Brüsszel, 2019.5.22.

COM(2019) 205 final

3. SZ. KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZET
A 2019. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSHEZ

amely a következő dokumentumot kíséri:

a Romániának, Olaszországnak és Ausztriának szóló segítségnyújtás céljából az Európai Unió Szolidaritási Alapjának igénybevételéről szóló határozat


Tekintettel:

az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 314. cikkére, összefüggésben az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződéssel és különösen annak 106a. cikkével,

az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról (...) szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre 1 és különösen annak 44. cikkére,

az Európai Unió 2019-es pénzügyi évre vonatkozó, 2018. december 12-én elfogadott általános költségvetésére 2 ,

a 2019. április 15-én elfogadott 1/2019. sz. költségvetés-módosítási tervezetre 3 ,

a 2019. május 15-én elfogadott 2/2019. sz. költségvetés-módosítási tervezetre 4 ,

az Európai Bizottság az Európai Parlament és a Tanács elé terjeszti a 2019. évi költségvetés 3. sz. költségvetés-módosítási tervezetét.

A SZAKASZONKÉNTI BONTÁSÚ BEVÉTELI ÉS KIADÁSI KIMUTATÁS VÁLTOZÁSAI

A szakaszonkénti bontású bevételi és kiadási kimutatás változásai elérhetők az EUR-Lexen ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-hu.htm ). E változások angol nyelvű változata tájékoztatásul költségvetési mellékletként csatolva található.

TARTALOMJEGYZÉK

1.    Bevezetés    

2.    Finanszírozás    

3.    A 2019. évi költségvetésben igényelt előirányzatok    

4.    Összefoglaló táblázat a többéves pénzügyi keret fejezetei szerinti bontásban    

INDOKOLÁS

1.Bevezetés

A 2019. évi 3. sz. költségvetés-módosítási tervezet az Európai Unió Szolidaritási Alapjának (EUSZA) 293 551 794 EUR összegű igénybevételére irányuló javaslatot kíséri, amelynek célja, hogy támogatást nyújtsanak Románia, Olaszország és Ausztria részére az e tagállamokban 2018 folyamán bekövetkezett természeti katasztrófák miatt 5 :

·Románia: heves esőzéseket követő áradások az észak-keleti régióban június közepétől augusztus elejéig,

·Olaszország: heves esőzéseket követő áradások és földcsuszamlások az északi alpesi területektől Szicíliáig,

·Ausztria: az olaszországi meteorológiai jelenségek az alpesi/déli régiókat – különösen Karintiát és a kelet-tiroli régiót – is érintették.

A Bizottság a 3/2019. sz. költségvetés-módosítási tervezetben javasolja a szükséges kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok beállítását a 2019. évi általános költségvetésbe.

2.    Finanszírozás

A többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 10. cikkének (1) bekezdésével összhangban az EUSZA igénybevételére rendelkezésre álló teljes összeg 2019 elején 851 082 072 EUR volt: az 585 829 691 EUR összegű 2019. évi költségvetési juttatásnak, valamint a 2018. évi költségvetési juttatásból fel nem használt és 2019-re átvitt 265 252 381 EUR-nak az összege.

2019 e szakaszában 704 624 649 EUR vehető igénybe, ugyanis az EUSZA igénybevételére 2019 elején rendelkezésre álló teljes összegből (851 082 072 EUR) vissza kell tartani 146 457 423 EUR-t, mivel a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 10. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy az adott évi költségvetési juttatás 25 %-ának október 1-jén még rendelkezésre kell állnia.

Az EUSZA finanszírozásának összefoglaló táblázata

Összeg

EUR

2019-re átvitt 2018. évi költségvetési juttatás

265 252 381

2019. évi költségvetési juttatás

585 829 691

---------------

Rendelkezésre álló teljes összeg 2019 elején

851 082 072

Mínusz a 2019. évi költségvetési juttatás visszatartott 25 %-a

–146 457 423

----------------

Jelenleg rendelkezésre álló maximális összeg (2018.+2019. évi költségvetési juttatás)

704 624 649

A Románia, Olaszország és Ausztria részére nyújtandó javasolt támogatás teljes összege

–293 551 794

2019. október 1-jéig rendelkezésre álló fennmaradó összegek

411 072 855

3.A 2019. évi költségvetésben igényelt előirányzatok

A Románia, Olaszország és Ausztria által benyújtott kérelmek alapján az EUSZA-ból nyújtandó támogatás a keletkezett teljes közvetlen kár becsült összértékéből kifolyólag 293 551 794 EUR. A Bizottság a 2019. évi költségvetés módosítását, egész pontosan a 13 06 01. költségvetési jogcím (Segítségnyújtás a tagállamoknak jelentős természeti katasztrófák esetén, amelyek komoly következményekkel járnak az életkörülményekre, a természeti környezetre vagy a gazdaságra) kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatainak 293 551 794 EUR összegű emelését javasolja (lásd az alábbi táblázatot).

