EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.1.25.
COM(2022) 22 final
2022/0013(NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Európai Unió nevében történő aláírásáról
INDOKOLÁS
1.A JAVASLAT HÁTTERE
•A javaslat indokai és céljai
A Tanács 2021. szeptember 28-án határozatot 1 fogadott el, amelyben felhatalmazta az Európai Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdjen az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság kormánya közötti halászati partnerségi megállapodáshoz csatolandó új jegyzőkönyvről, és amennyiben ez a halászati tevékenységek megszakításának elkerülése érdekében szükséges, a megállapodás 2021. december 7-én lejárt, jelenlegi jegyzőkönyvének (a továbbiakban: a 2017–2021-es jegyzőkönyv) korlátozott időtartamra szóló meghosszabbításáról.
Az említett tanácsi határozat kimondja, hogy amennyiben az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság kormánya közötti halászati partnerségi megállapodáshoz csatolandó új jegyzőkönyvről folytatott tárgyalások a vártnál több időt vesznek igénybe 2 , valamint a halászati tevékenységek megszakításának elkerülése érdekében a Bizottságnak megállapodásra kell törekednie a Mauritiusi Köztársaság kormányával a 2017–2021-es jegyzőkönyv 3 korlátozott időre, legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbításáról, ezzel egyidejűleg pedig – a határozatban foglalt célkitűzésekkel összhangban – további erőfeszítéseket kell tennie azért, hogy megállapodásra jusson az új jegyzőkönyvről.
A jelenlegi korlátozások miatt a tárgyalások első fordulójára csak 2021. december 6-án, Brüsszelben és Port Louisban (Mauritiusi Köztársaság) kerülhetett sor. Az ülések során az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság tárgyalói egyetértettek abban, hogy a tárgyalások összetett jellegére tekintettel több tárgyalási fordulóra lesz szükség a lezárásukhoz. Ezért a két fél megállapodott a 2017–2021-es jegyzőkönyvnek – az említett tanácsi határozattal összhangban – legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbításáról. E meghosszabbításról egy 2021. december 6-án parafált, levélváltás formájában létrejött megállapodás rendelkezik.
A Mauritiusi Köztársaság vizein tevékenykedő európai uniós flotta halászati tevékenységeiben fellépő fennakadás enyhítése céljából a levélváltás formájában létrejött megállapodást jóváhagyó tanácsi határozatot a lehető leghamarabb el kell fogadni annak érdekében, hogy a felek aláírhassák a megállapodást és a lehető leghamarabb folytatódhassanak a halászati tevékenységek.
A Bizottság mindezek alapján javasolja, hogy a Tanács hagyja jóvá a szóban forgó levélváltás aláírását és ideiglenes alkalmazását, lehetővé téve ezáltal a 2017–2021-es jegyzőkönyv legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbítását.
A levélváltás formájában létrejött megállapodás célja a 2017–2021-es jegyzőkönyv alkalmazásának meghosszabbítása annak érdekében, hogy az uniós hajók számára a tudományos szakvéleményekkel és az Indiai-óceáni Tonhalbizottság (IOTC) ajánlásaival összhangban a rendelkezésre álló többlet korlátain belül továbbra is halászati lehetőségeket biztosítsanak a mauritiusi vizeken. A cél egyúttal az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság kormánya közötti együttműködés további erősítése egy olyan, mindkét fél érdekét szolgáló partnerségi keret létrehozása érdekében, amely a Mauritiusi Köztársaság halászati övezetében lehetővé teszi a fenntartható halászati politika fejlesztését és a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázását.
A 2017–2021-es jegyzőkönyv lehetővé tette az uniós flotta számára, hogy a mauritiusi vizeken tonhalra és makrahalalkatúakra irányuló halászatot folytasson, és a halászati lehetőségek indikatív éves szintjét 4 000 tonnában állapította meg. E tekintetben a jegyzőkönyv legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás 2 000 tonnában állapítja meg a halászati lehetőségek indikatív szintjét, valamint rendelkezik a hozzáféréshez nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulás ezen indokolás 4. pontjában foglaltak szerinti, ennek megfelelően történő kiigazításáról.
•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel
A halászati politika reformjának 4 prioritásaival összhangban a 2017–2021-es jegyzőkönyv alkalmazásának meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás a rendelkezésre álló legjobb tudományos szakvélemények alapján és az IOTC ajánlásai alapján továbbra is halászati lehetőségeket biztosít az uniós hajók számára a mauritiusi vizeken. A megállapodás azt is lehetővé teszi az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság számára, hogy továbbra is minél szorosabban együttműködjenek a mauritiusi vizeken a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázásának előmozdítása érdekében, és mindkét fél érdekében támogassák a Mauritiusi Köztársaság azon erőfeszítéseit, amelyek az ország halászati ágazatának fejlesztésére irányulnak. Emellett a Mauritiusszal folytatott folyamatos együttműködés stratégiai jelentőségű az Unió régión – és különösen az IOTC-n – belüli szövetségei és pozíciója szempontjából is.
•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
A 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás az EU AKCS-országokkal kapcsolatos külső tevékenységének részét képezi, és figyelembe veszi különösen a demokratikus elvek és az emberi jogok tiszteletben tartására vonatkozó uniós célkitűzéseket.
2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
•Jogalap
A választott jogalap az Európai Unió működéséről szóló szerződés, amelynek 43. cikke (2) bekezdése létrehozza a közös halászati politikát, 218. cikke (5) bekezdése pedig meghatározza az Unió és harmadik országok közötti megállapodások aláírására vonatkozó eljárást.
•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)
A javaslat az Európai Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik,
•Arányosság
A javaslat arányos azzal a közös halászati politikáról szóló rendelet 31. cikkében rögzített célkitűzéssel, amely szerint meg kell teremteni az uniós hajókkal harmadik országok vizein folytatott halászati tevékenységekre irányadó jogi, környezetvédelmi, gazdasági és társadalmi szabályozási keretet. A javaslat megfelel a szóban forgó rendelkezéseknek, valamint az említett rendelet 32. cikkében meghatározott, a harmadik országoknak nyújtott pénzügyi támogatásról szóló rendelkezéseknek.
