Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő pénzügyi hozzájárulásról (2011. évi harmadik részlet) /* COM/2011/0661 végleges - 2011/0289 (NLE) */
INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE A 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 57. cikkének (3) bekezdése értelmében ez a javaslat a 2011. évi hozzájárulások harmadik részletének összegeire vonatkozik („n+1” a fenti cikkben rögzített állandó eljárások értelmében). A Tanácsnak legkésőbb 21 naptári nappal a bizottsági javaslat előterjesztését követően döntést kell hoznia erről a javaslatról, és a tagállamoknak legkésőbb 21 naptári nappal a tanácsi határozatról szóló értesítés kézhezvételét követően be kell fizetniük hozzájárulásuk harmadik részletét. 2. A JAVASLAT JOGI ELEMEI A 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 57. cikkének (7) bekezdése szerint a fenti összegek tekintetében minden esetben külön meg kell határozni a Bizottság, illetve az EBB által kezelt összeget. A 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 145. cikke szerint az EBB megküldte a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket. A 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 58. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-kra meghatározott összegeket kell felhasználni egymás után. Így az e javaslatban szereplő lehívások a Bizottság esetében a 10. EFA, az EBB esetében pedig a 9. EFA összegeire vonatkoznak. A 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 60. cikke úgy rendelkezik, hogy amennyiben egy tagállam a befizetendő hozzájárulások egy adott részletét a határidőig nem fizeti be, az érintett tagállamnak a be nem fizetett összeg után kamatot kell fizetnie, a 60. cikkben foglaltaknak megfelelően. 2011/0289 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a tagállamok által az Európai Fejlesztési Alapba fizetendő pénzügyi hozzájárulásról (2011. évi harmadik részlet) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 217. cikkére, tekintettel az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok (AKCS) csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti, Cotonouban 2000. június 23-án aláírt partnerségi megállapodásra[1] (a továbbiakban: Cotonoui Megállapodás), valamint annak legutóbbi, 2010. június 22-én Ouagadougouban (Burkina Faso) kelt módosítására[2], és különösen annak 10. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EK partnerségi megállapodással összhangban a 2008–2013 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó közösségi támogatás finanszírozásáról és az EK-Szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra[3] (a továbbiakban: a belső megállapodás) és különösen annak 7. cikkére, tekintettel a 10. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról szóló, 2008. február 18-i 215/2008/EK tanácsi rendeletre[4] (a továbbiakban: a 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat), valamint annak legutóbbi 2011. április 11-i módosítására[5], és különösen 57. cikke (5) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel: (1) A 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 57. cikkének (5) bekezdésében meghatározott eljárás alapján a Bizottság 2011. október 10-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben feltünteti a) a 2011. évre vonatkozó hozzájárulások harmadik részletének összegét, valamint b) a 2011. évre vonatkozó hozzájárulásnak a tényleges igények alapján felülvizsgált éves összegét, amennyiben – a belső megállapodás 7. cikkének (3) bekezdésével összhangban – az éves összeg eltér a tényleges igényektől. A Tanácsnak legkésőbb 21 naptári nappal a bizottsági javaslat