9.12.2015 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 409/151 |
JELENTÉS
az Európai Halászati Ellenőrző Hivatal 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról a Hivatal válaszával együtt
(2015/C 409/17)
BEVEZETÉS
1. |
A vigói székhelyű Európai Halászati Ellenőrző Hivatalt (a továbbiakban: a Hivatal, más néven EFCA) a 768/2005/EK tanácsi rendelet (1) hozta létre. A Hivatal fő feladata, hogy megszervezze a tagállamok halászattal kapcsolatos ellenőrzési és felügyeleti tevékenységeinek operatív összehangolását annak érdekében, hogy biztosítsa a közös halászati politika szabályainak eredményes és egységes alkalmazását (2). |
A MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZATOT ALÁTÁMASZTÓ INFORMÁCIÓK
2. |
A Számvevőszék ellenőrzési módszere analitikus ellenőrzési eljárásokat, tranzakciók közvetlen tesztelését, valamint a Hivatal felügyeleti és kontrollrendszereiben alkalmazott fő kontrollmechanizmusok értékelését foglalja magában. Mindez kiegészül más ellenőrök munkájából származó bizonyítékokkal, valamint a vezetői teljességi nyilatkozatok elemzésével. |
MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT
A vezetés felelőssége
Az ellenőr felelőssége
Vélemény a beszámoló megbízhatóságáról
Vélemény a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségéről és szabályszerűségéről
|
AZ ELŐZŐ ÉVI MEGJEGYZÉSEK HASZNOSULÁSA
10. |
Az I. melléklet áttekintést ad az előző év számvevőszéki megjegyzései nyomán tett helyesbítő intézkedésekről. |
A jelentést 2015. szeptember 8-i luxembourgi ülésén fogadta el a Milan Martin CVIKL számvevőszéki tag elnökölte IV. Kamara.
a Számvevőszék nevében
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
elnök
(1) HL L 128., 2005.5.21., 1. o.
(2) A Hivatal hatáskörét és tevékenységeit a II. melléklet foglalja össze, tájékoztató jelleggel.
(3) Ezek a következőkből állnak: mérleg, eredménykimutatás, pénzforgalmi kimutatás, a nettó eszközállomány változásainak kimutatása, a számviteli politika meghatározó alapelveinek összefoglalása és további magyarázatok.
(4) Ezek a költségvetési eredménykimutatásból és a költségvetési eredménykimutatás mellékletéből állnak.
(5) Az 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (HL L 328., 2013.12.7., 42. o.) 39. és 50. cikke.
(6) A Bizottság számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli szabályok a Könyvvizsgálók Nemzetközi Szövetsége (IFAC) által kibocsátott Nemzetközi Költségvetési Számviteli Standardokra (IPSAS), illetve adott esetben a Nemzetközi Számviteli Standard Testület (IASB) által kibocsátott Nemzetközi Számviteli Standardokra (IAS)/Nemzetközi Pénzügyi Beszámolási Standardokra (IFRS) támaszkodnak.
(7) Az 1271/2013/EU rendelet 107. cikke.
(8) Az Európai Parlament és a Tanács 966/2012/EU, Euratom rendelete (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.).