A 2021. december 7-én lejárt 2017–2021-es jegyzőkönyvben meghatározott keret hat hónapos meghosszabbításának célja a mauritiusi vizeken tevékenykedő európai flotta halászati tevékenységeiben fellépő fennakadás enyhítése, miközben az új jegyzőkönyvre vonatkozó tárgyalások még folyamatban vannak.
3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
•A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata
A 2017–2021-es jegyzőkönyv értékelése során egyeztetés folyt az érdekelt felekkel a jegyzőkönyv megújításáról. A technikai értekezletek során tagállami szakértőkkel is konzultáltak. A konzultációk azzal a következtetéssel zárultak, hogy az Uniónak érdekében áll a halászati jegyzőkönyvet megújítani a Mauritiusi Köztársasággal. A 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbítására vonatkozó ezen javaslat a megújításra irányuló tárgyalási folyamat egyik szakasza.
•Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk
Az értékelés részeként konzultációra került sor a tagállamokkal, ágazati képviselőkkel, egyes nemzetközi civil szervezetekkel, valamint a Mauritiusi Köztársaság halászati közigazgatási szerveivel és civil társadalmi képviselőivel. Konzultációk folytak a távolsági flottával foglalkozó tanácsadó testület keretében is.
•Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása
A Bizottság a közös halászati politikáról szóló rendelet 31. cikkének (10) bekezdésében foglalt rendelkezésekkel összhangban az utólagos és az előzetes értékeléshez független szakértő segítségét vette igénybe.
4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
Az Európai Unió hat hónapra megállapított pénzügyi hozzájárulása 287 500 EUR-t tesz ki, mely összeg a következőkből adódik össze:
(a)a jegyzőkönyvben megállapított kategóriákba tartozó halászati erőforrásokhoz való hozzáférésért járó összeg címén 110 000 EUR a jegyzőkönyv meghosszabbításának időtartamára;
(b)a Mauritiusi Köztársaság halászati politikájának fejlesztésére irányuló támogatás címén 110 000 EUR a jegyzőkönyv meghosszabbításának időtartamára. Ez a támogatás összhangban van a Mauritiusi Köztársaságnak az ország tengeri halászati erőforrásaival való fenntartható gazdálkodás területén a jegyzőkönyv meghosszabbításának teljes időtartamára meghatározott nemzeti politikai célkitűzéseivel;
(c)67 500 EUR összegű támogatás a tengerpolitika és az óceángazdaság fejlesztéséhez;
A kötelezettségvállalási és a kifizetési előirányzatokra vonatkozó összegek – többek között az év elején még nem hatályos jegyzőkönyvekhez kapcsolódó tartalékalaphoz rendelt összeg – meghatározására az éves költségvetési eljárás keretében kerül sor 5 .
A meghosszabbításról szóló levélváltás egy időarányos csökkentésre vonatkozó rendelkezést is tartalmaz arra az esetre, ha a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások eredményeképpen annak aláírására és ebből adódó alkalmazására már a levélváltás tárgyát képező hathónapos hosszabbítási időszak lejárta előtt sor kerül.
2022/0013 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Európai Unió nevében történő aláírásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (5) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)Az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodás 6 (a továbbiakban: megállapodás) – amelyet a 2014/146/EU tanácsi határozat 7 hagyott jóvá – 2014. január 28-án hatályba lépett.
(2)A megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv 8 (a továbbiakban: jegyzőkönyv) alkalmazása 2017. december 8-án kezdődött meg négyéves időtartamra. A jegyzőkönyv 2021. december 7-én hatályát vesztette.
(3)A Tanács 2021. szeptember 28-án felhatalmazta a Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdjen a Mauritiusi Köztársasággal a megállapodás végrehajtásáról szóló új jegyzőkönyv megkötéséről 9 .
(4)A jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások befejezéséig a Bizottság az Európai Unió nevében tárgyalásokat folytatott az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött, a jegyzőkönyv legfeljebb hat hónappal történő meghosszabbításáról szóló megállapodásról. A jegyzőkönyv meghosszabbítására irányuló tárgyalások sikeresen lezárultak, és a levélváltást 2021. december 6-án parafálták.
(5)A levélváltás formájában létrejött megállapodás célja, hogy lehetővé tegye az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság számára a további együttműködést a mauritiusi vizek halászati erőforrásainak felelősségteljes kiaknázása és egy fenntartható halászati politika előmozdítása érdekében, az uniós hajók számára pedig halászati tevékenységük folytatását a szóban forgó vizeken.
(6)Következésképpen a levélváltás formájában létrejött megállapodást – annak későbbi időpontban történő megkötésére figyelemmel – az Unió nevében alá kell írni.
(7)Annak érdekében, hogy az uniós hajók által a Mauritiusi Köztársaság vizein folytatott halászati tevékenységek megszakítása minél rövidebb ideig tartson, a levélváltás formájában létrejött megállapodást a hatálybalépéséhez szükséges eljárások befejezéséig ideiglenesen alkalmazni kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodásnak (a továbbiakban: levélváltás formájában létrejött megállapodás) az Európai Unió nevében történő aláírását a Tanács az Unió nevében jóváhagyja, figyelemmel a megállapodás megkötésére.
A levélváltás formájában létrejött megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.
2. cikk
A Tanács Főtitkársága teljes mértékben felhatalmazza a Bizottság által megjelölt személyt a levélváltás formájában létrejött megállapodás aláírására, figyelemmel annak megkötésére.
3. cikk
A levélváltás formájában létrejött megállapodás – a megállapodás 10. pontjával összhangban – 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, annak aláírását követő időponttól kezdődően a megállapodás hatálybalépéséig – ideiglenesen alkalmazandó.
4. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök
PÉNZÜGYI KIMUTATÁS
1. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI
1.1. A javaslat/kezdeményezés címe
Javaslat – A Tanács határozata az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, 2021. december 7-én lejárt jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Európai Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról.
1.2. Az érintett szakpolitikai terület(ek)
08 – Mezőgazdaság és tengerpolitika
08 05 – Fenntartható halászati partnerségi megállapodások és regionális halászati gazdálkodási szervezetek
08 05 01 – Az uniós hajók által harmadik országok vizein (fenntartható halászati megállapodások keretében) folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó irányítási keret létrehozása
1.3. A javaslat/kezdeményezés a következőre irányul:
◻ új intézkedés
◻ kísérleti projektet/előkészítő intézkedést követő új intézkedés 10
X jelenlegi intézkedés meghosszabbítása
◻ egy vagy több intézkedés összevonása vagy átalakítása egy másik/új intézkedéssé
1.4. Célkitűzés(ek)
1.4.1. Általános célkitűzés(ek)
A fenntartható halászati partnerségi megállapodások harmadik országokkal történő megtárgyalása és megkötése összhangban van azzal az általános célkitűzéssel, amely szerint az európai uniós halászhajóknak hozzáférést kell biztosítani a harmadik országok halászati övezeteihez, valamint fejleszteni kell az ezekkel az országokkal fenntartott partnerségi kapcsolatokat az Unió vizein kívül található halászati erőforrások fenntartható kiaknázásának megerősítése céljából.
A fenntartható halászati partnerségi megállapodások biztosítják továbbá a közös halászati politika irányadó elvei és az egyéb európai szakpolitikákban előírt kötelezettségvállalások (harmadik ország erőforrásainak fenntartható kiaknázása, a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem, a partnerországok világgazdaságba történő integrálása, valamint a halászat hatékonyabb politikai és pénzügyi irányítása) közötti összhangot.
1.4.2. Konkrét célkitűzés(ek)
Konkrét célkitűzés
Hozzájárulás a fenntartható halászat megvalósításához az Unió területén kívül, az európai jelenlét fenntartása a távoli halászterületeken, valamint az európai halászati ágazat és az európai fogyasztók érdekeinek védelme a parti államokkal létrehozandó fenntartható halászati partnerségi megállapodások megtárgyalása és megkötése révén, más európai szakpolitikákkal összhangban.
A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek)
Tengerügyek és halászat – Az uniós halászhajók által harmadik országok vizein (fenntartható halászati megállapodások keretében) folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó irányítási keret létrehozása (08 05 01 költségvetési sor).
1.4.3. Várható eredmény(ek) és hatás(ok)
Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.
A jelenlegi halászati partnerségi megállapodáshoz csatolt 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbítása korlátozni fogja az európai hajók által végzett halászati tevékenységek megszakításának időtartamát; a jegyzőkönyv 2021. december 7-én hatályát vesztette, és az új jegyzőkönyv megtárgyalása és elfogadása időbe fog telni. A meghosszabbítás legfeljebb hathónapos időtartamra érvényes, amíg a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások lezárulnak.
A 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló megállapodás továbbra is lehetővé teszi az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság kormánya közötti stratégiai halászati partnerség létrehozását. A jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló megállapodás ezenkívül a partnerország által nemzeti szinten – különösen az ellenőrzés és a jogellenes halászat elleni küzdelem és a kisüzemi halászati ágazat támogatása vonatkozásában – elfogadott programok végrehajtásához biztosított pénzügyi támogatás (ágazati támogatás) révén továbbra is hozzájárul a halászati erőforrások hatékonyabb kezeléséhez és védelméhez.
1.4.4. Teljesítménymutatók
Határozza meg az előrehaladás és az eredmények nyomon követésére szolgáló mutatókat.
A halászati lehetőségek felhasználási mértéke (az évente felhasznált halászati engedélyek százalékos aránya a jegyzőkönyv által lehetővé tett szinthez képest).
A fogásokra vonatkozó adatok (összegyűjtés és elemzés) és a megállapodás kereskedelmi értéke.
Hozzájárulás az európai uniós foglalkoztatáshoz és hozzáadott értékhez, valamint az EU piacának stabilizálásához (más fenntartható halászati partnerségi megállapodásokkal együtt).
Hozzájárulás a halászati tevékenységek tekintetében a partnerország által végzett kutatás, megfigyelés és ellenőrzés javításához, valamint a szóban forgó ország halászati ágazatának fejlesztéséhez, különös tekintettel a kisüzemi halászatra.
1.5. A javaslat/kezdeményezés indoklása
1.5.1. Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) a kezdeményezés végrehajtásának részletes ütemtervével
A tervek szerint a jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, a levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően ideiglenesen alkalmazandó lesz annak érdekében, hogy a 2017–2021-es jegyzőkönyv lejártát követően a halászati műveletek megszakítása minél rövidebb ideig tartson.
1.5.2. Az Unió részvételéből származó hozzáadott érték (adódhat többek között a koordinációból eredő előnyökből, a jogbiztonságból, a fokozott hatékonyságból vagy a kiegészítő jellegből). E pontban „az Unió részvételéből származó hozzáadott érték” azt az uniós részvételből adódó értéket jelenti, amely többletként jelentkezik ahhoz az értékhez képest, amely a tagállamok egyedüli fellépése esetén jött volna létre.
Ha az Unió nem köt új jegyzőkönyvet, az uniós hajók nem tudják majd folytatni halászati tevékenységüket, mivel a halászati partnerségi megállapodás olyan rendelkezést tartalmaz, amely kizárja azokat a halászati tevékenységeket, amelyeket nem a megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyvben meghatározott keretek között folytatnak. A hozzáadott érték ezért az uniós távolsági flotta tekintetében kifejezetten érvényesül. A jegyzőkönyv emellett keretet biztosít az Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti megerősített együttműködéshez. A 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló megállapodás a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalási folyamat egyik szakasza.