előterjesztését követően döntést kell hoznia, és a tagállamoknak legkésőbb 21 naptári nappal a tanácsi határozatról szóló értesítés kézhezvételét követően be kell fizetniük hozzájárulásuk harmadik részletét. (2) A Tanács a Bizottság javaslata alapján 2010. november 5-én elfogadta határozatát[6], amely a 2011. évre vonatkozó tagállami EFA-hozzájárulások éves összegét a Bizottság esetében 3 690 000 000 EUR-ban, az EBB esetében pedig 210 000 000 EUR-ban állapította meg. A Bizottság ezt követő javaslata alapján a Tanács 2011. június 20-án úgy határozott[7], hogy a 2011. év vonatkozásában 3 100 000 000 EUR-ra módosítja a Bizottság részesedését. (3) A 10. EFA-ra alkalmazandó belső megállapodás 7. cikkének (3) bekezdése értelmében, amennyiben a meghatározott hozzájárulások eltérnek az EFA tényleges igényeitől, a Bizottság a hozzájárulási összegek módosítására irányuló javaslatokat nyújt be a már meghatározott felső összeghatáron belül a Tanácsnak. Ezért a 2011. évre vonatkozó tagállami EFA-hozzájárulások éves összegét az EBB esetében 200 000 000 EUR-ban kellene meghatározni. (4) A 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 145. cikkének (1) bekezdésével összhangban az Európai Beruházási Bank megküldte a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó frissített becsléseket. (5) A 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 58. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a hozzájárulások lehívása során először a korábbi EFA-kra meghatározott összegeket kell felhasználni. Következésképpen a 10. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 58. cikkének (2) bekezdése szerint az EBB esetében a 9. EFA-ból is kell pénzeszközöket lehívni, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Az Európai Beruházási Bank által a beruházási keret finanszírozása érdekében igazgatott keretbe a tagállamok által 2011-ben az EFA-ba fizetendő éves összeg 200 000 000 EUR. 2. cikk A mellékletben található táblázat tartalmazza az egyes tagállamok által a 2011. évre szóló EFA-hozzájárulások harmadik részleteként a Bizottságnak és az Európai Beruházási Banknak fizetendő összegeket. 3. cikk Ezt a határozatot elfogadásának napjától kell alkalmazni. 4. cikk Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei. Kelt Brüsszelben, a Tanács részéről az elnök MELLÉKLET A 2011. évi hozzájárulások harmadik részlete (EUR-ban) TAGÁLLAM | A 10. Európai Fejlesztési Alapra vonatkozó kulcs | 3. részlet | % | A Bizottság 10. EFA | BELGIUM | 3,53 | 6 707 000 | DÁNIA | 2,00 | 3 800 000 | NÉMETORSZÁG | 20,50 | 38 950 000 | GÖRÖGORSZÁG | 1,47 | 2 793 000 | SPANYOLORSZÁG | 7,85 | 14 915 000 | FRANCIAORSZÁG | 19,55 | 37 145 000 | ÍRORSZÁG | 0,91 | 1 729 000 | OLASZORSZÁG | 12,86 | 24 434 000 | LUXEMBURG | 0,27 | 513 000 | HOLLANDIA | 4,85 | 9 215 000 | AUSZTRIA | 2,41 | 4 579 000 | PORTUGÁLIA | 1,15 | 2 185 000 | FINNORSZÁG | 1,47 | 2 793 000 | SVÉDORSZÁG | 2,74 | 5 206 000 | EGYESÜLT KIRÁLYSÁG | 14,82 | 28 158 000 | EU-15 részösszeg | 96,38 | 183 122 000 | BULGÁRIA | 0,14 | 266 000 | CSEH KÖZTÁRSASÁG | 0,51 | 969 000 | ÉSZTORSZÁG | 0,05 | 95 000 | CIPRUS | 0,09 | 171 000 | LETTORSZÁG | 0,07 | 133 000 | LITVÁNIA | 0,12 | 228 000 | MAGYARORSZÁG | 0,55 | 1 045 000 | MÁLTA | 0,03 | 57 000 | LENGYELORSZÁG | 1,30 | 2 470 000 | ROMÁNIA | 0,37 | 703 000 | SZLOVÉNIA | 0,18 | 342 000 | SZLOVÁKIA | 0,21 | 399 000 | EU-12 részösszeg | 3,62 | 6 878 000 | EU-27 ÖSSZESEN | 100,00 | 190 000 000 | [1] HL L 317., 2000.12.15., 355. o. [2] HL L 287., 2010.11.4., 3. o. [3] HL L 247., 2006.9.9., 32. o. [4] HL L 78., 2008.3.19., 1. o. [5] HL L 102., 2011.4.16., 1. o. [6] 15831/10. [7] 11689/11.