A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak elő kell segíteniük a minőségi munkahelyek létrehozását, többek között a vállalkozások előtt álló , a munkaerő-felvétellel kapcsolatos akadályok csökkentésével , a vállalkozói tevékenység és az önfoglalkoztatás előmozdításával , és különösen a mikro- és kisvállalkozások alapításának és növekedésének támogatásával. A szociális gazdaság megvalósulását és a szociális innovációt is aktívan támogatniuk kell.

A tagállamoknak elő kell segíteniük a fenntartható, hozzáférhető és minőségi munkahelyek létrehozását a különböző képzettségi szinteken, munkaerőpiaci ágazatokban és régiókban, és be kell fektetniük az ilyen munkahelyek létrehozásába , többek között azáltal, hogy teljes mértékben kiaknázzák az olyan jövőbe mutató ágazatokban rejlő lehetőségeket, mint a zöld és a körforgásos gazdaság , a gondozási ágazat és a digitális ágazat. A tagállamoknak lehetővé kell tenniük az emberek számára a munka és a magánélet egyensúlyát , biztosítaniuk kell, hogy a munkahelyek igazodjanak a fogyatékossággal élő és az idősebb munkavállalók igényeihez, segíteniük kell a vállalkozásokat a munkaerő-felvételben , valamint ösztönözniük kell a felelősségteljes vállalkozói tevékenységet és az önfoglalkoztatást , különösen a mikro- és kisvállalkozások alapításának és növekedésének támogatásával. A szociális gazdaság megvalósulását és a szociális innovációt is aktívan támogatniuk kell.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak ösztönözniük kell a munka innovatív formáit, amelyek felelősségteljes megközelítést alkalmazva, mindenki számára munkalehetőségeket teremtenek.

A tagállamoknak ösztönözniük kell a munka innovatív formáit, amelyek felelősségteljes megközelítést alkalmazva, mindenki számára minőségi munkalehetőségeket teremtenek, figyelembe véve az új információs és kommunikációs technológiák kifejlesztését, biztosítva ugyanakkor az uniós jog, a nemzeti jogszabályok és a munkaügyi gyakorlatok maradéktalan betartását, valamint a munkaügyi kapcsolatok rendszerének való teljes körű megfelelést. A tagállamoknak és a Bizottságnak elő kell mozdítaniuk az ezzel kapcsolatos bevált gyakorlatokat.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A munkahelyteremtéshez jelentős mértékben hozzájáruló kis- és középvállalkozásokra nehezedő szükségtelen terhek enyhítése érdekében a tagállamoknak csökkenteniük kell a bürokráciát.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Az adóterheket a munka megadóztatásáról más, a foglalkoztatás és a növekedés szempontjából kevésbé káros adózási forrásokra kell áthelyezni , figyelembe véve az adórendszer újraelosztási hatását, ugyanakkor gondoskodva azon bevételek megóvásáról, amelyek a megfelelő szociális védelmi és növekedésserkentő kiadások fedezéséhez szükségesek.

A tagállamoknak fokozatosan törekedniük kell a munkát terhelő adók csökkentésére , az adóterheket a megadóztatásáról más, a foglalkoztatás és a növekedés szempontjából kevésbé káros adózási forrásokra kell áthelyezniük , figyelembe véve az adórendszer újraelosztási hatását, ugyanakkor gondoskodva azon bevételek megóvásáról, amelyek a megfelelő szociális védelmi és növekedésserkentő kiadások fedezéséhez szükségesek, ideértve az általános érdekű közszolgáltatásokba való beruházást is .

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak – a nemzeti gyakorlattal összhangban és a szociális partnerek autonómiájának tiszteletben tartásával – elő kell mozdítaniuk átlátható és kiszámítható bérmegállapítási mechanizmusok alkalmazását, amelyek lehetővé teszik a termelékenység alakulásának függvényében történő rugalmas bérezést, miközben biztosítják a tisztességes megélhetést biztosító méltányos béreket. Ezeknek a mechanizmusoknak figyelembe kell venniük a képzettségi szintek különbségeit, valamint a régiók, ágazatok és vállalkozások gazdasági teljesítménye közötti eltéréseket. A nemzeti gyakorlatok tiszteletben tartása mellett a tagállamoknak és a szociális partnereknek megfelelő minimálbér-szinteket kell biztosítaniuk, figyelembe véve azoknak a versenyképességre, a munkahelyteremtésre és az aktív keresők körében tapasztalt szegénységre gyakorolt hatását.

