EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2022.5.10.

COM(2022) 199 final

2022/0141(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Unió és a Guyanai Szövetkezeti Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodásnak az Európai Unió nevében történő aláírásáról

INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

•A javaslat indokai és céljai

A Tanács által 2003-ban jóváhagyott 1 , az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és az erdészeti termékek kereskedelmére vonatkozó uniós cselekvési terv (FLEGT cselekvési terv) 2 az illegális fakitermelés megállítását célzó számos intézkedésjavaslatot tartalmaz. Az említett intézkedések között szerepel a fakitermelő országoknak nyújtott támogatás, az illegálisan kitermelt fa kereskedelme elleni küzdelemre irányuló multilaterális együttműködés, a magánszektor kezdeményezéseinek támogatása, valamint olyan fellépések, amelyek az illegális fakitermelést ösztönző tevékenységekbe való befektetések megakadályozását célozzák. A cselekvési terv sarkalatos pontja az Unió és a fakitermelő országok közötti FLEGT-partnerségek létrehozása. A Tanács 2005-ben elfogadta az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló 2173/2005/EK rendeletet 3 , amely lehetővé teszi a FLEGT-partnerségek keretében az Unióba behozott faanyag jogszerűségének ellenőrzését.

2005-ben a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy FLEGT partnerségi megállapodásra irányuló tárgyalásokat folytasson a fakitermelő országokkal 4 .

A Bizottság 2013-ban tárgyalásokat kezdett a Guyanai Szövetkezeti Köztársasággal. A Bizottság az erdészeti munkacsoportnak és a FLEGT/az uniós fakitermelési rendelettel foglalkozó bizottságnak címzett jelentések révén rendszeresen tájékoztatta a Tanácsot a tárgyalások haladásáról. A Bizottság az Európai Parlamentet és az érintett feleket is folyamatosan tájékoztatta a tárgyalásokról.

Az EU és Guyana közötti önkéntes partnerségi megállapodás valamennyi olyan elemre kitér, amely a Tanács tárgyalási irányelveiben szerepelt. Létrehoz egy engedélyezési rendszert, amely ellenőrzi és megerősíti az EU-ba és a nem uniós országokba exportált fatermékek, valamint az országon belül értékesített faanyagok jogszerűségét. Guyana vállalja, hogy csak olyan faanyagot importál, amelyet a származási ország jogszabályainak megfelelően termeltek ki. Ennek érdekében Guyana a kellő gondosság elvén alapuló külön jogszabályt fog elfogadni. A jogszerűség fogalmának meghatározása egy sor átfogó jellegű, Guyana által megerősített nemzeti és nemzetközi jogszabályon alapul, amelyek tükrözik a fenntartható erdőgazdálkodás három alappillérét. 

Guyana vállalja továbbá, hogy felülvizsgálja erdészeti jogszabályait, és szükség esetén megerősíti azokat. Meghatározta továbbá a jogszerűséget biztosító rendszer nyomon követésének és a rendszer független ellenőrzésének a keretét. Az említett intézkedések végrehajtásával kapcsolatban a felek ambiciózus, (a hatálybalépéstől számított) hatéves időtávban állapodtak meg. Ezek az elemek a megállapodás mellékleteiben szerepelnek, amelyek részletesen ismertetik a faanyagokra vonatkozó guyanai jogszerűség-igazolási rendszer kidolgozását támogató struktúrákat, valamint a FLEGT engedélyezési rendszer elindítására vonatkozó jövőbeli döntés meghozatalának kritériumait.

A megállapodás létrehoz egy nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottságot, melynek keretében az EU és Guyana párbeszédet folytat és együttműködik az engedélyezési rendszerrel kapcsolatban. Rögzíti az érdekelt felek bevonásának, valamint a társadalmi biztosítékok, az elszámoltathatóság és az átláthatóság biztosításának elveit. A megállapodás kitér továbbá arra, milyen módon kezelik majd a panaszokat és valósítják meg a nyomonkövetést és a jelentéstételt.

A 2173/2005/EK rendelet II. mellékletében szereplő termékeken túlmenően a megállapodás kiterjed a jelenleg Guyanában előállított, oda importált és onnan exportált valamennyi fatermékre.

A megállapodás a megkülönböztetés tilalmának elvén nyugszik, melynek megfelelően az erdőalapú ágazaton belüli és az azon kívüli érdekelt felekre egyarán vonatkozik. Az ilyen érdekelt felek közé tartozik a magánszektor, a civil társadalom, a helyi és őslakos közösségek, valamint az erdőktől függő más érintettek.

A megállapodás rendelkezéseket tartalmaz az importtermékek uniós határokon történő, a FLEGT engedélyezési rendszerről szóló 2173/2005/EK rendelet, valamint az annak végrehajtására vonatkozó részletes rendelkezések megállapításáról szóló 1024/2008/EK rendelet szerinti ellenőrzéséről. A megállapodás tartalmazza a guyanai FLEGT-engedély leírását, amely az 1024/2008/EK végrehajtási rendeletben rögzített formátumot követi.

•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

•Jogalap

•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

•Arányosság

•A jogi aktus típusának megválasztása

3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

•A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata

•Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk

•Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

•Hatásvizsgálat

•Célravezető szabályozás és egyszerűsítés

•Alapjogok

4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

5.EGYÉB ELEMEK

•Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai

•Magyarázó dokumentumok (irányelvek esetén)

•A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata

2022/0141 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Unió és a Guyanai Szövetkezeti Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodásnak az Európai Unió nevében történő aláírásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben annak 218. cikke (5) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)2003 májusában a Bizottság elfogadta a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek címzett, „Az erdészeti jogszabályok végrehajtása, erdészeti irányítás és erdészeti termékek kereskedelme (FLEGT) – javaslat uniós cselekvési tervre” című közleményt 5 , amely az illegális fakitermelés elleni fellépést célzó intézkedéseket sürgetett a fakitermelő országokkal kialakítandó önkéntes partnerségi megállapodások útján. A Tanács a cselekvési tervről 2003 októberében fogadta el következtetéseit 6 , 2005. július 11-én pedig az Európai Parlament állásfoglalást 7 fogadott el a témában.

(2)2005. december 5-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy partnerségi megállapodásra irányuló tárgyalásokat kezdjen a fakitermelő országokkal az erdészeti jogszabályok végrehajtásával, az erdészeti irányítással és az erdészeti termékek kereskedelmével kapcsolatos uniós cselekvési terv végrehajtása érdekében.

(3)2005. december 20-án a Tanács elfogadta a 2173/2005/EK rendeletet 8 , amely FLEGT engedélyezési rendszert hozott létre az Unióba irányuló faanyag-behozatal tekintetében azon országok vonatkozásában, amelyekkel az Unió önkéntes partnerségi megállapodást kötött.

(4)Az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) megkötésére irányuló, a Guyanai Szövetkezeti Köztársasággal folytatott tárgyalásokat a megállapodás 2018. november 23-i parafálásával sikeresen lezárták.

(5)A megállapodást ezért az Európai Unió nevében alá kell írni, figyelemmel annak későbbi időpontban történő megkötésére,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Európai Unió és a Guyanai Szövetkezeti Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás aláírását a Tanács az Unió nevében jóváhagyja, figyelemmel az említett megállapodás megkötésére.

A megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.

2. cikk

A Tanács Főtitkársága – a megállapodás megkötésére figyelemmel – meghatalmazza a Bizottság által kijelölt személyt vagy személyeket a megállapodás aláírására.

3. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

(1)    HL C 268., 2003.11.7., 1. o.

(2)    COM(2003) 251.

(3)    HL L 347., 2005.12.30., 1. o.

(4)    A Tanács 10229/2/05 korlátozott terjesztésű dokumentuma (a minősítést 2015. szeptember 24-én oldották fel).

(5)    COM(2003) 251.

(6)    HL C 268., 2003.11.7., 1. o.

(7)    HL C 157E, 2006.7.6., 482. o.

(8)    A Tanács 2005. december 20-i 2173/2005/EK rendelete az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról (HL L 347., 2005.12.30., 1. o.).

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2022.5.10.

COM(2022) 199 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Unió és a Guyanai Szövetkezeti Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodásnak az Európai Unió nevében történő aláírásáról

ÖNKÉNTES PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS A GUYANAI SZÖVETKEZETI KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTTI, AZ ERDÉSZETI JOGSZABÁLYOK VÉGREHAJTÁSÁRÓL, AZ ERDÉSZETI IRÁNYÍTÁSRÓL ÉS A FATERMÉKEK EURÓPAI UNIÓBA IRÁNYULÓ KERESKEDELMÉRŐL

AZ EURÓPAI UNIÓ, a továbbiakban: az Unió

és

A GUYANAI SZÖVETKEZETI KÖZTÁRSASÁG, a továbbiakban: Guyana,

a továbbiakban együttesen: a Felek,

FIGYELEMBE VÉVE az Unió és Guyana közötti – különösen az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti, 2000. június 23-án Cotonouban aláírt, Luxemburgban 2005. június 25-én és Ouagadougou-ban 2010. június 22-én felülvizsgált partnerségi megállapodás 1 (a továbbiakban: a Cotonoui Megállapodás) keretében megvalósuló – szoros munkakapcsolatot;

FIGYELEMBE VÉVE az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok karibi csoportja és az EU közötti fórum (CARIFORUM) 2010. májusi madridi csúcstalálkozóján elfogadott határozat alapján az Unió és a CARIFORUM-államok által közösen kidolgozott EU–karibi közös partnerségi stratégiát;

FIGYELEMBE VÉVE a 2018. március 4-én a Costa Rica-i Escazúban elfogadott, a Latin-Amerikában és a Karib-térségben a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosság részvételéről és az igazságszolgáltatásról szóló regionális megállapodást;

FIGYELEMBE VÉVE az egyrészről a CARIFORUM-államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti gazdasági partnerségi megállapodást 2 ;

FIGYELEMBE VÉVE az Európai Unió Tanácsának és az Európai Parlamentnek címzett, „Az erdészeti jogszabályok végrehajtása, az erdészeti irányítás és az erdészeti termékek kereskedelme (FLEGT) – Javaslat uniós cselekvési tervre” című bizottsági közleményt mint az illegális fakitermelés és az ahhoz kapcsolódó kereskedelem azonnali intézkedést szükségessé tévő problémája ügyében tett első lépést;

MEGERŐSÍTVE mindkét Félnek az ENSZ Alapokmánya iránti elkötelezettségét, figyelemmel továbbá az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában és az őslakos népek jogairól szóló ENSZ-nyilatkozatban rögzített elvekre;

MEGERŐSÍTVE mindkét Félnek a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, a faji megkülönböztetés valamennyi formájának kiküszöböléséről szóló nemzetközi egyezmény és a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya iránti elkötelezettségét;

MEGERŐSÍTVE, hogy a Felek fontosnak tartják a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlesztési menetrendről szóló 2015-ös nyilatkozatban meghatározott elveket és kötelezettségvállalásokat, különösen a fenntartható fejlődés három – gazdasági, társadalmi és környezeti – dimenziójának kiegyensúlyozott és integrált módon történő megvalósítása iránti kötelezettségvállalást;

EMLÉKEZTETVE ezzel kapcsolatban a fenntartható fejlődési célokra és célkitűzésekre, különösen a 15.2. célkitűzésre, amely 2020-ig az összes típusú erdővel való fenntartható gazdálkodás megvalósításának előmozdítására, az erdőirtás megfékezésére, a pusztuló erdők visszaállítására, valamint globális szinten az erdőtelepítés és újraerdősítés jelentős növelésére irányul;

TUDATÁBAN a környezetről és a fejlődésről szóló, 1992. évi riói nyilatkozatban megállapított, a fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozó alapelvek jelentőségének, ideértve különösen a 10. alapelvet, amely a nyilvánosság tájékozottságának és környezetvédelmi kérdésekben való részvételének a fontosságára vonatkozik, a 20. alapelvet, amelyek a nőknek a környezetgazdálkodásban és -fejlesztésben betöltött szerepére vonatkozik, továbbá a 22. alapelvet, amely az őshonos lakosoknak és közösségeiknek, valamint az egyéb helyi közösségeknek a környezetgazdálkodásban és -fejlesztésben betöltött kulcsszerepére vonatkozik;

FELISMERVE az erdők kulcsfontosságú szerepét az éghajlatváltozás mérséklésében és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásban; és

EMLÉKEZTETVE ezzel összefüggésben az éghajlatváltozásról szóló Párizsi Megállapodásra, különösen annak 5. cikkére, amely szorgalmazza az erdőirtás és az erdőpusztulás következtében keletkező kibocsátások csökkentését, az erdők fokozott megőrzését és a fenntartható gazdálkodást;

TEKINTETTEL a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezményre (CITES), és különösen arra a követelményre, hogy a CITES-egyezményben részes Felek által az I., a II. és a III. függelékben felsorolt fajok egyedeire vonatkozóan kibocsátott kiviteli engedélyeket csak bizonyos feltételek mellett lehet kiadni, így különösen csak akkor, ha ezen egyedek beszerzésére nem az állat- és növényvilág védelmét szolgáló, vonatkozó jogszabályok megsértésével került sor;

MEGERŐSÍTVE, hogy a Felek fontosnak tartják a többoldalú kereskedelmi rendszereket szabályozó alapelveket és szabályokat, különösen az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezményben (GATT), valamint a Kereskedelmi Világszervezetet (WTO) létrehozó, 1994. április 15-i Marrákesi Egyezmény 1A. mellékletében felsorolt egyéb többoldalú megállapodásokban foglalt jogokat és kötelezettségeket, továbbá azt, hogy ezeket átlátható és megkülönböztetéstől mentes módon kell alkalmazni;

TEKINTETTEL az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló, 2005. december 20-i 2173/2005/EK tanácsi rendeletre;

ELISMERVE Guyana elkötelezettségét a jó kormányzás, a fenntartható erdőgazdálkodás, a jogszabályok végrehajtása és a faanyagok jogszerű kereskedelme további támogatása iránt;

ELISMERVE, hogy a FLEGT önkéntes partnerségi megállapodás tovább fogja erősíteni a fenntartható erdőgazdálkodást, és elő fogja segíteni az éghajlatváltozás elleni küzdelmet az erdőirtás és erdőpusztulás következtében keletkező kibocsátás csökkentése, valamint az erdők megóvása és a fenntartható erdőgazdálkodás, illetve a fejlődő országokban az erdők révén megvalósuló szén-dioxid-megkötés fokozása (REDD+ program) által;

ELISMERVE, hogy a faanyagokra vonatkozó guyanai jogszerűség-igazolási rendszert azzal a céllal alakították ki, hogy biztosítsák az e megállapodás hatálya alá tartozó valamennyi fatermék jogszerűségét, a célállomástól függetlenül;

TUDOMÁSUL VÉVE annak fontosságát, hogy valamennyi, az erdészeti ágazaton belül és kívül tevékenykedő érdekelt felet bevonják – saját képviseleti intézményeiken keresztül – e megállapodás végrehajtásába, függetlenül az érdekelt felek nemétől, életkorától, tartózkodási helyétől, vallási vagy világnézeti meggyőződésétől, etnikai származásától, bőrszínétől, anyanyelvétől, fogyatékosságától vagy egyéb státusától, beleértve a magánszektorból, a civil társadalomból, a helyi és őslakos közösségekből származó, valamint az erdőktől függő egyéb személyeket;

MEGERŐSÍTVE az Alkotmány, a nemzeti jogszabályok és a nemzetközi eszközök szerinti kötelezettségvállalásait, Guyana hatékony mechanizmusokat hoz létre annak érdekében, hogy valamennyi érdekelt fél hozzájárulhasson e megállapodás végrehajtásához;

ELISMERVE, hogy a nem bizalmas információk közzététele elengedhetetlen ahhoz, hogy az erdészeti ágazaton belüli és kívüli összes érintett érdekelt fél – függetlenül azok nemétől, életkorától, tartózkodási helyétől, vallási vagy világnézeti meggyőződésétől, etnikai származásától, bőrszínétől, anyanyelvétől, fogyatékosságától vagy egyéb státusától – teljes körű és tényleges részvétele lehetővé váljon, továbbá hogy ennélfogva az információk rendelkezésre bocsátása e megállapodás végrehajtásának központi eleme;

AZZAL AZ ELHATÁROZÁSSAL, hogy a Felek törekszenek az e megállapodás végrehajtásának következményeként adott esetben az erdészeti ágazaton belüli és kívüli érintett érdekelt felekre gyakorolt kedvezőtlen hatások lehető legnagyobb mértékben történtő csökkentésére,

A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODNAK MEG:

1. CIKK

Célkitűzés

E megállapodás célja a Feleknek a valamennyi erdőtípus fenntartható kezelésére vonatkozó közös elkötelezettségével összhangban az, hogy jogi keretet szolgáltasson annak biztosítására, hogy a Guyanából az Unióba importált és e megállapodás hatálya alá tartozó valamennyi fatermék előállítása jogszerűen történjen, és hogy ezzel ösztönözze a fatermékek kereskedelmét.

Ezen túlmenően ez a megállapodás biztosítja a Felek által folytatott párbeszéd és együttműködés alapjait e megállapodás teljes körű végrehajtásának ösztönzése és előmozdítása, valamint az erdészeti jogszabályok végrehajtásának és irányításának a javítása érdekében.

2. CIKK

Fogalommeghatározások

E megállapodás alkalmazásában:

(a)    „illetékes hatóságok”: az Unió tagállamai által a FLEGT-engedélyek átvételére, ellenőrzésére és elfogadására kijelölt hatóságok;

(b)    „kivitel”: fatermékek Guyana földrajzi területének bármely részéről történő fizikai kivitele vagy kiszállítása; a Guyanán áthaladó fatermékek kivételével;

(c)    „FLEGT-engedély”: olyan, a IV. melléklet 1. függelékében meghatározott dokumentum, amely igazolja, hogy a szállítmány jogszerű forrásból származik, és azt az e megállapodásban foglalt kritériumok alapján ellenőrizték;

(d)    „HR-kód”: a Vámigazgatások Világszervezetének keretében létrejött, a Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszeréről szóló nemzetközi egyezmény által létrehozott Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszer nómenklatúrájában meghatározott négy vagy hat számjegyű vámtarifaszám;

(e)    „behozatal az Unióba”: olyan fatermékeknek az Unióban történő szabad forgalomba bocsátása az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló, 2013. október 9-i 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 201. cikke értelmében, amelyek a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó részletes szabályok tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2015. július 28-i (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 1. cikkének 21. pontjában meghatározottak szerint nem minősíthetők „nem kereskedelmi jellegű” áruknak;

(f)    „független ellenőr”: olyan személy vagy szervezet, aki vagy amely rendszeres időközönként értékeli a guyanai jogszerűség-igazolási rendszer működését, hitelességét és hatékonyságát;

(g)    „nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottság”: a Felek által e megállapodás irányításának, nyomon követésének és felülvizsgálatának megkönnyítése érdekében – beleértve a független ellenőrzés irányítását – létrehozott bizottság, amely előmozdítja a Felek közötti párbeszédet és információcserét is;

(h)    „jogszerűen előállított fatermékek” (a továbbiakban „jogszerű fatermék” megnevezéssel is szerepelhet): a II. mellékletben meghatározott guyanai jogszabályokkal és e megállapodás egyéb vonatkozó rendelkezéseivel összhangban beszerzett, kitermelt, előállított, feldolgozott, szállított és kereskedelmi forgalomba hozott fatermékek; importált fatermékek esetében a kitermelés helye szerinti ország vonatkozó jogszabályaival és az V. mellékletben ismertetett eljárásokkal összhangban kitermelt, előállított, feldolgozott, szállított és exportált fatermékeket jelenti;

(i)    „engedélyező hatóság”: a Guyana által a FLEGT-engedélyek kiadására és érvényesítésére kijelölt hatóság;

(j)    „szabad forgalomba bocsátás”: olyan uniós vámeljárás, amelynek során a nem uniós áru uniós vámjogi státuszt szerez (a 952/2013/EU rendelettel összhangban), és a következőket foglalja magában: az esedékes behozatali vámok beszedése; az esedékes behozatali vámok beszedése; lehetőség szerint egyéb terhek beszedése; kereskedelempolitikai intézkedések, tilalmak és korlátozások alkalmazása; és más, az áruk behozatala tekintetében megállapított alakiságok elvégzése;

(k)    „szállítmány” a FLEGT-engedély hatálya alá tartozó azon fatermékmennyiség, amelyet az áruküldő vagy a feladó Guyanából küldött, és amelyet uniós vámhivatalban szabad forgalomba bocsátás céljából bemutatnak;

(l)    „tranzit-fatermékek”: a guyanai vámhatóságok felügyelete mellett harmadik országból Guyana területére behozott és ugyanolyan formában, a származási hely változása nélkül kivitt fatermékek;

(m)    „fatermékek”: az I. mellékletben felsorolt termékek.

