INDOKOLÁS

1.           A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló, 1989. március 22-én aláírt bázeli egyezmény (a „Bázeli Egyezmény”) a részes felek viszonylatában ellenőrzési eljárást határoz meg a veszélyes hulladékok kivitele és behozatala tekintetében. Az egyezmény 1992-ben lépett hatályba, rendelkezéseit ma 175 részes fél tekinti magára nézve kötelezőnek. Az EU a Bázeli Egyezmény részes fele.

2.           A Bázeli Egyezmény mellékleteinek módosítására vonatkozó eljárást az egyezmény 17. és 18. cikke szabályozza. Különösen azt érintően, hogy a módosításra valamely részes félnek kell javaslatot tennie, majd a titkárság legalább hat hónappal azon ülésszak előtt, amelyen azt elfogadásra előterjesztik, értesíti a feleket a javaslatról. Továbbá bármilyen módosítást a részes felek konferenciájának kell elfogadnia, és a módosítás az értesítő körlevélnek a letéteményes általi kiküldésétől számított hat hónapot követően hatályba léphet.

3.           A Bázeli Egyezmény VIII. vagy IX. mellékletének új tételekkel való kiegészítésére vonatkozó kérelmek előterjesztését a részes felek konferenciája 8. ülésszakán megállapított, a VIII/15 határozatban („A Bázeli Egyezmény VIII. és IX. mellékletében szereplő jegyzékek módosítására vagy kiigazítására vonatkozó eljárások felülvizsgálata”) rögzített eljárás szabályozza.

4.           A hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[1] 58. cikke alapján e rendelet mellékletei a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben[2] meghatározott eljárásoknak megfelelően és a tudományos és műszaki fejlődés figyelembevétele érdekében módosíthatók. Az 1013/2006/EK rendelet 58. cikkének (1) bekezdésével összhangban a IIIA., IIIB., IV. vagy V. melléklet ideiglenesen hulladékokkal egészíthető ki mindaddig, amíg határozat nem születik azok beillesztéséről a Bázeli Egyezmény megfelelő mellékleteibe vagy az OECD tanácsának a hulladékok hasznosítási célú határokat átlépő szállításának felügyeletére vonatkozó C(92)39/végleges határozata felülvizsgálatáról szóló C(2001)107/végleges határozata megfelelő mellékleteibe.

5.           Az 1013/2006/EK rendelet IIIA., IIIB., IV. vagy V. mellékletének módosítását követően a következetesség biztosítása érdekében az Európai Unió nevében szükséges előterjeszteni a veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló bázeli egyezmény VIII. vagy IX. mellékletének új tételekkel való kiegészítésére vonatkozó megfelelő kérelmeket.

6.           A Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 8. ülésszakán megállapított, a VIII/15 határozatban rögzített eljárásnak megfelelően a módosításra valamely részes félnek kell javaslatot tennie, majd a titkárság értesíti a feleket a javaslatról, legalább hat hónappal azon ülésszak előtt, amelyen azt elfogadásra előterjesztik. Minden ilyen módosítást a részes felek konferenciájának kell elfogadnia, és a módosítás az értesítő körlevélnek a letéteményes általi kiküldésétől számított hat hónapot követően hatályba léphet.

2013/0011 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló bázeli egyezmény VIII. vagy IX. mellékletének új tételekkel való kiegészítésére vonatkozó kérelmeknek az Európai Unió nevében történő előterjesztéséről

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 218. cikke (9) bekezdésére, összefüggésben 191. cikke (1) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)       Az Európai Unió a veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló bázeli egyezmény részes feleként javaslatokat nyújthat be a Bázeli Egyezmény mellékleteinek módosítására.

(2)       A Bázeli Egyezmény VIII. vagy IX. mellékletének új tételekkel való kiegészítésére vonatkozó kérelmek előterjesztését a részes felek konferenciája 8. ülésszakán megállapított, a VIII/15 határozatban („A Bázeli Egyezmény VIII. és IX. mellékletében szereplő jegyzékek módosítására vagy kiigazítására vonatkozó eljárások felülvizsgálata”) rögzített eljárás szabályozza.

(3)       A hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[3] IIIA., IIIB., IV. vagy V. mellékletének módosítását követően szükségesnek tűnik a Bázeli Egyezmény VIII. vagy IX. mellékletével való következetesség biztosítása oly módon, hogy a szóban forgó mellékleteket ennek megfelelően módosítják.

(4)       Ezért az Uniónak a IIIA., IIIB., IV. vagy V. mellékleteinek említett, a Bázeli Egyezmény VIII. vagy IX. mellékletébe beilleszthető tételei vonatkozásában megfelelő kérelmeket kell előterjesztenie.

(5)       Tekintettel a Bázeli Egyezmény azon ülésszakára, amelyen az egyezmény VIII. vagy IX. mellékletének módosítását elfogadásra előterjesztik, helyénvaló, hogy az Unió az új tételekkel való kiegészítésére vonatkozó megfelelő kérelmeket legalább hat hónappal a szóban forgó ülésszak előtt megküldje a Bázeli Egyezmény titkárságának,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló bázeli egyezmény alapján az Unió előterjeszti a megfelelő kérelmeket azt követően, hogy az 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet IIIA., IIIB., IV. vagy V. melléklete módosításra került oly módon, hogy azokat az egyezmény VIII. vagy IX. mellékletébe beilleszthető új tételekkel egészítették ki.

2. cikk

A Bizottság legalább hat hónappal a Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának következő ülésszaka előtt értesíti az egyezmény titkárságát ezekről a kérelmekről.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

                                                                       a Tanács részéről

                                                                       az elnök

[1]               HL L 190., 2006.7.12., 1. o.

[2]               HL L 312., 2008.11.22., 3. o.

[3]               HL L 190., 2006.7.12., 1. o.