Összeg EUR-ban

Költségvetési sor

Elnevezés

Kötelezettségvállalási előirányzatok

Kifizetési előirányzatok

13 06 01

Segítségnyújtás a tagállamoknak jelentős természeti katasztrófák esetén, amelyek komoly következményekkel járnak az életkörülményekre, a természeti környezetre vagy a gazdaságra

293 551 794

293 551 794

Összesen    

293 551 794

293 551 794

4.Összefoglaló táblázat a többéves pénzügyi keret fejezetei szerinti bontásban

Fejezet

2019. évi költségvetés

3/2019. sz. költségvetés-módosítási tervezet

2019. évi költségvetés

(az 1–2/2019. sz. költségvetés-módosítási tervezettel együtt)

(az 1–3/2019. sz. költségvetés-módosítási tervezettel együtt)

Kötelezettségvállalási előirányzatok

Kifizetési előirányzatok

Kötelezettségvállalási előirányzatok

Kifizetési előirányzatok

Kötelezettségvállalási előirányzatok

Kifizetési előirányzatok

1.

Intelligens és inkluzív növekedés

80 627 449 848

67 556 947 173

80 627 449 848

67 556 947 173

ebből: a Rugalmassági Eszköz keretében

 

 

 

ebből: a kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalék keretében

524 734 373

 

 

524 734 373

 

Felső határ

79 924 000 000

 

 

79 924 000 000

 

Mozgástér

–178 715 475

 

 

 

–178 715 475

 

1a.

Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért

23 435 449 848

20 521 537 455

 

 

23 435 449 848

20 521 537 455

ebből: a Rugalmassági Eszköz keretében

 

 

 

 

 

ebből: a kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalék keretében

174 734 373

 

 

 

174 734 373

 

Felső határ

23 082 000 000

 

 

 

23 082 000 000

 

Mozgástér

–178 715 475

 

 

 

–178 715 475

 

1b.

Gazdasági, társadalmi és területi kohézió

57 192 000 000

47 035 409 718

 

 

57 192 000 000

47 035 409 718

ebből: a kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalék keretében

350 000 000

 

 

 

350 000 000

 

Felső határ

56 842 000 000

 

 

 

56 842 000 000

 

Mozgástér

 

 

 

 

2.

Fenntartható növekedés: természeti erőforrások

59 642 077 986

57 399 857 331

 

 

59 642 077 986

57 399 857 331

Felső határ

60 344 000 000

 

 

 

60 344 000 000

 

Mozgástér

701 922 014

 

 

 

701 922 014

 

ebből: Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) – Piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen kifizetések

43 191 947 000

43 116 399 417

 

 

43 191 947 000

43 116 399 417

Részleges felső határ

43 881 000 000

 

 

 

43 881 000 000

 

A tartalék kiszámítása során figyelembe nem vett, kerekítésből adódó különbözet

659 000

 

 

 

659 000

 

EMGA-mozgástér

688 394 000

 

 

 

688 394 000

 

3.

Biztonság és uniós polgárság

3 786 629 138

3 527 434 894

 

 

3 786 629 138

3 527 434 894

ebből: a Rugalmassági Eszköz keretében

985 629 138

 

 

 

985 629 138

 

Felső határ

2 801 000 000

 

 

 

2 801 000 000

 

Mozgástér

 

 

 

 

4.

Globális Európa

11 319 265 627

9 358 295 603

 

 

11 319 265 627

9 358 295 603

ebből: a kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalék keretében

1 051 265 627

 

 

 

243 842 411

 

Felső határ

10 268 000 000

 

 

 

10 268 000 000

 

Mozgástér

 

 

 

–807 423 216

 

5.

Igazgatás

9 942 974 723

9 944 904 743

 

 

9 942 974 723

9 944 904 743

Felső határ

10 786 000 000

 

 

 

10 786 000 000

 

ebből: a rendkívüli tartalékba beszámítva

–253 882 156

 

 

 

–253 882 156

 

Mozgástér

589 143 121

 

 

 

589 143 121

 

ebből: Az intézmények igazgatási kiadásai

7 747 285 803

7 749 215 823

 

 

7 747 285 803

7 749 215 823

Részleges felső határ

8 700 000 000

 

 

 

8 700 000 000

 

ebből: a rendkívüli tartalékba beszámítva

–253 882 156

 

 

 

–253 882 156

 

Mozgástér

698 832 041

 

 

 

698 832 041

 

Összesen

165 318 397 322

147 787 439 744

165 318 397 322

147 787 439 744

ebből: a Rugalmassági Eszköz keretében

1 164 344 613

961 862 659

 

1 164 344 613

961 862 659

ebből: a kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalék keretében

1 576 000 000

 

 

768 576 784

 

Felső határ

164 123 000 000

166 709 000 000

 

164 123 000 000

166 709 000 000

ebből: a rendkívüli tartalékba beszámítva

–253 882 156

 

 

–253 882 156

 

Mozgástér

1 291 065 135

19 883 422 915

 

 

483 641 919

19 883 422 915

 

Egyéb speciális eszközök

577 248 000

411 500 000

293 551 794

293 551 794

870 799 794

705 051 794

Mindösszesen

165 895 645 322

148 198 939 744

293 551 794

293 551 794

166 189 197 116

148 492 491 538

(1)    HL L 193., 2018.7.30., 1. o.
(2)    HL L 67., 2019.3.7.
(3)    COM(2019) 300, 2019.4.15.
(4)    COM(2019) 320, 2019.5.15.
(5)    COM(2019) 206, 2019.5.22.