A tagállamoknak – a nemzeti gyakorlattal összhangban és a szociális partnerek autonómiájának tiszteletben tartásával – elő kell mozdítaniuk átlátható és kiszámítható bérmegállapítási mechanizmusok alkalmazását, amelyek lehetővé teszik a termelékenység alakulásának függvényében történő rugalmas bérezést, miközben fenntartható és felelős módon biztosítják a tisztességes megélhetést biztosító méltányos béreket. Ezeknek a mechanizmusoknak figyelembe kell venniük a képzettségi szintek különbségeit, valamint a régiók, ágazatok és vállalkozások gazdasági teljesítménye közötti eltéréseket. A nemzeti gyakorlatok tiszteletben tartása mellett a tagállamoknak és a szociális partnereknek megfelelő minimálbér-szinteket kell biztosítaniuk, figyelembe véve azoknak a versenyképességre, a munkahelyteremtésre és az aktív keresők körében tapasztalt szegénységre gyakorolt hatását.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

6. iránymutatás: A munkaerő-kínálat javítása: munkavállalás , készségek és kompetenciák

6. iránymutatás: A munkaerő-kínálat javítása és a munkavállaláshoz való hozzáférés , a készségek és kompetenciák javítása

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A technológiai, környezeti és demográfiai változások összefüggésében a tagállamoknak a szociális partnerekkel együttműködve elő kell segíteniük a termelékenységet és a foglalkoztathatóságot azáltal, hogy megfelelő tudást, készségeket és kompetenciákat biztosítanak az emberek aktív élete során, választ adva a jelenlegi és a jövőbeli munkaerőpiaci igényekre . A tagállamoknak meg kell tenniük a szükséges beruházásokat mind az alapoktatás és -képzés, mind a továbbképzés terén. Az oktatási és képzési rendszerek strukturális gyengeségeinek kezelése, a minőségi és inkluzív oktatás, képzés és egész életen át tartó tanulás biztosítása érdekében együtt kell működniük a szociális partnerekkel, az oktatási és képzési szolgáltatókkal és más érdekelt felekkel. Biztosítaniuk kell a képzési jogosultságok átvitelét a pályamódosítás során. Ez lehetővé teszi mindenki számára a munkaerőpiaci igények változásaira való jobb felkészülést és az azokhoz való jobb alkalmazkodást, valamint a pályamódosítások sikeres kezelését, ezáltal erősítve a gazdaság megrázkódtatásokkal szembeni ellenálló képességét.

A technológiai, környezeti és demográfiai változások összefüggésében a tagállamoknak a szociális partnerekkel és a civil társadalommal együttműködve elő kell segíteniük a fenntarthatóságot , a termelékenységet és a foglalkoztathatóságot azáltal, hogy megfelelő tudást, készségeket és kompetenciákat biztosítanak az emberek aktív élete során, választ adva a jelenlegi és az előre jelzett jövőbeli munkaerőpiaci lehetőségekre, többek között a tudomány, a technológia, a mérnöki és a matematikai szektor képzésének célzott támogatása révén . A tagállamoknak meg kell tenniük a szükséges beruházásokat mind az alapoktatás és -képzés, mind a továbbképzés és az egész életen át tartó tanulás terén, nem csupán a formális oktatást, hanem a nem formális és az informális tanulást is megcélozva, továbbá egyenlő lehetőségeket és hozzáférést biztosítva mindenki számára . Az oktatási és képzési rendszerek minőségének fokozása és strukturális gyengeségeinek kezelése, a minőségi és inkluzív oktatás, képzés és egész életen át tartó tanulás biztosítása érdekében együtt kell működniük a szociális partnerekkel, az oktatási és képzési szolgáltatókkal, a civil társadalmi szervezetekkel és más érdekelt felekkel, figyelembe véve a fogyatékossággal élő személyek, az etnikai és nemzeti kisebbségek, a bevándorlók és a menekültek sajátos igényeit is . Pontrendszerrel és a kapcsolódó jogok felhalmozásával biztosítaniuk kell a képzésre való jogosultságok átvitelét a szakmai életben bekövetkezett változások során. Ez lehetővé teszi mindenki számára a munkaerőpiaci igények változásaira való jobb felkészülést és az azokhoz való jobb alkalmazkodást, a strukturális munkaerőhiány elkerülését , valamint a pályamódosítások sikeres kezelését, ezáltal erősítve a gazdaság megrázkódtatásokkal szembeni ellenálló képességét.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak elő kell segíteniük az esélyegyenlőséget az oktatásban és általánosságban emelniük kell az oktatás szintjét, különösen a legkevésbé képzettek számára. Biztosítani kell a magas szintű képzettséget, meg kell erősíteni az alapkészségeket, csökkenteni kell az iskolát korán elhagyó fiatalok számát, fokozni kell a felsőfokú végzettséggel rendelkezők munkaerőpiaci relevanciáját, javítani kell a készségek nyomon követését és előrejelzését, valamint növelni kell a felnőtteknek az oktatásban és a képzésben való folyamatos részvételét. A tagállamoknak szakoktatási és -képzési rendszereikben meg kell erősíteniük a munkaalapú tanulást, többek között színvonalas és hatékony tanulószerződéses gyakorlati képzések által, láthatóbbá és összehasonlíthatóbbá kell tenniük a készségeket és növelniük kell a formális oktatáson és képzésen kívül megszerzett készségek és kompetenciák elismerésének és érvényesítésének lehetőségeit. Fejleszteni és növelni kell a rugalmas szakmai továbbképzések kínálatát és kihasználtságát. A tagállamoknak támogatniuk kell az alacsony képzettségű felnőtteket is hosszú távú foglalkoztathatóságuk fenntartásában vagy fejlesztésében azáltal, hogy javítják a minőségi tanulási lehetőségekhez való hozzáférést és azok kihasználtságát a kompetenciafejlesztési pályák kialakítása révén, beleértve a készségek felmérését, a megfelelő oktatási és képzési kínálatot, valamint a megszerzett készségek érvényesítését és elismerését.

