24.11.2017   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 399/71

—

tekintettel a géntechnológiával módosított NK603 × T25 kukoricát (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) tartalmazó, abból álló vagy abból előállított termékek forgalomba hozatalának az 1829/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti engedélyezéséről szóló, 2015. december 4-i (EU) 2015/2279 bizottsági végrehajtási határozatra (1),

—

tekintettel a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról szóló, 2003. szeptember 22-i 1829/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2), és különösen annak 7. cikke (3) bekezdésére és 19. cikke (3) bekezdésére,

—

tekintettel a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 11. és 13. cikkére,

—

tekintettel az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) által 2015. július 15-én kiadott véleményre (4),

—

tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság állásfoglalásra irányuló indítványára,

—

tekintettel eljárási szabályzata 106. cikkének (2) és (3) bekezdésére,

A.

mivel 2010. május 17-én a Monsanto Europe S.A. az 1829/2003/EK rendelet 5. és 17. cikkének megfelelően kérelmet nyújtott be Hollandia illetékes hatóságához az NK603 × T25 kukoricát tartalmazó, abból álló vagy abból előállított élelmiszerek, élelmiszer-összetevők és takarmányok forgalomba hozatalára vonatkozóan;

B.

mivel a géntechnológiával módosított MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2 kukorica a kérelemben leírtaknak megfelelően CP4 EPSPS proteint tartalmaz, amely ellenállást biztosít a glifozát tartalmú gyomirtókkal szemben, illetve PAT proteint tartalmaz, amely ellenállást biztosít a glufozinát-ammónium tartalmú gyomirtókkal szemben, és mivel a Nemzetközi Rákkutatási Ügynökség – a WHO rákbetegségekkel foglalkozó ügynöksége – 2015. március 20-án a glifozátot az „emberre valószínűleg rákkeltő hatású” anyagként sorolta be (5);

C.

mivel a Bizottság, annak ellenére, hogy a Parlament Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottsága 2015. december 1-jén állásfoglalási indítványt fogadott el, melyben ellenezte a géntechnológiával módosított NK603 × T25 kukoricát (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) tartalmazó, abból álló vagy abból előállított termékek forgalomba hozatalát, úgy határozott, hogy figyelmen kívül hagyja az uniós intézmények közötti jóhiszemű együttműködés elvét azáltal, hogy 2015. december 4-én elfogadta a végrehajtási határozatot, 10 nappal azelőtt, hogy az első olyan plenáris ülés megkezdődött volna, amelyen a Parlament szavazhatott volna a bizottságban elfogadott állásfoglalási indítványról;

D.

mivel az 1829/2003/EK rendelet módosításáról szóló jogalkotási javaslata indokolásában 2015. április 22-én a Bizottság sajnálatát fejezte ki amiatt, hogy az 1829/2003/EK rendelet hatálybalépése óta az engedélyező határozatokat a Bizottság az alkalmazandó jogszabályoknak megfelelően a tagállamok bizottságának véleménye nélkül fogadta el, és hogy a géntechnológiával módosított (GM) élelmiszerek és takarmányok esetében általánossá vált az az egyébiránt kivételes döntéshozatali gyakorlat, hogy a dossziét végleges jóváhagyásra visszaküldik a Bizottsághoz;

E.

mivel a Bizottság a Parlamentnek benyújtott politikai iránymutatások alapján került kijelölésre, és mivel ezek az iránymutatások kötelezettségvállalást tartalmaztak arra nézve, hogy a géntechnológiával módosított szervezetekre (GMO-kra) vonatkozó jogszabályokat felül kell vizsgálni;

F.

mivel az 1829/2003/EK rendelet módosításáról szóló 2015. április 22-i jogalkotási javaslatot a Parlament 2015. október 28-án elutasította (6), azzal az érveléssel, hogy míg az előállítás szükségszerűen egy tagállam területén történik, a GMO-k kereskedelme átlépi a határokat, ami azt jelenti, hogy a Bizottság által javasolt nemzeti „értékesítésére és felhasználására” vonatkozó tilalmat a behozatali határellenőrzés visszaállítása nélkül nem lehetne érvényesíteni;

G.

mivel a géntechnológiával módosított élelmiszerekre és takarmányokra vonatkozó jelenlegi jóváhagyási rendszer nem működik megfelelően, mivel – ahogyan arra a francia Le Monde című lap 2015. október 14-én felhívta a figyelmet (7) – hat géntechnológiával módosított olyan kukoricafajta behozatalát engedélyezték az Unióba, amelyeknek genetikai módosításai az engedélyezéskor nem szerepeltek az értékelésben, és ezeket az eltérő GM-jellemzőket a Syngenta csak 2015 júliusában jelentette az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságnak és a Bizottságnak, annak ellenére, hogy a behozatali engedély 2008 és 2011 közöttre szólt;

H.

mivel az 1829/2003/EK rendelet módosítására irányuló jogalkotási javaslat elutasításakor a Parlament felkérte a Bizottságot, hogy vonja vissza javaslatát és nyújtson be új javaslatot;

1.

úgy véli, hogy az (EU) 2015/2279 bizottsági végrehajtási határozat túllépi az 1829/2003/EK rendeletben meghatározott végrehajtási hatásköröket;

2.

úgy véli, hogy a Bizottság azon döntése, hogy elfogadja az (EU) 2015/2279 bizottsági végrehajtási határozatot annak ellenére, hogy az illetékes bizottság elutasította a határozat tervezetét a plenáris ülésen történő szavazás előtt, sérti az Európai Unióról szóló szerződés 13. cikkének (2) bekezdését az intézmények közötti jóhiszemű és kölcsönös együttműködés tekintetében;

3.

úgy véli, hogy a géntechnológiával módosított szervezeteket tartalmazó, abból álló vagy abból előállított termékek forgalomba hozatalát engedélyező, a jelenlegi, rosszul működő1829/2003/EK rendelettel összhangban elfogadott összes végrehajtási határozatot fel kell függeszteni mindaddig, amíg az Európai Unió működéséről szóló szerződés alapján új rendelet nem kerül elfogadásra;

4.

úgy véli, hogy a bizottsági végrehajtási határozat nem felel meg az uniós jognak, mivel az nem egyeztethető össze az 1829/2003/EK rendelet és a 396/2005/EK rendelet (8) céljával, ami a 178/2002/EK rendeletben (9) meghatározott általános alapelvekkel összhangban az, hogy alapul szolgáljon az emberi élet és egészség, az állati egészség és jólét, a környezet és a géntechnológiával módosított élelmiszerekre és takarmányokra vonatkozó fogyasztói érdekek magas szintű védelméhez, miközben biztosítja a belső piac hatékony működését;

5.

felkéri a Bizottságot, hogy helyezze hatályon kívül az (EU) 2015/2279 végrehajtási határozatot;

6.

felhívja a Bizottságot, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés alapján nyújtson be új jogalkotási javaslatot az 1829/2003/EK rendelet módosítására, figyelembe véve azokat a gyakran hangoztatott tagállami aggályokat, amelyek nem csupán a GMO-k által az egészségre vagy a környezetre jelentett veszélyekkel kapcsolatosak;

7.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.