2.9.2016 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 324/24 |
P8_TA(2015)0081
Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevétele – az EGF/2014/018 GR/Attica Broadcasting referenciaszámú kérelem – Görögország
Az Európai Parlament 2015. március 25-i állásfoglalása az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodás 2. pontja alapján történő igénybevételéről szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatról (Görögország „EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting” referenciaszámú kérelme) (COM(2015)0037 – C8-0030/2015 – 2015/2031(BUD))
(2016/C 324/06)
Az Európai Parlament,
— |
tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2015)0037 – C8-0030/2015), |
— |
tekintettel az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap létrehozásáról (2014–2020) és az 1927/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1309/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) (EGAA-rendelet), |
— |
tekintettel a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 12. cikkére, |
— |
tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásra (3) (2013. december 2-i intézményközi megállapodás) és különösen annak 13. pontjára, |
— |
tekintettel a 2013. december 2-i intézményközi megállapodás 13. pontjában említett háromoldalú egyeztető eljárásra, |
— |
tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság levelére, |
— |
tekintettel a Regionális Fejlesztési Bizottság levelére, |
— |
tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A8-0050/2015), |
A. |
mivel az Unió létrehozta a jogalkotási és költségvetési eszközöket ahhoz, hogy további támogatást nyújtson a világkereskedelem fő strukturális változásainak vagy a globális pénzügyi és gazdasági válságnak a következményei által sújtott munkavállalóknak, és hogy támogassa újbóli munkaerő-piaci beilleszkedésüket; |
B. |
mivel az Unió által az elbocsátott munkavállalók részére nyújtott pénzügyi támogatásnak dinamikusnak kell lennie, és azt a lehető leggyorsabban és leghatékonyabban kell rendelkezésre bocsátani, összhangban a 2008. július 17-i egyeztető ülésen elfogadott európai parlamenti, tanácsi és bizottsági közös nyilatkozattal, és kellően figyelembe véve a 2013. december 2-i intézményközi megállapodást az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (EGAA) igénybevételéről szóló határozatok elfogadása tekintetében; |
C. |
mivel az EGAA-rendelet elfogadása tükrözi a Parlament és a Tanács között elért megállapodást, mely szerint újra bevezetik a válsághoz kapcsolódó igénybevétel kritériumát, 60 %-ra növelik a javasolt intézkedések becsült összköltségéhez nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulást, az értékelésre és a jóváhagyásra rendelkezésre álló idő lerövidítése révén növelik az EGAA-kérelmeknek a Bizottságban, valamint az Európai Parlament és a Tanács által történő feldolgozásának hatékonyságát, az önálló vállalkozók és a fiatalok bevonásával szélesítik a támogatásra jogosult intézkedések és kedvezményezettek körét, valamint támogatják az új vállalkozások létrehozását elősegítő kezdeményezéseket; |
D. |
mivel Görögország „EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting” referenciaszámmal az EGAA-ból folyósítandó pénzügyi hozzájárulásra irányuló kérelmet nyújtott be, mivel a görögországi Attika NUTS 2 (4) szintű régióban (EL 30) a NACE Rev. 2. rendszer (5) szerinti 58. ágazatban („Kiadói tevékenység”) működő 16 vállalatnál 928 munkavállaló elbocsátására került sor; |
E. |
mivel a kérelem megfelel az EGAA-rendeletben meghatározott jogosultsági kritériumoknak; |
1. |
megállapítja, hogy az EGAA-rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott feltételek teljesülnek, ezért egyetért a Bizottsággal abban, hogy Görögország jogosult az említett rendelet értelmében folyósítandó pénzügyi hozzájárulásra; |
2. |
megállapítja, hogy a görög hatóságok 2014. szeptember 4-én benyújtották az EGAA-ból folyósítandó pénzügyi hozzájárulásra irányuló kérelmet, amelyet 2014. november 13-ig további információkkal egészítettek ki, és hogy a Bizottság 2015. február 3-án tette hozzáférhetővé a kérelem értékelését; |
3. |
üdvözli, hogy a munkavállalók gyors támogatása érdekében a görög hatóságok úgy határoztak, hogy az érintett munkavállalók számára nyújtandó személyre szabott szolgáltatások végrehajtását már 2014. november 28-án, jóval a javasolt összehangolt csomagra vonatkozó EGAA-támogatás odaítéléséről szóló határozat előtt megkezdik; |
4. |
úgy véli, hogy az attikai régió műsorszolgáltatási ágazatában bekövetkezett elbocsátások a globális pénzügyi és gazdasági válsághoz kötődnek, hogy egyrészt csökkent a háztartások rendelkezésére álló jövedelem, aminek következtében rendkívüli mértékben visszaesett a vásárlóerő, és a fogyasztóknak rangsorolniuk kellett kiadásaikat, és jelentősége ellenére számottevően csökkenteniük kellett a mindennapi tájékozódásra költött összegeket, másrészt a görög bankok likviditási problémái miatt drámai mértékben beszűkültek a vállalkozások és a magánszemélyek rendelkezésére álló hitelforrások; |
5. |
megállapítja, hogy a műsor-összeállítási és műsorszolgáltatási ágazatban ez az első EGAA-kérelem, és hogy 2015-ben ez a kilencedik elbírált kérelem; |