A tagállamoknak elő kell segíteniük az esélyegyenlőséget az oktatásban, többek között a koragyermekkori nevelésben , és általánosságban emelniük kell az oktatás szintjét, különösen a legkevésbé képzettek és a hátrányos helyzetű tanulók számára. Biztosítani kell a magas szintű képzettséget, fejleszteni kell és meg kell erősíteni az alapkészségeket, elő kell segíteni a vállalkozói készségek fejlesztését , csökkenteni kell az iskolát korán elhagyó fiatalok számát, fokozni kell a felsőfokú végzettséggel rendelkezők munkaerőpiaci relevanciáját, javítani kell a készségek nyomon követését és előrejelzését, valamint növelni kell a felnőtteknek az oktatásban és a képzésben való folyamatos részvételét, többek között olyan szakpolitikák révén, amelyek biztosítják az oktatási és képzési szabadságot, valamint a munkahelyi szakképzést és az egész életen át tartó tanulást is . A tagállamoknak szakoktatási és -képzési rendszereikben meg kell erősíteniük a munkaalapú tanulást, többek között színvonalas és hatékony tanulószerződéses gyakorlati képzések által, láthatóbbá és összehasonlíthatóbbá kell tenniük a készségeket és növelniük kell a formális oktatáson és képzésen kívül megszerzett készségek és kompetenciák elismerésének és érvényesítésének lehetőségeit. Fejleszteni és növelni kell a rugalmas szakmai továbbképzések kínálatát és kihasználtságát. A tagállamoknak célzottan támogatniuk kell az alacsony képzettségű felnőtteket is hosszú távú foglalkoztathatóságuk fenntartásában vagy fejlesztésében azáltal, hogy javítják a minőségi tanulási lehetőségekhez való hozzáférést és azok kihasználtságát a kompetenciafejlesztési pályák kialakítása révén, beleértve a készségek felmérését, a munkaerőpiaci lehetőségeknek megfelelő oktatási és képzési kínálatot, valamint a megszerzett készségek érvényesítését és elismerését.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A munkaerő hosszú távú jólétének és termelékenységének előmozdítása érdekében a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy oktatási és képzési rendszereik a munkaerőpiaci igények kielégítése mellett a személyes fejlődés, a társadalmi kohézió, az interkulturális megértés és az aktív polgári szerepvállalás elősegítését célozzák meg.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Kezelni kell a magas munkanélküliségi és inaktivitási ráta problémáját, többek között az álláskereséshez, a képzéshez és az átképzéshez nyújtott támogatáson alapuló, megfelelő időben történő és testre szabott segítségnyújtás révén. A strukturális munkanélküliség jelentős csökkentése és megelőzése érdekében olyan átfogó stratégiákat kell követni, amelyek magukban foglalják a legkésőbb a munkanélkülivé válástól számított 18. hónap végén elvégzett mélyreható egyedi értékelést is. Továbbra is foglalkozni kell az ifjúsági munkanélküliség és a foglalkoztatásban, oktatásban vagy képzésben részt nem vevő fiatalok (NEET-fiatalok) magas arányának problémájával, mégpedig az iskolából vagy képzésből a munkába való átmenet strukturális javítása révén, többek között az ifjúsági garancia (15) teljes körű bevezetése segítségével.

Kezelni kell a magas és a tartós munkanélküliségi és a tartós inaktivitási ráta problémáját, többek között az álláskereséshez, a képzéshez, az átképzéshez és a megfelelő nyomon követéshez nyújtott támogatáson alapuló, integrált , megfelelő időben történő és testre szabott segítségnyújtás révén. Ennek érdekében a szociális és foglalkoztatási szolgálatok összehangolt megközelítésére, azaz a foglalkoztatási szolgálatok, a szociális szolgálatok, a szociális partnerek és a helyi hatóságok közötti szoros együttműködésre van szükség. A tartós és a strukturális munkanélküliség jelentős csökkentése és megelőzése érdekében olyan átfogó stratégiákat kell követni, amelyek magukban foglalják a lehető legkorábban elvégzett mélyreható egyedi értékelést is. Továbbra is foglalkozni kell az ifjúsági munkanélküliség és a foglalkoztatásban, oktatásban vagy képzésben részt nem vevő fiatalok (NEET-fiatalok) magas arányának problémájával, mégpedig az iskolából vagy képzésből a munkába való átmenet strukturális javítása révén, többek között az ifjúsági garancia (16) teljes körű bevezetése segítségével.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A munkát terhelő adók mérséklésére irányuló adóreformoknak a munkaerőpiacra való belépés előtt álló akadályok és visszatartó tényezők , ezen belül is különösen azok megszüntetésére kell irányulniuk, amelyek a munkaerőpiacról leginkább kiszorult személyek munkába állását nehezítik. A tagállamoknak támogatniuk kell a fogyatékossággal élő személyek igényeihez igazodó munkahelyi környezet kialakítását, ideértve a célzott pénzügyi támogatási intézkedéseket és szolgáltatásokat, amelyek lehetővé teszik számukra a munkaerőpiacon és a társadalomban való részvételt.

