti feldolgozását lehetővé tevő hiánytalanságáról,

d)amennyiben úgy ítélik meg, hogy a kérelem a tag hazai jogszabályai és rendeletei 20 szerint feldolgozás céljából hiánytalan, a kérelem benyújtását követő észszerű időn belül biztosítsák, hogy:

i.a kérelem feldolgozása befejeződjön, valamint

ii.a kérelmező, lehetőség szerint írásban 21 , tájékoztatást kapjon a kérelemre vonatkozó határozatról 22 ,

e)ha úgy ítélik meg, hogy a kérelem a tag hazai jogszabályai és rendeletei szerinti feldolgozás céljából hiányos, észszerű időn belül és a lehetőségekhez mérten:

i.tájékoztatják a kérelmezőt arról, hogy a kérelem hiányos,

ii.a kérelmező kérésére meghatározzák azokat a további információkat, amelyek a kérelem kiegészítéséhez szükségesek, vagy iránymutatást adnak arra vonatkozóan, hogy a kérelmet miért tekintik hiányosnak, valamint

iii.lehetőséget 23 biztosítsanak a kérelmezőnek arra, hogy a kérelem kiegészítéséhez szükséges további információkat benyújtsa,

ha azonban a fentiek egyike sem kivitelezhető, és a kérelmet annak hiányossága okán elutasítják, gondoskodjanak arról, hogy erről észszerű időn belül tájékoztassák a kérelmezőt, valamint

f)ha a kérelmet elutasítják, lehetőség szerint saját kezdeményezésükre vagy a kérelmező kérésére tájékoztassák a kérelmezőt az elutasítás okairól és adott esetben a kérelem újbóli benyújtására vonatkozó eljárásokról, a kérelmező nem akadályozható meg újabb kérelem benyújtásában kizárólag egy korábbi kérelem elutasítása miatt 24 .

(7)A tagok illetékes hatóságai biztosítják, hogy az engedély a megadását követően – az alkalmazandó feltételek 25 mellett – indokolatlan késedelem nélkül hatályba lépjen.

Díjak

(8)Minden tag biztosítja, hogy illetékes hatóságai az általuk felszámított engedélyezési díjak 26 tekintetében a kérelmezők rendelkezésére bocsássanak egy díjtáblázatot vagy a díjösszegek meghatározásának módjára vonatkozó információkat.

A képesítések értékelése

(9)Ha valamely tag vizsgát ír elő a szolgáltatásnyújtás engedélyezéséhez, biztosítania kell, hogy illetékes hatóságai észszerűen gyakori időközönként ütemezzék ezt a vizsgát, és észszerű időt biztosítsanak a kérelmezők számára ahhoz, hogy kérelmezhessék a vizsga letételét. Tekintettel az érintett eljárásokkal járó költségekre, adminisztratív terhekre és az eljárás integritására, ajánlatos, hogy a tagok elfogadják az ilyen vizsgák elvégzésére irányuló, elektronikus formátumú kérelmeket, és amennyire lehetséges, a vizsgáztatási folyamat egyéb vonatkozásaiban mérlegeljék elektronikus eszközök használatát.

Függetlenség

(10)Ha egy tag intézkedéseket fogad el vagy tart fenn a szolgáltatásnyújtás engedélyezésével kapcsolatban, a tag biztosítja, hogy illetékes hatóságai olyan módon hozzák meg és kezeljék döntéseiket, amely független az engedélyköteles szolgáltatás bármely szolgáltatójától. 27

Közzététel és rendelkezésre álló információk

(11)Ha egy tag a megállapodás III. cikke és e szakasz (6) és (8) bekezdése alapján valamely szolgáltatás nyújtását engedélyhez köti, haladéktalanul közzéteszi 28 vagy más módon írásban nyilvánosan hozzáférhetővé teszi a szolgáltatók vagy a szolgáltatást nyújtani kívánó személyek számára az engedély megszerzésére, fenntartására, módosítására és megújítására vonatkozó követelményeknek és eljárásoknak való megfeleléshez szükséges információkat. Ezen információk közé tartoznak többek között, ha vannak ilyenek:

a)követelmények és eljárások,

b)az érintett illetékes hatóságok kapcsolattartási adatai,

c)a kérelmekkel kapcsolatos határozatokra vonatkozó fellebbezési vagy felülvizsgálati eljárások,

d)az engedélyekre vagy a képesítésekre vonatkozó feltételek betartásának ellenőrzésére vagy érvényesítésére szolgáló eljárások, valamint

e)a nyilvánosság bevonásának lehetőségei, például meghallgatások vagy észrevételek révén.