1.5.3. Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága
A Mauritiusi Köztársaság halászati övezetében ejtett potenciális halfogások, valamint a rendelkezésre álló értékelések és tudományos szakvélemények elemzése alapján a felek évi 4 000 tonnában határozták meg a tonhalra és makrahalalkatúakra vonatkozó referenciamennyiséget, 40 erszényes kerítőhálós tonhalhalászhajónak és 45 horogsoros hajónak biztosítva halászati lehetőségeket. Az ágazati támogatás figyelembe veszi a Mauritiusi Köztársaságban a halászat szabályozásával foglalkozó közigazgatási szervek kapacitásfejlesztési igényeit és a nemzeti halászati stratégia prioritásait, köztük a tudományos kutatást és a halászati tevékenységekre vonatkozó ellenőrzési és nyomonkövetési tevékenységeket.
1.5.4. A többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség és egyéb megfelelő eszközökkel való lehetséges szinergiák
A halászati partnerségi megállapodás révén nyújtott hozzáférésért pénzügyi ellentételezésként biztosított pénzeszközök a Mauritiusi Köztársaság nemzeti költségvetésében helyettesíthető bevételnek minősülnek. Ugyanakkor az ágazati támogatásra szánt forrásokkal (általában az éves költségvetési törvény révén) a halászatért felelős minisztérium foglalkozik, ami a fenntartható halászati partnerségi megállapodás megkötésének és nyomon követésének feltétele. Ezek a pénzügyi források összeegyeztethetők más nemzetközi finanszírozóktól származó, a halászati ágazatban nemzeti szinten megvalósított projektek és/vagy programok finanszírozásához biztosított forrásokkal.
1.5.5. A rendelkezésre álló különböző finanszírozási lehetőségek értékelése, ideértve az átcsoportosítási lehetőségeket is
Nem alkalmazandó
A javaslat/kezdeményezés időtartama és pénzügyi hatása
X határozott időtartam
◻ időtartam: 2022-től 2022-ig
X pénzügyi hatás: 2022-ben a kötelezettségvállalási előirányzatokra és a kifizetési előirányzatokra
◻ határozatlan időtartam
beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig
azt követően: rendes ütem
Tervezett irányítási módszer(ek) 11
X Bizottság általi közvetlen irányítás
X a Bizottság szervezeti egységein keresztül, ideértve az uniós küldöttségek személyzetét
◻ végrehajtó ügynökségen keresztül
◻ Megosztott irányítás a tagállamokkal
◻ Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával:
◻ harmadik országok vagy az általuk kijelölt szervek
◻ nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg)
◻ az EBB és az Európai Beruházási Alap
◻ a költségvetési rendelet 70. és 71. cikkében említett szervek
◻ közjogi szervek
◻ magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak
◻ valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek
◻ az EUSZ V. címének értelmében a KKBP terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban meghatározott személyek.
Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban.
Megjegyzések
2. IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK
2.1. A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések
Gyakoriság és feltételek
A Bizottság (a Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság, DG MARE) az Unió mauritiusi köztársaságbeli küldöttségébe kihelyezett halászati attaséjával együttműködve biztosítja a 2017–2021-es jegyzőkönyv meghosszabbítása végrehajtásának rendszeres nyomon követését a halászati lehetőségek gazdasági szereplők általi kihasználása és a fogási adatok tekintetében, valamint az ágazati támogatási feltételek teljesülésének rendszeres nyomon követését.
Ezenkívül a halászati partnerségi megállapodás előírja, hogy a vegyes bizottságnak évente legalább egy alkalommal ülést kell tartania, amelynek során a Bizottság és a Mauritiusi Köztársaság áttekintik a halászati partnerségi megállapodás és a meghosszabbított jegyzőkönyv végrehajtását, valamint szükség esetén kiigazítják a programozást és – adott esetben – a pénzügyi hozzájárulást.
2.2. Irányítási és kontrollrendszer(ek)
2.2.1. Az irányítási módszer(ek), a finanszírozás végrehajtási mechanizmusai, a kifizetési módok és a javasolt kontrollstratégia indokolása
A megállapított kockázat a halászati lehetőségek uniós hajótulajdonosok általi kihasználatlansága, valamint az, hogy a Mauritiusi Köztársaság nem használja fel maradéktalanul, illetve késedelmesen használja fel az ágazati halászati politika finanszírozására szánt forrásokat.
2.2.2. A felismert kockázatokkal és a csökkentésükre létrehozott belső kontrollrendszerekkel kapcsolatos információk
A tervek szerint széles körű párbeszédre fog sor kerülni az ágazati politikának a halászati partnerségi megállapodásban és a meghosszabbított jegyzőkönyvben előírt programozása és végrehajtása tárgyában. Az eredmények közös elemzése szintén ezen ellenőrzési eszközök közé tartozik.
A halászati partnerségi megállapodás és a jegyzőkönyv továbbá külön rendelkezéseket tartalmaz a meghatározott feltételekkel és körülmények között történő felfüggesztésükre vonatkozóan.
2.2.3.
A kontroll költséghatékonyságának becslése és indokolása (a „kontroll költségei ÷ a kezelt kapcsolódó források értéke” hányados) és a hibakockázat várható szintjeinek értékelése (kifizetéskor és záráskor)
2.3. A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések
Tüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket, pl. a csalás elleni stratégiából.
A Bizottság törekszik a rendszeres politikai párbeszéd és egyeztetés kialakítására a Mauritiusi Köztársasággal annak érdekében, hogy javíthassa a halászati partnerségi megállapodás és a meghosszabbított jegyzőkönyv igazgatását, és fokozza az EU hozzájárulását az erőforrások fenntartható kezeléséhez. A Bizottság által a fenntartható halászati megállapodások keretében teljesített kifizetések minden esetben a Bizottság általános szabályainak, valamint költségvetési és pénzügyi eljárásainak hatálya alá tartoznak. Ez lehetővé teszi a harmadik államok azon bankszámláinak teljes mértékű azonosítását, amelyekre a pénzügyi hozzájárulás összegeit folyósítják. A jegyzőkönyv előírja, hogy a pénzügyi hozzájárulás összegét egy mauritiusi köztársaságbeli banknál vezetett, kijelölt államkincstári számlára kell folyósítani.
3. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA
3.1. A többéves pénzügyi keret érintett fejezete/fejezetei és a költségvetés érintett kiadási sora/sorai
Jelenlegi költségvetési sorok
A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési sorok sorrendjében.
|
A többéves pénzügyi keret fejezete |
Költségvetési sor |
Kiadás típusa |
Hozzájárulás |
|||
|
Szám
|
diff./nem diff. 12 |
EFTA-országoktól 13 |
tagjelölt országoktól 14 |
harmadik országoktól |
a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében |
|
|
08 05 01 Az uniós hajók által harmadik országok vizein (fenntartható halászati megállapodások keretében) folytatott halászati tevékenységekre vonatkozó irányítási keret létrehozása |
Diff. |
Nem |
Nem |
Nem |
Nem |
|
Létrehozandó új költségvetési sorok
A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési sorok sorrendjében.
|
A többéves pénzügyi keret fejezete |
Költségvetési sor |
Kiadás típusa |
Hozzájárulás |
|||
|
Szám
|
diff./nem diff. |
EFTA-országoktól |
tagjelölt országoktól |
harmadik országoktól |
a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
IGEN/NEM |
IGEN/NEM |
IGEN/NEM |
IGEN/NEM |
||
3.2. A javaslat előirányzatokra gyakorolt becsült pénzügyi hatása
3.2.1. Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása
◻ A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását
X A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után:
millió EUR (három tizedesjegyig)
|
A többéves pénzügyi keret fejezete |
Szám 2 |
Fenntartható növekedés: természeti erőforrások |
|
Főigazgatóság: Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság |
2022. |
ÖSSZESEN |
|||
|
• Operatív előirányzatok |
|||||
|
Költségvetési sor 15 : 08 05 01 |
Kötelezettségvállalási előirányzatok |
(1a) |
0,288 |
0,288 |
|
|
Kifizetési előirányzatok |
(2a) |
0,288 |
0,288 |
||
|
Költségvetési sor |
Kötelezettségvállalási előirányzatok |
(1b) |
|||
|
Kifizetési előirányzatok |
(2b) |
||||
|
Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok 16 |
|||||
|
Költségvetési sor |
(3) |
||||
|
A Tengerügyi és Halászati Főigazgatósághoz
|
Kötelezettségvállalási előirányzatok |
=(1a)+(1b)+(3) |
|||
|
Kifizetési előirányzatok |
=(2a)+(2b) +(3) |
||||
|
|
Kötelezettségvállalási előirányzatok |
(4) |
0,288 |
0,288 |
|
Kifizetési előirányzatok |
(5) |
0,288 |
0,288 |
|
|
• Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok ÖSSZESEN |
(6) |
|||
|
A többéves pénzügyi keret 2. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN |
Kötelezettségvállalási előirányzatok |
=(4)+(6) |
0,288 |
0,288 |
|
Kifizetési előirányzatok |
=(5)+(6) |
0,288 |
0,288 |
|
Ha a javaslat/kezdeményezés egynél több operatív fejezetet is érint, ismételje meg a fenti szakaszt:
|
• Operatív előirányzatok ÖSSZESEN (összes operatív fejezet) |
Kötelezettségvállalási előirányzatok |
(4) |
||
|
Kifizetési előirányzatok |
(5) |
|||
|
Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok ÖSSZESEN (összes operatív fejezet) |
(6) |
|||
|
A többéves pénzügyi keret 1–4. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN
|
Kötelezettségvállalási előirányzatok |
=(4)+(6) |
0,288 |
0,288 |
|
Kifizetési előirányzatok |
=(5)+(6) |
0,288 |
0,288 |
|
|
|
5. |
„Igazgatási kiadások” |
Ezt a részt az igazgatási jellegű költségvetési adatok táblázatában kell kitölteni, melyet először a pénzügyi kimutatás mellékletébe (a belső szabályzat V. melléklete) kell bevezetni; a mellékletet a szolgálatközi konzultációhoz fel kell tölteni a DECIDE rendszerbe.
millió EUR (három tizedesjegyig)
|
2020. |
2021. |
ÖSSZESEN |
|||
|
Főigazgatóság: Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság |
|||||
|
• Humánerőforrás |
|||||
|
• Egyéb igazgatási kiadások |
|||||
|
Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság ÖSSZESEN |
Előirányzatok |
||||
|
A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN |
(Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat) |
millió EUR (három tizedesjegyig)
|
2022. |
ÖSSZESEN |
|||
|
A többéves pénzügyi keret 1–5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN |
Kötelezettségvállalási előirányzatok |
0,288 |
0,288 |
|
|
Kifizetési előirányzatok |
0,288 |
0,288 |
||
3.2.2. Operatív előirányzatokból finanszírozott becsült kimenet
Kötelezettségvállalási előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)
|
Tüntesse fel a célkitűzéseket és a kimeneteket ⇩ |
2022. |
ÖSSZESEN |
|||||||||||
|
Típus 17 |
Átlagos költség |
Szám |
Költség |
Szám |
Költség |
Szám |
Költség |
Szám |
Összesített szám |
Összköltség |
|||
|
1. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS 18 … |
|||||||||||||
|
- Hozzáférés |
Éves |
0,110 |
0,110 4,125 61,625 |
||||||||||
|
- Ágazati |
Éves |
0,110+ 0,068 |
0,178 |
||||||||||
|
- Kimenet |
|||||||||||||
|
1. konkrét célkitűzés részösszege |
0,288 |
||||||||||||
|
2. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS … |
|||||||||||||
|
- Kimenet |
|||||||||||||
|
2. konkrét célkitűzés részösszege |
|||||||||||||
|
ÖSSZESEN |
0,288 |
||||||||||||
3.2.3. Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása
X A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását.