A munkát terhelő adók fokozatos mérséklésére irányuló adóreformoknak a munkaerőpiacra való belépés előtt álló indokolatlan akadályok és a túlzott bürokrácia megszüntetésére és a munkaerőpiacra való belépést ösztönző intézkedések biztosítására , ezen belül is különösen azok megszüntetésére kell irányulniuk, amelyek a munkaerőpiacról leginkább kiszorult személyek munkába állását nehezítik, biztosítva ugyanakkor, hogy az adóátcsoportosítások ne veszélyeztessék a jóléti állam fenntarthatóságát . A tagállamoknak támogatniuk kell a fogyatékossággal élő személyek és az idősebb munkavállalók igényeihez igazodó munkahelyi környezet kialakítását, ideértve a célzott pénzügyi támogatási intézkedéseket és szolgáltatásokat, amelyek lehetővé teszik számukra a munkaerőpiacon és a társadalom egészében való részvételt. A tagállamoknak és a Bizottságnak nyitott és inkluzív munkaerőpiacon kell előmozdítaniuk a támogatott foglalkoztatást.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A nemek közötti egyenlőség biztosítása és a nők munkaerőpiaci részvételének fokozása érdekében meg kell szüntetni a részvétel és a szakmai előmenetel útjában álló akadályokat, többek között az egyenlő munkáért járó egyenlő díjazás révén. Elő kell mozdítani a munka és a családi élet összeegyeztetését, különösen a hosszú távú gondozáshoz és a megfizethető , színvonalas koragyermekkori neveléshez és gondozáshoz való hozzáférés révén . A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a szülők és a gondozási feladatokat ellátó más személyek hozzáférjenek a megfelelő családi szabadságokhoz és rugalmas munkafeltételekhez a munka és a magánélet összeegyeztetése érdekében, valamint elő kell mozdítaniuk e jogosultságok nők és férfiak közötti kiegyensúlyozott felhasználását.

A nemek közötti egyenlőség biztosítása és a nők munkaerőpiaci részvételének fokozása érdekében minden ágazatban és szakmában meg kell szüntetni a részvétel és a szakmai előmenetel útjában álló akadályokat, többek között az egyenlő munkáért járó egyenlő díjazás révén. A tagállamoknak a nemek közötti bérszakadék megszüntetése érdekében a bérek átláthatóságára és a fizetések ellenőrzésére vonatkozó politikákat kell kidolgozniuk és végrehajtaniuk. A tagállamok a 2006/54/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (17) végrehajtását az azonos munkáért – attól függően, hogy a munkát férfi munkavállaló vagy női munkavállaló végzi-e – eltérő bért fizető munkáltatókat sújtó hatékony, arányos és visszatartó erejű szankciók bevezetésével hajtják végre. Minden ember esetében garantálni kell a munka, a magánélet és a családi élet összeegyeztetését . A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a szülők és a gondozási feladatokat ellátó más személyek hozzáférjenek a megfelelő családi és gondozási szabadságokhoz, a megfizethető, minőségi, hosszú távú gondozáshoz és a koragyermekkori neveléshez és gondozáshoz, valamint a rugalmas, alkalmazott-központú munkafeltételekhez – például a távmunkához és az intelligens munkavégzéshez – a munka és a magánélet összeegyeztetése érdekében, valamint elő kell mozdítaniuk e jogosultságok nők és férfiak közötti kiegyensúlyozott felhasználását. A tagállamoknak támogatást kell biztosítaniuk a gondozási feladatokat ellátó személyek számára, akik munkavégzésük korlátozására vagy feladására kényszerülnek azért, hogy megfelelően gondozhassanak valakit.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A szakpolitikáknak a munkaerőpiaci kereslet és kínálat összehangolásának javítására és a pályamódosítások támogatására kell irányulniuk. A tagállamoknak hatékonyan aktiválniuk kell azokat, akikben megvan a potenciál, hogy belépjenek a munkaerőpiacra. A tagállamoknak meg kell erősíteniük az aktív munkaerőpiaci politikák hatékonyságát azáltal, hogy növelik azok célzott alkalmazását, az azokra vonatkozó tájékoztatást, azok hatókörét, és jobban összekapcsolják azokat a jövedelemtámogatással , a munkanélküliek aktív munkakereséshez kapcsolódó jogai és kötelezettségei alapján . A tagállamoknak törekedniük kell a jobb, hatékonyabb állami foglalkoztatási szolgálatok létrehozására az álláskeresőknek megfelelő időben kínált, személyre szabott segítségnyújtás, a munkaerőpiaci kereslet támogatása és a teljesítményalapú irányítás végrehajtása révén.