3. CIKK

FLEGT engedélyezési rendszer

1.    A Felek között létrejön az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és a kereskedelemre (FLEGT) vonatkozó engedélyezési rendszer. A FLEGT engedélyezési rendszer keretében létrehozott eljárások és követelmények célja, hogy a FLEGT-engedélyek útján ellenőrizzék és igazolják, hogy a Guyanából az Unióba szállított fatermékeket jogszerűen állították elő. Az Unió a 2173/2005/EK rendelettel és e megállapodással összhangban az ilyen szállítmányok Guyanából az Unióba történő behozatalát csak akkor fogadja el, ha azok rendelkeznek FLEGT-engedélyekkel.

2.    A FLEGT engedélyezési rendszer az I. mellékletben felsorolt fatermékekre vonatkozik.

3.    A Felek megállapodnak abban, hogy minden szükséges intézkedést megtesznek a FLEGT engedélyezési rendszer végrehajtása érdekében.

4. CIKK

Az engedélyező hatóság

1.    Guyana kijelöli a FLEGT engedélyező hatóságot, és írásban tájékoztatja az Európai Bizottságot az engedélyező hatóság elérhetőségéről. A Felek nyilvánosságra hozzák ezt az információt.

2.    Az engedélyező hatóság igazolja, hogy a fatermékek előállítása jogszerűen, a II. mellékletben felsorolt jogszabályokkal összhangban történt. Az engedélyező hatóság a Guyanában jogszerűen előállított és az Unióba irányuló kivitelre szánt fatermékek minden egyes szállítmányára vonatkozóan kiállítja a FLEGT-engedélyeket.

3.    Az importált faanyag vonatkozásában az engedélyező hatóság nem állítja ki a FLEGT-engedélyt azon fatermékek tekintetében, amelyeket nem a kitermelés vagy az előállítás helye szerinti ország jogszabályaival összhangban termeltek ki, állítottak elő vagy exportáltak.

4.    Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedélyek kibocsátására vonatkozó eljárásait hozzáférhetővé teszi a nyilvánosság számára, és ezek hozzáférhetőségét fenntartja.

5.    Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedélyek hatálya alá tartozó valamennyi szállítmányról nyilvántartást vezet az adatvédelemre vonatkozó különféle nemzeti jogszabályokkal és szakpolitikákkal, valamint az információk bizalmas jellegével összhangban, és az exportőrök védett adatai bizalmas jellegének tiszteletben tartása mellett lehetővé teszi az említett nyilvántartásnak a 11. cikkben említett független ellenőrzését.

5. CIKK

Az Unió illetékes hatóságai

1.    Az Európai Bizottság írásban tájékoztatja Guyanát az Unió tagállamai által kijelölt illetékes hatóságok elérhetőségéről. Ezt az információt a Felek nyilvánosságra hozzák.

2.    Az illetékes hatóságok a szállítmányoknak az Unióban történő szabad forgalomba bocsátását megelőzően igazolják, hogy valamennyi szállítmány rendelkezik érvényes FLEGT-engedéllyel. Amennyiben a FLEGT-engedély érvényességét illetően bármilyen kétség merül fel, a szállítmány III. melléklet szerinti szabad forgalomba bocsátása visszavonható, és a szállítmány lefoglalható.

3.    Az illetékes hatóságok nyilvántartják a beérkezett FLEGT-engedélyeket, és a nyilvántartást évente közzéteszik.

4.    Az illetékes hatóságok az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályokkal összhangban lehetővé teszik a vonatkozó iratokhoz és adatokhoz való hozzáférést azon személyek vagy szervezetek számára, akiket/amelyeket Guyana független ellenőrként jelöl ki.

5.    Az 5. cikk (2) bekezdése nem vonatkozik azon fatermékekre, amelyek a CITES függelékeiben felsorolt fafajokból származnak, amennyiben ezekre a termékekre a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló, 1996. december 9-i 338/97/EK tanácsi rendeletben meghatározott vizsgálóbizottsági eljárások vonatkoznak. Ugyanakkor a szóban forgó vizsgálóbizottsági eljárások hatálya alá tartozó fatermékekre a faanyagokra vonatkozó, a 8. cikkben említett guyanai jogszerűség-igazolási rendszer szerinti jogszerűség-ellenőrzés vonatkozik.

6. CIKK

FLEGT-engedélyek

1.    A FLEGT-engedélyeket az engedélyező hatóság bocsátja ki annak igazolására, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő.

2.    A FLEGT-engedélyeket angol nyelven kell kiállítani és kitölteni a IV. mellékletben meghatározott formanyomtatványon.

3.    A Felek közös megállapodással elektronikus rendszert hozhatnak létre a FLEGT-engedélyek kiállítására, továbbítására és átvételére.

4.    A FLEGT-engedélyekre vonatkozó műszaki előírásokat, az engedélyek formátumát és az engedélyek kiadására vonatkozó eljárást a IV. melléklet tartalmazza.

7. CIKK

A jogszerűen előállított fatermék fogalmának meghatározása

1.    E megállapodás alkalmazásában a „jogszerűen előállított fatermék” meghatározását a 2. cikk h) pontja és a II. melléklet tartalmazza. A II. melléklet meghatározza a guyanai nemzeti jogi keretet és azokat az elveket, kritériumokat, mutatókat és ellenőrzési szempontokat, amelyeknek eleget kell tenni ahhoz, hogy a fatermékek FLEGT-engedélyt kapjanak.

2.    Guyana elvégzi az erdészeti ágazatra alkalmazandó, a II. mellékletben bemutatott nemzeti jogi keretének felülvizsgálatát azzal a céllal, hogy szükség esetén megerősítse, valamint végrehajtsa a vonatkozó szakpolitikákat, jogszabályokat, előírásokat, szabályzatokat, stratégiákat, iránymutatásokat, önkéntes intézkedéseket és magatartási szabályzatokat.

8. CIKK

A faanyagokra vonatkozó guayanai jogszerűség-igazolási rendszer (GTLAS)

1.    Guyana – az V. mellékletben foglaltak szerinti – faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszert (GTLAS) hoz létre, amellyel adott esetben fejleszti meglévő rendszerét, amely annak igazolására szolgál, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő, és hogy az Unióba csak az így igazolt szállítmányokat viszik ki.

2.    A GTLAS keretében megfelelőségi ellenőrzéseket kell végezni – a célzott piactól függetlenül – annak biztosítása céljából, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő, és hogy nem állítottak ki FLEGT-engedélyeket olyan fatermékszállítmányokra, amelyeket nem jogszerűen állítottak elő, vagy amelyeknek származása ismeretlen.

9. CIKK

A faanyagokra vonatkozó guayanai jogszerűség-igazolási rendszer (GTLAS) alkalmazása az e megállapodás hatálya alá tartozó fatermékekre

1.    A GTLAS alkalmazásával Guyana igazolja a nem uniós piacokra exportált fatermékek és a belföldi piacán értékesített fatermékek jogszerűségét, ezenkívül igazolja a behozott fatermékek jogszerűségét, ennek során pedig az e megállapodás végrehajtása céljából kialakított rendszert alkalmazza.

2.    Az Unió a GTLAS alkalmazásának támogatása érdekében ösztönzi a rendszer használatát a más nemzetközi piacokon vagy harmadik országokkal folytatott kereskedelem során.

3.    Az Unió – alkalmazandó jogszabályaival összhangban – intézkedéseket tesz, hogy megakadályozza az illegálisan kitermelt faanyag és az abból készült termékek forgalomba hozatalát.

10. CIKK

A FLEGT-engedély hatálya alatt álló szállítmányok szabad forgalomba bocsátása

1.    A FLEGT-engedélyek hatálya alatt álló szállítmányoknak az Unióban történő szabad forgalomba bocsátását szabályozó eljárásokat a III. melléklet tartalmazza.

2.    Amennyiben az illetékes hatóság alapos indokkal feltételezi, hogy az engedély érvénytelen, nem valódi, vagy nem felel meg a szállítmánynak, amelyre állítólag vonatkozik, akkor a III. mellékletben meghatározott eljárásokat alkalmazhatja.

3.    Ha a FLEGT-engedélyekkel kapcsolatban tartós ellentétek vagy nehézségek merülnek fel az engedélyező hatóság és az illetékes hatóságok között, akkor az ügy a 20. cikkben említett közös ellenőrzési és felülvizsgálati mechanizmus elé utalható.

11. CIKK

Független ellenőr

1.    A Felek megállapodnak abban, hogy a GTLAS működésének, hitelességének és hatékonyságának értékelése céljából közösen megállapított időközönként független ellenőr szolgáltatásait veszik igénybe.

2.    Guyana az Unióval folytatott egyeztetést követően, a VI. mellékletben felsorolt feladatok teljesítése céljából független ellenőr szolgáltatásait veszi igénybe.

3.    A független ellenőr olyan természetes vagy jogi személy vagy személyek csoportja, akivel/amellyel szemben nem áll fenn összeférhetetlenség, többek között az ellenőrnek az Unióval vagy Guyana erdészeti ágazati szabályozó hatóságaival, engedélyező hatóságával, a jogszerű faanyag-előállítás igazolásával megbízott bármely szervvel vagy az erdészeti ágazatban működő bármely kereskedelmi szereplővel fennálló szervezeti vagy kereskedelmi kapcsolata révén.

4.    A független ellenőr olyan dokumentált irányítási struktúra, közzétett stratégiák, módszerek és eljárások szerint működik, amelyek megfelelnek a nemzetközileg elfogadott helyes gyakorlatnak.

5.    A független ellenőr a munkájával kapcsolatosan felmerülő panaszokat a 20. cikkben említett nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottság elé utalja.

6.    A független ellenőr a VI. mellékletben szereplő eljárási útmutató szerint, jelentések útján továbbítja észrevételeit a Feleknek. A független ellenőr jelentéseit a IX. mellékletben ismertetett eljárás szerint közzé kell tenni.

7.    A Felek az adatvédelemre és az információk bizalmas kezelésére vonatkozó különböző nemzeti jogszabályaikkal és politikáikkal összhangban elősegítik a független ellenőr munkáját, biztosítva különösen a következőket:

−    a feladatainak ellátásához szükséges dokumentumokhoz, információkhoz és más anyagokhoz való hozzáférés;

−    a szükséges dokumentumok, információk és más anyagok rögzítése és duplikálása.

12. CIKK

Szabálytalanságok

A Felek a 22. cikkel összhangban írásban tájékoztatják egymást arról, ha a FLEGT engedélyezési rendszer kijátszásával kapcsolatos megalapozott gyanújuk merül fel, vagy ezt bizonyító információkat szereznek, ideértve többek között a következőket:

(a)    a kereskedelem kijátszása, ideértve a Guyanából az Unióba irányuló kereskedelem harmadik országon keresztül történő átirányítását, amennyiben okkal feltételezhető az, hogy erre az engedélyezési követelmények kijátszásának szándékával került sor;

(b)    FLEGT-engedélyek, amelyek harmadik országból származó, feltehetően jogszerűtlenül előállított faanyagot tartalmazó fatermékekre vonatkoznak;

(c)    a FLEGT-engedélyek megszerzésével vagy felhasználásával kapcsolatos csalás.

13. CIKK

A FLEGT engedélyezési rendszer működésbe lépése

1.    A Felek a 20. cikkben említett nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottságon keresztül értesítik egymást, amikor megítélésük szerint megtették a szükséges előkészületeket a FLEGT engedélyezési rendszer teljes körű üzembe helyezésére.

2.    A Felek a nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottságon keresztül megbízást adnak a FLEGT-engedélyezés független értékelésére. Az értékelés megállapítja, hogy a GTLAS rendszer ellátja-e a funkcióit a VIII. mellékletben meghatározott kritériumok alapján, és hogy a FLEGT-engedélyek fogadására, ellenőrzésére és elfogadására szolgáló uniós rendszerek működnek-e.

3.    A nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottság a 2. bekezdésben említett értékelés alapján ajánlást ad ki a FLEGT engedélyezési rendszer elindítására vonatkozóan.

4.    A nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottságnak a FLEGT engedélyezési rendszer elindítására vonatkozó ajánlása alapján a Felek írásban értesítik egymást a FLEGT engedélyezési rendszer működésbe lépésének időpontjáról.

5.    A nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottságnak a FLEGT engedélyezési rendszer alkalmazásának mellőzésére vonatkozó ajánlása alapján a Felek a nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottságon keresztül megállapodnak a rendszer elindításához szükséges intézkedésekről.

14. CIKK

A jelen megállapodás végrehajtásának ütemterve

A 20. cikkben említett nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottság ütemtervet dolgoz ki e megállapodás végrehajtására, és az ütemtervhez képest értékeli a végrehajtás előrehaladását.

15. CIKK

Támogató intézkedések

1.    A Felek azonosították a VII. mellékletben felsorolt területeket, ahol e megállapodás végrehajtása érdekében kiegészítő technikai és pénzügyi erőforrásokra van szükség.

2.    Az (1) bekezdés szerinti források biztosítása a Guyanának nyújtott támogatásra vonatkozó uniós és tagállami rendes programozási eljárások és Guyana költségvetési eljárása szerint történik.

3.    Guyana biztosítja, hogy az e megállapodás végrehajtásához szükséges kapacitások erősítése tükröződjék nemzeti tervezési eszközeiben, például szegénységcsökkentési stratégiáiban és költségvetéseiben.

4.    A Felek biztosítják, hogy az e megállapodás végrehajtásával kapcsolatos tevékenységeket összehangolják a vonatkozó meglévő és jövőbeli fejlesztési kezdeményezésekkel, köztük az erdőirtás és erdőpusztulás következtében keletkező kibocsátás csökkentését, valamint az erdők megóvását és a fenntartható erdőgazdálkodást, illetve a fejlődő országokban az erdők révén megvalósuló szén-dioxid-megkötés fokozását támogató intézkedésekkel.

16. CIKK

Az érdekelt felek részvétele e megállapodás végrehajtásában

1.    Guyana biztosítja, hogy a jelen megállapodás végrehajtása és nyomon követése átláthatóan és a részvételen alapuló módon, az összes érintett érdekelt féllel együtt, az érdekelt felek saját intézményein keresztül történjen, függetlenül azok nemétől, életkorától, tartózkodási helyétől, vallási vagy világnézeti meggyőződésétől, etnikai származásától, bőrszínétől, anyanyelvétől, fogyatékosságától vagy egyéb státusától, beleértve a magánszektorból, a civil társadalomból, a helyi és őslakos közösségekből származó, valamint az erdőktől függő egyéb személyeket.

2.    Guyana gondoskodik arról, hogy az érintett kormányhivatalok képviselőiből és más érdekelt felek képviselőiből álló nemzeti végrehajtási munkacsoport (NIWG) működjön, amellyel nyomon követhető e megállapodás végrehajtása.

3.    Guyana rendszeresen egyeztet valamennyi érdekelt féllel e megállapodás végrehajtásáról, függetlenül azok nemétől, életkorától, tartózkodási helyétől, vallási vagy világnézeti meggyőződésétől, etnikai származásától, bőrszínétől, anyanyelvétől, fogyatékosságától vagy egyéb státusától, beleértve a magánszektorból, a civil társadalomból, a helyi és őslakos közösségekből származó, valamint az erdőktől függő egyéb személyeket. Ezzel kapcsolatban Guyana az érdekelt felekkel való érdemi konzultációkra vonatkozó stratégiákat, részletes szabályokat és programokat dolgoz ki és alkalmaz.

4.    Az Európai Unió rendszeres konzultációkat folytat az érdekelt felekkel e megállapodás végrehajtásáról, a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, 1998. évi Aarhusi Egyezmény alapján fennálló kötelezettségeire is figyelemmel.

17. CIKK

Társadalmi biztosítékok

1.    A Felek az erdészeti ágazatban vagy azon kívül működő érdekelt szereplőkre – függetlenül a szóban forgó szereplők nemétől, életkorától, tartózkodási helyétől, vallási vagy világnézeti meggyőződésétől, etnikai származásától, bőrszínétől, anyanyelvétől, fogyatékosságától vagy egyéb státusától – gyakorolt esetleges kedvezőtlen hatások minimalizálása érdekében megállapodnak abban, hogy rendszeresen értékelik e megállapodás hatását.

2.    A Felek figyelemmel kísérik az e megállapodás által az érdekelt felekre kifejtett hatásokat, és megteszik a kedvezőtlen hatások csökkentését célzó, megfelelő és indokolt lépéseket, továbbá szükség esetén a kedvezőtlen hatások csökkentése érdekében további intézkedésekről állapodhatnak meg.

18. CIKK

Egyéb megállapodások végrehajtására vagy ratifikálására irányuló erőfeszítések

A Felek megerősítik azon nemzetközi és a regionális megállapodások, szerződések és egyezmények – például többoldalú környezetvédelmi megállapodások, éghajlat-politikai fellépésekről szóló megállapodások, emberi jogokról és az őshonos lakosok jogairól szóló szerződések, munkaügyi és kereskedelmi megállapodások – gyakorlati végrehajtása iránti elkötelezettségüket, amelyeknek részes felei. A Felek folyamatos és hosszú távú erőfeszítéseket tesznek a nemzetközi és regionális megállapodások, szerződések és egyezmények ratifikálása és további végrehajtása érdekében.

19. CIKK

Piaci ösztönzők

Az Unió e megállapodásra és más vonatkozó nemzetközi kötelezettségeire is figyelemmel arra törekszik, hogy az e megállapodás hatálya alá tartozó fatermékek tekintetében előmozdítsa a piacára történő kedvezményes bejutást. E törekvések különösen az alábbiakat foglalják magukban:

(a)    azon közbeszerzési és magánbeszerzési politikák ösztönzése, amelyek elismerik a jogszerűen előállított fatermékek biztosítása érdekében tett erőfeszítéseket; és

(b)    a FLEGT-engedéllyel rendelkező termékek kedvezőbb megítélése az uniós piacon.

20. CIKK

Nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottság

1.    A Felek e megállapodás irányításának, nyomon követésének és felülvizsgálatának megkönnyítése érdekében, a független ellenőrzés megszervezését is beleértve, nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottságot (a továbbiakban: vegyes bizottság) hoznak létre az e megállapodás hatálybalépésétől számított három hónapon belül. A vegyes bizottság megkönnyíti a Felek közötti párbeszédet és információcserét.

2.    Mindkét Fél kinevezi képviselőit a vegyes bizottságba, amely konszenzussal hoz döntéseket. A vegyes bizottság elnökségét társelnöki rendszerben egy Guyana és egy Unió által kijelölt tag látja el.

3.    A vegyes bizottság kidolgozza saját eljárási szabályzatát.

4.    A vegyes bizottság legalább évente kétszer ülésezik a Felek által előzetesen egyeztetett helyen és időben.

5.    A vegyes bizottság biztosítja munkája átláthatóságát, és a munkájával és határozataival kapcsolatos, a tárgyra vonatkozó információhoz való hozzáférést a nyilvánosság számára.