I. MELLÉKLET
Az előző évi megjegyzések hasznosulása
Év |
A Számvevőszék megjegyzése |
A helyesbítő intézkedés állapota (végrehajtva/folyamatban/végrehajtandó/n.a.) |
2013 |
2013-ban összességében a lekötött előirányzatok 99 %-ot tettek ki, ami azt mutatja, hogy a kötelezettségvállalások időben megtörténtek. Nagyarányú volt azonban a lekötött előirányzatok 2014-re történő átvitele: 4 98 592 euro (38 %) a II. cím (Igazgatási kiadások), és 7 34 301 euro (43 %) a III. cím (Operatív kiadások) alatt. |
n.a. |
2013 |
A III. címnél az előirányzatok nagyarányú átvitelének fő oka az volt, hogy a Hivatalnak jelentős munkaterheléssel kellett szembenéznie, mert 2013-ban nagyszámú informatikai projektet indítottak be vagy folytattak. |
n.a. |
II. MELLÉKLET
Európai Halászati Ellenőrző Hivatal (Vigo)
Hatáskör és tevékenységek
A Szerződésből eredő uniós hatáskör (az EUMSZ 43. cikke) |
A 40. cikk (1) bekezdésében előírt közös piacszervezést, továbbá a közös agrárpolitika és a közös halászati politika célkitűzéseinek megvalósításához szükséges egyéb rendelkezéseket a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően rendes jogalkotási eljárás keretében az Európai Parlament és a Tanács állapítja meg. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Hivatal hatásköre (az 1224/2009/EK rendelettel módosított 768/2005/EK tanácsi rendelet) |
Célok
Feladatok/küldetés
Megjegyzendő, hogy a Hivatal létrehozásáról szóló rendeletnek az 1224/2009/EK tanácsi rendelettel történt módosítását követően, egyéb hatáskörök mellett:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Az Európai Parlament és a Tanács 1380/2013/EU rendelete |
A rendelet új közös halászati politikát fogadott el. A Hivatal tekintetében:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Tanács 1386/2007/EK rendelete |
A rendelet felhatalmazza a Hivatalt, hogy koordinálja az Unió felügyeleti és ellenőrzési tevékenységeit a NAFO szabályozási területén, és a tagállamokkal együttműködve tervet dolgozzon ki a nemzetközi ellenőrzési és felügyeleti rendszerben történő uniós részvételre (41. cikk). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság 433/2012/EU végrehajtási rendelete |
Ez a rendelet, az Európai Parlament és a Tanács 1236/2010/EU rendeletével összhangban, a NEAFC szabályozási területén történő halászati tevékenységekkel kapcsolatban a következő feladatok elvégzésére jelöli ki a Hivatalt:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Bizottság 2009/988/EU határozata |
E rendelettel a Bizottság az EFCA-t jelölte ki egyes, az IUU-rendelet keretében elvégzendő feladatok végrehajtására. Ezek a feladatok a következők:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Irányítás |
Igazgatási tanács Összetétel A tagállamok egy-egy képviselője és a Bizottság hat képviselője alkotja. Feladatai többek között A költségvetés és a létszámterv, a többéves és éves munkatervek, az éves jelentés és a többéves személyzetpolitikai terv elfogadása. A végleges beszámoló véleményezése. Ügyvezető igazgató Az igazgatási tanács nevezi ki a Bizottság által javasolt, legalább két jelöltet megnevező lista alapján. Külső ellenőrzés Európai Számvevőszék. Belső kontroll Az Európai Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata. A zárszámadás elfogadásáért felelős hatóság Az Európai Parlament, a Tanács ajánlása alapján. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A Hivatal rendelkezésére bocsátott erőforrások 2014-ben (2013) |
Végleges költségvetés Teljes 2014-es költségvetés:9,22(9,22) millió euro
Létszám 2014. december 31-én A létszámtervben szereplő ideiglenes állások száma 53 (54), ebből betöltött: 52 (52 (1)) + 5 (5) szerződéses álláshely, amelyből betöltött: 4 (5) + 4 (4) kirendelt nemzeti szakértői álláshely, amelyből betöltött: 2 (3) Összes álláshely, kirendelt nemzeti szakértőkkel együtt: 62 (63), ebből betöltött: 58 (60 (1)) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Termékek és szolgáltatások 2014-ben (2013) |
Operatív koordináció
Kapacitásépítés
(A részleteket lásd: a Hivatal 2014-es éves munkaprogramja.) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) 2013-ra vonatkozóan a zárójelben szereplő adat tartalmazza a meghirdetett munkaerő-felvételeket is (3 álláshirdetés) (2014. január 31-i állapot).
Forrás: A Hivataltól származó melléklet.
A HIVATAL VÁLASZAI
A Hivatal a Számvevőszék jelentését tudomásul veszi.