A szakpolitikáknak a munkaerőpiaci kereslet és kínálat összehangolásának javítására és a pályamódosítások támogatására kell irányulniuk annak érdekében, hogy a munkavállalók előre juthassanak a pályájukon . A tagállamoknak egy tágabb aktív integrációs megközelítés keretében egyedi támogatások és integrált szolgáltatások révén hatékonyan aktiválniuk kell azokat, akikben megvan a potenciál, hogy belépjenek a munkaerőpiacra. A tagállamoknak meg kell erősíteniük az aktív munkaerőpiaci politikák hatékonyságát azáltal, hogy növelik a számukra biztosított forrásokat , azok célzott alkalmazását, az azokra vonatkozó tájékoztatást, azok hatókörét, és biztosítják a munkanélküliek megfelelő jövedelemtámogatását a munkakeresés során , valamint figyelembe véve a munkanélküliek jogait és felelősségét. Mindez e szakpolitikák hatékonyságának és elszámoltathatóságának fokozása érdekében magában foglalja a szociális partnerekkel és az egyéb érintett érdekelt felekkel – köztük a civil társadalmi szervezetekkel – folytatott együttműködést . A tagállamoknak törekedniük kell a jobb, hatékonyabb, egymással összekötött és minőségi állami foglalkoztatási szolgálatok létrehozására az álláskeresőknek megfelelő időben kínált és az álláskeresést az egész Unióban lehetővé tevő , személyre szabott segítségnyújtás biztosítása , a munkaerőpiaci kereslet támogatása és a teljesítményalapú irányítás végrehajtása révén.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak megfelelő, észszerű időtartamra szóló álláskeresési járadékokat kell biztosítaniuk a munkanélküliek számára az általuk befizetett járulékokkal arányos mértékben és a nemzeti támogathatósági szabályokkal összhangban. Ezek a járadékok nem jelenthetnek visszatartó erőt a foglalkoztatásba való gyors visszatérés tekintetében .

A tagállamoknak megfelelő, olyan időtartamra szóló álláskeresési járadékokat kell biztosítaniuk a munkanélküliek számára, amely észszerűen elegendő időt biztosít a minőségi munka megtalálásához , az általuk befizetett járulékokkal arányos mértékben és a nemzeti támogathatósági szabályokkal összhangban. Az ilyen járadékokat aktív munkaerőpiaci politikáknak és intézkedéseknek kell kísérniük, amelyek ösztönzik a minőségi munkahelyekre való gyors visszatérést .

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Támogatni kell a tanulók és a munkavállalók mobilitását a foglalkoztathatóság javítása és az európai munkaerőpiac teljes potenciáljának kiaknázása érdekében. Meg kell szüntetni azokat az akadályokat, amelyek az oktatás és képzés, a foglalkoztatói nyugdíjak és a személyes nyugdíjak, valamint a képesítések elismerése terén a mobilitás útjában állnak. A tagállamoknak intézkedéseket kell hozniuk annak biztosítása érdekében, hogy az adminisztratív eljárások ne akadályozzák vagy nehezítsék meg a más tagállamokból származó munkavállalók számára az aktív foglalkoztatást. A tagállamoknak meg kell akadályozniuk a meglévő szabályokkal való visszaéléseket, és orvosolniuk kell az „agyelszívás” egyes régiókat potenciálisan sújtó problémáját.