6.    A vegyes bizottság a X. mellékletben meghatározott kritériumok szerint éves jelentést tesz közzé.

7.    A vegyes bizottság részletes feladatait a IX. melléklet ismerteti.

21. CIKK

Jelentéstétel és az információk nyilvánosságra hozatala

1.    Az irányítás javítása érdekében elengedhetetlen az információkhoz való nyilvános hozzáférés, ebből következően e megállapodás szempontjából kiemelten fontos az érdekelt feleknek nyújtott tájékoztatás. Az információkat a rendszerek végrehajtásának és nyomon követésének megkönnyítése, és ezáltal az érdekelt felek és a fogyasztók bizalmának növelése, valamint a Felek elszámoltathatóságának biztosítása érdekében a nyilvánosság rendelkezésre kell bocsátani. A nyilvánosságra hozandó információk részletes leírását e megállapodás IX. melléklete tartalmazza.

2.    Mindkét Fél figyelembe veszi, hogy az 1. bekezdésben szereplő információ nyilvánosságra hozatala során melyek a legmegfelelőbb mechanizmusok (média, dokumentumok, internet, munkaértekezletek, éves jelentések stb.). A Felek különösen törekszenek arra, hogy a IX. mellékletben leírt végrehajtási módszerek segítségével megbízható, releváns és naprakész információt bocsássanak az erdészeti ágazattal kapcsolatban álló különféle érdekelt felek rendelkezésére.

22. CIKK

E megállapodás végrehajtására vonatkozó közlemények

1.    E megállapodás végrehajtásával kapcsolatos hivatalos közlemények megtételére a Felek következő képviselői jogosultak:

−    a) Guyana esetében: a pénzügyminiszter;

−    b) az Unió esetében: az Unió guyanai küldöttségének vezetője.

2.    A Felek kellő időben közlik egymással az e megállapodás végrehajtásához szükséges információkat, ideértve az (1) bekezdésben említett képviselők személyében bekövetkezett változásokat is.

23. CIKK

Bizalmas információk

A Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy az e megállapodás alapján egymással kicserélt bizalmas információkat a jogszabályaik által előírt mértékben bizalmasan kezelik. Egyik Fél sem hoz nyilvánosságra az e megállapodás alapján egymással megosztott üzleti titkokat vagy bizalmas kereskedelmi információkat.

24. CIKK

Területi hatály

E megállapodást egyrészről azon a területen kell alkalmazni, ahol az Európai Unió működéséről szóló szerződést az abban meghatározott feltételek szerint alkalmazni kell, másrészről pedig Guyana területén.

25. CIKK

Konzultáció és közvetítés

1.    A Felek mindenkor törekszenek arra, hogy egyetértsenek a megállapodás értelmezésére és alkalmazására vonatkozóan, és a jogvitákat úgy rendezzék, hogy először a kölcsönösen elfogadott megoldás elérése céljából jóhiszeműen konzultációt és közvetítést kezdeményezzenek.

2.    A konzultációt megkezdeni kívánó Fél írásban értesíti a másik Felet és a vegyes bizottságot, beleértve a tárgy megjelölését és a kérelmet alátámasztó összefoglaló érveket.

3.    A konzultációt 40 napon belül meg kell kezdeni, és a kérelem benyújtásától számított 90 napon belül lezártnak kell tekinteni, kivéve, ha a két Fél másként állapodik meg. A fenti konzultációk ellenére sürgős esetekben bármelyik Fél 15 napon belül konzultációt kezdeményezhet. Az ilyen konzultáció a kérelem benyújtásának időpontjától számított 30 napon belül lezárul, kivéve, ha a két Fél másként állapodik meg.

4.    Amennyiben a konzultációk nem vezetnek kölcsönösen kielégítő megoldáshoz, a Felek közös megegyezéssel közvetítőhöz fordulhatnak. Mindazonáltal bármelyik Fél közvetítés igénybevétele nélkül választottbíróság elé terjesztheti a jogvitát.

5.    A Felek a közvetítés kérelmezésére vonatkozó megállapodás keltétől számított 15 napon belül közösen kiválasztanak egy közvetítőt. A közvetítő mindkét Féltől megkapja a beadványokat, és közvetítői ülést hív össze. Amennyiben a két Fél másként nem állapodik meg, a közvetítő legkésőbb a kiválasztását követő 60 napon belül véleményt nyilvánít a vita e megállapodás rendelkezéseivel összhangban történő rendezésének módjáról.

6.    A közvetítő véleménye nem kötelező erejű.

26. CIKK

Választottbíróság

1.    Amennyiben a Felek a 25. cikkben előírt konzultációk és közvetítés igénybevételével nem tudták rendezni a jogvitát, bármelyik Fél választottbírói testület létrehozására irányuló kérelmet nyújt be a másik Félnek és az Állandó Választottbíróság Nemzetközi Irodájának írásbeli értesítésével. A kérelem tartalmazza a szóban forgó intézkedéseket, és kifejti, hogy ezek az intézkedések miképpen sértik e megállapodás rendelkezéseit.

2.    A választottbírói testület három választottbíróból áll, akiket a partnerségi és együttműködési megállapodás 2012. évi választottbírósági szabályaival összhangban neveznek ki.

3.    A választottbírói testület döntése kötelező érvényű a Felekre nézve, amelyek minden szükséges intézkedést megtesznek annak érdekében, hogy jóhiszeműen megfeleljenek a választottbírói testület döntésének.

4.    A Felek tájékoztatják egymást és a vegyes bizottságot azokról az intézkedésekről, amelyeket a választottbírói testület döntésének való megfelelés érdekében hoztak. A vegyes bizottság felülvizsgálja a Felek által a döntésnek való megfelelés érdekében hozott intézkedéseket, és szükség esetén további vagy korrekciós intézkedéseket javasol a választottbírói testület döntésének való teljes megfelelés biztosítása érdekében. Bármelyik Fél kérheti a választottbírói testületet, hogy döntsön az eredeti döntésnek való megfelelésről.

5.    A választottbíróság eljárási szabályait a vegyes bizottság határozza meg.

27. CIKK

Módosítások

1.    Az e megállapodást módosítani kívánó Fél a javaslatát legalább 1 hónappal a vegyes bizottság soron következő ülését megelőzően előterjeszti a másik Fél felé. A vegyes bizottság megvitatja a javaslatot, és egyetértés esetén ajánlást tesz a javasolt módosítással kapcsolatban. Az ajánlást mindkét Fél megvizsgálja, és egyetértés esetén saját jogi eljárásainak megfelelően elfogadja.

2.    A mindkét Fél által az (1) bekezdésben foglaltak szerint jóváhagyott módosítások az azt követő hónap első napján lépnek hatályba, amikor a Felek tájékoztatták egymást az ebből a célból szükséges eljárások befejeződéséről.

3.    A vegyes bizottság módosíthatja e megállapodás mellékleteit.

4.    Az esetleges módosításokról szóló értesítést a megállapodás közös letéteményeseihez kell elküldeni.

28. CIKK

Felfüggesztés

1.    Az e megállapodást felfüggeszteni kívánó Fél e szándékáról írásban értesíti a másik Felet, majd ezt követően a Felek az értesítés kézhezvételétől számított 1 hónapon belül egymás között megvitatják a kérdést.

2.    Bármelyik Fél felfüggesztheti e megállapodás alkalmazását, ha a másik Fél megsérti a megállapodást.

3.    A felfüggesztésről szóló döntést és annak indokolását a másik Féllel írásban kell közölni.

4.    Az e megállapodásban foglalt feltételek alkalmazhatósága harminc (30) naptári nappal a 3. bekezdésben említett értesítés elküldését követően megszűnik.

5.    A megállapodás alkalmazása 30 nappal azt követően kezdődik újra, hogy az alkalmazást felfüggesztő Fél arról tájékoztatja a másik felet, hogy a felfüggesztés okai már nem állnak fenn.

29. CIKK

A megállapodás felmondása

Bármelyik Fél írásban értesítheti a másik Felet szándékáról, és az ügyet ezt követően a vegyes bizottság megvitatja.

A megállapodás alkalmazhatósága az ilyen értesítést követő 12 hónappal szűnik meg.

30. CIKK

Időtartam

1.    Ez a megállapodás 10 évig marad hatályban, kivéve, ha a Felek felfüggesztik vagy felmondják a 28., illetve 29. cikkben foglaltak szerint.

2.    A megállapodás automatikusan meghosszabbodik újabb, egymást követő öt (5) éves időszakokra, amennyiben az egyik Fél e megállapodás lejárta előtt legalább tizenkét (12) hónappal a másik Félnek küldött írásos értesítésben fel nem mondja a meghosszabbítást.

31. CIKK

Mellékletek

E megállapodás mellékletei a megállapodás szerves részét képezik.

32. CIKK

Hiteles szövegek

E megállapodás két-két példányban, angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, horvát, ír, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák és szlovén nyelven készül, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles. Eltérő értelmezés esetén az angol nyelvű szöveg irányadó.

33. CIKK

Hatálybalépés

1.    Ez a megállapodás az azt a napot követő hónap első napján lép hatályba, amikor a Felek írásban értesítették egymást az ebből a célból szükséges eljárásaik befejeződéséről.

2.    Az 1. bekezdésben említett értesítést Guyana pénzügyminiszterének és az Európai Unió Tanácsa főtitkárának kell megküldeni, akik e megállapodás közös letéteményesei.

A FENTIEK HITELÉÜL, az alulírott, e célból kellően meghatalmazott teljhatalmú megbízottak aláírták ezt a megállapodást.

KELT …-án/-én,

a Guyanai Szövetkezeti Köztársaság részéről    az Európai Unió részéről

MELLÉKLETEK

1.    I. melléklet: Az érintett termékek köre: a FLEGT engedélyezési rendszer hatálya alá tartozó fatermékekre vonatkozó harmonizált vámtarifaszámok

2.    II. melléklet: A jogszerűség meghatározása

3.    III. melléklet: A Guyanából exportált és FLEGT-engedéllyel rendelkező fatermékek Unión belüli szabad forgalomba bocsátását szabályozó feltételek

4.    IV. melléklet: A FLEGT-engedélyekre vonatkozó követelmények és műszaki előírások

5.    V. melléklet A faanyagokra vonatkozó guyanai jogszerűség-igazolási rendszer (GTLAS)

6.    VI. melléklet: A GTLAS független ellenőrzésére vonatkozó feladatmeghatározás

7.    VII. melléklet: Támogató intézkedések és finanszírozási mechanizmusok

8.    VIII. melléklet: A faanyagokra vonatkozó guyanai jogszerűség-igazolási rendszer (GTLAS) működőképességének értékelésére szolgáló kritériumok

9.    IX. melléklet: A FLEGT engedélyezési rendszerre vonatkozó információkhoz való nyilvános hozzáférés

10.    X. melléklet: Nyomonkövetési és felülvizsgálati vegyes bizottság

I. MELLÉKLET

AZ ÉRINTETT TERMÉKEK KÖRE:
A FLEGT ENGEDÉLYEZÉSI RENDSZER HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ FATERMÉKEKRE VONATKOZÓ HARMONIZÁLT VÁMTARIFASZÁMOK

Az e mellékletben található jegyzék a Vámigazgatások Világszervezetének Harmonizált Áruleíró és Kódrendszeréről szóló nemzetközi egyezményben meghatározott Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszerre vonatkozik.

HR-Kód	Árumegnevezés
4403	Gömbfa, kérgezetten vagy háncsoltan vagy durván szögletesre alakítva is.
4404	Abroncsfa; hasított karó; cölöp, cövek és pózna kihegyezve, de hosszában nem fűrészelve; durván faragott, de nem esztergályozott, nem hajlított vagy más módon nem megmunkált fapálca, amely sétabot, esernyőnyél, szerszámnyél vagy hasonlók készítésére alkalmas; faháncs és hasonlók.
4406	Vasúti vagy villamosvasúti talpfa.
4407	Hosszában fűrészelt vagy szélezett, vágott vagy hántolt 6 mm-nél vastagabb fa, gyalulva, csiszolva vagy végillesztéssel összeállítva is.
4408	Furnérlap rétegelt lemez vagy hasonló rétegelt fa készítésére (beleértve a rétegelt fa szeletelésével készítettet is) és hosszában fűrészelt, vágott vagy hántolt más falemez gyalulva, csiszolva, lapolva vagy végillesztéssel összeállítva is, legfeljebb 6 mm vastagságban.
4409	Fa (beleértve az össze nem állított lécet és szegélylécet parkettához) bármelyik széle, vége vagy felülete mentén összefüggő (folytatólagos) összeillesztésre előkészítve (hornyolt, barázdált, lesarkított, ferdén levágott, „V” illesztésű, peremezett, mintázott, legömbölyített vagy hasonló módon formázott), gyalulva, csiszolva vagy végillesztéssel összeállítva is.
4412	Rétegelt lemez, furnérozott panel és hasonló réteges faáru.
4418	Ács- és épületasztalos-ipari termék, beleértve az üreges fapanelt is, összeállított padlópanelek, zsindely.

_______________

II. MELLÉKLET

A JOGSZERŰSÉG MEGHATÁROZÁSA

1.    Rövidítések jegyzéke

2.    Bevezetés

3.    Fogalommeghatározások

4.    Jogszerűségi mátrixok

4.1.    „A” jogszerűségi mátrix ahhoz, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jogszerűen végezhessen erdészeti műveleteket

4.2.    Állami erdészeti engedélyekre vonatkozó „B” jogszerűségi mátrix (nagy koncesszió)

4.3.    Állami erdészeti engedélyekre vonatkozó „C” jogszerűségi mátrix (kis koncesszió)

4.4.    Amerindián falvakra vonatkozó „D” jogszerűségi mátrix

4.5.    Magántulajdonban lévő földterületekre vonatkozó „E” jogszerűségi mátrix

4.6.    Átalakítás alatt álló állami földterületekről származó visszahagyott fatermékekre vonatkozó „F” jogszerűségi mátrix

4.7.    Lefoglalt fatermékekre vonatkozó „G” jogszerűségi mátrix

4.8.    Fatermékek feldolgozására és értékesítésére vonatkozó „H” jogszerűségi mátrix

4.9.    Fatermékek kivitelére és behozatalára vonatkozó „I” jogszerűségi mátrix

5.    Glosszárium

6.    Függelék: Alkalmazandó jogszabályi hivatkozások

1.    Rövidítések jegyzéke

AOP    Éves működési terv

EPA    Környezetvédelmi Hivatal

EU    Európai Unió

FCA    Erdészeti koncessziós szerződés

FD    Pénzügyi Főosztály

FLEGT    Erdészeti jogszabályok végrehajtása, erdészeti irányítás és erdészeti termékek kereskedelme

FMP    Erdőgazdálkodási terv

FMD    Erdészeti Monitoring Főosztály

FRMD    Erdőállomány-gazdálkodási Főosztály

FSO    Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó

GFC    Guyanai Erdőgazdálkodási Bizottság

GGMC    Guyanai Geológiai és Bányászati Bizottság

GLSC    Guyanai Föld- és Felmérési Bizottság

RA    Adóhatóság

GTLAS    A faanyagokra vonatkozó guayanai jogszerűség-igazolási rendszer

LD    A jogszerűség meghatározása

MISD    Vezetői információs rendszer adatbázisa

MSP    Szociális Védelmi Minisztérium

MAA    Az Amerindián Ügyekért Felelős Minisztérium

MPW    Építési Beruházások Minisztériuma

NAREI    Nemzeti Mezőgazdasági Kutatási és Fejlesztési Intézet

NIB    Nemzeti Biztosítási Tanács

NTWG    Nemzeti Technikai Munkacsoport

PPE    Egyéni védőeszközök

SFA    Állami erdészeti engedély

VC    Falutanács

VPA    Önkéntes partnerségi megállapodás

WTS    A fa nyomon követésére vonatkozó rendszer

2.    Bevezetés

Ez a melléklet a jogszerűség fogalmát határozza meg az e megállapodásban szereplő „jogszerű faanyagokra” vonatkozóan. A jogszerűség fogalmának meghatározását a Felek e megállapodás végrehajtása során szükség esetén bármikor frissíthetik a megállapodás 27. cikkének rendelkezései szerint.

A jogszerűség fogalmának meghatározása az V. mellékletben ismertetett, faanyagokra vonatkozó guyanai jogszerűség-igazolási rendszer (GTLAS) szerves részét képezi.

A jogszerűség fogalommeghatározása a vonatkozó hatályos nemzeti jogi és szabályozási kereten alapul, és az e keretnek való megfelelés bizonyítására szolgáló alapelveket, kritériumokat, mutatókat és ellenőrzési szempontokat tartalmazza.

A jogszerűség fogalmának meghatározása olyan további jogszabályi hivatkozásokat is tartalmaz, amelyek e megállapodás végrehajtása és a GTLAS általános működése szempontjából relevánsak. Ezek a hivatkozások más vonatkozó jogszabályokkal és előírásokkal együtt az e melléklethez tartozó függelékben találhatók. A jogszerűség fogalommeghatározása az erdészeti ágazatban országszerte működő valamennyi vállalkozóra és az I. mellékletben felsorolt valamennyi fatermékre alkalmazandó, a belföldi és a nemzetközi kereskedelem viszonylatában egyaránt.

A jogszerűség fogalommeghatározását több szereplő részvételével lezajlott, a Nemzeti Technikai Munkacsoport (NTWG) által koordinált eljárás során dolgozták ki, amelyben a guyanai erdészeti ágazat kulcsszereplőinek túlnyomó többsége és más érdekelt csoportok is képviseltették magukat. A jogszerűség fogalommeghatározásának kidolgozása céljából számos munkaértekezletre került sor országszerte, amelyeken tájékoztatták a kulcsszereplőket az önkéntes partnerségi megállapodással (VPA) kapcsolatos eljárásról. Egyeztettek az érdekelt felekkel is, és kérték a jóváhagyásukat a jogszerűség fogalommeghatározása különböző elemeinek részleteihez.

A célzottan megszólított érdekeltek között voltak fakitermelők, fűrésztelep-tulajdonosok, gyártók, fakereskedők, faexportőrök, faimportőrök, fuvarozók, vámügynökök, valamint fakitermelési szövetségek, amerindián falvak és közösségek, nem kormányzati szervezetek – köztük az őslakosokat képviselők –, valamint a minisztériumok és/vagy kormányzati szervek képviselői.

A jogszerűség fogalommeghatározására vonatkozó mátrix struktúrája és tartalma

A jogszerűség fogalommeghatározása kilenc mátrixra oszlik a különböző művelettípusok szerint. Mindegyik mátrix egy sor alapelvből áll, amelyek a – kapcsolódó kritériumokkal meghatározzák az elsődleges jogszabályi kötelezettségeket; a kritériumok részletesen meghatározzák azokat a jogszabályi előírásokat, amelyek biztosítják, hogy minden egyes elv érvényesüljön. Mindegyik kritérium mutatókat tartalmaz, amelyek megfelelnek a kritériumot teljesítő intézkedésnek. Ezenfelül az egyes mutatók teljesítése ellenőrzési szempontok segítségével bizonyítható; az ellenőrzési szempontok a nemzeti jogi keretre (jogszabályi hivatkozásokra) épülnek, amelyek azokat a jogszabályi és eljárási követelményeket írják elő, amelyeket az ellenőrzési szempont teljesítéséhez be kell tartani.

Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó mutatóknak való megfelelése annak igazolására szolgál, hogy a vállalkozó megfelel a jogszerűség fogalommeghatározásának. Az alábbi mátrixokban feltüntetett felelős hatóság az a minisztérium és/vagy kormányzati szerv, amely elvégzi annak ellenőrzését, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó megfelel-e a jogszerűség fogalommeghatározásának.

Ellenőrzési szempontok mindegyik mutatóhoz tartoznak. Az ellenőrzési szempontoknak két fajtája van:

Néhány ellenőrzési szempontot a minisztériumok és/vagy kormányzati szervek a szempontok kiadására vonatkozó belső eljárásaikat és belső ellenőrzéseiket követően adnak ki. Ilyen esetben az erdészeti ágazatban működő vállalkozó akkor felel meg a mutatóknak, amikor rendelkezik az előírt érvényes ellenőrzési szemponttal.