Véleménynyilvánítási lehetőség és tájékoztatás a hatálybalépés előtt

(12)A lehetőségekhez mérten és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerével összhangban minden tag 29 előzetesen közzéteszi a következőket:

a)az e szakasz (1) bekezdésének hatálya alá tartozó kérdésekkel kapcsolatban elfogadandó, általánosan alkalmazandó jogszabályai és rendeletei, vagy

b)olyan dokumentumok, amelyek elegendő részletet nyújtanak egy ilyen lehetséges új jogszabályról vagy rendeletről ahhoz, hogy lehetővé tegyék az érdekeltek és más tagok számára annak értékelését, hogy érdekeik jelentősen sérülhetnek-e, és ha igen, hogyan.

(13)Ajánlott, hogy a lehetséges mértékben és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerükkel összhangban minden tag alkalmazza e szakasz (12) bekezdését az (1) bekezdés hatálya alá tartozó kérdésekkel kapcsolatban általa elfogadni tervezett, általánosan alkalmazandó eljárásokra és közigazgatási határozatokra.

(14)A lehetőségekhez mérten és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerével összhangban minden tag észszerű lehetőséget biztosít az érdekelt személyek és a többi tag számára az ilyen javasolt intézkedésekre vagy az e szakasz (12) vagy (13) bekezdése alapján közzétett dokumentumokra vonatkozó észrevételeik megtételére.

(15)A lehetőségekhez mérten és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerével összhangban minden tag figyelembe veszi az e szakasz (14) bekezdése alapján kapott észrevételeket. 30

(16)Ajánlatos, hogy egy tag az e szakasz (12) bekezdésének a) alpontjában említett jogszabály vagy rendelet közzétételekor, vagy amennyiben lehetséges, az ilyen közzétételt megelőzően, és az intézkedések elfogadására vonatkozó jogrendszerével összeegyeztethető módon fejtse ki a jogszabály vagy rendelet célját és indokait.

(17)A tagok a lehetséges mértékben törekednek arra, hogy észszerű időt biztosítsanak az e szakasz (12) bekezdésének a) pontjában említett jogszabály vagy rendelet szövegének közzététele és azon időpont között, amikor a szolgáltatóknak meg kell felelniük a jogszabálynak vagy rendeletnek.

Tájékoztatási pontok

(18)Minden tag megfelelő mechanizmusokat tart fenn vagy hoz létre a szolgáltatóktól vagy a szolgáltatást nyújtani kívánó személyektől érkező, az e szakasz (1) bekezdésében említett intézkedésekkel kapcsolatos megkeresések megválaszolására. 31 A tag dönthet úgy, hogy az ilyen megkereséseket vagy a megállapodás III. és IV. cikke alapján létrehozott vizsgáló- és kapcsolattartó pontokon, vagy adott esetben bármely más mechanizmuson keresztül kezeli.

Az intézkedések kidolgozása

(19)Ha egy tag a szolgáltatásnyújtás engedélyezésével kapcsolatban intézkedéseket fogad el vagy tart fenn, a tag biztosítja, hogy:

a)az ilyen intézkedések objektív és átlátható kritériumokon alapulnak 32 ,

b)az eljárások pártatlanok, és az eljárások során a kérelmezők képesek bizonyítani azt, hogy megfelelnek-e a követelményeknek, amennyiben léteznek ilyen követelmények,

c)az eljárások önmagukban nem akadályozzák indokolatlanul a követelmények teljesítését, valamint

d)az ilyen intézkedések nem tesznek különbséget a férfiak és a nők között 33 .

_______________

2. MELLÉKLET

INF/SDR/3/Rev.1, 2021. december 2.

KÖZÖS KEZDEMÉNYEZÉS A SZOLGÁLTATÁSOK BELFÖLDI SZABÁLYOZÁSÁRÓL

AZ EGYEDI KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOKRÓL SZÓLÓ LISTÁK

Felülvizsgálat 34*

Ez a dokumentum a szolgáltatások belföldi szabályozásra vonatkozó egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listák felsorolását tartalmazza.

_______________

TAG

A BENYÚJTÁS IDŐPONTJA

DOKUMENTUMJELZÉS

1.

Albánia

2021.11.22.

INF/SDR/IDS/ALB/Rev.1

2.

