15.12.2016   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 468/2

—

tekintettel az EU és Kanada között jelenleg zajló, stratégiai partnerségi megállapodásra irányuló tárgyalásokra,

—

tekintettel az Európai Unió által kötött megállapodásokban az emberi jogokra és a demokráciára vonatkozó záradékról szóló, 2006. február 14-i állásfoglalására (1),

—

tekintettel a Kanadával folytatott kapcsolatokról szóló legutóbbi állásfoglalásaira, különösen a 2010. május 5-i EU–Kanada-csúcstalálkozóról (2), a 2011. június 8-i EU és Kanada közötti kereskedelmi kapcsolatokról (3) és a 2013. június 13-i az EU-nak egy szélesebb transzatlanti partnerség előmozdításában betöltött szerepéről (4) szólókra,

—

tekintettel a Kanada és az Európai Gazdasági Közösség közötti, a kereskedelmi és gazdasági együttműködésről szóló, 1976. évi keretmegállapodásra (5),

—

tekintettel az EU és Kanada közötti transzatlanti kapcsolatokról szóló 1990-es nyilatkozatra,

—

tekintettel az 1996-os közös politikai nyilatkozatra és közös cselekvési tervre,

—

tekintettel a az EU és Kanada közötti kapcsolatokról szóló bizottsági közleményre (COM(2003)0266),

—

tekintettel a 2004. évi EU–Kanada partnerségi menetrendre,

—

tekintettel az EU–Kanada közötti együttműködési vegyes bizottságnak szóló 2011. évi jelentésre,

—

tekintettel az EU és Kanada közötti 2013. áprilisi parlamentközi ülésen elért eredményekre,

—

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés 21. cikkére,

—

tekintettel eljárási szabályzata 90. cikkének (4) bekezdésére és 48. cikkére,

—

tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére (A7-0407/2013),

A.

mivel az EU és Kanada közötti kapcsolatok történelmi jelentőségűek, szilárdak, valamint közös érdekeken és értékeken alapulnak; mivel a demokrácia közös értékei és az emberi jogok védelme a kapcsolatok keretének kialakítására törekvő két partner között kötendő minden megállapodás központi elemét kell képezze;

B.

mivel az EU és Kanada közötti hosszú, széles körű politikai és gazdasági együttműködés kezdetei hivatalosan 1976-ra nyúlnak vissza, amikor az EU az OECD-országok közül elsőként Kanadával keretmegállapodást írt alá; mivel ez a megállapodás hosszú időn át meghatározta a kapcsolatok elmélyítésének, valamint a politikai társulás és a további együttműködés megerősítésének megfelelő kereteit;

C.

mivel Kanada szilárd parlamenti demokrácia; mivel Kanada az Európai Unióéihoz hasonló demokratikus értékeket és elveket vall;

D.

mivel a jelenleg tárgyalás alatt álló stratégiai partnerségi megállapodás felfrissítené és felélesztené az EU és Kanada közötti politikai, gazdasági és kulturális kapcsolatokat, és jelentősen hozzájárulna a kapcsolat sok évre szóló elmélyítéséhez és együttműködésünk javításához; mivel a megállapodás az EU-t és Kanadát stratégia partnerként határozza meg;

E.

mivel a stratégiai partnerségi megállapodás azon túl, hogy javítja a kapcsolatok intézményi struktúráját, az átfogó gazdasági és kereskedelmi megállapodással együtt érzékelhető előnyöket és lehetőségeket kínál az európai és kanadai polgárok számára, feltéve, hogy az összes érintett fél részt vesz a folyamatban; mivel a piacok megnyitása és a szabályozási együttműködés várhatóan jelentős gazdasági előnyöket generál és pozitív hatást fejt ki mind Kanada, mind az EU munkaerőpiacára, valamint – tekintve az egyre bővülő transzatlanti partnerséget és a meglévő NAFTA-keretet – egy transzatlanti piac kialakulásához vezethet, ami valamennyi érdekelt fél számára előnyös lenne mindaddig, amíg a szociális és környezeti normákat a jelenlegi szinten tartják;

F.

mivel az egyre erőteljesebb EU–Kanada-kapcsolatok nyújtotta előnyökből és lehetőségekből az európai és kanadai népesség valamennyi rétege életkörülményeinek és kívánalmainak megfelelően egyenlő mértékben kell hogy részesüljön; mivel figyelembe kell venni az EU és Kanada eltérő gazdasági és ipari helyzetét, és mivel biztosítani kell az erőforrások fenntartható és felelős használatát;

G.

mivel 2013. október 18-án a Bizottság elnöke és Kanada miniszterelnöke politikai megállapodást kötött egy átfogó gazdasági és kereskedelmi megállapodás fő elemeiről, miközben a stratégiai partnerségi megállapodásra irányuló tárgyalások folytatódnak; mivel az átfogó gazdasági és kereskedelmi megállapodás és a stratégiai partnerségi megállapodás kiegészítő jellegűek a Kanada–EU-viszony megerősítése terén;

H.

mivel a stratégiai partnerségi megállapodásról szóló tárgyalásokkal párhuzamosan tárgyalások folynak egy, a légi utasok adatairól (PNR) szóló EU–Kanada-megállapodásról, amely várhatóan a terrorizmus elleni küzdelem terén is elmélyíti a kapcsolatokat, és amelynek célja, hogy megfelelő biztosítékokat nyújtson az európai uniós utasok adatainak megőrzésén alapuló aránytalan kiválasztási gyakorlatok ellen;

I.

mivel Kanada 2011-ben hivatalosan visszalépett a Kiotói Jegyzőkönyvtől; mivel az EU ismételten felszólította Kanadát, hogy nemzetközi kötelezettségvállalásaival összhangban csökkentse üvegházhatásúgáz-kibocsátását;

J.

mivel a teljes vízummentesség kérdését sürgősen meg kellene oldani annak biztosítása érdekében, hogy minden uniós tagállam, többek között Románia és Bulgária polgárai és vállalkozásai egyenlő esélyeket kapjanak a kanadai partnerekkel való együttműködés terén;

K.

mivel az EU–Kanada stratégiai partnerségnek megfelelően tükröződnie kell a nemzetközi fórumokon és szervezetekben; mivel e tekintetben az Északi-sarkvidéki Tanács Kanada által is támogatott határozata az EU megfigyelői státuszáról sajnálatos; mivel az EU kötelezettséget vállalt arra, hogy a kanadai hatóságokkal közösen keres megoldást erre az ügyre;

1.

a következő ajánlásokat intézi a Tanácshoz, a Bizottsághoz és az Európai Külügyi Szolgálathoz:

2.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt, az Európai Parlament ajánlását tartalmazó állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Külügyi Szolgálatnak, a tagállamoknak, valamint Kanada kormányának és parlamentjének.