A minisztériumok és/vagy kormányzati szervek – a megbízatásuk keretében, de az erdészeti ágazatban működő vállalkozó műveleteinek rendszeres ellenőrzésén keresztül – más ellenőrzési szempontokat is kiadnak. Az ezen ellenőrzések nyomán kiadott ellenőrzési jelentések az ellenőrzési szempontok. Ilyen esetben a mutatók vázolják azokat a követelményeket, amelyeknek az erdészeti ágazatban működő vállalkozónak eleget kell tennie. A megfelelést az ellenőrzésen keresztül értékelik, az értékelés eredménye pedig szerepel az ellenőrzési jelentésben.

A GTLAS ellenőrzési eljárásokra vonatkozó kézikönyve végrehajtásának megkönnyítése érdekében, mely kézikönyv a GTLAS fejlesztési szakaszában kerül kidolgozásra, megkülönböztetnek statikus és dinamikus ellenőrzési szempontokat:

A statikus ellenőrzési szempontok a jogszerűség fogalommeghatározása azon kritériumainak való jogi megfelelés igazolását támogatják, amelyek nem közvetlenül a fatermékek ellátási láncon keresztül történő mozgásához kapcsolódnak és/vagy az erdészeti ágazatban működő vállalkozók hosszú távú műveleteivel függnek össze. Ezeket egy alkalommal vagy időszakosan adják ki, és csak az adott időszakra érvényesek. A statikus ellenőrzési szempontokat egy teljes időszakra (a koncesszió időtartamára vagy a szabályozási érvényességi időszakra) ellenőrzik.

A dinamikus ellenőrzési szempontok közé tartoznak többek között azok a szempontok, amelyek közvetlenül a fatermékeknek az ellátási lánc mentén, Guyanán belüli mozgásához kapcsolódnak. Az ellátási lánc minden egyes kritikus ellenőrzési pontján az alkalmazandó követelmények vonatkoznak rájuk. Dinamikus ellenőrzési szempontokat egyetlen szállítmányra adnak ki és azok az adott szállítmányra érvényesek, ebből következően az ellátási lánc mentén rutinszerűen nyomon követik és ellenőrzik őket.

Az erdészeti ágazatban működő egyes vállalkozókra vonatkozó, a következő típusú műveletekkel kapcsolatos követelményeket részletesen ismertető mátrixok listája:

Művelet típusa	Mátrix száma	Címe
Az erdészeti ágazatban működő valamennyi vállalkozó	A	Jogszerűségi mátrix ahhoz, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jogszerűen végezhessen erdészeti műveleteket
Nagy koncesszió	B	Állami erdészeti engedélyekre vonatkozó jogszerűségi mátrix (nagy koncesszió)
Kis koncesszió	C	Állami erdészeti engedélyekre vonatkozó jogszerűségi mátrix (kis koncesszió)
Amerindián falu	D	Amerindián falvakra vonatkozó jogszerűségi mátrix
Magántulajdonban lévő földterület	E	Magántulajdonban lévő földterületre vonatkozó jogszerűségi mátrix
Átalakítás alatt álló állami földterületekről származó visszahagyott fatermékek	F	Átalakítás alatt álló állami földterületekről származó visszahagyott fatermékekre vonatkozó jogszerűségi mátrix
A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvénybe ütköző módon az erdészeti ágazatban működő vállalkozók	G	Lefoglalt fatermékekre vonatkozó jogszerűségi mátrix
Fatermékek feldolgozása és értékesítése	H	Fatermékek feldolgozására és értékesítésére vonatkozó jogszerűségi mátrix
Faanyag kivitele és behozatala	I	Fatermékek kivitelére és behozatalára vonatkozó jogszerűségi mátrix

Az erdészeti ágazatban működő vállalkozók valamennyi kategóriájának be kell tartania az „A” jogszerűségi mátrixban („A” jogszerűségi mátrix ahhoz, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jogszerűen végezhessen erdészeti műveleteket) és a műveleteikre vonatkozó többi mátrixban leírt vonatkozó követelményeket. A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény esetleges megsértése miatt történő lefoglalás esetén az erdészeti ágazatban működő vállalkozónak meg kell felelnie a lefoglalt fatermékekre vonatkozó „G” jogszerűségi mátrixban meghatározott vonatkozó követelményeknek.

3.    Fogalommeghatározások

Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó a Guyanai Erdőgazdálkodási Bizottságnál bejegyzett, e Bizottság által erdészeti művelet(ek) végzésére jóváhagyott természetes vagy jogi személy.

A természetes vagy jogi személy egyéni kereskedőként és/vagy a kereskedelmi nevekről (cégbejegyzésről) szóló törvény (90:05. fejezet), a társas vállalkozásokról szóló törvény (89:02. fejezet), a társasági törvény (89:01. fejezet), a segélypénztári törvény („Friendly Societies Act”, 36:04. fejezet) vagy a szövetkezeti törvény (88:01. fejezet) alapján bejegyzett jogalanyként is meghatározható.

Az erdészeti ágazatban működő vállalkozókat kategóriákba sorolják a következők alapján:

–    Nagy koncessziók – a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 8. szakasza szerint 8097 hektárnál nagyobb terület.

A nagy koncesszióval rendelkező erdészeti ágazatban működő vállalkozóknak a GFC által kiadott állami erdészeti engedéllyel kell rendelkezniük. Ezek az állami erdészeti engedélyek erdészeti koncessziós szerződések vagy feltárási engedélyek is lehetnek. Az erdészeti koncessziós szerződések lehetnek fatermék-értékesítési szerződések vagy fakivágási jogot biztosító engedélyek, amelyeket legfeljebb 40 évre vagy feltételes megújítással adnak ki. Az erdészeti koncessziós szerződést kizárólag azt követően adják ki, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó feltárási engedélyt szerzett.

–    Kis koncessziók – a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 7. szakasza szerint legfeljebb 8097 hektár nagyságú terület.

A kis koncesszióval rendelkező erdészeti ágazatban működő vállalkozóknak állami erdészeti engedéllyel kell rendelkezniük, amely akár állami erdészeti engedély, akár közösségi erdőgazdálkodási szerződés is lehet. Ezeket az állami erdészeti engedélyeket a GFC legfeljebb két évre adja meg, a feltételes megújítás lehetőségével.

–    Amerindián falu – Az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 2. szakasza a falu vagy amerindián falu fogalmát úgy határozza meg mint „falusi területeken letelepedett vagy ilyen területeket használó amerindiánok csoportját”, a falusi területek fogalmát pedig mint „egy falu közösségi tulajdonában lévő területeket, amelyeket a falu a Falutanácsra (VC) – a falu javára történő hasznosítás céljából – ruházott tulajdonjog alapján tulajdonol”.

A Falutanács a föld tulajdonjogát kizárólagos juttatás vagy tulajdonjog-igazolás alapján bizonyítja. Az amerindián falu akkor válik erdészeti ágazatban működő vállalkozóvá, amikor szerződést köt a GFC-vel arra, hogy a falu határain belül kereskedelmi célú kitermelést folytasson.

–    Magántulajdonban lévő földterület – A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza a magántulajdonban lévő földterületet úgy határozza meg, mint „olyan földterület, amely nem minősül sem közterületnek, sem faluterületnek”.

A magántulajdonban lévő földterületet valamely magán- vagy jogi személy jogszerűen tulajdonolja bejegyzett tulajdonjog alapján, szállítási jog alapján vagy kizárólagos juttatás címén. A földterület magántulajdonosa akkor válik erdészeti ágazatban működő vállalkozóvá, amikor szerződést köt a GFC-vel arra, hogy a magántulajdonban lévő földterület határain belül kereskedelmi célú kitermelést folytasson.

–    Átalakítás alatt álló állami földterületek – Fatermékek hasznosíthatók olyan állami földterületekről, amelyek esetében az érintett minisztériumok és/vagy kormányzati szervek jóváhagyták a nem erdőterületi használatra való átalakítást a következő engedélyek alapján:

a)    Bányászati licenc vagy engedély – A bányászati licencet vagy engedélyt a Guyanai Geológiai és Bányászati Bizottság adja ki az állami földterületeken belüli területre ásványi anyagok feltárása, bányászata, kitermelése és tulajdonba vétele céljából. A bányászati licenc vagy engedély tulajdonosa akkor lesz erdészeti ágazatban működő vállalkozó, amikor a GFC engedélyezi számára, hogy az adott terület határain belül a fatermékeket hasznosítsa.

b)    Koncessziók – a koncessziót a Guyanai Föld- és Felmérési Bizottság adja ki valamely, az állami földterületeken belüli területre mezőgazdasági vagy más tevékenység céljára. A koncesszió tulajdonosa akkor lesz erdészeti ágazatban működő vállalkozó, amikor a GFC engedélyezi számára, hogy az adott terület határain belül a fatermékeket hasznosítsa.

c)    Infrastruktúra (utak, vízerőművek, gátak stb.) – Az Elnöki Hivatal hagyja jóvá a vízerőművek építését, míg minden egyéb infrastrukturális beruházáshoz – például utakhoz és hidakhoz – az engedélyt az Építési Beruházások Minisztériuma adja meg. Az infrastrukturális beruházások engedélyese akkor válik erdészeti ágazatban működő vállalkozóvá, amikor a GFC engedélyezi számára, hogy az adott terület határain belül a fatermékeket hasznosítsa.

–    A harmadik fél olyan természetes vagy jogi személy, aki/amely az erdészeti ágazatban működő vállalkozóval jogi megállapodást kötött arra, hogy a jóváhagyott terület határain belül kereskedelmi célú erdészeti műveleteket végezzen. A GFC által nyilvántartásba vett erdészeti ágazatban működő vállalkozó felel annak biztosításáért, hogy a harmadik fél megfelel a jogszerűség fogalommeghatározásában foglalt előírásoknak.

4.    Jogszerűségi mátrixok

4.1.    „A” jogszerűségi mátrix ahhoz, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jogszerűen végezhessen erdészeti műveleteket

1. alapelv	A természetes vagy jogi személy jogszerűen létezik.
1.1. kritérium	A természetes vagy jogi személy létező jogalany.
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
A.1.1.1 (kötelező) 3	A természetes vagy jogi személynek van adóazonosító száma.	Érvényes adóazonosító számra vonatkozó igazolás (adóhatóság)	A jövedelemadóról szóló törvény 60A. szakasza (81:01. fejezet)	Statikus
A.1.1.2 Opcionális (az A.1.1.1-en felül)	A természetes vagy jogi személy a kereskedelmi nevekről (cégnyilvántartásról) szóló törvény 90:05. fejezete szerint bejegyzett kereskedelmi névvel rendelkezik.	Bejegyzési igazolás (Cégnyilvántartó Hivatal)	A kereskedelmi nevekről (cégnyilvántartásról) szóló törvény 90:05. fejezetének 5. és 13. szakasza, a partnerségi törvény 89:02. fejezetének 3. és 6. szakasz	Statikus
A.1.1.3 Opcionális (az A.1.1.1-en felül)	Helyi társaság esetében: a jogi személy rendelkezik cégkivonattal Külföldi társaság esetében: a jogi személy rendelkezik bejegyzési igazolással	(i)    Cégkivonat (helyi társaság) (Cégnyilvántartó Hivatal) (ii)    Bejegyzési igazolás (külföldi társaság) (Cégnyilvántartó Hivatal)	(i)    A társasági törvény 89:01. fejezetének 8. szakasza (ii)    A társasági törvény 89:01. fejezetének 321. szakasza	Statikus
A.1.1.4 Opcionális (az A.1.1.1-en felül)	A Falutanácsot jogszerűen, az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének megfelelően jelölték.	Jegyzőkönyv a választási eredményekről (Amerindián Ügyek Minisztériuma)	Az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezete 72. szakaszának (13) bekezdése	Statikus
A.1.1.5 Opcionális (az A.1.1.1-en felül)	A segélypénztár („friendly society”) rendelkezik bejelentési igazolással.	Bejelentési igazolás (segélypénztárak nyilvántartása)	A segélypénztári törvény 36:04. fejezetének 15. szakasza	Statikus
A.1.1.6 Opcionális (az A.1.1.1-en felül)	A szövetkezet rendelkezik bejegyzési igazolással.	Bejegyzési igazolás (szövetkezeti biztos)	A szövetkezeti törvény 88:01. fejezetének 7. és 9. szakasza	Statikus

4.2.    Állami erdészeti engedélyekre vonatkozó „B” jogszerűségi mátrix (nagy koncesszió)

1. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kitermelésre jogosult, és tiszteletben tartja mások jogszerű földhasználati jogait
1.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kitermelésre jogosult
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
B.1.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jóváhagyó levéllel rendelkezik az odaítélendő erdészeti koncesszióra vonatkozóan.	Jóváhagyó levél (GFC/Erdőállomány-gazdálkodási Főosztály (FRMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 6. és 8. szakasza, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások 4	Statikus
B.1.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik a következők valamelyikével: (i)    érvényes feltárási engedély (ii)    erdészeti koncessziós szerződés (FCA)	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik a következő ellenőrző okiratok valamelyikével: (i)    feltárási engedély (GFC/FRMD) (ii)    FCA (GFC/FRMD)	(i)    a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 9. szakasza, a 2018. évi erdészeti előírások 4. és 5. pontja (ii)    a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 6. és 8. szakasza, a 2018. évi erdészeti előírások 7., 8., 9. és 11. pontja	Statikus
B.1.1.3 Opcionális	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik a GFC által jóváhagyott, harmadik féllel kötött bérleti szerződéssel, amely engedélyezi a (fa)kitermelést és/vagy kihordást az erdészeti ágazatban működő vállalkozó koncessziójának keretén belül.	A GFC által jóváhagyott, harmadik féllel kötött bérleti szerződés (GFC/Erdészeti Monitoring Főosztály [FMD])	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 16. szakasza	Statikus
1.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó tiszteletben tartja mások jogszerű földhasználati jogait
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
B.1.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó a koncesszió határain belül termeli ki a fatermékeket.	FMD ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 6. szakaszának (2) bekezdése	Statikus
B.1.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó nem akadályozza az amerindián népek hagyományos jogainak gyakorlását.	FMD ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 5. szakasza (2) bekezdésének e) pontja, az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 55. és 57. szakasza, a 2018. évi erdészeti előírások 8. pontjához tartozó I. függelék „B” formanyomtatványának 4.3. szakasza, a 2018. évi erdészeti előírások 4. pontjához tartozó I. függelék „A” formanyomtatványának 8. szakasza	Statikus
B.1.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó nem akadályozza más csoportok jogszerű földhasználati jogainak gyakorlását.	FMD ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 5. szakaszának (2) bekezdése, a 2018. évi erdészeti előírások 8. pontjához tartozó I. függelék „B” formanyomtatványának 4.2. szakasza	Statikus
2. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdészeti műveletekkel kapcsolatos kötelezettségeinek
2.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdőgazdálkodási, környezetvédelmi és a fák visszakövetési rendszerével (WTS) kapcsolatos követelményeknek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
B.2.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik környezetvédelmi engedéllyel.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    környezetvédelmi engedély (Környezetvédelmi Hivatal [EPA]) (ii)    működési engedély (EPA)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A környezetvédelmi törvény 20:05. fejezete 11., 12., 13. és 15. szakasza, 21. szakasza (1) bekezdésének b) pontja, valamint a környezetvédelmi (engedélyezési) előírások 18. és 19. pontja	Statikus
B.2.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó betartja a jóváhagyott éves megengedett vágási mennyiséget és/vagy a maximális megengedett vágási mennyiséget.	Rönkcímke-kezelési jegyzőkönyv (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 6. szakasza (2) bekezdésének b) pontja és 9. szakasza (2) bekezdésének b) pontja, a 2018. évi 1. magatartási szabályzat 2.2.2. pontja	Dinamikus
B.2.1.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a WTS-követelményeknek.	WTS ellenőrzési jelentés 5 (GFC/FMD)	A 2018. évi erdészeti előírások 23., 24., 25., 26. és 27. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
B.2.1.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó legalább öt évre vonatkozó, jóváhagyott erdőgazdálkodási tervvel (FMP) rendelkezik a koncessziós területre vonatkozó éves működési terven (AOP) felül.	Mindkét alábbi ellenőrzési szempont: (i)    FMP (GFC/FRMD) (ii)    AOP (GFC/FRMD)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 8. szakasza (2) bekezdésének a) pontja, a 2018. évi 1. sz. magatartási szabályzat 2.2. és 2.3. pontja, az erdészeti műveletekre vonatkozó iránymutatások (nagy koncessziók)	Statikus
B.2.1.5	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó a GFC engedélye nélkül nem termel ki korlátozás alatt álló vagy védett fajokat.	GFC jóváhagyó levél (GFC/FMD)	A 2018. évi erdészeti előírások 15. pontja, a 2018. évi 1. sz. magatartási szabályzat 4. bekezdése (4.4.1. és 4.4.2.)	Dinamikus
3. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz adózási és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
3.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó megfizeti a kötelezően előírt díjakat, adókat és illetékeket
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
B.3.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a kezelési díjak, adók és illetékek megfizetésére vonatkozó előírásoknak.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    a fizetési ütemezés szerinti bizonylatok (GFC/Pénzügyi Főosztály [FD]) (ii)    a teljes kifizetésre vonatkozó bizonylatok (GFC/FD)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A 2018. évi erdészeti előírások 38., 40., 41. és 53. szakasza	Dinamikus
B.3.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a szabályozó hatóság által közzétett, vonatkozó adófizetési menetrendben szereplő adófizetési kötelezettségeknek.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    érvényes adóazonosító számra vonatkozó igazolás (az erdészeti ágazatban egy évnél rövidebb ideje működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság) (ii)    a benyújtást igazoló átvételi elismervény (az egy évet meghaladóan az erdészeti ágazatban működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A társaságiadó-törvény 81:03. fejezetének 4. szakasza, a nyereségadó-törvény 81:01. fejezetének 60A. szakasza	Statikus
3.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a munkajogi és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
B.3.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik megfelelőségi tanúsítvánnyal.	Megfelelőségi tanúsítvány (Nemzeti Biztosítási Tanács (NIB))	A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági törvény 36:01. fejezetének 16. szakasza A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági (a hozzájárulások beszedésére vonatkozó) előírások 4., 5., 14., 15. és 19. pontja	Statikus
B.3.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az éppen végzett műveleteknek megfelelően alkalmaz a vonatkozó törvényi korhatár feletti személyeket.	Vizsgálati jelentés (Munkaügyi Minisztérium) (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 41. szakasza, a fiatalok és gyermekek foglalkoztatásáról szóló törvény 99:01. fejezetének 2. és 3. szakasza	Statikus
B.3.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó legalább a törvényi minimálbért fizeti a munkavállalóknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkaügyi törvény 98:01. fejezetének 8. és 11. szakasza, a 2016. évi 15. sz. nemzeti munkaügyi (minimálbérre vonatkozó) határozat 4. bekezdése és függeléke	Statikus
B.3.2.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy álljon rendelkezésre elsősegélynyújtó felszerelés a munkahelyen, vagy gondoskodjanak ennek elérhetőségéről.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 17. szakasza, A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezete 47. szakasza (1) bekezdésének n) pontja	Statikus
B.3.2.5	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy a munkavállalókat ellássák a megfelelő egyéni védőeszközökkel.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 46. szakasza, a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 17. szakasza	Statikus
B.3.2.6	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az összes munkahelyi balesetet és sérülést jegyzőkönyvbe veszi és jelenti.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 69. szakasza	Statikus
B.3.2.7	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a megkülönböztetés tilalmára vonatkozó jogszabályoknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A megkülönböztetés megelőzéséről szóló törvény 99:09. fejezete 4. szakaszának (2) bekezdése, valamint 5. szakasza	Statikus