Argentína

2021.10.29.

3.

Ausztrália

2021.10.19.

INF/SDR/IDS/AUS/Rev.1

4.

Bahreini Királyság

Legkésőbb 2022. március 31-ig kell benyújtani

5.

Brazília

2021.11.12.

6.

Kanada

2021.10.22.

INF/SDR/IDS/CAN/Rev.1

7.

Chile

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/CHL/Rev.1

8.

Kína

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/CHN/Rev.1

9.

Kolumbia

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/COL/Rev.1

10.

Costa Rica

2021.11.17.

INF/SDR/IDS/CRI/Rev.1

11.

Salvador

Legkésőbb 2022. március 31-ig kell benyújtani

12.

Európai Unió

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/EU/Rev.1

13.

Hongkong (Kína)

2021.11.02.

INF/SDR/IDS/HKG/Rev.1

14.

Izland

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/ISL/Rev.1

15.

Izrael

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/ISR/Rev.1

16.

Japán

2021.10.28.

INF/SDR/IDS/JPN/Rev.1

17.

Kazahsztán

2021.11.26.

INF/SDR/IDS/KAZ/Rev.1

18.

Koreai Köztársaság

2021.10.28.

INF/SDR/IDS/KOR/Rev.1

19.

Liechtenstein

2021.11.10.

INF/SDR/IDS/LIE/Rev.1

20.

Mauritius

2021.10.27.

INF/SDR/IDS/MUS/Rev.1

21.

Mexikó

2021.11.01.

INF/SDR/IDS/MEX/Rev.1

22.

Moldovai Köztársaság

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/MDA/Rev.1

23.

Montenegró

2021.11.16.

   INF/SDR/IDS/EU/Rev.1.

24.

Új-Zéland

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/NZL/Rev.1

25.

Nigéria

2021.11.23.

INF/SDR/IDS/NGA/Rev.1

26.

Észak-Macedónia

2021.11.16.

INF/SDR/IDS/MDK/Rev.1

27.

Norvégia

2021.10.28.

INF/SDR/IDS/NOR/Rev.1

28.

Paraguay

2021.11.19.

INF/SDR/IDS/PRY/Rev.1

29.

Peru

2021.11.17.

INF/SDR/IDS/PER/Rev.1

30.

Fülöp-szigetek

Legkésőbb 2022. február 28-ig kell benyújtani

31.

Oroszországi Föderáció

Legkésőbb 2022. február 28-ig kell benyújtani

32.

Szaúd-arábiai Királyság

2021.11.22.

INF/SDR/IDS/KSA/Rev.1

33.

Szingapúr

2021.11.03.

34.

Svájc

2021.11.01.

INF/SDR/IDS/CHE/Rev.1

35.

Tajvan, Penghu, Kinmen és Matsu Független Vámterület

2021.10.27.

INF/SDR/IDS/TPKM/Rev.1

36.

Thaiföld

2021.11.25.

INF/SDR/IDS/THA

37.

Törökország

2021.10.28.

INF/SDR/IDS/TUR/Rev.1

38.

Ukrajna

2021.11.05.

INF/SDR/IDS/UKR/Rev.1

39.

Egyesült Királyság

2021.10.27.

INF/SDR/IDS/GBR

40.

Egyesült Államok

2021.10.22.

INF/SDR/IDS/USA

41.

Uruguay

2021.10.29.

INF/SDR/IDS/URY/Rev.1

MELLÉKLET

KÖZÖS KEZDEMÉNYEZÉS A SZOLGÁLTATÁSOK BELFÖLDI SZABÁLYOZÁSÁRÓL

AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZLEMÉNYE

AZ EGYEDI KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOKRÓL SZÓLÓ VÉGLEGESÍTÉS ELŐTTI LISTA

Ez a szöveg kiegészíti az alábbi dokumentumokban szereplő horizontális kötelezettségvállalásokra vonatkozó bejegyzéseket:

Európai Unió: GATS/SC/157 (2019. május 7.),

Bulgária: GATS/SC/122 (1997. május 21.), GATS/SC/122/S1(1997. április 11.), GATS/SC/122/S2 (1998. február 26.),

Románia: GATS/72 (1994. április 15.), GATS/SC/72/S1 (1997. április 11.), GATS/SC/72/S2 (1998. február 26.),

Horvátország: GATS/SC/130 (2000. december 22.).

