19.9.2013   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 271/143

1.1

Az EGSZB támogatja a közvetlen kifizetésekre a 2013-as naptári év vonatkozásában alkalmazandó kiigazítási mérték 73/2009/EK rendelet szerinti rögzítését. (1) Megjegyzi azonban, hogy az Európai Bizottság javaslata, melynek alapjául az Európai Tanács 2013. február 8-i ülésén elfogadott többéves pénzügyi keret (MFF) (2) szolgált, az Európai Parlament jóváhagyása nélkül nem bír jogi érvénnyel.

1.2

Az EGSZB véleménye szerint az Európai Bizottság és a Parlament megvizsgálhatná annak lehetőségét, hogy a jövőbeli válságtartalék ne vonjon el forrásokat a KAP költségvetéséből. Ha a tartalék a többéves pénzügyi keret 2. fejezetébe kerülne, akkor további forrásokat kell hozzá rendelni. Következésképpen a közvetlen kifizetésekre alkalmazandó kiigazítási mérték – a gazdálkodók javára – az Európai Bizottság javaslatához képest alacsonyabb százalékot eredményezhetne.

1.3

Az EGSZB fontosnak tartja, hogy a Tanács, a Parlament és az Európai Bizottság minden szükséges erőfeszítést tegyenek meg annak érdekében, hogy mielőbb végleges kompromisszumra jussanak, hogy ezáltal ne csak a gazdálkodók, hanem az uniós gazdaság minden ágazatának valamennyi szereplője a saját pénzügyi tervezéséhez szükséges jogbiztonságban tevékenykedhessen.

2.1

Annak biztosítása érdekében, hogy a közös agrárpolitika (KAP) finanszírozására szolgáló összegek megfeleljenek a többéves pénzügyi keret előirányzatainak, egy pénzügyi fegyelmi mechanizmus kiigazítja a közvetlen kifizetések szintjét, amikor az előrejelzések azt mutatják, hogy a 2. fejezetből finanszírozandó, piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen kifizetések éves közbenső felső határait túllépik.

2.2

Az általános szabály az, hogy azon mezőgazdasági termelők részére, akik egy adott (N.) naptári évre közvetlen kifizetés iránti kérelmet nyújtanak be, az N+1. pénzügyi éven belül egy meghatározott kifizetési időszak során kell folyósítani az esedékes összeget. A 2013. naptári év szempontjából ez azt jelenti, hogy a kifizetési időszak a 2014–2020-ra vonatkozó, még el nem fogadott többéves pénzügyi keret hatálya alá tartozik majd.

3.1

Tekintettel a közvetlen kifizetések kis és nagy kedvezményezettek közötti egyenlőtlen elosztásának következményeire, az EGSZB nagy jelentőséget tulajdonít annak a ténynek, hogy a jövőben a csökkentést csak a támogatások összegének 5 000 EUR-t meghaladó részére alkalmazzák.