4.3.    Állami erdészeti engedélyekre vonatkozó „C” jogszerűségi mátrix (kis koncesszió)

4.4.    Amerindián falvakra vonatkozó „D” jogszerűségi mátrix

1. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kitermelésre jogosult, és tiszteletben tartja mások jogszerű földhasználati jogait
1.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kitermelésre jogosult
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
D.1.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jogszerű joggal rendelkezik az erdőterületre vonatkozóan, ahol kereskedelmi tevékenységet folytat.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    tulajdonjog-igazolás (Földhivatal) (ii)    kizárólagos juttatás (GL&SC)	(i)    A földhivatali törvény 5:02. fejezetének 71. szakasza (ii)    Az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 63. szakasza, az állami földekről szóló törvény 62:01. fejezetének 3. szakasza	Statikus
D.1.1.2 Opcionális	Az Amerindián Falu lakosa írásos engedéllyel rendelkezik az erdészeti ágazatban működő vállalkozótól, hogy a faluhoz tartozó földeken belül kitermeléssel vagy kihordással kapcsolatos kereskedelmi tevékenységeket folytathat.	Írásos engedély a Falutanács és az erdészeti ágazatban működő vállalkozó között (lakos) (GFC)	Az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 54. szakasza	Statikus
D.1.1.3 Opcionális	A nem helyi lakos személy írásos hozzájárulással rendelkezik az erdészeti ágazatban működő vállalkozótól, hogy a faluhoz tartozó földeken belül kitermeléssel vagy kihordással kapcsolatos kereskedelmi tevékenységeket folytathat.	Írásos hozzájárulás a Falutanács és az erdészeti ágazatban működő vállalkozó között (nem helyi lakos [GFC])	Az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 55. szakasza	Statikus
1.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó tiszteletben tartja mások jogszerű földhasználati jogait
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
D.1.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó a faluhoz tartozó földek határain belül termeli ki a fatermékeket.	Ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	Az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 55. szakasza	Statikus
D.1.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó nem akadályozza az amerindián népek hagyományos jogainak gyakorlását.	Ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 5. szakasza (2) bekezdésének e) pontja, az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 55. és 57. szakasza	Statikus
2. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdészeti műveletekkel kapcsolatos kötelezettségeinek
2.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdőgazdálkodási, környezetvédelmi és a WTS-követelményeknek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
D.2.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a WTS-követelményeknek.	WTS ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2018. évi erdészeti előírások 23., 24., 25., 26. és 27. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások 8	Dinamikus
3. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz adózási és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
3.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a vonatkozó adózási szabályoknak
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
D.3.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a szabályozó hatóság által közzétett, vonatkozó adófizetési menetrendben szereplő adófizetési kötelezettségeknek.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    érvényes adóazonosító számra vonatkozó igazolás (az erdészeti ágazatban egy évnél rövidebb ideje működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság) (ii)    a benyújtást igazoló átvételi elismervény (az egy évet meghaladóan az erdészeti ágazatban működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A társaságiadó-törvény 81:03. fejezetének 4. szakasza, a nyereségadó-törvény 81:01. fejezetének 60A. szakasza	Statikus
3.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a munkajogi és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
D.3.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik megfelelőségi tanúsítvánnyal.	Megfelelőségi tanúsítvány (NIB)	A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági törvény 36:01. fejezetének 16. szakasza, a nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági (a hozzájárulások beszedésére vonatkozó) előírások 4., 5., 14., 15. és 19. pontja	Statikus
D.3.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az éppen végzett műveleteknek megfelelően alkalmaz a vonatkozó törvényi korhatár feletti személyeket.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 41. szakasza, a fiatalok és gyermekek foglalkoztatásáról szóló törvény 99:01. fejezetének 2. és 3. szakasza	Statikus
D.3.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó legalább a törvényi minimálbért fizeti a munkavállalóknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkaügyi törvény 98:01. fejezetének 8. és 11. szakasza, a 2016. évi 15. sz. nemzeti munkaügyi (minimálbérre vonatkozó) határozat 4. szakasza és függeléke	Statikus
D.3.2.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy álljon rendelkezésre elsősegélynyújtó felszerelés a munkahelyen, vagy gondoskodjanak ennek elérhetőségéről.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezete 47. szakasza (1) bekezdésének n) pontja	Statikus
D.3.2.5	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy a munkavállalókat ellássák a megfelelő egyéni védőeszközökkel.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 46. szakasza, a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 17. szakasza	Statikus
D.3.2.6	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az összes munkahelyi balesetet és sérülést jegyzőkönyvbe veszi és jelenti.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 69. szakasza	Statikus
D.3.2.7	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a megkülönböztetés tilalmára vonatkozó jogszabályoknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A megkülönböztetés megelőzéséről szóló törvény 99:09. fejezete 4. szakaszának (2) bekezdése, valamint 5. szakasza	Statikus

4.5.    Magántulajdonban lévő földterületekre vonatkozó „E” jogszerűségi mátrix

1. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kitermelésre jogosult
1.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kitermelésre jogosult
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
E.1.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jogszerű joggal rendelkezik az erdőterületre vonatkozóan, ahol a kereskedelmi tevékenységet folytatja.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    kizárólagos tulajdonjog (Földhivatal) (ii)    fuvarokmány (Okmány-nyilvántartó Hivatal)) (iii)    kizárólagos juttatás (GL&SC)	(i)    a földhivatali törvény 5:02. fejezetének 65. és 66. szakasza (ii)    Az Okmány-nyilvántartó Hivatalról szóló törvény 5:01. fejezete 22. szakaszának (1) bekezdése (iii)    Az állami földekről szóló törvény 62:01. fejezete 3. szakasza (1) bekezdésének a) pontja	Statikus
E.1.1.2 Opcionális	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jogszerű szerződést kötött egy harmadik féllel a magántulajdonban lévő földterületen belül történő kitermelésre és/vagy kihordásra.	Szerződés az erdészeti ágazatban működő vállalkozó és egy harmadik fél között (GFC/FMD)	Az erdészeti törvény 16. szakasza A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások 9	Statikus
2. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdészeti műveletekkel kapcsolatos kötelezettségeinek
2.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a WTS-követelményeknek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
E.2.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a WTS-követelményeknek.	WTS ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2018. évi erdészeti előírások 23., 24., 25., 26. és 27. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
E.2.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó a magántulajdonban lévő földterület határain belül termeli ki a fatermékeket.	FMD ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	Az állami földekről szóló törvény 62:01. fejezetének 21. szakasza, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Statikus
3. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz adózási és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
3.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a vonatkozó adózási szabályoknak
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
E.3.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a szabályozó hatóság által közzétett, vonatkozó adófizetési menetrendben szereplő adófizetési kötelezettségeknek.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    érvényes adóazonosító számra vonatkozó igazolás (az erdészeti ágazatban egy évnél rövidebb ideje működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság) (ii)    a benyújtást igazoló átvételi elismervény (az egy évet meghaladóan az erdészeti ágazatban működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A társaságiadó-törvény 81:03. fejezetének 4. szakasza, a nyereségadó-törvény 81:01. fejezetének 60A. szakasza	Statikus
3.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a munkajogi és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
E.3.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik megfelelőségi tanúsítvánnyal.	Megfelelőségi tanúsítvány (NIB)	A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági törvény 36:01. fejezetének 16. szakasza, a nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági (a hozzájárulások beszedésére vonatkozó) előírások 4., 5., 14., 15. és 19. pontja	Statikus
E.3.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az éppen végzett műveleteknek megfelelően alkalmaz a vonatkozó törvényi korhatár feletti személyeket.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 41. szakasza, a fiatalok és gyermekek foglalkoztatásáról szóló törvény 99:01. fejezetének 2. és 3. szakasza	Statikus
E.3.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó legalább a törvényi minimálbért fizeti a munkavállalóknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkaügyi törvény 98:01. fejezetének 8. és 11. szakasza A 2016. évi 15. sz. nemzeti munkaügyi (minimálbérre vonatkozó) határozat 4. szakasza és függeléke	Statikus
E.3.2.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy álljon rendelkezésre elsősegélynyújtó felszerelés a munkahelyen, vagy gondoskodjanak ennek elérhetőségéről.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezete 47. szakasza (1) bekezdésének n) pontja	Statikus
E.3.2.5	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy a munkavállalókat ellássák a megfelelő egyéni védőeszközökkel.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 46. szakasza, a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 17. szakasza	Statikus
E.3.2.6	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az összes munkahelyi balesetet és sérülést jegyzőkönyvbe veszi és jelenti.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 69. szakasza	Statikus
E.3.2.7	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a megkülönböztetés tilalmára vonatkozó jogszabályoknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A megkülönböztetés megelőzéséről szóló törvény 99:09. fejezete 4. szakaszának (2) bekezdése, valamint 5. szakasza	Statikus

4.6.    Átalakítás alatt álló állami földterületekről származó visszahagyott fatermékekre vonatkozó „F” jogszerűségi mátrix

1. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kitermelésre jogosult, és tiszteletben tartja mások jogszerű földhasználati jogait
1.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kitermelésre jogosult
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
F.1.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik a következőkkel: (i)    lízing (ii)    kitermelési engedély vagy licenc (iii)    engedély földterületre való belépésre és ott útépítési és -karbantartási munkálatok végzésére; a fakivágást és -elszállítást, illetve egyéb célú munkálatokat is beleértve (iv)    vízerőmű építésére és fenntartására vonatkozó engedély.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    bérleti jogot igazoló okirat (GLSC) (ii)    kitermelési engedély/licenc (GGMC) (iii)    az Építési Beruházások Minisztériumának (MPW) írásos engedélye (iv)    vízerőmű-engedély (elnöki hivatal)	(i)    Az állami földekről szóló törvény 62:01. fejezete 3. szakasza (1) bekezdésének b) pontja (ii)    A kitermelési törvény 65:01. fejezetének 7. szakasza (iii)    Az állami földekről (magánutakról) szóló törvény 62:03. fejezetének 3. és 4. szakasza, az állami földekre és magánutakra vonatkozó (fakivágási) előírások 2. pontja (iv)    A vízerőművekről szóló törvény 56:03. fejezetének 5., 6. és 7. szakasza	Statikus
F.1.1.2 Opcionális	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó jogszerű szerződést kötött egy harmadik féllel a vállalkozó (FSO) tulajdonában lévő földterületen belül történő kitermelésre és/vagy kihordásra.	Szerződés az erdészeti ágazatban működő vállalkozó és egy harmadik fél között (GFC/FMD)	Az erdészeti törvény 16. szakasza A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások 10	Statikus
1.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó tiszteletben tartja mások jogszerű földhasználati jogait
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
F.1.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó a következők valamelyikének keretén belül végzi a kitermelést: (i)    lízing (ii)    kitermelési engedély vagy licenc (iii)    olyan területen belül, ahol az MPW és/vagy a Guyanai Energiahivatal jogszerű felhatalmazással rendelkezik projektek végzésére	FMD ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	(i)    Az állami földekről szóló törvény 62:01. fejezetének 3. szakasza (ii)    A kitermelési törvény 65:01. fejezetének 7. szakasza és 135. szakasza (2) bekezdésének zc) pontja (iii)    az állami földekről (magánutakról) szóló törvény 62:03. fejezetének 3. és 4. szakasza, a vízerőművekről szóló törvény 56:03. fejezete 6. szakaszának (2) bekezdése	Statikus
F.1.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó nem akadályozza az amerindián népek hagyományos jogainak gyakorlását.	FMD ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 5. szakasza (2) bekezdésének e) pontja, az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 55. és 57. szakasza	Statikus
F.1.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó nem akadályozza más csoportok jogszerű földhasználati jogainak gyakorlását.	FMD ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 5. szakaszának (2) bekezdése	Statikus
2. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdészeti műveletekkel kapcsolatos kötelezettségeinek
2.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdőgazdálkodási, környezetvédelmi és a WTS-követelményeknek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
F.2.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a WTS-követelményeknek.	WTS ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2018. évi erdészeti előírások 23., 24., 25., 26. és 27. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
F.2.1.2 (azon erdészeti ágazatban működő vállalkozókra vonatkozik, amelyeknek meg kell felelniük az F.1.1.1. követelmény iv. pontjának)	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik környezetvédelmi engedéllyel vízerőmű építésére és fenntartására.	Építési engedély (EPA)	A környezetvédelmi törvény 20:05. fejezete 21. szakasza (1) bekezdésének a) pontja, a környezetvédelmi (engedélyezési) előírások 18. és 19. pontja	Statikus
3. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz adózási és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
3.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó megfizeti a kötelezően előírt díjakat, adókat és illetékeket
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
F.3.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a kezelési díjak, adók és illetékek megfizetésére vonatkozó előírásoknak.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    a fizetési ütemezés szerinti bizonylatok (GFC/FD) (ii)    a teljes kifizetésre vonatkozó bizonylatok (GFC/FD)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
F.3.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a szabályozó hatóság által közzétett, vonatkozó adófizetési menetrendben szereplő adófizetési kötelezettségeknek.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    érvényes adóazonosító számra vonatkozó igazolás (az erdészeti ágazatban egy évnél rövidebb ideje működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság) (ii)    a benyújtást igazoló átvételi elismervény (az egy évet meghaladóan az erdészeti ágazatban működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A társaságiadó-törvény 81:03. fejezetének 4. szakasza, a nyereségadó-törvény 81:01. fejezetének 60A. szakasza	Statikus
3.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a munkajogi és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
F.3.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik megfelelőségi tanúsítvánnyal.	Megfelelőségi tanúsítvány (NIB)	A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági törvény 36:01. fejezetének 16. szakasza, a nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági (a hozzájárulások beszedésére vonatkozó) előírások 4., 5., 14., 15. és 19. pontja	Statikus
F.3.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az éppen végzett műveleteknek megfelelően alkalmaz a vonatkozó törvényi korhatár feletti személyeket.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 41. szakasza, a fiatalok és gyermekek foglalkoztatásáról szóló törvény 99:01. fejezetének 2. és 3. szakasza	Statikus
F.3.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó legalább a törvényi minimálbért fizeti a munkavállalóknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkaügyi törvény 98:01. fejezetének 8. és 11. szakasza, a 2016. évi 15. sz. nemzeti munkaügyi (minimálbérre vonatkozó) határozat 4. szakasza és függeléke	Statikus
F.3.2.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy álljon rendelkezésre elsősegélynyújtó felszerelés a munkahelyen, vagy gondoskodjanak ennek elérhetőségéről.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezete 47. szakasza (1) bekezdésének n) pontja	Statikus
F.3.2.5	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy a munkavállalókat ellássák a megfelelő egyéni védőeszközökkel.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 46. szakasza, a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 17. szakasza	Statikus
F.3.2.6	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az összes munkahelyi balesetet és sérülést jegyzőkönyvbe veszi és jelenti.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 69. szakasza	Statikus
F.3.2.7	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a megkülönböztetés tilalmára vonatkozó jogszabályoknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A megkülönböztetés megelőzéséről szóló törvény 99:09. fejezete 4. szakaszának (2) bekezdése, valamint 5. szakasza	Statikus

4.7.    Lefoglalt fatermékekre vonatkozó „G” jogszerűségi mátrix 11

1. alapelv	A lefoglalt fatermékeket a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell kezelni
1.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a lefoglalt fatermékek felhasználására vonatkozó szabályoknak.
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
G.1.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó a lefoglalt fatermékekre vonatkozóan rendelkezik a következők valamelyikével: (i)    lefoglalási formanyomtatvány (ii)    letéti őrzési formanyomtatvány	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    lefoglalási formanyomtatvány (GFC/FMD) (ii)    letéti őrzési formanyomtatvány (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 58. szakasza, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások 12	Dinamikus
G.1.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó a lefoglalt fatermékeknek az ellátási láncba való újrabeléptetésére vonatkozó összes jogszabályi kötelezettségnek eleget tesz.	GFC vámokmány (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 58. szakaszának (5) bekezdése, 58. szakaszának (7) bekezdése, 60. szakasza, 70. szakaszának (5) bekezdése és 71. szakasza, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus

4.8.    Fatermékek feldolgozására és értékesítésére vonatkozó „H” jogszerűségi mátrix

1. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a fafeldolgozásra és -értékesítésre vonatkozó előírásoknak
1.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a vonatkozó engedélyezési előírásoknak
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
H.1.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik éves működési engedéllyel.	Éves működési engedély (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 39. szakasza, a 2018. évi erdészeti előírások 29., 30. és 31. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások 13	Statikus
H.1.1.2 Opcionális	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik az erdészeti termékekkel való kereskedésre vonatkozó érvényes engedéllyel.	Erdészeti termékekkel való kereskedésre vonatkozó engedély (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 41. szakasza, a 2018. évi erdészeti előírások 32., 33. és 34. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Statikus
H.1.1.3 Opcionális	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik megmunkált fatermékekre vonatkozó érvényes engedéllyel.	Megmunkált fatermékekre vonatkozó engedély (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 40. szakasza A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Statikus
2. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdészeti műveletekkel kapcsolatos kötelezettségeinek
2.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az erdőgazdálkodási, környezetvédelmi és a WTS-követelményeknek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
H.2.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik környezetvédelmi engedéllyel.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    környezetvédelmi engedély (EPA) (ii)    működési engedély (EPA)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A környezetvédelmi törvény 20:05. fejezete 11., 12., 13. és 15. szakasza, a 21. szakasza (1) bekezdésének b) pontja, a környezetvédelmi (engedélyezési) előírások 18. és 19. pontja	Statikus
H.2.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a WTS-követelményeknek.	WTS ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
3. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz adózási és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
3.1. kritérium: 1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó megfizeti a kötelezően előírt díjakat, adókat és illetékeket
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
H.3.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a kezelési díjak megfizetésére vonatkozó előírásoknak.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    a fizetési ütemezés szerinti bizonylatok (GFC/FD) (ii)    a teljes kifizetésre vonatkozó bizonylatok (GFC/FD)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A 2018. évi erdészeti előírások 53. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
H.3.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a szabályozó hatóság által közzétett, vonatkozó adófizetési menetrendben szereplő adófizetési kötelezettségeknek.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    érvényes adóazonosító számra vonatkozó igazolás (az erdészeti ágazatban egy évnél rövidebb ideje működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság) (ii)    a benyújtást igazoló átvételi elismervény (az egy évet meghaladóan az erdészeti ágazatban működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A társaságiadó-törvény 81:03. fejezetének 4. szakasza, a nyereségadó-törvény 81:01. fejezetének 60A. szakasza	Statikus
3.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a munkajogi és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok   (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
H.3.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik megfelelőségi tanúsítvánnyal.	Megfelelőségi tanúsítvány (NIB)	A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági törvény 36:01. fejezetének 16. szakasza A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági (a hozzájárulások beszedésére vonatkozó) előírások 4., 5., 14., 15. és 19. pontja	Statikus
H.3.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az éppen végzett műveleteknek megfelelően alkalmaz a vonatkozó törvényi korhatár feletti személyeket.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 41. szakasza, a fiatalok és gyermekek foglalkoztatásáról szóló törvény 99:01. fejezetének 2. és 3. szakasza	Statikus
H.3.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó legalább a törvényi minimálbért fizeti a munkavállalóknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkaügyi törvény 98:01. fejezetének 8. és 11. szakasza, a 2016. évi 15. sz. nemzeti munkaügyi (minimálbérre vonatkozó) határozat 4. szakasza és függeléke	Statikus
H.3.2.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy álljon rendelkezésre elsősegélynyújtó felszerelés a munkahelyen, vagy gondoskodjanak ennek elérhetőségéről.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezete 47. szakasza (1) bekezdésének n) pontja	Statikus
H.3.2.5	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy a munkavállalókat ellássák a megfelelő egyéni védőeszközökkel.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 46. szakasza, a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 17. szakasza	Statikus
H.3.2.6	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az összes munkahelyi balesetet és sérülést jegyzőkönyvbe veszi és jelenti.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 69. szakasza	Statikus
H.3.2.7	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a megkülönböztetés tilalmára vonatkozó jogszabályoknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A megkülönböztetés megelőzéséről szóló törvény 99:09. fejezete 4. szakaszának (2) bekezdése, valamint 5. szakasza	Statikus