_______________

AZ EGYEDI KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOKRÓL SZÓLÓ VÉGLEGESÍTÉS ELŐTTI LISTA – EURÓPAI UNIÓ

Szolgáltatási módok: 1) Határokon átnyúló szolgáltatásnyújtás 2) Külföldi igénybevétel 3) Kereskedelmi jelenlét 4) Természetes személyek jelenléte

Ágazat vagy alágazat

A piacra jutás korlátozásai

A nemzeti elbánás korlátozásai

További kötelezettségvállalások

I. HORIZONTÁLIS KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOK

AZ EBBEN A LISTÁBAN SZEREPLŐ VALAMENNYI ÁGAZAT

Az Európai Unió további kötelezettségvállalásként vállalja az INF/SDR/1. sz. dokumentum II. szakaszában foglalt előírások betartását az e listán szereplő valamennyi ágazatra vonatkozóan, a pénzügyi szolgáltatások kivételével.

Az Európai Unió további kötelezettségvállalásként vállalja az INF/SDR/1. sz. dokumentum III. szakaszában foglalt előírások betartását a listán szereplő pénzügyi szolgáltatási ágazatok tekintetében.

(1)    A tagok elismerik, hogy a megállapodás VI. cikkének (4) bekezdése alapján további előírások kidolgozására kerülhet sor.
(2)    A vonatkozó eljárások közé tartozik a Marrákesi Egyezmény IX. cikke (3) bekezdésének b) pontja szerinti mentesség iránti kérelem vagy a GATS XXI. cikkére való hivatkozás.
(3)    Az illetékes hatóságoknak nem kell megkezdeniük a kérelmek feldolgozását a hivatalos munkaidőn és munkanapokon kívül.
(4)    Az illetékes hatóságok előírhatják, hogy valamennyi információt meghatározott formátumban kell benyújtani annak érdekében, hogy azokat „feldolgozás céljából hiánytalannak” lehessen tekinteni.
(5)    Az „írásban” kifejezés az elektronikus formára is vonatkozhat.
(6)    Az illetékes hatóságok a szóban forgó követelményt azáltal is teljesíthetik, hogy a kérelmezőt előzetesen írásban – többek között közzétett intézkedés révén – tájékoztatják arról, hogy a kérelem benyújtásának időpontjától számított meghatározott idő elteltével a válaszadás elmulasztása a kérelem elfogadását vagy elutasítását jelenti.
(7)    A vonatkozó lehetőség biztosítása nem vonja maga után, hogy az illetékes hatóságnak meg kellene hosszabbítania a határidőket.
(8)    Az illetékes hatóságok előírhatják, hogy a kérelmet tartalmilag felül kell vizsgálni.
(9)    Az illetékes hatóságok nem felelősek a hatáskörükön kívül eső okok miatti késedelmekért.
(10)    Az engedélyezési díjak nem foglalják magukban a természetes erőforrások használatáért, az árverésért, pályáztatásért és a koncessziók vagy az egyetemes szolgáltatásnyújtáshoz való kötelező hozzájárulások egyéb megkülönböztetésmentes odaítélésért fizetendő összegeket.
(11)    Az egyértelműség érdekében ez a rendelkezés nem ír elő konkrét igazgatási struktúrát; a döntéshozatali folyamatra és a döntések kezelésére vonatkozik.
(12)    Ezen előírások alkalmazásában a „közzéteszi” kifejezés hivatalos kiadványban, például hivatalos közlönyben vagy hivatalos weboldalon való megjelentetést jelent. Ajánlott, hogy a tagok az elektronikus kiadványokat egyetlen portálon tegyék közzé..
(13)    E szakasz (14)–(17) bekezdése elismeri, hogy a tagok különböző rendszerekkel rendelkeznek ahhoz, hogy bizonyos intézkedésekről elfogadásuk előtt konzultáljanak az érdekeltekkel és más tagokkal, és hogy az e szakasz (14) bekezdésében meghatározott alternatívák eltérő jogrendszereket tükröznek.
(14)    Ez a rendelkezés nem érinti a tag azon végleges döntését, hogy szolgáltatásnyújtás engedélyezésére vonatkozó intézkedést fogad el vagy tart fenn.
(15)    Magától értetődik, hogy az erőforrások szűkössége szerepet játszhat annak meghatározásában, hogy megfelelő-e a megkeresések megválaszolására szolgáló mechanizmus.
(16)    Az illetékes nemzetközi szervezetek kifejezés azokra a nemzetközi testületekre vonatkozik, amelyek tagsága nyitva áll legalább az összes WTO-tag illetékes szervei előtt.