Alapvető szabadságként biztosítani kell a tanulók és a munkavállalók mobilitását a foglalkoztathatóság javítása és az európai munkaerőpiac teljes potenciáljának kiaknázása érdekében. A belső mobilitást ugyancsak támogatni kell. Meg kell szüntetni azokat az akadályokat, amelyek az oktatás és képzés, a foglalkoztatói nyugdíjak és a személyes nyugdíjak, a szociális védelemhez való hozzáférés , a képesítések és készségek elismerése, valamint az aránytalan nyelvi követelmények terén a mobilitás útjában állnak. Támogatni kell az utazó munkavállalókat, többek között a munkahelyi jogokhoz való hozzáférésük és az azokkal kapcsolatos tudatosságuk növelésével. A tagállamoknak intézkedéseket kell hozniuk annak biztosítása érdekében, hogy az adminisztratív eljárások ne akadályozzák vagy nehezítsék meg a más tagállamokból származó munkavállalók számára az aktív foglalkoztatást. A tagállamoknak meg kell akadályozniuk a meglévő szabályokkal való visszaéléseket, és orvosolniuk kell az „agyelszívás” egyes régiókat potenciálisan sújtó problémáját. A tagállamoknak ennek érdekében növelniük és támogatniuk kell az olyan ágazatokba irányuló beruházásokat, amelyek valódi potenciállal rendelkeznek a magas színvonalú munkalehetőségek megteremtése terén, ideértve például a zöld és a körforgásos gazdaságot, illetve a digitális és a gondozási ágazatot.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak – a nemzeti gyakorlatokkal összhangban, valamint a hatékonyabb szociális párbeszéd és a jobb társadalmi-gazdasági eredmények elérése érdekében – biztosítaniuk kell a szociális partnerek kellő időben történő és érdemi részvételét a gazdasági, foglalkoztatási és társadalmi reformok és politikák kialakításában és végrehajtásában, többek között a szociális partnerek kapacitásának növeléséhez nyújtott támogatás révén. A szociális partnereket arra kell ösztönözni, hogy – autonómiájuk és a kollektív fellépéshez való joguk teljes tiszteletben tartása mellett – az őket érintő kérdésekben tárgyalásokat folytassanak és kollektív szerződéseket kössenek.

A tagállamoknak – a nemzeti gyakorlatokkal és a partnerség elvével összhangban, valamint a hatékonyabb szociális és civil párbeszéd és a jobb társadalmi-gazdasági eredmények elérése érdekében – a folyamat minden szakaszában biztosítaniuk kell a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek kellő időben történő, valódi és érdemi részvételét a gazdasági, foglalkoztatási és társadalmi reformok és politikák kialakításában, végrehajtásában és értékelésében, többek között a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek kapacitásának növeléséhez nyújtott támogatás révén. E részvételnek azonban túl kell mutatnia az érdekelt felekkel folytatott egyszerű konzultáción. A szociális partnereket arra kell ösztönözni, hogy – autonómiájuk és a kollektív fellépéshez való joguk teljes tiszteletben tartása mellett – az őket érintő kérdésekben tárgyalásokat folytassanak és kollektív szerződéseket kössenek. Az atipikus munkaszerződésekkel rendelkező munkavállalókat és az önálló vállalkozókat ugyancsak támogatni kell a szervezkedési joguk és a kollektív tárgyalási joguk gyakorlásában. A tagállamoknak intézkedéseket kell hozniuk a szociális partnerek szerepének megerősítésére.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

8. iránymutatás: A mindenki számára biztosítható esélyegyenlőség előmozdítása, a társadalmi befogadás elősegítése és a szegénység elleni küzdelem

8. iránymutatás: A mindenki számára biztosítható egyenlőség , esélyegyenlőség és megkülönböztetésmentesség előmozdítása, a társadalmi befogadás elősegítése és a szegénység elleni küzdelem

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak elő kell mozdítaniuk a mindenki számára nyitott, befogadó munkaerőpiacokat azáltal , hogy olyan hatékony intézkedéseket vezetnek be , amelyek az alulreprezentált csoportok számára érvényt szereznek az esélyegyenlőségnek a munkaerőpiacon. Egyenlő bánásmódot kell biztosítaniuk a foglalkoztatás, a szociális védelem, az oktatás és az árukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés tekintetében, a nemtől, faji vagy etnikai származástól, vallástól vagy meggyőződéstől, fogyatékosságtól, kortól vagy szexuális irányultságtól függetlenül.

A tagállamoknak a helyi és regionális önkormányzatokkal együttműködve hatékony intézkedéseket kell hozniuk a megkülönböztetés összes formája elleni küzdelem érdekében, és a társadalmi szerepvállalás terén mindenki számára elő kell mozdítaniuk az esélyegyenlőséget. Ezeknek az intézkedéseknek magukban kell foglalniuk a mindenki számára nyitott, befogadó munkaerőpiacokat előmozdító intézkedéseket , többek között a jelenleg megkülönböztetett , alulreprezentált vagy a kiszolgáltatott helyzetben lévő személyek támogatása céljából bevezetett, a munkaerőpiacra való bejutás terén és a munkaerőpiacon tapasztalható hátrányos megkülönböztetés elleni intézkedések révén . A tagállamoknak egyenlő bánásmódot kell biztosítaniuk és a megkülönböztetés minden fajtája ellen küzdeniük kell a foglalkoztatás, a szociális védelem, az oktatás és az árukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés tekintetében, a nemtől, faji vagy etnikai származástól, vallástól vagy meggyőződéstől, fogyatékosságtól, kortól, szexuális irányultságtól vagy társadalmi-gazdasági háttértől függetlenül. Ennek érdekében egyedi intézkedéseket kell hozni egyes kiszolgáltatott helyzetben lévő emberek támogatására, és azokat az érintett kedvezményezettek között az erőforrásokért folyó esetleges verseny megakadályozása érdekében megfelelő finanszírozással kell alátámasztani.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak korszerűsíteniük kell a szociális védelmi rendszereket annak érdekében, hogy hatékony, eredményes és megfelelő szociális védelmet biztosítsanak az egyén életének valamennyi szakaszában, elősegítve a társadalmi befogadást és a felfelé irányuló szociális mobilitást, ösztönözve a munkaerőpiaci részvételt és az egyenlőtlenségek kezelését, többek között az adó- és ellátási rendszerek kialakítása révén. A szociális védelmi rendszerek korszerűsítésének a hozzáférhetőség , a fenntarthatóság, a megfelelőség és a minőség javulását kell eredményeznie.