4.9.    Fatermékek kivitelére és behozatalára vonatkozó „I” jogszerűségi mátrix

1. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a fatermékek kivitelére és behozatalára vonatkozó előírásoknak
1.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a kiviteli előírásoknak és a WTS-nek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
I.1.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó érvényes engedéllyel rendelkezik fatermékek kivitelére.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    erdészeti termékekkel való kereskedésre vonatkozó engedély (GFC/FMD) (ii)    éves működési engedély (GFC/FMD) (iii)    megmunkált fatermékekre vonatkozó engedély (GFC/FMD)	(i)    a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 41. szakasza, a 2018. évi erdészeti előírások 32., 33. és 34. pontja (ii)    a 2018. évi erdészeti előírások 31. pontja a) pontjának iii. franciabekezdése, a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 39. szakasza (iii)    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 40. szakaszának (2) bekezdése	Statikus
I.1.1.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik exportengedéllyel.	(i)    exportbizonyítvány (GFC/FMD) (ii)    CITES-engedély (adott esetben) (a vadon élő állatok és növények védelmével és kezelésével foglalkozó bizottság, GFC/FMD)	(i)    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 44. szakasza A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások 14 (ii)    A vadon élő állatok és növények védelméről és kezeléséről szóló 2016. évi törvény 29. szakaszának (1) bekezdése	Dinamikus
I.1.1.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a WTS-követelményeknek.	WTS ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2018. évi erdészeti előírások 23., 24., 25., 26. és 27. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
I.1.1.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a kiviteli illetékek megfizetésére vonatkozó előírásoknak.	Bizonylatok (GFC/FD)	A 2018. évi erdészeti előírások 41. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
1.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a behozatali előírásoknak és a WTS-nek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok  (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
I.1.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik importengedéllyel.	Importengedély (GFC/FMD)	A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 37. szakasza, a 2018. évi erdészeti előírások 36. pontja	Statikus
I.1.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik importengedéllyel.	Importengedély (NPPO)	A 2011. évi 9. sz. növényvédelmi törvény 8. szakasza	Dinamikus
I.1.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az elvárható gondossággal igyekszik csökkenteni az illegális forrásból származó fatermékek behozatalának kockázatát.	(i)    az elvárható gondosságra vonatkozó értékelő jelentés (NPPO) (ii)    CITES-engedély – adott esetben (a vadon élő állatok és növények védelmével és kezelésével foglalkozó bizottság)	(i)    A 2018. évi erdészeti előírások 36. pontjának (3) bekezdése (ii)    A vadon élő állatok és növények védelméről és kezeléséről szóló, 2016. évi 22. sz. törvény 29. szakaszának (1) bekezdése	Dinamikus
I.1.2.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a WTS-követelményeknek.	WTS ellenőrzési jelentés (GFC/FMD)	A 2018. évi erdészeti előírások 23., 24., 25., 26. és 27. pontja, A fák visszakövetési rendszerére vonatkozó iránymutatások	Dinamikus
2. alapelv	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz adózási és társadalombiztosítási kötelezettségeinek (kizárólag azokra az erdészeti ágazatban működő vállalkozókra alkalmazandó, amelyek exportálnak és/vagy importálnak, és más mátrix nem vonatkozik rájuk)
2.1. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz az előírt adózási kötelezettségeknek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
I.2.1.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a szabályozó hatóság által közzétett, vonatkozó adófizetési menetrendben szereplő adófizetési kötelezettségeknek.	A következő ellenőrzési szempontok egyike: (i)    érvényes adóazonosító számra vonatkozó igazolás (az erdészeti ágazatban egy évnél rövidebb ideje működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság) (ii)    a benyújtást igazoló átvételi elismervény (az egy évet meghaladóan az erdészeti ágazatban működő vállalkozók esetében) (szabályozó hatóság)	Mindkét ellenőrzési szempont vonatkozásában: A társaságiadó-törvény 81:03. fejezetének 4. szakasza, a nyereségadó-törvény 81:01. fejezetének 60A. szakasza	Statikus
2.2. kritérium	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a munkajogi és társadalombiztosítási kötelezettségeinek
Mutató száma	Mutató	Ellenőrzési szempontok (felelős hatóság)	Jogalkotási/igazgatási hivatkozások	Az ellenőrzési szempont típusa
I.2.2.1	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó rendelkezik megfelelőségi tanúsítvánnyal.	Megfelelőségi tanúsítvány (NIB)	A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági törvény 36:01. fejezetének 16. szakasza A nemzeti társadalombiztosítási és szociális biztonsági (a hozzájárulások beszedésére vonatkozó) előírások 4., 5., 14., 15. és 19. pontja	Statikus
I.2.2.2	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az éppen végzett műveleteknek megfelelően alkalmaz a vonatkozó törvényi korhatár feletti személyeket.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 41. szakasza, a fiatalok és gyermekek foglalkoztatásáról szóló törvény 99:01. fejezetének 2. és 3. szakasza	Statikus
I.2.2.3	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó legalább a törvényi minimálbért fizeti a munkavállalóknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkaügyi törvény 98:01. fejezetének 8. és 11. szakasza, a 2016. évi 15. sz. nemzeti munkaügyi (minimálbérre vonatkozó) határozat 4. szakasza és függeléke	Statikus
I.2.2.4	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy álljon rendelkezésre elsősegélynyújtó felszerelés a munkahelyen, vagy gondoskodjanak ennek elérhetőségéről.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezete 47. szakasza (1) bekezdésének n) pontja	Statikus
I.2.2.5	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó biztosítja, hogy a munkavállalókat ellássák a megfelelő egyéni védőeszközökkel.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 46. szakasza, a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 17. szakasza	Statikus
I.2.2.6	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó az összes munkahelyi balesetet és sérülést jegyzőkönyvbe veszi és jelenti.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági törvény 99:10. fejezetének 69. szakasza	Statikus
I.2.2.7	Az erdészeti ágazatban működő vállalkozó eleget tesz a megkülönböztetés tilalmára vonatkozó jogszabályoknak.	Ellenőrzési jelentés (MOL)	A megkülönböztetés megelőzéséről szóló törvény 99:09. fejezete 4. szakaszának (2) bekezdése, valamint 5. szakasza	Statikus

5.    Glosszárium

Amerindián    Az „amerindián” fogalmát az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 2. szakasza úgy határozza meg mint olyan guyanai állampolgárt, aki Guyana őshonos vagy őslakos népeinek valamelyikéhez tartozik, vagy Guyana valamelyik őshonos vagy őslakos népének leszármazottja.

Amerindián Falutanács    A „Falutanács” fogalmát az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 2. szakasza úgy határozza meg mint az amerindiánokról szóló törvény felhatalmazása alapján alapított tanácsot, amelyek a következők: Annai Kerületi Tanács, Konashen Falutanács, Baramita Falutanács és az amerindiánok ügyeiért felelős miniszter határozatával alapított bármely Falutanács.

Éves működési engedély    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 39. szakaszában felsorolt, a Guyanai Erdőgazdálkodási Bizottság által fahasábok és faáru táblákra, deszkákra, négyzetfákra vagy további feldolgozásra alkalmas faipari termékekre való darabolására és feldolgozására szolgáló fűrészüzemre kiadott éves működési engedély.

Éves működési terv    Dokumentum, amely meghatározza az engedélyes által a következő naptári évben (januártól decemberig) elvégzendő fő és részletes tevékenységeket. Tartalmazza az előző évi műveletek felülvizsgálatát és az adott évi műveletekre vonatkozó terveket is.

CITES    A veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló, Guyana által 1973-ban megerősített egyezmény (CITES), amelyet 1973-ban hoztak létre, és amely szabályozza vagy tiltja azon állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelmét, amelyeket a nemzetközi kereskedelem feltehetőleg károsíthat, vagy amelyeknek árthat.

Az elvárható gondosság    E megállapodás alkalmazásában az elvárható gondosság a gazdasági szereplők által annak érdekében meghozott indokolt intézkedéseket jelenti, hogy a lehető legnagyobb mértékben csökkentsék az illegálisan kitermelt vagy illegális fatermékek Guyanába való behozatalának kockázatát.

Kivitel (export)        A vámtörvény 82:01. fejezetének 2. szakasza a „kivitel” („export”) fogalmát a Guyanából való kivitelként vagy kiszállíttatásként határozza meg.

Exportőr    A vámtörvény 82:01. fejezetének 2. szakasza az „exportőr” fogalmát olyan személyként határozza meg, aki bármely árut (az árut behozó repülőgépről vagy hajóról átadott árukat is beleértve) kivisz Guyanából, vagy repülőgép vagy hajó üzletében való felhasználásra szállít, továbbá e fogalomba az a tulajdonos vagy a nevében eljáró bármely személy, illetve az a személy is beletartozik, aki a kivitt vagy repülőgép vagy hajó üzletében való felhasználásra szánt árukra vonatkozó bármely dokumentumot vámkezelési célból aláír.

Erdő    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza az „erdő” fogalmát

(a)    olyan, túlnyomórészt fás szárú növények alkotta ökoszisztémaként határozza meg, amely a következőkből áll:

(i)    zárt erdőalakulatok, ahol a talaj nagy részét különböző szinten elhelyezkedő fák és aljnövényzet takarja; vagy

(ii)    nyílt erdő összefüggő növénytakaróval, amelyben a fák koronája által takart terület meghaladja a 10 százalékot; és

(b)    beleértve a következőket:

(i)    mangrove-erdők és az erdőn belüli vizes élőhelyek vagy nyílt földterületek, amelyek az ökoszisztéma elválaszthatatlan részét képezik;

(ii)    az ökoszisztémában található erdészeti termékek; és

(iii)    az ökoszisztéma biológiai, a talajban lévő és vízi erőforrásai;

Erdészeti koncessziós szerződés    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza értelmében az „erdészeti koncessziós szerződés” olyan szerződés, amelyben a Bizottság a nevezett törvény 6. szakasza szerinti koncessziót ítél oda.

Erdőgazdálkodási terv    Az erdőgazdálkodási tervre vonatkozó iránymutatások (2018) szerint az erdőgazdálkodási terv részletes társadalmi, gazdasági és környezeti értékelésen alapul, amely meghatározza a koncesszió keretében elvégzendő valamennyi tevékenység sorrendjét és mértékét.

Erdészeti műveletek    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza a következőképpen határozza meg ezeket a műveleteket: erdészeti termékek kivágása vagy kiszállítása; erdészeti termékek elvitele vagy elszállítása valamely területről; elsődleges átalakító üzem működtetése; bármilyen ösvény, út, építmény vagy berendezés építése vagy karbantartása; valamint minden egyéb, bármelyik fenti tevékenység előmozdítása érdekében végzett tevékenység.

Erdészeti termékekkel való kereskedésre vonatkozó engedély    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 41. szakasza kötelezően előírja minden olyan személy számára, aki üzleti tevékenységként fatermékek viszonteladási célból való vásárlásával foglalkozik, hogy rendelkezzen a GFC által kiadott ilyen engedéllyel.

Behozatal (import)    A vámtörvény 82:01. fejezetének 2. szakasza a „behozatal” („import”) fogalmát a Guyanába való behozatalként vagy beszállíttatásként határozza meg.

Importőr        A vámtörvény 82:01. fejezetének 2. szakasza szerint „importőr” az irányelv hatálya alá tartozó tulajdonos vagy bármely más személy, aki az áruk behozatalakor vagy behozatalától kezdődően addig az időpontig, amikor az áru szabályszerűen kikerül a megfelelő tisztviselő fennhatósága alól, az árut birtokolja vagy az áruk fölött tényleges érdekeltséggel rendelkezik, továbbá bármely olyan személy, aki az importárukra vonatkozó, a vámjogszabályok szerint az importőr által aláírandó bármely okmányt aláír.

Fatelep-engedély    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 40. szakaszában felsorolt, a GFC által kiadott engedély, amely engedélyezi valamely személy számára, hogy a telephelyén üzleti tevékenységként fatermékek vásárlásával, tárolásával és értékesítésével foglalkozzon.

Elsődleges átalakító üzem    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza az „elsődleges átalakító üzem” fogalmát a következőképpen határozza meg: bármely fűrészüzem vagy más üzem, gép vagy berendezés, amelyet bármilyen típusú nyers erdészeti termék felvágására vagy bármilyen módon történő átalakítására alakítottak ki vagy használnak arra a célra, hogy értékesíthető, felhasználható vagy további kezelésnek vagy feldolgozásnak alávethető fatermék keletkezzen, a hordozható fűrészüzemet és a láncfűrészt is beleértve.

Eltávolítási engedély    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 36. szakasza kötelezően előírja az erdészeti ágazatban működő vállalkozó számára, hogy a GFC által kiadott, arra vonatkozó érvényes eltávolítási engedéllyel rendelkezzen, hogy fatermékeket eltávolítson és/vagy elszállítson bármely, Guyanában található állami erdőből, közterületről, a Falvakhoz tartozó területről, magánterületről vagy a Guyanába vezető bármelyik belépési pontról.

Fűrészüzem    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza úgy határozza meg a „fűrészüzem” fogalmát mint fahasábok vagy faáru táblákra, deszkákra, négyzetfákra vagy további feldolgozásra alkalmas faipari termékekre való darabolására és feldolgozására kialakított és erre használt üzemet. A fűrészüzem fogalmába a fűrészgödör is beletartozik.

Fűrészgödör    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza a „fűrészgödör” fogalmát olyan területként vagy gödörként határozza meg, amelyet a hasítófűrész kézi erővel való működtetésének megkönnyítésére alakítottak ki.

Állami erdő    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 3. szakasza értelmében állami erdőnek minősül minden olyan terület, amelyet a miniszter végzéssel állami erdőnek nyilváníthat. Az Amerindián Falvakhoz tartozó földterületek, az Iwokrama esőerdő és a Kaieteur Nemzeti Park azonban nem nyilváníthatók állami erdőnek.

Állami erdészeti engedély    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza az „állami erdészeti engedély” fogalmát feltárási engedélyként, koncesszióként, földhasználati engedélyként, erdőtelepítési szerződésként vagy közösségi erdőgazdálkodási szerződésként határozza meg.

Fatermékek    A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény 2. szakasza szerint a fatermékek fogalmába többek között a következők tartoznak bele:

(a)    fa, vagy a fa fás anyagból lévő része – attól függetlenül, hogy álló, lehullott vagy kidöntött részről van-e szó; és

(b)    bármilyen faanyag, fűrészelve vagy fűrészelés nélkül, feldarabolva vagy egészben, felaprítva vagy aprítás nélkül, más módon felvágva vagy formázva, a tűzifa kivételével.

Hagyományos jogok    A „hagyományos jogok” fogalmát az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezetének 2. szakasza olyan, az amerindiánokról szóló törvény hatálybalépésének napján létezett létfenntartási jogként vagy előjogként határozza meg, amely jogszabály vagy szokásjog erejénél fogva valamely Amerindián Falu vagy Amerindián Közösség tulajdonát képezi, és amelyet fenntartható módon, az Amerindián Falunak vagy Amerindián Közösségnek a földdel fennálló spirituális kapcsolata szerint gyakorolnak, de a „hagyományos jogok” fogalmába nem tartozik bele a hagyományos bányászati jog.

6.    Függelék: Alkalmazandó jogszabályi hivatkozások

E Megállapodás értelmezése és végrehajtása, valamint a faanyagokra vonatkozó guyanai jogszerűség-igazolási rendszer általános működése szempontjából releváns, alkalmazandó jogszabályi hivatkozások:

–    Alkotmány, 1:01. fejezet

–    Az információkhoz való hozzáférésről szóló 2011. évi törvény (2011. évi 21. sz. törvény)

–    Vámügyi törvény, 82:01. fejezet

–    Jogegyenlőségi törvény, 38:01. fejezet

–    A Guyanai Erdészeti Bizottság 2007. évi 20. sz. törvénye

–    Alkalmazandó nemzetközi szerződések, egyezmények, nyilatkozatok és kétoldalú megállapodások, amelyeknek Guyana részes fele.

Az alábbi meglévő dokumentumokat frissítik a GTLAS végrehajtási szakaszában:

1.    Erdészeti műveletekre vonatkozó iránymutatások (kis koncesszió)

2.    Erdészeti műveletekre vonatkozó iránymutatások (nagy koncesszió)

3.    FRMD Eljárási kézikönyv

4.    FMD Eljárási kézikönyv

5.    Pénzügyi Főosztály Eljárási kézikönyv

6.    WTS-iránymutatások

A következő dokumentumokat elkészítik a GTLAS fejlesztési szakaszában:

1.    A GTLAS ellenőrzési eljárásokra vonatkozó kézikönyve

2.    Eljárási kézikönyv importált fatermékek ellenőrzéséhez

________________

III. MELLÉKLET

A GUYANÁBÓL EXPORTÁLT ÉS FLEGT-ENGEDÉLLYEL RENDELKEZŐ FATERMÉKEK
UNIÓN BELÜLI SZABAD FORGALOMBA BOCSÁTÁSÁT
SZABÁLYOZÓ FELTÉTELEK

I.    Az engedély benyújtása

1.    Az engedélyt az Európai Unió azon tagállamának az illetékes hatóságaihoz kell benyújtani, amelyben az engedéllyel rendelkező szállítmányt szabadon forgalomba bocsáthatónak nyilvánítják 15 . Ez történhet elektronikus formában vagy más, hasonlóan gyors eljárás útján.

2.    Az 1. pontban említett illetékes hatóságok az alkalmazandó nemzeti eljárásoknak megfelelően az engedély elfogadása esetén azonnal értesítik a vámhatóságokat.

II.    Az engedélyezési dokumentáció érvényességének ellenőrzése

1.    A papíralapú engedélyeknek a IV. mellékletben meghatározott mintának kell megfelelniük. Az az engedély, amely nem felel meg a IV. mellékletben meghatározott követelményeknek és előírásoknak, érvénytelen.

2.    Az engedély érvénytelennek tekintendő, ha azt az engedélyben feltüntetett érvényességi idő után nyújtják be az illetékes hatósághoz.

3.    Az engedélyben foglalt adatok törlése vagy módosítása csak akkor fogadható el, ha az engedélyező hatóság jóváhagyja ezeket a törléseket vagy módosításokat.

4.    Az engedély érvényességi idejének meghosszabbítása csak akkor fogadható el, ha az engedélyező hatóság jóváhagyja ezt a hosszabbítást.

5.    Az engedély másodpéldánya vagy pótengedély csak akkor fogadható el, ha azt az engedélyező hatóság bocsátotta ki és hagyta jóvá.

III.    Kiegészítő információk kérése

1.    Amennyiben kétség merül fel az engedély, a másodpéldány vagy a cserepéldány érvényességét vagy valódiságát illetően, az illetékes uniós hatóság kiegészítő információkat kérhet az engedélyező hatóságtól.

2.    A kérdéses engedély, a másodpéldány vagy a cserepéldány továbbítható a kérelemmel együtt.

3.    Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, visszavonja az engedélyt és javított példányt ad ki, amelyet a „Másodpéldány” pecséttel hitelesít, és továbbítja azt az illetékes hatósághoz.

IV.    Az engedély és a szállítmány közötti megfelelés igazolása

1.    Ha a szállítmányra vonatkozó további ellenőrzés szükséges azt megelőzően, hogy az illetékes hatóság eldönthetné, hogy az engedély elfogadható-e, ellenőrzést lehet végezni annak megállapítása érdekében, hogy a kérdéses szállítmány megfelel-e az engedélyben foglalt információknak, valamint az adott engedélyre vonatkozó, az engedélyező hatóság által nyilvántartott adatoknak.