◻ A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását vonja maga után:
millió EUR (három tizedesjegyig)
|
N. év 19 |
N+1. év |
N+2. év |
N+3. év |
A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető. |
ÖSSZESEN |
|
A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETE |
||||||||
|
Humánerőforrás |
||||||||
|
Egyéb igazgatási kiadások |
||||||||
|
A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉNEK részösszege |
|
A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE 20 bele nem tartozó előirányzatok |
||||||||
|
Humánerőforrás |
||||||||
|
Egyéb igazgatási jellegű kiadások |
||||||||
|
A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok részösszege |
|
ÖSSZESEN |
A humánerőforrással és más igazgatási jellegű kiadásokkal kapcsolatos előirányzat-igényeket az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt előirányzatokkal és/vagy az adott főigazgatóságon belüli átcsoportosítással kell teljesíteni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további allokációkkal.
3.2.3.1. Becsült humánerőforrás-szükségletek
X A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást.
◻ A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár:
A becsléseket teljes munkaidős egyenértékben kell kifejezni
|
N. év |
N+1. év |
N+2. év |
N+3. év |
A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető. |
|||||
|
• A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak) |
|||||||||
|
XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken) |
|||||||||
|
XX 01 01 02 (a küldöttségeknél) |
|||||||||
|
XX 01 05 01/11/21 (közvetett kutatás) |
|||||||||
|
10 01 05 01/11 (közvetlen kutatás) |
|||||||||
|
• Külső munkatársak teljes munkaidős egyenértékben (FTE) kifejezve 21 |
|||||||||
|
XX 01 02 01 (AC, END, INT a teljes keretből) |
|||||||||
|
XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JPD a küldöttségeknél) |
|||||||||
|
XX 01 04 yy 22 |
- a központban |
||||||||
|
- a küldöttségeknél |
|||||||||
|
XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT – közvetett kutatás) |
|||||||||
|
10 01 05 02/12 (AC, END, INT – közvetlen kutatás) |
|||||||||
|
Egyéb költségvetési sor (kérjük megnevezni) |
|||||||||
|
ÖSSZESEN |
|||||||||
XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím.
A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további allokációkkal.
Az elvégzendő feladatok leírása:
|
Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak |
A meghosszabbított jegyzőkönyv végrehajtása (kifizetések, a Mauritiusi Köztársaság vizeihez való hozzáférés az uniós hajók számára, halászati engedélyek kezelése), a vegyes bizottság üléseinek előkészítése és utánkövetése, a jegyzőkönyv megújításának előkészítése külső értékelés, jogalkotási eljárások, tárgyalások. |
|
Külső munkatársak |
A meghosszabbított jegyzőkönyv végrehajtása: kapcsolattartás a mauritiusi hatóságokkal az uniós hajóknak a Mauritiusi Köztársaság vizeihez való hozzáférése tekintetében, a halászati engedélyek kezelése, a vegyes bizottság üléseinek előkészítése és utánkövetése, különösen az ágazati támogatás végrehajtása tekintetében. |
3.2.4. A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség
A javaslat/kezdeményezés
X teljes mértékben finanszírozható a többéves pénzügyi keret érintett fejezetén belüli átcsoportosítás révén.
Ez a tartaléksor felhasználására vonatkozik (40. fejezet).
◻ a többéves pénzügyi keret lekötetlen mozgásterének és/vagy a többéves pénzügyi keretről szóló rendeletben meghatározott különleges eszközök felhasználását teszi szükségessé.
Fejtse ki, mire van szükség, meghatározva az érintett fejezeteket és költségvetési sorokat, a megfelelő összegeket és a felhasználni javasolt eszközöket.
◻ a többéves pénzügyi keret módosítását teszi szükségessé.
Fejtse ki a szükségleteket: tüntesse fel az érintett fejezeteket és költségvetési sorokat és a megfelelő összegeket.
3.2.5. Harmadik felek részvétele a finanszírozásban
A javaslat/kezdeményezés
X nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást.
◻ előirányoz harmadik felek általi társfinanszírozást az alábbi becslések szerint:
előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)
|
N. év 23 |
N+1. év |
N+2. év |
N+3. év |
A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető. |
Összesen |
|||
|
Tüntesse fel a társfinanszírozó szervet |
||||||||
|
Társfinanszírozott előirányzatok ÖSSZESEN |
||||||||
3.3.
A bevételre gyakorolt becsült hatás
X A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.
◻ A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:
◻ a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást
◻ a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást
kérjük, adja meg, hogy a bevétel kiadási sorhoz van-e rendelve ◻
millió EUR (három tizedesjegyig)
|
Bevételi költségvetési sor: |
Az aktuális költségvetési évben rendelkezésre álló előirányzatok |
A javaslat/kezdeményezés hatása 24 |
||||||
|
N. év |
N+1. év |
N+2. év |
N+3. év |
A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető. |
||||
|
… jogcímcsoport |
||||||||
A címzett bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési sor(oka)t.
Egyéb megjegyzések (pl. a bevételre gyakorolt hatás számítására használt módszer/képlet vagy egyéb más információ).
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.1.25.
COM(2022) 22 final
MELLÉKLET
a következőhöz:
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv meghosszabbításáról szóló, az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között levélváltás formájában létrejött megállapodásnak az Európai Unió nevében történő aláírásáról
MELLÉKLET
Megállapodás levélváltás formájában az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság között az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, 2021. december 7-én lejáró jegyzőkönyv meghosszabbításáról
Az Európai Unió levele
Tisztelt Uram/Asszonyom!