A tagállamoknak fejleszteniük kell a szociális védelmi rendszereket annak érdekében, hogy hatékony, eredményes és megfelelő szociális védelmet biztosítsanak az egyén életének valamennyi szakaszában – többek között az önálló vállalkozók számára is –, elősegítve a társadalmi befogadást és a felfelé irányuló szociális mobilitást, ösztönözve a munkaerőpiaci részvételt és az egyenlőtlenségek kezelését, többek között az adó- és ellátási rendszerek kialakítása révén. A szociális védelmi rendszerek fejlesztése és innovációja a hozzáférés, az elérhetőség , a fenntarthatóság, a megfelelőség és a minőség javulását kell eredményeznie.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak az aktív befogadás három ágának – a megfelelő jövedelemtámogatásnak, a befogadó munkaerőpiacoknak és a minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférésnek – a kombinációjával megelőző és integrált stratégiákat kell kidolgozniuk és végrehajtaniuk. A szociális védelmi rendszereknek biztosítaniuk kell a megfelelő minimumjövedelemhez való jogot mindazok számára, akik nem rendelkeznek elegendő forrással, és az embereknek a munkaerőpiacon és a társadalomban való aktív részvételre történő ösztönzése révén elő kell mozdítaniuk a társadalmi befogadást.

A tagállamoknak az aktív befogadás három ágának – a megfelelő jövedelemtámogatásnak, a befogadó munkaerőpiacoknak és az egyéni igényekhez igazodó minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférésnek – a kombinációjával megelőző és integrált stratégiákat kell kidolgozniuk és végrehajtaniuk. A szociális védelmi rendszereknek megfelelő minimumjövedelmet kell biztosítaniuk mindazok számára, akik nem rendelkeznek elegendő forrással, és az embereknek a munkaerőpiacon és a társadalomban való aktív részvételre történő ösztönzése révén elő kell mozdítaniuk a társadalmi befogadást.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Hasonlóképpen a tagállamoknak a Bizottság támogatásával elő kell segíteniük a szegénység elleni küzdelemre szakosodott nem kormányzati szervezetek, valamint az ilyen helyzetben lévő személyek szervezetei aktív részvételét a szegénység és a kirekesztés elleni küzdelemre irányuló szakpolitikák kidolgozásában.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A megfizethető, hozzáférhető és minőségi szolgáltatások – így a gyermekgondozás, az iskolán kívüli gondozás, az oktatás, a képzés, a lakhatás, az egészségügyi szolgáltatások és a tartós ápolás-gondozás – elengedhetetlenek az esélyegyenlőség biztosításához, többek között a gyermekek és a fiatalok számára is. Különös figyelmet kell fordítani a szegénység, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre, beleértve az aktív keresők körében tapasztalt szegénység csökkentését is. A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy mindenki hozzáférhessen a létfontosságú szolgáltatásokhoz, többek között a vízhez és a megfelelő higiénés körülményekhez, a közlekedéshez, a pénzügyi szolgáltatásokhoz és a digitális kommunikációhoz. A tagállamoknak megfelelő segítséget kell nyújtaniuk a rászorulók és a kiszolgáltatott személyek részére a szociális lakáshoz jutáshoz, valamint biztosítaniuk kell a kényszer-kilakoltatással szembeni megfelelő segítségnyújtáshoz és védelemhez való jogukat. A hajléktalanság kérdésével külön foglalkozni kell. Figyelembe kell venni a fogyatékossággal élő személyek sajátos szükségleteit.

