2021.9.15.   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 371/129


P9_TA(2020)0189

Az (EU) 2017/2455 és az (EU) 2019/1995 irányelv módosítása az átültetési határidő és az alkalmazás kezdőnapja tekintetében a Covid19-válság kitörése miatt *

Az Európai Parlament 2020. július 10-i jogalkotási állásfoglalása az (EU) 2017/2455 és az (EU) 2019/1995 irányelvnek az átültetési határidő és az alkalmazás kezdőnapja tekintetében a Covid19-válság kitörése miatt történő módosításáról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról (COM(2020)0198 – C9-0137/2020 – 2020/0082(CNS))

(Különleges jogalkotási eljárás – konzultáció)

(2021/C 371/25)

Az Európai Parlament,

tekintettel a Bizottság Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2020)0198),

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 113. cikkére, amelynek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel (C9-0137/2020),

tekintettel eljárási szabályzata 82. cikkére,

tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére (A9-0122/2020),

1.

jóváhagyja a Bizottság javaslatát annak módosított formájában;

2.

felkéri a Bizottságot, hogy ennek megfelelően módosítsa javaslatát, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 293. cikke (2) bekezdésének megfelelően;

3.

felhívja a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el kíván térni;

4.

felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való újbóli konzultációra, ha lényegesen módosítani kívánja a Bizottság javaslatát;

5.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak, a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

Módosítás 1

Határozatra irányuló javaslat

3 a preambulumbekezdés (új)

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(3a)

Bár a Covid19 kitörése valós nehézségeket okoz a nemzeti közigazgatásoknak, mégsem használható fel ürügyként a közösen elfogadott szabályok végrehajtásának további halogatására. A járvány kitörése előtt egyes tagállamok jelezték, hogy késedelemre kell számítani az új rendszer végrehajtása terén. A Covid19 kitörésével összefüggő közvetlen nehézségeken túlmenően, a kormányok nem tekinthetnek el az új rendszer végrehajtására irányuló erőfeszítésektől. Azoknak a tagállamoknak, amelyek esetében a szabályok maradéktalan végrehajtása késedelmet szenvedhet az előttük álló nehézségek miatt, az e-kereskedelemre vonatkozó csomag helyes és teljes körű végrehajtásának biztosítása érdekében igénybe kellene venniük a Bizottság által biztosított technikai támogatást. Az e-kereskedelemre vonatkozó csomag célkitűzései – az európai kkv-k globális versenyképességének elősegítése, az uniós eladókra nehezedő adminisztratív terhek könnyítése és annak biztosítása, hogy az online platformok hozzájáruljanak egy méltányosabb héabeszedési rendszerhez, küzdve az adócsalás ellen – minden vállalat számára az egyenlő versenyfeltételek kulcstényezőit jelentik, ami különösen nagy jelentőségre tesz szert a Covid19 utáni helyreállítás összefüggésében.

Módosítás 2

Határozatra irányuló javaslat

4 preambulumbekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(4)

Figyelembe véve azokat a kihívásokat, amelyekkel a tagállamoknak a Covid19-válság kezelése során szembe kell nézniük, valamint azt, hogy az új rendelkezések azon az elven alapulnak, hogy valamennyi tagállamnak naprakésszé kell tennie informatikai rendszerét annak érdekében, hogy alkalmazni tudja az (EU) 2017/2455 és az (EU) 2019/1995 irányelvben foglalt rendelkezéseket, és ezáltal biztosítsa az információk összegyűjtésének és továbbításának, valamint a kifizetések teljesítésének a módosított szabályozások szerinti végrehajtását, ezen irányelvek átültetésének határidejét és alkalmazásának kezdőnapját indokolt hat hónappal későbbre halasztani. Helyénvaló hathónapos halasztást előírni, mivel a tagállamok további költségvetési veszteségeinek minimalizálása érdekében a késedelmet a lehető legrövidebb időre kell korlátozni.

