EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2021.10.4.

COM(2021) 604 final

2021/0307(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2021. évi harmadik részlet tekintetében az ezen alapba fizetendő hozzájárulásokról

INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

•A javaslat indokai és céljai

A javaslat az Európai Fejlesztési Alap (a továbbiakban: EFA) részes felei által 2021-ben a 11. Európai Fejlesztési Alapba fizetendő pénzügyi hozzájárulás harmadik részletéről szóló tanácsi határozattervezetre vonatkozik.

A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-forrást (vagyis a 9. és a 10. EFA-t) a következő szabályok szerint igazgatják:

a)az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) államok csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti jelenlegi partnerségi megállapodás (a továbbiakban: AKCS–EU partnerségi megállapodás) legutóbb módosított változata 1 ;

b)Az AKCS–EU Nagykövetek Bizottságának 2020. december 4-én elfogadott 2/2020 határozata 2 , amely módosította az AKCS–EU Nagykövetek Bizottságának az AKCS–EU partnerségi megállapodás 95. cikkének (4) bekezdése szerinti átmeneti intézkedések elfogadásáról szóló 3/2019 határozatát 3 abból a célból, hogy ismételten meghosszabbítsa az AKCS–EU partnerségi megállapodás rendelkezéseinek alkalmazási időtartamát vagy 2021. november 30-ig, vagy az új AKCS–EU megállapodás (a továbbiakban: az új megállapodás) hatálybalépéséig, vagy az új megállapodásnak az Unió és az AKCS-államok közötti ideiglenes alkalmazása kezdő időpontjáig, attól függően, hogy melyik a legkorábbi időpont.

c)A Tanács (EU) 2020/2233 határozata 4 az AKCS beruházási kereten belül a 9., 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap műveleteinek pénzügyi eszközeiből befolyó bevételekből származó pénzeszközökre vonatkozó kötelezettségvállalásról;

d)Belső megállapodás az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról 5 (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);

e)A Tanács (EU) 2018/1877 rendelete a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról 6 (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat);

Az a)–e) pontban említett dokumentumok az EFA részes feleinek az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy az EFA részes feleinek előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre.

Ezért az indokolás bizonyos fejezetei nem alkalmazandók a rendszeres hozzájárulás-lehívásokra, mint például erre.

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

•Jogalap

A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (5) bekezdésével összhangban a Tanács legkésőbb 21 naptári nappal az Európai Unió nevében eljáró Európai Bizottság javaslatának előterjesztését követően határoz erről a javaslatról.

2021/0307 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2021. évi harmadik részlet tekintetében az ezen alapba fizetendő hozzájárulásokról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra 7 és különösen annak 7. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben 14. cikke (3) bekezdésével,

tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról és az (EU) 2015/323 rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendeletre 8 és különösen annak 19. cikke (5) bekezdésére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)Az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 9 19–22. cikkében meghatározott eljárás alapján a Bizottság 2021. október 10-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben megállapítja a 2021. évi hozzájárulás harmadik részletének összegét.

(2)Az Európai Beruházási Bank (EBB) az (EU) 2018/1877 rendelet 46. cikkével összhangban megküldi a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.

(3)Az (EU) 2018/1877 rendelet 20. cikkének (1) bekezdése értelmében a hozzájárulások lehívása során először a korábbi Európai Fejlesztési Alapokra (a továbbiakban: az EFA-k) meghatározott összegeket kell felhasználni. Következésképpen az EBB-nek és a Bizottságnak az (EU) 2018/1877 rendelet alapján kell pénzösszegeket lehívnia.

(4)A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodás (a továbbiakban: kilépésről rendelkező megállapodás) 152. cikke értelmében Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (a továbbiakban: Egyesült Királyság) a 11. EFA és a többi még lezáratlan EFA lezárásáig az EFA részes fele marad. A kilépésről rendelkező megállapodás 153. cikke értelmében azonban az Egyesült Királyságnak a 11. EFA projektjeiből visszavont pénzeszközökből való részesedése – amennyiben ezeket a pénzeszközöket 2020. december 31. után vonták vissza – vagy a korábbi EFA-k projektjeiből visszavont pénzeszközökből való részesedése nem használható fel újra.

(5)Az (EU) 2020/1708 tanácsi határozat 10 az EFA részes felei által fizetendő, 2021. évi EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság részére 3 700 000 000 EUR-ban, az Európai Beruházási Bank részére pedig 300 000 000 EUR-ban rögzítette.

