A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

a 2004. december 15-i 2004/109/EK irányelv értelmében a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról

1.Bevezetés

A szabályozott piacra bevezetett értékpapírok kibocsátóival kapcsolatos információkra vonatkozó átláthatósági követelmények harmonizációjáról és a 2001/34/EK irányelv módosításáról szóló, 2004. december 15-i 2004/109/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1 az EU-n belüli szabályozott piacra bevezetett értékpapírok kibocsátóival kapcsolatos információk időszakos és folyamatos közzétételére vonatkozó követelményeket határozott meg.

A 2010. november 24-i 2010/78/EU irányelv módosította a 2004/109/EK irányelvet, és a Bizottságot felruházta a 2004/109/EK irányelv 2. cikkének (3), 5. cikkének (6), 9. cikkének (7), 12. cikkének (8), 13. cikkének (2), 14. cikkének (2), 17. cikkének (4), 18. cikkének (5), 19. cikkének (4), 21. cikkének (4), 23. cikkének (4), 23. cikkének (5) és 23. cikkének (7) bekezdésében említett felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására irányuló hatáskörrel. A Bizottságnak adott felhatalmazás négyéves időtartamra szólt, tehát 2011. január 4-től 2015. január 3-ig volt hatályban.

2.Jogalap

Ezt a jelentést a 2004/109/EK irányelv 27. cikkének (2a) bekezdése írja elő. E cikk értelmében a Bizottság legalább hat hónappal a négyéves időtartam lejárta előtt jelentést készít a ráruházott hatáskörökről. Ez a jelentés a 2011. január 4. és 2015. október 3. közötti időszakot fedi le.

3.A felhatalmazás gyakorlása

A jelentési időszak során a Bizottság csak a 23. cikk (4) bekezdése szerinti felhatalmazást gyakorolta. A következő felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadta el:

A Bizottság 2011. december 21-i 310/2012/EU felhatalmazáson alapuló rendelete a harmadik országbeli értékpapír-kibocsátók által alkalmazott számviteli standardok egyenértékűségének megállapítására szolgáló eljárásnak a 2003/71/EK és a 2004/109/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti létrehozásáról szóló 1569/2007/EK rendelet módosításáról 2 ;

A Bizottság ezzel a felhatalmazáson alapuló rendelettel aktualizálta a harmadik országbeli számviteli standardok korlátozott idejű elfogadásának az 1569/2007/EK rendeletben meghatározott feltételeit. A felhatalmazáson alapuló rendelet emellett 2014. december 31-ig meghosszabbította azt az időszakot, amely során a harmadik országok általánosan elfogadott számviteli elvei (GAAP) egyenértékűségének korlátozott idejű elismerésére szolgáló eljárás alkalmazható.

A Bizottság 2015. június 12-i (EU) 2015/1605 felhatalmazáson alapuló rendelete a harmadik országbeli értékpapír-kibocsátók által alkalmazott számviteli standardok egyenértékűségének megállapítására szolgáló eljárásnak a 2003/71/EK és a 2004/109/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti létrehozásáról szóló 1569/2007/EK rendelet módosításáról 3 .

A Bizottság ezzel a felhatalmazáson alapuló rendelettel 2016. március 31-ig meghosszabbította azt az időszakot, amely során a harmadik országok általánosan elfogadott számviteli elvei egyenértékűségének korlátozott idejű elismerésére szolgáló eljárás alkalmazható.

Az 1569/2007/EK rendeletben meghatározott eljárás alapján a Bizottság az Indiai Köztársaság általánosan elfogadott számviteli elveit az IFRS-sel egyenértékűnek ismerte el korlátozott időszakra, 2016. március 31-ig.

Meg kell jegyezni, hogy a Bizottság a 2004/109/EK irányelv végrehajtási rendelkezéseinek legtöbbjét a 2007. március 8-i 2007/14/EK bizottsági irányelvvel 4 fogadta el. A jelentési időszakban a Bizottság nem ítélte szükségesnek a 2007/14/EK irányelv rendelkezéseinek módosítását. Ezért a 27. cikk (2a) bekezdésében említett hatáskörök legtöbbjének gyakorlására nem került sor. Mindazonáltal fontos, hogy a Bizottság megtarthassa a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör jelenlegi alkalmazási körét, hogy szükség esetén javíthasson a 2004/109/EK irányelv működésén, és gyorsan tudjon reagálni a potenciális piaci fejleményekre.