Brüsszel,2018.4.17.

COM(2018) 191 final

2013/0103(COD)

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK

az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (6) bekezdése alapján

az Európai Unióban tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló (EU) 2016/1036 rendelet és az Európai Unióban tagsággal nem rendelkező országokból érkező támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló (EU) 2016/1037 rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet

elfogadására vonatkozó tanácsi álláspontról


2013/0103 (COD)

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK

az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (6) bekezdése alapján

az Európai Unióban tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló (EU) 2016/1036 rendelet és az Európai Unióban tagsággal nem rendelkező országokból érkező támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló (EU) 2016/1037 rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet

elfogadására vonatkozó tanácsi álláspontról

1.Előzmények

A javaslat Európai Parlament, illetve Tanács számára történő megküldésének időpontja (COM(2013) 0192 final – 2013/0103 (COD))

2013. április 10.

Az Európai Parlament álláspontjának időpontja (első olvasat):

2014. április 16.

A Tanács álláspontja elfogadásának időpontja:

2018. április 16.

2.A Bizottság javaslatának célja

A hatásvizsgálattal (SWD(2013) 105 final) összhangban az (EU) 2016/1036 rendelet („dömpingellenes alaprendelet”) és az (EU) 2016/1037 rendelet („szubvencióellenes alaprendelet”) módosítására irányuló javaslat célja annak biztosítása, hogy az EU piacvédelmi eszközei továbbra is hatékonyak legyenek az újonnan jelentkező globális kihívásokkal szemben. A benne foglalt módosítások célja az átláthatóság és a kiszámíthatóság növelése, hatékony intézkedések bevezetése a harmadik országokban a támogatások és a nyersanyagok területén megvalósuló kereskedelemtorzítás elleni küzdelem érdekében, valamint az együttműködés elősegítése.

3.Az Európai Parlament álláspontjával kapcsolatos megjegyzések

Az Európai Parlament első olvasatban 2014. április 16-án fogadta el álláspontját. Az álláspont több javaslatot tartalmaz a Bizottság javaslatának módosítására például a szakszervezeteknek, illetőleg a szociális normáknak és a környezetvédelmi előírásoknak a piacvédelmi vizsgálatokban való elismerése, a piacvédelmi intézkedéseknek a tagállamok kontinentális talapzatára és kizárólagos gazdasági övezetére való kiterjesztése, valamint a kis- és középvállalkozások fokozottabb támogatása érdekében. Miután a Tanács első olvasatban elfogadta álláspontját, az Európai Parlament a várakozások szerint hivatalosan támogatni fogja a háromoldalú egyeztetéseken született megállapodást.

4.A Tanács álláspontjával kapcsolatos megjegyzések

A Tanács álláspontja a háromoldalú egyeztetéseken született megállapodást tükrözi. Támogatja és tovább finomítja a Bizottság javaslatát többek között azzal, hogy bevezet egy, az érdekelt felek tájékoztatását megelőző háromhetes időszakot, amelynek során védintézkedések hozhatók a készletfelhalmozás megelőzésére. Az alacsonyabb vám szabályával összefüggésben a kiegyenlítő intézkedések szintjét főszabályként a támogatáskülönbözet határozza meg, a dömpingellenes ügyekben pedig bevezetésre kerül egy 17%-os küszöbérték a nyersanyagokkal kapcsolatos torzulások esetére. Mindkét esetben vizsgálni kell az uniós érdeket, és ezt a gyakorlatot öt év elteltével általános felülvizsgálatnak kell alávetni. Lerövidül a dömpingellenes vizsgálatok időtartama. Emellett az uniós gazdasági ágazathoz tartozó irányár számításának továbbfejlesztett módszere a teljes költségeket, beruházási ráfordításokat és K+F- és innovációs célú kiadásokat tartalmazza, továbbá magában foglal egy 6%-os minimális nyereségcélt is.

5.    Következtetés

A Bizottság elfogadja a Tanács álláspontját.