(6)Az e határozatban foglalt intézkedések azonnali alkalmazása érdekében e határozatnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján kell hatályba lépnie,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2021. évre szóló hozzájárulások harmadik részleteként az Európai Bizottságnak és az Európai Beruházási Banknak fizetendő egyes összegeket az Európai Fejlesztési Alap részes feleinek a mellékletben foglaltak szerint kell fizetniük.

2. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

(1)    HL L 317., 2000.12.15., 3. o.

(2)    HL L 420., 2020.12.14., 32. o.

(3)    HL L 1., 2020.1.3., 3. o.

(4)    HL L 438., 2020.12.28., 188. o.

(5)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o.

(6)    HL L 307., 2018.12.3., 1. o.

(7)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o.

(8)    HL L 58., 2015.3.3., 17. o.

(9)    A Tanács (EU) 2018/1877 rendelete (2018. november 26.) a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról és az (EU) 2015/323 rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 307., 2018.12.3., 7. o.).

(10)    A Tanács (EU) 2020/1708 határozata (2020. november 13.) a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő, a 2022-re vonatkozó felső határt, a 2021-ben fizetendő összeget, a 2021. évi első részletet és a 2023-ban és 2024-ben fizetendő hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzést is magában foglaló pénzügyi hozzájárulásokról (HL L 385., 2020.11.17., 13. o.).

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2021.10.4.

COM(2021) 604 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2021. évi harmadik részlet tekintetében az ezen alapba fizetendő hozzájárulásokról

MELLÉKLET

TAGÁLLAMOK és az Egyesült Királyság	A 11. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)	2021. évi 3. részlet (EUR)		Összesen
		EBB	Bizottság
		11. EFA	11. EFA
BELGIUM	3,24927	3 249 270,00	29 243 430,00	32 492 700,00
BULGÁRIA	0,21853	218 530,00	1 966 770,00	2 185 300,00
CSEHORSZÁG	0,79745	797 450,00	7 177 050,00	7 974 500,00
DÁNIA	1,98045	1 980 450,00	17 824 050,00	19 804 500,00
NÉMETORSZÁG	20,57980	20 579 800,00	185 218 200,00	205 798 000,00
ÉSZTORSZÁG	0,08635	86 350,00	777 150,00	863 500,00
ÍRORSZÁG	0,94006	940 060,00	8 460 540,00	9 400 600,00
GÖRÖGORSZÁG	1,50735	1 507 350,00	13 566 150,00	15 073 500,00
SPANYOLORSZÁG	7,93248	7 932 480,00	71 392 320,00	79 324 800,00
FRANCIAORSZÁG	17,81269	17 812 690,00	160 314 210,00	178 126 900,00
HORVÁTORSZÁG	0,22518	225 180,00	2 026 620,00	2 251 800,00
OLASZORSZÁG	12,53009	12 530 090,00	112 770 810,00	125 300 900,00
CIPRUS	0,11162	111 620,00	1 004 580,00	1 116 200,00
LETTORSZÁG	0,11612	116 120,00	1 045 080,00	1 161 200,00
LITVÁNIA	0,18077	180 770,00	1 626 930,00	1 807 700,00
LUXEMBURG	0,25509	255 090,00	2 295 810,00	2 550 900,00
MAGYARORSZÁG	0,61456	614 560,00	5 531 040,00	6 145 600,00
MÁLTA	0,03801	38 010,00	342 090,00	380 100,00
HOLLANDIA	4,77678	4 776 780,00	42 991 020,00	47 767 800,00
AUSZTRIA	2,39757	2 397 570,00	21 578 130,00	23 975 700,00
LENGYELORSZÁG	2,00734	2 007 340,00	18 066 060,00	20 073 400,00
PORTUGÁLIA	1,19679	1 196 790,00	10 771 110,00	11 967 900,00
ROMÁNIA	0,71815	718 150,00	6 463 350,00	7 181 500,00
SZLOVÉNIA	0,22452	224 520,00	2 020 680,00	2 245 200,00
SZLOVÁKIA	0,37616	376 160,00	3 385 440,00	3 761 600,00
FINNORSZÁG	1,50909	1 509 090,00	13 581 810,00	15 090 900,00
SVÉDORSZÁG	2,93911	2 939 110,00	26 451 990,00	29 391 100,00
EGYESÜLT KIRÁLYSÁG	14,67862	14 678 620,00	132 107 580,00	146 786 200,00
Az EU-27 és az Egyesült Királyság ÖSSZESEN	100,00	100 000 000,00	900 000 000,00	1 000 000 000,00