Megtiszteltetés számomra, hogy megerősíthetem: az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, jelenleg (vagyis a 2017. december 8. és 2021. december 7. közötti időszakban) hatályos jegyzőkönyv (a továbbiakban: jegyzőkönyv) meghosszabbítása érdekében a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások befejezéséig az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság a következő átmeneti rendszerben állapodnak meg.
Az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság ezért a következőkben állapodott meg:
(1) 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, e levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően a jegyzőkönyv utolsó évében alkalmazandó intézkedések azonos feltételek mellett meghosszabbításra kerülnek mindaddig, amíg nem születik megállapodás új jegyzőkönyvről, és az alkalmazandóvá nem válik, de legfeljebb hat hónapra.
(2) E meghosszabbítási megállapodás értelmében az Európai Unió által a hajók mauritiusi vizekhez való hozzáférésének ellentételezésére nyújtott pénzügyi hozzájárulás összege a jegyzőkönyv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában előírt éves összeg fele, azaz 110 000 EUR, amely 2 000 tonna referenciamennyiségnek felel meg. Erre a kifizetésre a szóban forgó levélváltás ideiglenes alkalmazásának kezdőnapjától számított három hónapon belül egy összegben kerül sor. A jegyzőkönyv 4. cikkének (5) és (6) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.
(3) E meghosszabbítási megállapodás értelmében a Mauritius halászati politikájának fejlesztésére nyújtott támogatás összege 110 000 EUR, a tengerpolitika és az óceángazdaság fejlesztésére nyújtott támogatás összege pedig 67 500 EUR. A halászati partnerségi megállapodás 9. cikkében előírt vegyes bizottság legkésőbb e levélváltás alkalmazásának kezdőnapjától számított három hónapon belül a jegyzőkönyv 5. cikkének (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően jóváhagyja ezen összeg programozását. Az ágazati támogatáshoz nyújtott pénzügyi hozzájárulás kifizetésére az elfogadott programozás alapján, egy összegben kerül sor.
(4) Amennyiben a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások eredményeképpen még a fenti 1. pontban meghatározott hathónapos időszak lejárta előtt sor kerül az új jegyzőkönyv aláírására és ebből adódó (ideiglenes) alkalmazására, a fenti 2. és 3. pontban említett pénzügyi hozzájárulás összege időarányosan csökken. Az alkalmazandó csökkentésnek megfelelő, már kifizetett összeget le kell vonni az új jegyzőkönyv alapján esedékes első pénzügyi hozzájárulás összegéből.
(5) E meghosszabbítási megállapodás alkalmazásának időszakában a halászati engedélyek kiadására a jegyzőkönyv mellékletének II. fejezetével összhangban kerül sor. Az erszényes kerítőhálós hajók és a horogsoros hajók esetében előre fizetendő díj a jegyzőkönyv alkalmazásának utolsó évében a melléklet II. fejezete 3. szakaszának 3. a)–c) pontjában meghatározott díjak felének, valamint a 3. szakasz 3. a)–c) pontjában említett tonhal és makrahalalkatúak vonatkozó mennyiségei felének felel meg. Az ellátóhajókra alkalmazandó engedélyezési díj a melléklet II. fejezetének 4. szakaszában előírt díj felének felel meg, következésképpen 2 000 EUR.
(6) Az e meghosszabbítási megállapodás alapján kiadott halászati engedélyek a meghosszabbítás időtartamának végéig érvényesek.
(7) A jegyzőkönyv mellékletének III. fejezetében meghatározott fogási jelentéstétel tekintetében az Unió minden negyedév vége előtt Mauritius rendelkezésére bocsátja az egyes, engedéllyel rendelkező uniós hajókra vonatkozó fogási adatokat; Mauritius negyedévente benyújtja az engedéllyel rendelkező uniós hajók halászati naplókból származó fogási adatait.
(8) Az Unió minden erszényes kerítőhálós hajóra és felszíni horogsoros hajóra vonatkozóan legkésőbb a meghosszabbított időszak végét követő 3 hónapon belül megküldi Mauritiusnak és az érintett hajótulajdonosnak a hajó által a meghosszabbított időszakban folytatott halászati tevékenységekért fizetendő díjak végleges kimutatását. Amennyiben a végleges díjkimutatásban szereplő összeg meghaladja az 5. pontban említett előre fizetendő díj összegét, a hajótulajdonos legkésőbb a végleges díjkimutatás kézhezvételétől számított három hónapon belül kifizeti a fennmaradó összeget. Ha az előre fizetendő díjként megfizetett összeg meghaladja a végleges kimutatásban foglalt díjat, a többletbefizetés összege nem kerül visszatérítésre. A végleges kimutatás elkészítése, a végleges kimutatás kézhezvételekor a Mauritius által követendő eljárás és a végleges kimutatás vitatása tekintetében a III. fejezet 5. pontja értelemszerűen alkalmazandó.
(9) A tengerészek felvétele tekintetében – melyről a jegyzőkönyv mellékletének VII. fejezete rendelkezik – az uniós flottának hat képzett mauritiusi tengerészt kell felvennie a mauritiusi vizeken folytatott tevékenysége idejére.
(10) Ez a levélváltás 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, e levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően annak hatálybalépéséig ideiglenesen alkalmazandó. Ez a megállapodás azon a napon lép hatályba, amelyen a Felek kölcsönösen értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges eljárások befejezéséről.
Lekötelezne, ha igazolná e levél kézhezvételét, és megerősítené, hogy a Mauritiusi Köztársaság egyetért az abban foglaltakkal.
Tisztelettel:
az Európai Unió részéről
A Mauritiusi Köztársaság levele
Tisztelt Uram/Asszonyom!
Ezúton tisztelettel igazolom a mai napon kelt levelének kézhezvételét, amely a következőképpen szól:
„Tisztelt Uram/Asszonyom!