(17)    E kritériumok közé tartozhat többek között a szolgáltatás nyújtására való felkészültség és képesség, beleértve a tag azon képességét, hogy a szolgáltatásnyújtást a szabályozási jellegű, például egészségügyi vagy környezetvédelmi követelményekkel összhangban végezze el. Az illetékes hatóságok értékelhetik az egyes kritériumok súlyát.
(18)    E rendelkezés alkalmazásában nem minősül hátrányos megkülönböztetésnek az észszerű és objektív eltérő bánásmód, amely jogszerű cél elérésére irányul, valamint a férfiak és nők közötti tényleges egyenlőség felgyorsítását célzó különleges átmeneti intézkedések tagok általi elfogadása.
(19)    Az illetékes hatóságoknak nem kell megkezdeniük a kérelmek feldolgozását a hivatalos munkaidőn és munkanapokon kívül.
(20)    Az illetékes hatóságok előírhatják, hogy valamennyi információt meghatározott formátumban kell benyújtani annak érdekében, hogy azokat „feldolgozás céljából hiánytalannak” lehessen tekinteni.
(21)    Az „írásban” kifejezés az elektronikus formára is vonatkozhat.
(22)    Az illetékes hatóságok a szóban forgó követelményt azáltal is teljesíthetik, hogy a kérelmezőt előzetesen írásban – többek között közzétett intézkedés révén – tájékoztatják arról, hogy a kérelem benyújtásának időpontjától számított meghatározott idő elteltével a válaszadás elmulasztása a kérelem elfogadását vagy elutasítását jelenti.
(23)    A vonatkozó lehetőség biztosítása nem vonja maga után, hogy az illetékes hatóságnak meg kellene hosszabbítania a határidőket.
(24)    Az illetékes hatóságok előírhatják, hogy a kérelmet tartalmilag felül kell vizsgálni.
(25)    Az illetékes hatóságok nem felelősek a hatáskörükön kívül eső okok miatti késedelmekért.
(26)    Az engedélyezési díjak nem foglalják magukban a természetes erőforrások használatáért, az árverésért, pályáztatásért és a koncessziók vagy az egyetemes szolgáltatásnyújtáshoz való kötelező hozzájárulások egyéb megkülönböztetésmentes odaítélésért fizetendő összegeket.
(27)    Az egyértelműség érdekében ez a rendelkezés nem ír elő konkrét igazgatási struktúrát; a döntéshozatali folyamatra és a döntések kezelésére vonatkozik.
(28)    Ezen előírások alkalmazásában a „közzéteszi” kifejezés hivatalos kiadványban, például hivatalos közlönyben vagy hivatalos weboldalon való megjelentetést jelent. Ajánlott, hogy a tagok az elektronikus kiadványokat egyetlen portálon tegyék közzé..
(29)    E szakasz (12)–(15) bekezdése elismeri, hogy a tagok különböző rendszerekkel rendelkeznek ahhoz, hogy bizonyos intézkedésekről elfogadásuk előtt konzultáljanak az érdekeltekkel és más tagokkal, és hogy az e szakasz (12) bekezdésében meghatározott alternatívák eltérő jogrendszereket tükröznek.
(30)    Ez a rendelkezés nem érinti a tag azon végleges döntését, hogy szolgáltatásnyújtás engedélyezésére vonatkozó intézkedést fogad el vagy tart fenn.
(31)    Magától értetődik, hogy az erőforrások szűkössége szerepet játszhat annak meghatározásában, hogy megfelelő-e a megkeresések megválaszolására szolgáló mechanizmus.
(32)     E kritériumok közé tartozhat többek között a szolgáltatás nyújtására való felkészültség és képesség, beleértve a tag azon képességét, hogy a szolgáltatásnyújtást a szabályozási jellegű követelményekkel összhangban végezze el. Az illetékes hatóságok értékelhetik az egyes kritériumok súlyát.
(33)    E rendelkezés alkalmazásában nem minősül hátrányos megkülönböztetésnek az észszerű és objektív eltérő bánásmód, amelynek célja jogszerű cél elérése, valamint a férfiak és nők közötti tényleges egyenlőség felgyorsítását célzó ideiglenes különleges intézkedések tagok általi elfogadása.
(34) *    E felülvizsgálat célja, hogy az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listák felsorolása kiegészüljön Salvadorral.