6. |
megállapítja, hogy ezek az elbocsátások várhatóan igen hátrányosan fogják érinteni az attikai régiót, ahol a többi 12 régióhoz viszonyítva már eleve a legmagasabb a munkanélküliek száma Görögországban; |
7. |
megállapítja, hogy a személyre szabott szolgáltatások társfinanszírozandó, összehangolt csomagja pályaválasztási tanácsadást, képzést, átképzést, szakképzést, speciális képzést és oktatást, munkakeresési támogatást, képzést és mobilitási támogatást foglal magában; az önfoglalkoztatási támogatást illetően megállapítja, hogy a legmagasabb odaítélhető összeget, 15 000 eurót legfeljebb 120 kiválasztott munkavállaló kapja meg saját vállalkozás létrehozásához való hozzájárulásként; hangsúlyozza, hogy ennek az intézkedésnek a célja a vállalkozókészség előmozdítása életképes üzleti kezdeményezések finanszírozása révén, amelynek pedig középtávon további munkahelyek létrehozásához kell vezetnie; |
8. |
üdvözli, hogy a személyre szabott szolgáltatások összehangolt csomagja az intézkedésekkel megcélzott kedvezményezettek képviselőivel egyeztetve készült el; örömmel állapítja meg, hogy a kedvezményezettek javasolták a görög munkaügyi minisztériumnak, hogy folyamodjon EGAA-támogatásért, kiemelve annak azonnali eredményét és hatékonyságát; |
9. |
úgy véli, hogy a megcélzott kedvezményezettek képviselőinek koordináló szerepe és közreműködése különösen fontos volt a személyre szabott szolgáltatások kialakítása során, mivel az elbocsátásokra a műsor-összeállítási és műsorszolgáltatási ágazat 16 különböző vállalatánál került sor; |
10. |
üdvözli, hogy várhatóan az összes támogatásra jogosult elbocsátott munkavállaló részt fog venni az EGAA által támogatott intézkedésekben; |
11. |
emlékeztet annak fontosságára, hogy a munkavállalók munkavállalási esélyeit személyre szabott képzések és a szakmai karrierjük során megszerzett készségek és kompetenciák elismerése révén javítsák; elvárja, hogy az összehangolt csomag keretében felkínált képzést ne csak az elbocsátott munkavállalók szükségleteihez, hanem a tényleges üzleti környezethez és az aktuális megüresedett álláshelyekhez is igazítsák hozzá; |
12. |
üdvözli, hogy az összes munkavállaló számára felkínáltak szakaszokra bontott pályaorientációs tanácsadást, amelynek során egyénre szabott és célzott tanácsokkal és javaslatokkal látják majd el őket a munkaerő-piaci visszailleszkedés tekintetében; |
13. |
megállapítja, hogy a kért támogatás legnagyobb része önfoglalkoztatási támogatás formájában a vállalatalapítást finanszírozza (1 800 000 EUR), de előirányoz összegeket képzésre – többek között szakképzésre is – (1 536 000 EUR), illetve képzési segélyre (1 152 000 EUR); |
14. |
úgy véli, hogy a pályaválasztási tanácsadást, illetve a képzést és önfoglalkoztatást támogató intézkedéseknek figyelembe kell venniük az új internetes média által a támogatásra jogosult elbocsátott munkavállalóknak nyújtható újabb és újabb lehetőségeket; |
15. |
megállapítja, hogy megközelítőleg 120 munkavállaló fog mobilitási támogatásban részesülni, melynek célja, hogy lakóhely-változtatást igénylő állásajánlat elfogadását követően költözési támogatást biztosítson; |
16. |
megállapítja, hogy az előkészítő, irányítási, tájékoztatási, népszerűsítési, valamint ellenőrzési és jelentéstételi tevékenységekhez nyújtott hozzájárulás a teljes költségvetés 2,50 %-át teszi ki; megállapítja továbbá, hogy e költségvetés csaknem felét tájékoztatásra és népszerűsítésre kívánják felhasználni; |
17. |
hangsúlyozza, hogy az EGAA-támogatás kizárólag olyan aktív munkaerő-piaci intézkedések társfinanszírozásában vehet részt, amelyek hozzájárulnak a tartós, hosszú távú foglalkoztatáshoz; megismétli, hogy az EGAA-ból nyújtott támogatás nem helyettesítheti sem azokat az intézkedéseket, amelyek meghozatala a vállalatok feladata a nemzeti jog vagy a kollektív szerződések értelmében, sem a vállalatok vagy ágazatok szerkezetátalakítására irányuló intézkedéseket; |
18. |
jóváhagyja a jelen állásfoglaláshoz mellékelt határozatot; |
19. |
utasítja elnökét, hogy a Tanács elnökével együtt írja alá ezt a határozatot, valamint gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában; |
20. |
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást és annak mellékletét a Tanácsnak és a Bizottságnak. |
(1) HL L 347., 2013.12.20., 855. o.
(2) HL L 347., 2013.12.20., 884. o.
(3) HL C 373., 2013.12.20., 1. o.
(4) A Bizottság 1046/2012/EU rendelete (2012. november 8.) az új regionális bontásra vonatkozó idősorok továbbítása tekintetében a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról szóló 1059/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 310., 2012.11.9., 34. o.).
(5) Az Európai Parlament és a Tanács 1893/2006/EK rendelete (2006. december 20.) a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról (HL L 393., 2006.12.30., 1. o.).
MELLÉKLET
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről (Görögország „EGF/2014/018 GR/Attica Broadcasting” referenciaszámú kérelme)
(E melléklet szövege itt nincs feltüntetve, mert az megegyezik a végleges jogi aktussal, (EU) 2015/644 határozat.)