2.    Amennyiben a szabad forgalomba bocsátásra szánt szállítmány fatermékeinek térfogata vagy súlya 10 %-nál nagyobb mértékben nem tér el a vonatkozó engedélyben feltüntetett térfogattól vagy súlytól, úgy kell tekinteni, hogy a szállítmány megfelel a térfogatra vagy súlyra vonatkozóan az engedélyben megadott információknak.

3.    Amennyiben kétség merül fel azzal kapcsolatban, hogy a szállítmány megfelel-e a FLEGT-engedélynek, az érintett illetékes hatóság pontosítást kérhet az engedélyező hatóságtól.

4.    Az engedélyező hatóság kérheti az illetékes hatóságtól a kérdéses engedély vagy a cserepéldány egy példányának elküldését.

5.    Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, visszavonja az engedélyt és javított példányt ad ki, amelyet a „Másodpéldány” pecséttel hitelesít, és továbbítja azt az illetékes hatósághoz.

6.    Ha az illetékes hatósághoz a pontosításra irányuló felszólítástól számított 21 naptári napon belül nem érkezik válasz, az illetékes hatóság az engedélyt nem fogadja el, és az alkalmazandó jogszabályok és eljárások szerint jár el.

7.    Az engedély nem fogadható el, ha – szükség szerint a III. szakasz szerinti további információk megadását vagy az e szakasz szerinti további vizsgálatot követően – megállapításra kerül, hogy az engedély nem felel meg a szállítmánynak.

V.    Igazolás a szállítmány érkezése előtt

1.    Az engedélyt a hatálya alá tartozó szállítmány érkezése előtt is be lehet nyújtani.

2.    Az engedély akkor fogadható el, ha megfelel a IV. mellékletben felsorolt valamennyi követelménynek, és ha az e melléklet III. és IV. pontjának megfelelően nincs szükség további igazolásra.

VI.    Egyéb

1.    Az érintett uniós tagállam vonatkozó jogszabályai és eljárásai eltérő rendelkezéseinek hiányában az e melléklet III. és IV. szakasza szerint igazolás költségét az importőrnek kell fizetnie.

2.    Amennyiben a FLEGT-engedélyek igazolása során tartós nézeteltérések vagy nehézségek merülnek fel, az ügy a JMRC elé utalható.

VII.    Szabad forgalomba bocsátás

1.    Azon egységes vámokmány 44. mezőjében, amelyben vámnyilatkozatot tesznek a fatermékek szabad forgalomba bocsátásáról, fel kell tüntetni az adott fatermékekre vonatkozó engedély számát.

2.    Amennyiben a vámáru-nyilatkozatot számítógéppel tették, a hivatkozást a megfelelő mezőben kell feltüntetni.

3.    Fatermékek szabad forgalomba bocsátására kizárólag az e mellékletben meghatározott eljárások teljesítését követően kerülhet sor.

________________

IV. MELLÉKLET

A FLEGT-ENGEDÉLYEKRE VONATKOZÓ KÖVETELMÉNYEK ÉS MŰSZAKI ELŐÍRÁSOK

1.    A FLEGT-engedélyekre vonatkozó általános követelmények

1.1.    A Guyanából az Unióba exportált, e megállapodás I. mellékletében szereplő faanyagok és fatermékek (a továbbiakban: fatermékek) valamennyi szállítmányának rendelkeznie kell FLEGT-engedéllyel. Az Unió a 2173/2005/EK rendelettel és e megállapodással összhangban az ilyen szállítmányok Guyanából az Unióba történő behozatalát csak akkor fogadja el, ha azok rendelkeznek FLEGT-engedélyekkel.

1.2.    E megállapodás 2. cikkének c) pontjával összhangban, a FLEGT-engedély az engedélyező hatóság által kiállított olyan dokumentum, amely igazolja, hogy a fatermékekből álló, az Unióba történő kivitelre szánt szállítmányt jogszerűen állították elő, és az e megállapodásban foglalt kritériumok alapján ellenőrizték.

1.3.    A FLEGT-engedélyeket papír alapon vagy elektronikus módon állítják ki.

1.4.    A FLEGT-engedélyt egyetlen engedélyes egyetlen szállítmányához, az Unióba való első belépési helyre állítják ki. Egy adott FLEGT-engedély kizárólag egyetlen unióbeli vámhivatalnál mutatható be.

1.5.    A papíralapú és az elektronikus engedélyeknek is tartalmazniuk kell az e melléklet 1. függelékben meghatározott információkat, az e melléklet 2. függelékben meghatározott útmutató megjegyzésekkel összhangban.

1.6.    A kérelmező benyújtja a FLEGT-engedélyt és az Unióba irányuló kivitelre vonatkozó kiviteli igazolást, vagy csak a más rendeltetési helyre irányuló kivitelre vonatkozó kiviteli igazolást, a többi előírt dokumentum csatolása mellett, a Vám- és Pénzügyőrségnek (CETO). A FLEGT-engedély és a kiviteli igazolás kiadására vonatkozó eljárások és azoknak a vámokmányokhoz való hozzáillesztése véglegesítésére a GTLAS végrehajtási szakaszában kerül sor.

1.7.    Azon komplex, különböző típusú fatermékeket tartalmazó szállítmányok esetében, amelyeknél adott esetben nem lehet az 1. Függelékben található 1. mintadokumentumban említett összes kért adatot megadni, hitelesített csatolmányt (a FLEGT-engedélyhez kapcsolódó kiegészítő árumegnevezést) kell mellékelni az engedélyhez. A hitelesített csatolmányban a szállítmány leírásával összefüggő, az 1. függelék 2. mintadokumentumában meghatározott mennyiségi és minőségi adatok szerepelnek. Ebben az esetben az engedély megfelelő mezői (9–16. mező) nem a szállítmányra vonatkozó adatokat tartalmazzák majd, hanem egy utalást a hitelesített csatolmányra.

1.8.    A FLEGT-engedélyek érvényességének meghosszabbításához, valamint visszavonásának, cseréjének és kezelésének meghatározásához kapcsolódó részletes követelményeket és eljárásokat a GTLAS végrehajtási szakaszában kell véglegesíteni. A FLEGT-engedélyek kérelmezésére és kiadására irányuló eljárásokat nyilvánosságra kell hozni.

1.9.    Guyana az Unió rendelkezésére bocsátja a FLEGT-engedély hitelesített másolatát, az engedélyező hatóság bélyegzőinek mintáit és a felhatalmazott munkatársak aláírási címpéldányait.

1.10.    Valamennyi jóváhagyott FLEGT-engedély esetében az eredeti példányt és annak másolatait e megállapodással összhangban kell kiállítani az engedély jogosultja számára.

1.11.    A veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (CITES) értelmében védett fatermékekre a GTLAS szerinti jogszerűség-ellenőrzés vonatkozik, és ezeknek a fatermékeknek FLEGT-engedéllyel kell rendelkezniük.

1.12.    Kivitel előtt a guyanai CITES irányító hatóság biztosítja, hogy a CITES rendelkezéseinek hatálya alá tartozó faanyagok és az ilyen faanyagot tartalmazó termékek a GTLAS összes követelményének megfeleljenek. A guyanai CITES irányító hatóság azokhoz az Unióba irányuló szállítmányokhoz ad ki CITES-engedélyt, amelyek csak a CITES rendelkezéseinek hatálya alá tartozó faanyagot vagy ilyen faterméket tartalmazó termékeket tartalmaznak.

2.    A FLEGT engedélyező hatóság felelőssége

2.1.    Guyanában az engedélyező hatóság a Guyanai Erdőgazdálkodási Bizottság faanyagok jogszerűségével és kereskedelmével foglalkozó egysége (TLTU).

2.2.    Az engedélyező hatóság munkatársaira, irányítási struktúrájára és belső ellenőrzésére vonatkozó kompetencia-követelményeket a FLEGT engedélyezési rendszer üzembe helyezése előtt meg kell határozni és be kell vezetni.

2.3.    A FLEGT engedélyező hatóság tájékoztatja a Vezetői Információs Rendszer Egységet (MISU) a beérkezett és elutasított exportigénylési formanyomtatványokról és a kiadott FLEGT-engedélyekről.

2.4.    Az engedélyező hatóság kidolgoz egy, a FLEGT-engedélyekre vonatkozó számozási rendszert, amelynek segítségével különbséget lehet tenni az uniós piacra szánt szállítmányok FLEGT-engedélyei és minden más, törvényileg előírt kiviteli okmány között.

2.5.    A FLEGT engedélyező hatóság – az engedélyes kérésére – csak egyetlen, legfeljebb három hónapig érvényes meghosszabbítást ad ki. Az engedélyező hatóság meghatározza és érvényesíti az új lejárati dátumot.

2.6.    A FLEGT-engedély érvényességének meghosszabbítása, visszavonása vagy pótlása esetén az engedélyező hatóság minden esetben tájékoztatja az érintett uniós tagállam illetékes hatóságát.

2.7.    A FLEGT engedélyező hatóság törekszik a FLEGT-engedélyek valódiságának garantálására és az esetleges törlések vagy változtatások megelőzésére.

2.8.    A FLEGT engedélyezési rendszert fokozatosan – amikor a feltételek lehetővé teszik – bekötik a vámügyi és kereskedelmi egyablakos rendszerről szóló, 2019. évi 15. sz. törvény alapján létrehozott guyanai egyablakos ügyintézési rendszerbe a Guyanából történő kivitel vonatkozásában.

2.9.    A FLEGT engedélyező hatóság felel a Guyana és az uniós tagállamok FLEGT illetékes hatóságai, valamint az egyéb guyanai illetékes hatóságok közötti, a FLEGT-engedélyekkel kapcsolatos kérdésekről történő, előírt információcseréért.

3.    A FLEGT-engedélyek kibocsátására irányuló eljárás

A FLEGT-engedélyek kezelésére a következő lépéseket kell megtenni.

3.1.    Az Erdészeti Monitoring Főosztály (FMD) minden egyes szállítmányra vonatkozóan exportigénylési formanyomtatványt nyújt be a FLEGT engedélyező hatósághoz, amelyen bejelenti az engedélyező hatóságnak, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó kérelmet nyújtott be fatermékek kivitelére, és megfelel az FMD kiviteli előírásainak.

3.2.    Az exportigénylési formanyomtatvány kézhezvételét követően a FLEGT engedélyező hatóság ellenőrzést végez a központi információs adatbázisban (CID) azzal a céllal, hogy meggyőződjön róla, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó megfelel a GTLAS-nak.

3.3.    Az exportigénylési formanyomtatvány áttekintését és a CID-ben végzett ellenőrzést követően, továbbá azután, hogy igazolást nyert, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó megfelel a faanyagokra vonatkozó guyanai jogszerűség-igazolási rendszer (GTLAS) követelményeinek, a FLEGT engedélyező hatóság kibocsátja a FLEGT-engedélyt az adott szállítmányra vonatkozóan.

3.4.    Ha az erdészeti ágazatban működő vállalkozó nem felel meg a GTLAS-nak, a FLEGT engedélyező hatóság tájékoztatja az erdészeti ágazatban működő vállalkozót az azonosított meg nem felelésről, és lehetőséget ad az erdészeti ágazatban működő vállalkozó számára a meg nem felelés rendezésére. Ha az erdészeti ágazatban működő vállalkozó nem tudja megoldani a meg nem felelés eseteit, akkor az engedélyező hatóság elutasítja az adott szállítmányra vonatkozó exportigénylési formanyomtatványt.

3.5.    A FLEGT-engedélyt azelőtt kell kiadni, hogy a szállítmány CETO általi vámkezelésére sor kerülne.

3.6.    Az I. mellékletben felsorolt kereskedelmi célú minták és bemutató fatermékek – az uniós piacra való kivitelük esetén – szintén a FLEGT engedélyezési rendszer hatálya alá tartoznak.

3.7.    A FLEGT engedélyező hatóság valamennyi jóváhagyott FLEGT-engedély esetében az engedély elektronikus példányát elküldi az érintett uniós vámhatóságnak és az illetékes hatóságnak.

3.8.    A FLEGT-engedélyek kiadásával kapcsolatos valamennyi feljegyzést megőrzik a CID-ben, az elutasított engedélyekkel kapcsolatos dokumentumokat is beleértve.

3.9.    A FLEGT-engedély kérelmezésére vonatkozó formanyomtatványokat és eljárásokat a FLEGT engedélyezési rendszer üzembe helyezése előtt ki kell dolgozni és nyilvánosságra kell hozni.

Az adatáramlási folyamatot bemutató ábra

4.    A papíralapú FLEGT-engedélyekre vonatkozó műszaki előírások

4.1.    A papíralapú engedélyeknek az 1. függelékben meghatározott formátumnak kell megfelelniük.

4.2.    A papírnak, amely a Guyanai Erdőgazdálkodási Bizottság (GFC) logóját és bélyegzőlenyomatát ábrázoló vízjeleket tartalmaz, szabványos A4-es méretűnek kell lennie.

4.3.    Az engedélyeket írógéppel vagy számítógéppel kell kitölteni, de szükség esetén kézzel is ki lehet tölteni őket.

4.4.    Az engedélyező hatóság acélból készült fémbélyegzőt használ.

4.5.    Az engedélyező hatóság az odaítélt mennyiség rögzítésére bármilyen hamisíthatatlan módszert igénybe vehet, ami lehetetlenné teszi számok vagy hivatkozások utólagos beírását.

4.6.    A nyomtatvány nem tartalmazhat semmiféle törlést vagy betoldást, kivéve, ha ezt az engedélyező hatóság pecsétje és aláírása hitelesíti.

4.7.    Az engedélyeket angol nyelven kell kinyomtatni és kitölteni.

5.    Az elektronikus FLEGT-engedélyekre vonatkozó műszaki előírások

5.1.    FLEGT-engedélyek a GTLAS rendszerrel összefüggésben kifejlesztett számítógépes rendszerek használatával is kibocsáthatók és feldolgozhatók.

5.2.    Papíralapú engedélyt el kell juttatni azon uniós tagállamok számára, amelyek nem csatlakoztak az elektronikus rendszerhez.

6.    A FLEGT-engedélyek példányai

6.1.    A FLEGT-engedélyt egy eredeti és négy másolati példányban kell kiállítani az alábbiak szerint:

(i)    „Az illetékes hatóság eredeti példánya”;

(ii)    „A rendeltetési hely szerinti vámhatóság példánya”;

(iii)    „Az importőr példánya”;

(iv)    „Az engedélyező hatóság példánya”;

(v)    „Az engedélyes példánya”.

6.2.    „Az illetékes hatóság eredeti példánya”, az „Az importőr példánya” és „A rendeltetési hely szerinti vámhatóság példánya” megjelölésű példányokat az engedélyesnek kell átadni, aki megküldi azokat az importőrnek.

6.3.    Az importőr az eredeti példányt az illetékes hatósághoz, a megfelelő példányt pedig a vámhatósághoz nyújtja be abban a tagállamban, ahol az engedéllyel rendelkező szállítmányt szabadon forgalomba bocsáthatónak nyilvánítják. „Az importőr példánya” megjelölésű példányt az importőr magánál tartja, és nyilvántartásba veszi.

6.4.    „Az engedélyező hatóság példánya” megjelölésű példányt az engedélyező hatóság magánál tartja, és a kiadott engedélyek esetleges jövőbeli igazolása érdekében nyilvántartásba veszi.

6.5.    „Az engedélyes példánya” megjelölésű példányt nyilvántartásba vétel céljából átadják az engedélyesnek.

6.6.    A FLEGT-engedély elektronikus példányát az érintett uniós vámhatósághoz és az illetékes hatósághoz is be kell nyújtani.

6.7.    Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedély egy példányát archiválja, egy elektronikus példányt pedig a Vezetői Információs Rendszer Egység tárol a CID-ben.

7.    A FLEGT-engedélyek érvényessége, visszavonása és pótlása

7.1.    A FLEGT-engedélyek érvényessége és érvényességének elvesztése

A FLEGT-engedély a kiállításának napjától kezdődően érvényes, és érvényességi ideje a kiállítás napjától számított hat hónap. A FLEGT-engedélyen fel kell tüntetni annak lejárati idejét.

A FLEGT-engedély érvényessége megszűnik, és azt vissza kell juttatni az engedélyező hatósághoz, ha az engedély hatálya alá tartozó fatermékek az Unióba való megérkezésük előtt a szállítás során elvesznek vagy megsemmisülnek, vagy ha nem került sor exportra, és az engedélyes nem kérte a meghosszabbítást.

7.2.    A FLEGT-engedély visszavonása

A FLEGT-engedélyt az alábbiak esetén vissza kell vonni:

−    az engedélyes által a szállítmánnyal kapcsolatban elkövetett és a FLEGT-engedély kiadása után megállapított szabálysértés esetében; és

−    ha az engedélyes önként visszaadja az engedélyt, miután úgy döntött, hogy nem használja azt.

7.3.    A FLEGT-engedély cseréje

Amennyiben a FLEGT-engedély elvész, illetve ellopják vagy megsemmisül, az engedély jogosultja vagy egy meghatalmazott képviselő – az eredeti és/vagy a másodpéldány elveszésének, ellopásának vagy megsemmisülésének bizonyítása mellett – kérelmezheti az engedélyező hatóságtól az engedély pótlását.

Ha az engedélyező hatóság kielégítőnek tartja az engedély pótlásának indoklását, az engedélyes kérésének kézhezvételét követően kiadja a cserepéldányt.

A FLEGT-engedély cserepéldánya tartalmazza az eredeti FLEGT-engedélyben foglalt információkat és adatokat, a FLEGT-engedély számát is ideértve, és a FLEGT-engedély cserepéldányán fel kell tüntetni a „csereengedély” szöveget.

Amennyiben egy elveszett vagy ellopott engedély előkerül, akkor az előkerült engedély nem használható újra, és azt vissza kell juttatni az engedélyező hatósághoz.

7.4.    A FLEGT-engedély iránti kérelem újbóli benyújtása

Az exportőrnek új FLEGT-engedélyt kell kérnie, ha a fatermék, a HR-kód, az egységek fajtája vagy száma változik, vagy a FLEGT-engedélyhez képest 10 %-ot meghaladó eltérés mutatkozik a szállítmány súlyában és/vagy térfogatában.

8.    A FLEGT-engedéllyel kapcsolatos meg nem felelés kezelése

A fatermékekkel kapcsolatos szabálysértés vagy hamis információ, illetve a FLEGT-engedélyen szereplő információk hamisítása, megváltoztatása vagy módosítása, vagy a FLEGT-engedélyekre vonatkozó előírások megsértése esetén az engedélyező hatóság a guyanai jogszabályok által előírt szankciókat alkalmazza.

9.    Az engedély érvényességével kapcsolatos kétségek kezelése

9.1.    Amennyiben kétség merül fel az engedély, a másodpéldány vagy a cserepéldány érvényességét vagy valódiságát illetően, az illetékes uniós hatóság kiegészítő információkat kérhet az engedélyező hatóságtól.

9.2.    Ha azt szükségesnek ítéli, az engedélyező hatóság kérheti az illetékes hatóságtól a kérdéses engedély vagy cserepéldány példányainak elküldését.

9.3.    Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, visszavonja az engedélyt és kibocsát egy javított eredeti példányt, amelyet „Másodpéldány” hitelesítő pecséttel lát el, és továbbít az illetékes hatósághoz.

9.4.    Az engedély érvényességének megerősítése esetén az engedélyező hatóság haladéktalanul, lehetőség szerint elektronikus úton értesíti az illetékes hatóságot. Az illetékes hatóság által visszaküldött példányokon minden esetben fel kell tüntetni egy „Érvényesítve …-án/én” szövegű hitelesítő pecsétet.

9.5.    Amennyiben a kérdéses engedély nem érvényes, az engedélyező hatóság erről haladéktalanul, lehetőség szerint elektronikus úton értesíti az illetékes hatóságot, és mindkét hatóság megteszi a megfelelő intézkedéseket.