A megfizethető, hozzáférhető és minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés és azok rendelkezésre állása – így a gyermekgondozás, az iskolán kívüli gondozás, az oktatás, a képzés, a lakhatás, az egészségügyi szolgáltatások, a rehabilitáció és a tartós ápolás-gondozás – elengedhetetlenek az esélyegyenlőség biztosításához, többek között a gyermekek és a fiatalok, valamint az etnikai kisebbségek és a migránsok számára is. A szegénységben élő gyermekek számára hozzáférést kell biztosítani az ingyenes egészségügyi ellátáshoz, oktatáshoz és gyermekgondozáshoz, valamint a megfelelő lakhatáshoz és táplálkozáshoz. Különös figyelmet kell fordítani a szegénység, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre, beleértve az aktív keresők körében tapasztalt szegénység és megkülönböztetés csökkentését is. A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy mindenki hozzáférhessen a létfontosságú szolgáltatásokhoz és hogy ezek megfizethetőek legyenek , többek között az oktatáshoz, az egészségügyi ellátáshoz , a lakhatáshoz, a tiszta vízhez és a megfelelő higiénés körülményekhez, a közlekedéshez, a pénzügyi szolgáltatásokhoz és a digitális kommunikációhoz. A tagállamoknak megfelelő segítséget kell nyújtaniuk a rászorulók vagy a kiszolgáltatott helyzetben lévők részére a szociális lakáshoz jutáshoz, valamint biztosítaniuk kell a kényszer-kilakoltatással szembeni megfelelő segítségnyújtáshoz és védelemhez való jogukat. A hajléktalanság kérdésével külön foglalkozni kell. Figyelembe kell venni a fogyatékossággal élő személyek sajátos szükségleteit és lehetőségeit. A tagállamoknak e célból többek között felül kell vizsgálniuk a fogyatékosság megállapítását szolgáló rendszereket annak érdekében, hogy azok ne akadályozzák a munkaerőpiacra való belépést.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a fogyatékossággal élőket foglalkoztató munkaadók számára megfelelő támogatást és tanácsadást biztosítsanak. Támogatni és segíteni kell, hogy a foglalkoztatási szolgálatok a fogyatékossággal élő személyek számára az oktatásban személyes segítséget nyújtsanak.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamoknak biztosítaniuk kell a megfizethető egészségügyi ellátáshoz való időben történő hozzáféréshez és a tartós, jó minőségű ápoláshoz-gondozáshoz való jogot, a fenntarthatóság hosszú távú megőrzése mellett.

A tagállamoknak biztosítaniuk kell a megfizethető és elérhető egészségügyi ellátáshoz való időben történő hozzáféréshez és a tartós, jó minőségű ápoláshoz-gondozáshoz való jogot, a fenntarthatóság hosszú távú megőrzése mellett.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A növekvő élettartam és a demográfiai változások összefüggésében a tagállamoknak biztosítaniuk kell a nők és férfiak számára a nyugdíjrendszerek fenntarthatóságát és megfelelőségét, mindkét nem esetében egyenlő esélyeket biztosítva a munkavállalók és az önálló vállalkozók számára a nyugdíjjogosultság megszerzéséhez, többek között a méltó életkörülményeket biztosító kiegészítő rendszerek révén . A nyugdíjreformokat a várható élettartam növekedésének figyelembevétele érdekében olyan intézkedésekkel kell alátámasztani , amelyek - például a munkaerőpiac korai elhagyásának korlátozása és a kötelező nyugdíjkorhatár emelése által - meghosszabbítják az élet aktív szakaszát és emelik a tényleges nyugdíjkorhatárt . A tagállamoknak konstruktív párbeszédet kell kialakítaniuk az érdekeltekkel , és lehetővé kell tenniük a reformok megfelelő fokozatos bevezetését.

A tagállamoknak a méltó életkörülmények, valamint az idősek számára megfelelő, legalább a szegénységi szintet meghaladó jövedelem biztosítása érdekében sürgősen biztosítaniuk kell a nők és férfiak számára a nyugdíjrendszerek fenntarthatóságát és megfelelőségét, egyenlő esélyeket biztosítva valamennyi munkavállaló és az önálló vállalkozók számára a megfelelő törvényes nyugdíjjogosultság megszerzéséhez. Megkülönböztetéstől mentes hozzáférést kell biztosítani a kiegészítő nyugdíjrendszerekhez, amelyek a biztos kötelező nyugdíjak kiegészítésére szolgálhatnak. A tagállamok intézményi megoldásaitól és nemzeti jogától függően a kizárólag az első pilléren alapuló vagy a második pillérrel kombinált nyugdíjaknak a munkavállaló korábbi bérén alapuló megfelelő helyettesítő jövedelmet kell teremteniük. A tagállamoknak megfelelő nyugdíjjóváírást kell biztosítaniuk azok számára , akik nem hivatalos gondozás végzése céljából töltöttek időt a munkaerőpiacon kívül. A nyugdíjreformokat – többek között a kötelező nyugdíjkorhatár esetleges felemelését – az aktív és egészséges öregségre vonatkozó stratégiák keretébe kell foglalni, valamint olyan intézkedésekkel kell alátámasztani, amelyek meghosszabbítják az élet aktív szakaszát azok számára, akik szeretnének tovább dolgozni. A nyugdíjazáshoz közel álló munkavállalóknak lehetőséget kell biztosítani munkaidejük önkéntes alapú csökkentésére. A tagállamoknak konstruktív párbeszédet kell kialakítaniuk a szociális partnerekkel és a civil társadalommal , és lehetővé kell tenniük valamennyi reform megfelelő fokozatos bevezetését.