Megtiszteltetés számomra, hogy megerősíthetem: az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, jelenleg (vagyis a 2017. december 8. és 2021. december 7. közötti időszakban) hatályos jegyzőkönyv (a továbbiakban: jegyzőkönyv) meghosszabbítása érdekében a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások befejezéséig az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság a következő átmeneti rendszerben állapodnak meg.
Az Európai Unió és a Mauritiusi Köztársaság ezért a következőkben állapodott meg:
(1) 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, e levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően a jegyzőkönyv utolsó évében alkalmazandó intézkedések azonos feltételek mellett meghosszabbításra kerülnek mindaddig, amíg nem születik megállapodás új jegyzőkönyvről, és az alkalmazandóvá nem válik, de legfeljebb hat hónapra.
(2) E meghosszabbítási megállapodás értelmében az Európai Unió által a hajók mauritiusi vizekhez való hozzáférésének ellentételezésére nyújtott pénzügyi hozzájárulás összege a jegyzőkönyv 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában előírt éves összeg fele, azaz 110 000 EUR, amely 2 000 tonna referenciamennyiségnek felel meg. Erre a kifizetésre a szóban forgó levélváltás ideiglenes alkalmazásának kezdőnapjától számított három hónapon belül egy összegben kerül sor. A jegyzőkönyv 4. cikkének (5) és (6) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.
(3) E meghosszabbítási megállapodás értelmében a Mauritius halászati politikájának fejlesztésére nyújtott támogatás összege 110 000 EUR, a tengerpolitika és az óceángazdaság fejlesztésére nyújtott támogatás összege pedig 67 500 EUR. A halászati partnerségi megállapodás 9. cikkében előírt vegyes bizottság legkésőbb e levélváltás alkalmazásának kezdőnapjától számított három hónapon belül a jegyzőkönyv 5. cikkének (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően jóváhagyja ezen összeg programozását. Az ágazati támogatáshoz nyújtott pénzügyi hozzájárulás kifizetésére az elfogadott programozás alapján, egy összegben kerül sor.
(4) Amennyiben a jegyzőkönyv megújítására irányuló tárgyalások eredményeképpen még a fenti 1. pontban meghatározott hathónapos időszak lejárta előtt sor kerül az új jegyzőkönyv aláírására és ebből adódó (ideiglenes) alkalmazására, a fenti 2. és 3. pontban említett pénzügyi hozzájárulás összege időarányosan csökken. Az alkalmazandó csökkentésnek megfelelő, már kifizetett összeget le kell vonni az új jegyzőkönyv alapján esedékes első pénzügyi hozzájárulás összegéből.
(5) E meghosszabbítási megállapodás alkalmazásának időszakában a halászati engedélyek kiadására a jegyzőkönyv mellékletének II. fejezetével összhangban kerül sor. Az erszényes kerítőhálós hajók és a horogsoros hajók esetében előre fizetendő díj a jegyzőkönyv alkalmazásának utolsó évében a melléklet II. fejezete 3. szakaszának 3. a)–c) pontjában meghatározott díjak felének, valamint a 3. szakasz 3. a)–c) pontjában említett tonhal és makrahalalkatúak vonatkozó mennyiségei felének felel meg. Az ellátóhajókra alkalmazandó engedélyezési díj a melléklet II. fejezetének 4. szakaszában előírt díj felének felel meg, következésképpen 2 000 EUR.
(6) Az e meghosszabbítási megállapodás alapján kiadott halászati engedélyek a meghosszabbítás időtartamának végéig érvényesek.
(7) A jegyzőkönyv mellékletének III. fejezetében meghatározott fogási jelentéstétel tekintetében az Unió minden negyedév vége előtt Mauritius rendelkezésére bocsátja az egyes, engedéllyel rendelkező uniós hajókra vonatkozó fogási adatokat; Mauritius negyedévente benyújtja az engedéllyel rendelkező uniós hajók halászati naplókból származó fogási adatait.
(8) Az Unió minden erszényes kerítőhálós hajóra és felszíni horogsoros hajóra vonatkozóan legkésőbb a meghosszabbított időszak végét követő 3 hónapon belül megküldi Mauritiusnak és az érintett hajótulajdonosnak a hajó által a meghosszabbított időszakban folytatott halászati tevékenységekért fizetendő díjak végleges kimutatását. Amennyiben a végleges díjkimutatásban szereplő összeg meghaladja az 5. pontban említett előre fizetendő díj összegét, a hajótulajdonos legkésőbb a végleges díjkimutatás kézhezvételétől számított három hónapon belül kifizeti a fennmaradó összeget. Ha az előre fizetendő díjként megfizetett összeg meghaladja a végleges kimutatásban foglalt díjat, a többletbefizetés összege nem kerül visszatérítésre. A végleges kimutatás elkészítése, a végleges kimutatás kézhezvételekor a Mauritius által követendő eljárás és a végleges kimutatás vitatása tekintetében a III. fejezet 5. pontja értelemszerűen alkalmazandó.
(9) A tengerészek felvétele tekintetében – melyről a jegyzőkönyv mellékletének VII. fejezete rendelkezik – az uniós flottának hat képzett mauritiusi tengerészt kell felvennie a mauritiusi vizeken folytatott tevékenysége idejére.
(10) Ez a levélváltás 2022. január 1-jétől vagy bármely későbbi, e levélváltás aláírását követő időponttól kezdődően annak hatálybalépéséig ideiglenesen alkalmazandó. Ez a megállapodás azon a napon lép hatályba, amelyen a Felek kölcsönösen értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges eljárások befejezéséről.
Lekötelezne, ha igazolná e levél kézhezvételét, és megerősítené, hogy a Mauritiusi Köztársaság egyetért az abban foglaltakkal.
Tisztelettel:”
Ezúton tisztelettel megerősítem, hogy a fentiek elfogadhatók a Mauritiusi Köztársaság számára.
Az Ön levele és ez a levél együtt megállapodást hoz létre, az Ön javaslatának megfelelően.
Tisztelettel:
A Mauritiusi Köztársaság részéről