FÜGGELÉKEK

1.    Az engedély formanyomtatványa (1. és 2. mintadokumentum)

2.    Útmutató megjegyzések

1. függelék

1. mintadokumentum: A FLEGT-engedély formátuma

Európai Unió    FLEGT

2. mintadokumentum: Komplex szállítmányokra vonatkozó kiegészítő információk

A KÖVETKEZŐ INFORMÁCIÓK A FLEGT- ENGEDÉLYRE VONATKOZNAK: Engedély száma: ....... A lejárat időpontja:......... Engedélyes neve: .......... Importőr neve:..........
Elem #	A fatermékek kereskedelmi megnevezése	HR-vámtarifaszám	Közismert és tudományos név	Kitermelési országok	A kitermelési ország ISO-kódja	Térfogat (m3)*	Nettó tömeg (kg)*	Egységek száma
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
*Vagy a térfogat, vagy a tömeg feltüntetése kötelező
Kibocsátás helye:		Kelt (ÉÉÉÉ/HH/NN):		A kiállító hatóság aláírása és bélyegzője

2. függelék

Útmutató megjegyzések

Általános:

−    Kérjük, nyomtatott betűkkel töltse ki.

−    Az ISO-kód a két betűből álló szabványos nemzetközi országjelzésekre vonatkozik.

−    Az 1. mintadokumentumban az „EREDETI” megjelölést az engedély példányának címzettjével összhangban a következők egyikével kell felváltani: „A RENDELTETÉSI HELY SZERINTI VÁMHATÓSÁG PÉLDÁNYA”, „AZ IMPORTŐR PÉLDÁNYA”, „AZ ENGEDÉLYEZŐ HATÓSÁG PÉLDÁNYA”, „AZ ENGEDÉLYES PÉLDÁNYA”.

1. mező	Kiállító hatóság	Adja meg az engedélyező hatóság teljes nevét és címét.
2. mező	Importőr	Adja meg az importőr teljes nevét és címét.
3. mező	A FLEGT-engedély száma	Egyértelműen adja meg az engedély számát az előírt formában.
4. mező	A lejárat dátuma	Egyértelműen adja meg az engedély lejáratának dátumát.
5. mező	Exportáló ország	Az a partnerország (Guyana), amelyikből a fatermékeket az Unióba exportálták.
6. mező	ISO-kód	Adja meg Guyana kétjegyű kódját.
7. mező	Szállítóeszköz	Adja meg a kiviteli (export) helyen használt szállítóeszközt.
8. mező	Engedélyes	Adja meg az exportőr nevét és címét.
9. mező	A fatermékek kereskedelmi megnevezése	Adja meg a fatermék(ek) kereskedelmi leírását.
10. mező	HR-vámtarifaszám	A 4 vagy 6 számjegyű, a Harmonizált Áruleíró és Kódrendszer alapján meghatározott és e megállapodás I. mellékletében ismertetett árukód.
11. mező	Közismert és tudományos név	Adja meg a termékhez felhasznált fafajták közismert és tudományos nevét. Amennyiben egynél több fafajtát tartalmaz egy összetett termék, használjon külön sorokat. A mező kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több azonosíthatatlan fafajtából készült (pl. préselt lemez).
12. mező	Kitermelési országok	Adja meg azokat az országokat, ahol a 10. mezőben felsorolt fafajtákat kitermelték. Összetett termék esetében adja meg az összes felhasznált faanyag származási országát. A mező kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több azonosíthatatlan fafajtából készült (pl. préselt lemez).
13. mező	ISO-kódok	Adja meg a 12. mezőben felsorolt országok ISO-kódját. A mező kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több azonosíthatatlan fafajtából készült (pl. préselt lemez).
14. mező	Térfogat (m3)	Adja meg az össztérfogatot m3-ben. A mező kitöltése elhagyható, ha a 15. mezőt kitöltik.
15. mező	Nettó tömeg (kg)	Adja meg az össztömeget kg-ban. Ez a fatermékek nettó tömegét jelenti, az állványoktól, távtartóktól, öntapadó címkéktől stb. különböző közvetlen tárolóeszközök és csomagolás nélkül. A mező kitöltése elhagyható, ha a 14. mezőt kitöltik.
16. mező	Egységek száma	Adja meg az egységek számát, ha egy gyártott termék mennyisége így adható meg a legjobban. A mező kitöltése elhagyható.
17. mező	Megkülönböztető jelzések	Lehetőség szerint adjon meg minden megkülönböztető jelzést, pl. a tétel számát vagy a hajórakjegy számát. A mező kitöltése elhagyható.
18. mező	A kiállító hatóság aláírása és bélyegzője	Ezt a mezőt egy erre felhatalmazott tisztviselőnek kell aláírnia, és az engedélyező hatóságnak le kell pecsételnie. Az aláíró nevét, valamint a helyet és időt is fel kell tüntetni.

________________

V. MELLÉKLET

A FAANYAGOKRA VONATKOZÓ GUYANAI JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER (GTLAS)

1    BEVEZETÉS

2    A GTLAS HATÁLYA

2.1.    A GTLAS hatálya alá tartozó fatermékek

2.2.    Faanyag-források

2.3.    A GTLAS hatálya alá tartozó erdészeti ágazatban működő vállalkozók

2.4.    Alkalmazandó jogszabályok és eljárások

2.5.    A GTLAS végrehajtásában részt vevő szervezetek szerepe és feladatköre

2.6.    Végrehajtási struktúrák a hatékony koordináció biztosítása érdekében

3    A GTLAS LEÍRÁSA

3.1.    Erdőhasználati és kitermelési jogok

3.2.    A jogszerűség meghatározása

3.3.    WTS-követelmények

3.4.    Az odaítélési eljárások, a jogszerűség meghatározása és a WTS követelményeinek való megfelelés igazolása

3.5.    A meg nem felelés kezelése

3.6.    Összevont ellenőrzés

3.7.    Adatok és információk gyűjtése és kezelése

3.8.    FLEGT engedélyezési rendszer

3.9.    Független ellenőrzés

3.10.    A GTLAS-ra vonatkozó panaszkezelési mechanizmus

3.11.    A GTLAS végrehajtásának nyomon követése

4    A GTLAS VÉGREHAJTÁSÁT TÁMOGATÓ RENDSZEREK FEJLESZTÉSE

5    FÜGGELÉK

1    BEVEZETÉS

Az illegális fakitermelés és az ahhoz társuló kereskedelem elleni fellépésre irányuló nemzetközi erőfeszítések keretében egyre több ország fogadott el intézkedéseket az illegális fatermék-kereskedelem megelőzésére. A megállapodás kiegészíti Guyana ún. zöld állam fejlesztési stratégiáját. A megállapodás végrehajtása során Guyana a saját meglévő jogszerűség-igazolási rendszerére építve kívánja tovább erősíteni az illegális fakitermelés és az ahhoz társuló kereskedelem elleni küzdelmet, és alacsonyan tartani az erdőirtás és erdőpusztulás mértékét.

A faanyagokra vonatkozó guyanai jogszerűség-igazolási rendszer (GTLAS) a nemzeti jogi kereten alapszik, és célja, hogy biztosítsa Guyana fatermékeinek jogszerűségét. E célból a GTLAS hitelt érdemlő jogszerűség-igazolási rendszert hoz létre, amely garantálja a fatermékek kitermelésének, szállításának és feldolgozásának, valamint kivitelének és behozatalának jogszerűségét. A rendszer megfelelőségi ellenőrzéseket is magában foglal, amelyek célja, hogy biztosítékot nyújtsanak arra, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő – a megállapított célpiactól függetlenül. Biztosítja, hogy FLEGT-engedélyeket és kiviteli igazolásokat olyan, az uniós piacra szánt fatermék-szállítmányokhoz adnak ki, amelyek jogszerűek, továbbá hogy minden egyéb piacra szánt szállítmányhoz kizárólag kiviteli igazolást adnak ki. Ezen felül a GTLAS az importált fatermékek jogszerűségét is ellenőrzi.

Fatermékei jogszerűségének biztosítása során Guyana épít a fák visszakövetésére vonatkozó, meglévő rendszerére (Wood Tracking System; WTS) és más kormányzati ellenőrző rendszerekre, és e célból ki is bővíti azokat. A jelenlegi WTS egy rönkcímke- és papíralapú rendszer, amely lehetővé teszi a belföldi és nemzetközi kereskedelemre szánt fatermékek mozgásának hatékony nyomon követését. A WTS kapcsolódik Guyana jogszerűség-meghatározásához, amely a nemzeti jogi kereten alapszik, és a GTLAS kulcsfontosságú alkotóeleme.

A jelenlegi WTS és ellenőrzési eljárások értékelése során felmérték a GTLAS-követelmények alkalmazhatóságát és megvalósíthatóságát. Ezenfelül az értékelés keretében azokat az intézkedéseket és hiányosságokat is azonosították, amelyekkel foglalkozni kell a végrehajtási szakaszban annak érdekében, hogy erőteljes ellenőrzéseken, ellenőrzési és hitelesítési eljárásokon keresztül biztosítsák a fatermékek jogszerűségét.

Ezen intézkedések közé tartoznak az alábbiak: a közszférabeli hatóságok – különösen a Guyanai Erdőgazdálkodási Bizottság (GFC) és más földgazdálkodási hatóságok – közötti koordináció erősítése a földhasználati jogok odaítélésére irányuló eljárások hathatósabbá tétele és az ezzel kapcsolatos kérdések megoldása érdekében; az erdészeti ágazatra vonatkozó információkhoz való nyilvános hozzáférés javítása; a jogi keret erősítése; a GFC adatkezelési, információs és kommunikációs rendszerének korszerűsítése; valamint erőteljesebb ellenőrzési és hitelesítési eljárások kidolgozása. A néhány megállapított, kijavítandó hiányosság közé tartoznak a következők: rendszerek kifejlesztése a meg nem felelés eseteinek azonosítására, rögzítésére és kezelésére; panaszok kezelése és megoldása; harmadik fél által végzett rendszeres ellenőrzések kezdeményezése a GTLAS értékelése és javítása céljából; FLEGT engedélyező osztály létrehozása a fatermékek kiviteléhez. Az erősítésre szoruló területként azonosított területek fejlesztésének biztosítása érdekében végrehajtási struktúrákat alakítanak ki.

A GTLAS-t a Nemzeti Technikai Munkacsoport által koordinált, több érdekelt fél bevonásával lezajlott folyamat során alakították ki. Ebben a folyamatban a guyanai erdészeti ágazat és más érdekelt csoportok kulcsszereplőinek túlnyomó többsége részt vett. A számos országos szintű megbeszélésen a kulcsszereplőket ellátták információkkal, és egyeztettek velük az önkéntes partnerségi megállapodással (VPA) kapcsolatos folyamatról. A GTLAS különböző, e mellékletben szereplő elemeinek részleteiben konszenzusos alapon állapodtak meg az említett érdekelt felekkel.

A GTLAS kidolgozásában – mások mellett – a következő érdekeltek vettek részt: Fakitermelők, fűrésztelep-tulajdonosok, gyártók, fakereskedők, -exportőrök, -importőrök és -fuvarozók, vámügynökök, valamint fakitermelési szövetségek, amerindián falvak és közösségek, az őslakosok nem kormányzati szervezetei, valamint a minisztériumok és/vagy kormányzati szervek képviselői.

2    A GTLAS HATÁLYA

2.1.    A GTLAS hatálya alá tartozó fatermékek

A GTLAS hatálya alá tartozó fatermékek és a Harmonizált Áruleíró és Kódrendszer szerinti, hozzájuk tartozó kódok az I. mellékletben találhatók. A FLEGT-engedélyezés elindulása után két évvel a Felek mérlegelik további termékek felvételét az I. mellékletbe.

2.2.    Faanyag-források

A faanyag-források hat fő kategóriába sorolhatók:

(a)    A kis koncessziók a 8097 hektáros vagy ennél kisebb területek. A kis koncesszióval rendelkező erdészeti ágazatban működő vállalkozóknak állami erdészeti engedéllyel kell rendelkezniük, amely akár állami erdészeti engedély, akár közösségi erdőgazdálkodási szerződés is lehet. Ezeket az állami erdészeti engedélyeket a GFC legfeljebb két évre adja meg, a feltételes megújítás lehetőségével, és az engedélyek jóváhagyott kvótát tartalmaznak. A kis koncesszióknak meg kell felelniük a 2018. évi 1. sz. Magatartási szabályzatnak és az Erdészeti műveletekre (kis koncessziók) vonatkozó iránymutatásoknak. A kitermelés előtti leltár a kis koncessziók számára nem kötelező.

(b)    A nagy koncessziók a 8097 hektárnál nagyobb területek. A nagy koncesszióval rendelkező erdészeti ágazatban működő vállalkozóknak a GFC által kiadott állami erdészeti engedéllyel kell rendelkezniük. Ezek az állami erdészeti engedélyek erdészeti koncessziós szerződések vagy feltárási engedélyek is lehetnek. Az erdészeti koncessziós szerződések faértékesítési szerződések vagy fakivágási koncessziók lehetnek. Ezeket az állami erdészeti engedélyeket azt követően adják ki szerződéssel legfeljebb 40 évre – a feltételes megújítás lehetőségével –, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó feltárási engedélyt szerzett. A nagy koncesszióknak meg kell felelniük a 2018. évi 1 sz. Magatartási szabályzatnak és az Erdészeti műveletekre (nagy koncessziók) vonatkozó iránymutatásoknak. A szabályzat rendelkezéseket tartalmaz arra vonatkozóan, hogy az erdészeti ágazatban működő vállalkozó dolgozzon ki erdőgazdálkodási tervet, éves működési tervet, és készítsen kitermelés előtti leltárt – az erdőgazdálkodási tervre vonatkozó iránymutatásokban foglaltak szerint.

(c)    Amerindián falu – Az amerindiánokról szóló törvény 29:01. fejezete a falu vagy amerindián falu fogalmát úgy határozza meg mint „falusi területeken letelepedett vagy ilyen területeket használó amerindiánok csoportját”, a falusi területek fogalmát pedig mint „egy falu közösségi tulajdonában lévő területeket, amelyeket a falu a Falutanácsra (VC) – a falu javára történő hasznosítás céljából – ruházott tulajdonjog alapján tulajdonol”. A Falutanács a föld tulajdonjogát kizárólagos juttatás vagy tulajdonjog-igazolás alapján bizonyítja. Az amerindián falu akkor válik erdészeti ágazatban működő vállalkozóvá, amikor szerződést köt a GFC-vel arra, hogy a falu határain belül kereskedelmi célú kitermelést folytasson.

(d)    Magántulajdonban lévő földterület – A 2009. évi 6. sz. erdészeti törvény a magántulajdonban lévő földterületet úgy határozza meg, mint „olyan földterület, amely nem minősül sem közterületnek, sem faluterületnek”. A magántulajdonban lévő földterületet valamely magán- vagy jogi személy jogszerűen tulajdonolja bejegyzett tulajdonjog alapján, szállítási jog alapján vagy kizárólagos juttatás címén. A földterület magántulajdonosa akkor válik erdészeti ágazatban működő vállalkozóvá, amikor szerződést köt a GFC-vel arra, hogy a magántulajdonban lévő földterület határain belül kereskedelmi célú kitermelést folytasson.

(e)    Átalakítás alatt álló állami földterületek 16 – Fatermékek hasznosíthatók olyan állami földterületekről, amelyek esetében az érintett minisztériumok és/vagy kormányzati szervek jóváhagyták a nem erdőterületi használatra való átalakítást a következő engedélyek alapján:

I.    Bányászati licenc vagy engedély – A bányászati licencet vagy engedélyt a Guyanai Geológiai és Bányászati Bizottság adja ki az állami földterületeken belüli területre ásványi anyagok feltárása, bányászata, kitermelése és tulajdonba vétele céljából. A bányászati licenc vagy engedély tulajdonosa akkor lesz erdészeti ágazatban működő vállalkozó, amikor a GFC engedélyezi számára, hogy az adott terület határain belül a fatermékeket hasznosítsa.

II.    Koncessziók – a koncessziót a Guyanai Föld- és Felmérési Bizottság adja ki valamely, az állami földterületeken belüli területre mezőgazdasági vagy más tevékenység céljára. A koncesszió tulajdonosa akkor lesz erdészeti ágazatban működő vállalkozó, amikor a GFC engedélyezi számára, hogy az adott terület határain belül a fatermékeket hasznosítsa.

III.    Infrastruktúra (utak, vízerőművek, gátak stb.) – a vízerőművek építését az Elnöki Hivatal hagyja jóvá. Az Építési Beruházások Minisztériuma ad engedélyt minden más infrastrukturális építési beruházásra, például utak és hidak építésére. Az infrastrukturális beruházások engedélyese akkor válik erdészeti ágazatban működő vállalkozóvá, amikor a GFC engedélyezi számára, hogy az adott terület határain belül a fatermékeket hasznosítsa.

A faanyagok átalakítás alatt álló területről történő (kereskedelmi célú) hasznosításához a fenti engedélyek valamelyikének birtokosa először is köteles bejegyeztetni magát erdészeti ágazatban működő vállalkozóként a GFC-nél, majd követni a GTLAS 3.3.3. szakaszában megállapított szabályokat. Ha a fenti engedélyek valamelyikének birtokosa nem kívánja a faanyagot kereskedelmi célokra vagy a jóváhagyott területen belül bármilyen célra hasznosítani, az engedélyesnek nem kell bejegyeztetnie magát a GFC-nél, és nem válik erdészeti ágazatban működő vállalkozóvá. Ezekben az esetekben a faanyag gazdátlannak minősül (lásd a 3.3.10. szakaszt).

(f)    Importált fatermékek – Az importőr akkor válik erdészeti ágazatban működő vállalkozóvá, amikor a GFC kiadja a behozatali engedélyt az I. mellékletben felsorolt fatermékek behozatalára.

(g)    Lefoglalt fatermékek – A fatermékeket lefoglalják, ha fennáll a 2009. évi 6. sz. erdészeti törvénybe ütköző bűncselekmény gyanúja. A lefoglalt fatermékek a 3.3.10. szakaszban meghatározott eljárásokat követően újra bekerülhetnek az ellátási láncba.

2.3.    A GTLAS hatálya alá tartozó erdészeti ágazatban működő vállalkozók

Az erdészeti ágazatban működő vállalkozók a fakitermeléssel, valamint fatermékek behozatalával, szállításával, feldolgozásával, kereskedelmével és kivitelével kapcsolatos műveletek alapján a következő kategóriákba sorolhatók:

−    Állami erdészeti engedélyek (kis és nagy koncessziók)

−    Amerindián falvak

−    Magántulajdonban lévő földterületek

−    Átalakítás alatt álló állami földterületek

−    Fatermékek feldolgozása és/vagy értékesítése

−    Fatermékek kivitele és/vagy behozatala

2.4.    Alkalmazandó jogszabályok és eljárások

A jogszerűség meghatározása ismerteti a GTLAS alapjául szolgáló alkalmazandó jogszabályokat (az előírásokat is beleértve) (lásd a II. melléklet függelékét). Ezek a jogszabályok alkotják a guyanai erdészeti ágazatra vonatkozó keretet, és támogatják az ország erőfeszítéseit a fenntartható erdőgazdálkodás felé vezető úton. Céljuk az illegális fakitermelés és az ahhoz kapcsolódó kereskedelem visszaszorítása. Az e megállapodásban említett nemzeti jogi keret hatékony végrehajtásának célja a jó erdészeti irányítás előmozdítása és a GTLAS hitelességének biztosítása.

2.5.    A GTLAS végrehajtásában részt vevő szervezetek szerepe és feladatköre

A jogszerűség meghatározásának való megfelelés és az ellátási lánc ellenőrzésében részt vevő minisztériumok és/vagy kormányzati szervek a következők:

–    GFC

–    Adóhatóság

–    Amerindián Ügyek Minisztériuma

–    Munkaügyi Minisztérium

–    Nemzeti Biztosítási Tanács