I. Bevezetés

Az Európai Unió (EU) 2015-ben elfogadta az egyes harmadik országokból származó textiltermékek kétoldalú megállapodások, jegyzőkönyvek, egyéb megállapodások vagy egyéb különleges uniós importszabályozás hatálya alá nem tartozó behozatalának közös szabályairól szóló, 2015. június 9-i (EU) 2015/936 európai parlamenti és tanácsi rendeletet (a továbbiakban: uniós rendelet) 1 .

Az uniós rendelet az egyes harmadik országokból származó textiltermékek kétoldalú megállapodások, jegyzőkönyvek, egyéb megállapodások vagy egyéb különleges közösségi importszabályozás hatálya alá nem tartozó behozatalának közös szabályairól szóló, 1994. március 7-i 517/94/EK, többször módosított tanácsi rendelet átdolgozása, és amely meghatározza az egyes harmadik országokból származó korlátozott számú termékre uniós szinten alkalmazandó felügyeleti és védintézkedéseket, valamint a Koreai Népi Demokratikus Köztársaságból származó egyes textiltermékek éves mennyiségi korlátaira vonatkozó rendelkezéseket. Minden naptári év elején elfogadják a textilkvóták kezelésére és elosztására vonatkozó szabályokról szóló bizottsági végrehajtási rendeletet.

A Népi Demokratikus Köztársaságban végzett nukleáris kísérleteket követően az ENSZ Biztonsági Tanácsa 2017. szeptember 11-én elfogadta a 2375 (2017) állásfoglalását, amelyet átültettek az uniós jogba 2 . A Koreai Népi Demokratikus Köztársasággal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló (EU) 2017/1509 rendelet módosításáról szóló, 2017. október 10-i (EU) 2017/1836 tanácsi rendelettel módosított, a Koreai Népi Demokratikus Köztársasággal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 329/2007/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2017. augusztus 30-i (EU) 2017/1509 tanácsi rendelet 16. cikkének h) pontja kimondja, hogy „Tilos a […] textiltermékek közvetlenül vagy közvetve a KNDK-ból történő behozatala, vétele vagy átadása, függetlenül attól, hogy ezek a KNDK-ból származnak-e vagy sem.” Ameddig ez a helyzet továbbra is fennáll, az uniós rendelet vonatkozó rendelkezései inaktívak maradnak.

II. Jogalap

A 2015. június 9-i (EU) 2015/936 európai parlamenti és tanácsi rendelet 31. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Bizottság jelentést készít a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek a felhatalmazásról.

III. A felhatalmazás gyakorlása

Az uniós rendelet hatásköröket ruház a Bizottságra az említett rendelet néhány konkrét rendelkezésének végrehajtása érdekében:

-az uniós rendelet IV. mellékletében említett és abban megjelölt harmadik országokból származó textiltermékekre vonatkozó éves mennyiségi korlátok meghatározása tekintetében,

-az uniós rendelet III. és IV. melléklete azon részeinek kiigazítása tekintetében, amelyek hatékony működésével kapcsolatban problémák merültek fel,

-az uniós rendelet mellékleteinek módosításai tekintetében, az importszabályok oly módon történő megváltoztatásával, hogy az árukat csak importengedéllyel lehessen szabad forgalomba bocsátani, amelynek megadása korlátozás hatálya alá tartozik,

-az uniós rendelet mellékleteinek módosításai tekintetében, hogy figyelembe vegyék a harmadik országokkal való megállapodások vagy egyezmények megkötését, módosítását vagy lejáratát, vagy a statisztikákra, a vámeljárásokra vonatkozó uniós szabályok vagy a közös behozatali szabályok módosítását.

A Bizottság 2014. február 20. óta csak egy felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogadott el: A Bizottság (EU) 2018/173 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. november 29.) az (EU) 2015/936 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek annak I. mellékletében szereplő Kombinált Nómenklatúra-kódok naprakésszé tétele tekintetében történő módosításáról 3 . A felhatalmazáson alapuló rendelet elfogadására azért került sor, hogy az uniós rendeletet technikailag összhangba hozzák a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, 2016. október 6-i (EU) 2016/1821 bizottsági végrehajtási rendelettel. Ez a technikai kiigazítás semmilyen lényeges változást nem idézett elő.

IV. Következtetések

A Bizottság felkéri az Európai Parlamentet és a Tanácsot, hogy vegyék figyelembe ezt a jelentést az uniós rendelet által a Bizottságra ruházott hatáskörök megfelelő gyakorlásának összefüggésében.