Brüsszel, 2020.1.17.

COM(2020) 28 final

2020/0012(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodásnak az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség nevében történő aláírásáról szóló (EU) 2019/274 határozat módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)


INDOKOLÁS

2017. március 29-én az Egyesült Királyság az Európai Unióról szóló szerződés (a továbbiakban: az EUSZ) 50. cikkének megfelelően bejelentette az Európai Tanácsnak az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből való kilépésre irányuló szándékát. Az említett rendelkezéssel összhangban az Európai Unió tárgyalásokat folytatott és megállapodást kötött az Egyesült Királysággal, amelyben az Unióval való jövőbeli kapcsolataira tekintettel meghatározzák az Egyesült Királyság kilépésének részletes szabályait (a továbbiakban: a kilépésről rendelkező megállapodás).

2019. január 11-én a Tanács elfogadta a kilépésről rendelkező megállapodás aláírására való felhatalmazásra vonatkozó (EU) 2019/274 határozatot 1 , és továbbította a kilépésről rendelkező megállapodás megkötéséről szóló tanácsi határozattervezetet az Európai Parlamentnek jóváhagyásra.

Az Egyesült Királyság kormánya azonban nem szerezte meg a szükséges támogatást a Parlamentje részéről a kilépésről rendelkező megállapodás aláírásához és megerősítéséhez, és az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő meghosszabbítását kérte az Európai Tanácstól. Az Európai Tanács eredetileg 2019. április 12-ig hosszabbította meg a határidőt 2 . Ezt az időszakot a későbbiekben 2019. október 31-ig 3 , majd ezt követően 2020. január 31-ig 4 hosszabbította meg.

A kilépésről rendelkező megállapodás 185. cikkének harmadik bekezdése úgy rendelkezik, hogy a szükséges belső eljárásai lezárásáról szóló írásbeli értesítés megtételekor az Unió bármely olyan tagállam tekintetében, amely nemzeti joga alapvető elveivel kapcsolatos indokokra hivatkozott, kijelentheti, hogy az átmeneti időszak alatt az európai elfogatóparancs végrehajtása mellőzésének a 2002/584/IB tanácsi kerethatározatban 5 említett indokain túlmenően, az említett tagállam végrehajtó igazságügyi hatóságai megtagadhatják saját állampolgáraiknak az európai elfogatóparancs alapján történő átadását az Egyesült Királyság részére. Az (EU) 2019/274 határozat 4. cikke úgy rendelkezik, hogy azok a tagállamok, amelyek élni kívánnak a kilépésről rendelkező megállapodás 185. cikkének második bekezdésében biztosított lehetőséggel, ezen szándékukról 2019. február 15. előtt értesítik a Bizottságot és a Tanács Főtitkárságát 6 .

Tekintettel az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő több alkalommal történt meghosszabbítására, helyénvaló olyan új határidőt megállapítani, amelyen belül az említett lehetőséggel élni kívánó tagállamoknak erről értesíteniük kell a Bizottságot és a Tanács Főtitkárságát.

Ezért ennek megfelelően módosítani szükséges a kilépésről rendelkező megállapodás aláírásáról szóló (EU) 2019/274 határozatot.

2020/0012 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodásnak az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség nevében történő aláírásáról szóló (EU) 2019/274 határozat módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 50. cikkére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)2019. január 11-én a Tanács elfogadta a kilépésről rendelkező megállapodás aláírásáról szóló (EU) 2019/274 határozatot 7 .

(2)Az Európai Tanács az (EU) 2019/476 határozattal 8 – az Egyesült Királysággal egyetértésben – az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidőt először 2019. április 12-ig hosszabbította meg. Ezt a határidőt az Európai Tanácsnak – az Egyesült Királysággal egyetértésben hozott – (EU) 2019/584 határozata 9 2019. október 31-ig, majd ezt követően az Európai Tanácsnak – az Egyesült Királysággal egyetértésben hozott – (EU) 2019/1810 határozata 10 2020. január 31-ig újra meghosszabbította.

(3)A kilépésről rendelkező kiigazított 11 megállapodás 185. cikkének harmadik bekezdése úgy rendelkezik, hogy a szükséges belső eljárásai lezárásáról szóló írásbeli értesítés megtételekor az Unió bármely olyan tagállam tekintetében, amely nemzeti joga alapvető elveivel kapcsolatos indokokra hivatkozott, kijelentheti, hogy az átmeneti időszak alatt az európai elfogatóparancs végrehajtása mellőzésének a 2002/584/IB tanácsi kerethatározatban 12 említett indokain túlmenően, az említett tagállam végrehajtó igazságügyi hatóságai megtagadhatják saját állampolgáraiknak az európai elfogatóparancs alapján történő átadását az Egyesült Királyság részére. Az (EU) 2019/274 határozat 4. cikke szerint azoknak a tagállamoknak, amelyek élni kívánnak a kilépésről rendelkező megállapodás 185. cikkének harmadik bekezdésében biztosított lehetőséggel, ezen szándékukról 2019. február 15. előtt értesíteniük kell a Bizottságot és a Tanács Főtitkárságát.