(4)

Figyelembe véve azokat az új kihívásokat, amelyekkel a tagállamoknak a Covid19-válság kitörése miatt szembe kell nézniük, valamint azt, hogy az új rendelkezések azon az elven alapulnak, hogy valamennyi tagállamnak naprakésszé kell tennie informatikai rendszerét annak érdekében, hogy alkalmazni tudja az (EU) 2017/2455 és az (EU) 2019/1995 irányelvben foglalt rendelkezéseket, és ezáltal biztosítsa az információk összegyűjtésének és továbbításának, valamint a kifizetések teljesítésének a módosított szabályozások szerinti végrehajtását, ezen irányelvek átültetésének határidejét és alkalmazásának kezdőnapját indokolt lehet három hónappal későbbre halasztani. A halasztás nem kívánatos, mert bevételkieséshez és megnövelt héahiányhoz vezet, miközben fenntartja a nem uniós és az uniós eladók közötti tisztességtelen versenyt. Ugyanakkor egy háromhónapos halasztás indokolt lehet, mivel a legtöbb tagállamban egybeesik a kijárási korlátozások időszakával. Egy ennél hosszabb halasztás megnövelné a héacsalások kockázatát éppen akkor, amikor a közpénztartalékok feltöltésre szorulnak a világjárvány, valamint annak gazdasági-társadalmi következményei elleni küzdelem érdekében. Egy hosszabb, hathónapos halasztás 2,5  milliárd EUR és 3,5  milliárd EUR közötti bevételkiesést okozhatna a tagállamok számára. A Covid19 kitörése okozta válság fényében kulcsfontosságú, hogy elejét vegyük a további bevételcsökkenésnek.

Módosítás 3

Határozatra irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 1 pont – a pont

(EU) 2017/2455 irányelv

2 cikk – cím

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A 2006/112/EK irányelv 2021. július 1-jén hatályba lépő módosításai

A 2006/112/EK irányelv 2021. április 1-jén hatályba lépő módosításai

Módosítás 4

Határozatra irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 1 pont – b pont

(EU) 2017/2455 irányelv

2 cikk – 1 bekezdés – bevezető mondat

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A 2006/112/EK irányelv 2021. július 1-jei hatállyal a következőképpen módosul:

A 2006/112/EK irányelv 2021. április 1-jei hatállyal a következőképpen módosul:

Módosítás 5

Határozatra irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont

(EU) 2017/2455 irányelv

3 cikk – 1 bekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A 2009/132/EK irányelv IV. címét 2021. július 1-jei hatállyal el kell hagyni.

A 2009/132/EK irányelv IV. címét 2021. április 1-jei hatállyal el kell hagyni.

Módosítás 6

Határozatra irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont – a pont

(EU) 2017/2455 irányelv

4 cikk – 1 bekezdés – 2 albekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok legkésőbb 2021. június 30 -ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ezen irányelv 2. és 3. cikkének megfeleljenek. E rendelkezések szövegét haladéktalanul közlik a Bizottsággal.

A tagállamok legkésőbb 2021. március 31 -ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ezen irányelv 2. és 3. cikkének megfeleljenek. E rendelkezések szövegét haladéktalanul közlik a Bizottsággal.

Módosítás 7

Határozatra irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont – b pont

(EU) 2017/2455 irányelv

4 cikk – 1 bekezdés – 4 albekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok 2021. július 1-jétől alkalmazzák azokat az intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ezen irányelv 2. és 3. cikkének megfeleljenek.

A tagállamok 2021. április 1-jétől alkalmazzák azokat az intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ezen irányelv 2. és 3. cikkének megfeleljenek.

Módosítás 8

Határozatra irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés

(EU) 2019/1995 irányelv

2 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok legkésőbb 2021. június 30 -ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. E rendelkezések szövegét haladéktalanul megküldik a Bizottságnak.

A tagállamok legkésőbb 2021. március 31 -ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. E rendelkezések szövegét haladéktalanul megküldik a Bizottságnak.

Módosítás 9

Határozatra irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés

(EU) 2019/1995 irányelv

2 cikk – 1 bekezdés – 2 albekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Ezeket a rendelkezéseket a tagállamok 2021. július 1-jétől alkalmazzák.

Ezeket a rendelkezéseket a tagállamok 2021. április 1-jétől alkalmazzák.