(4)Tekintettel az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő több alkalommal történt meghosszabbítására, helyénvaló módosítani az (EU) 2019/274 határozatot olyan új határidő megállapítása érdekében, amelyen belül a 185. cikk harmadik bekezdésében biztosított lehetőséggel élni kívánó tagállamoknak erről értesíteniük kell a Bizottságot és a Tanács Főtitkárságát. Ez alkalommal helyénvaló kiigazítani a kilépésről rendelkező megállapodás 185. cikkének vonatkozó bekezdésére való hivatkozást.

(5)Az (EU) 2019/274 határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(6)Az EUSZ 50. cikkének (4) bekezdésében meghatározottak szerint az Egyesült Királyság nem vett részt a Tanács e határozattal kapcsolatos tanácskozásain, sem annak elfogadásában,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az (EU) 2019/274 határozat 4. cikke helyébe a következő szöveg lép:

„4. cikk

Azok a tagállamok, amelyek élni kívánnak a megállapodás 185. cikkének harmadik bekezdésében biztosított lehetőséggel, ezen szándékukról 2020. január 28. előtt értesítik a Bizottságot és a Tanács Főtitkárságát.”

2. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

   a Tanács részéről

   az elnök

(1)    A Tanács (EU) 2019/274 határozata (2019. január 11.) a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodásnak az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség nevében történő aláírásáról (HL L 47I., 2019.2.19., 1. o.). A kilépésről rendelkező megállapodás szövegét csatolták az (EU) 2019/274 határozathoz, és az Európai Unió Hivatalos Lapjának C 66I. számában hirdették ki (HL C 66I., 2019.2.19., 1. o.).
(2)    Az Európai Tanács az Egyesült Királysággal egyetértésben hozott (EU) 2019/476 határozata (2019. március 22.) az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő meghosszabbításáról (HL L 80I., 2019.3.22., 1. o.).
(3)    Az Európai Tanács az Egyesült Királysággal egyetértésben hozott (EU) 2019/584 határozata (2019. április 11.) az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő meghosszabbításáról (HL L 101., 2019.4.11., 1. o.).
(4)    Az Európai Tanácsnak az Egyesült Királysággal egyetértésben hozott (EU) 2019/1810 határozata (2019. október 29.) az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő meghosszabbításáról (HL L 278I., 2019.10.30., 1. o.).
(5)    A Tanács 2002/584/IB kerethatározata (2002. június 13.) az európai elfogatóparancsról és a tagállamok közötti átadási eljárásokról (HL L 190., 2002.7.18., 1. o.).
(6)    Az (EU) 2019/274 határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjának C 66I. számában kihirdetett (HL C 66I., 2019.2.19., 1. o.), a kilépésről rendelkező megállapodás 185. cikkének második bekezdésére hivatkozik. Az Európai Unió Hivatalos Lapjának C 384I. számában kihirdetett (HL C 384I., 2019.11.12., 1. o.), a kilépésről rendelkező kiigazított megállapodásban azonban a második bekezdés harmadik bekezdéssé vált.
(7)    A Tanács (EU) 2019/274 határozata (2019. január 11.) a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodásnak az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség nevében történő aláírásáról (HL L 47I., 2019.2.19., 1. o.).
(8)    Az Európai Tanács az Egyesült Királysággal egyetértésben hozott (EU) 2019/476 határozata (2019. március 22.) az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő meghosszabbításáról (HL L 80I., 2019.3.22., 1. o.).
(9)    Az Európai Tanács az Egyesült Királysággal egyetértésben hozott (EU) 2019/584 határozata (2019. április 11.) az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő meghosszabbításáról (HL L 101., 2019.4.11., 1. o.).
(10)    Az Európai Tanácsnak az Egyesült Királysággal egyetértésben hozott (EU) 2019/1810 határozata (2019. október 29.) az EUSZ 50. cikkének (3) bekezdése szerinti határidő meghosszabbításáról (HL L 278I., 2019.10.30., 1. o.).
(11)    A kilépésről rendelkező megállapodás kiigazított változatát az Európai Unió Hivatalos Lapjának C 384I. számában hirdették ki (HL C 384I., 2019.11.12., 1. o.).
(12)    A Tanács 2002/584/IB kerethatározata (2002. június 13.) az európai elfogatóparancsról és a tagállamok közötti átadási eljárásokról (HL L 190., 2002.7.18., 1. o.).